Указ Президента Республики Узбекистан от 13.04.2023 г. N УП-51 "О мерах по реализации Программы обеспечения населения жильем посредством ипотечных кредитов на основе рыночных принципов на 2023 год"

Функция недоступна

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

13.04.2023 г.

N УП-51

О МЕРАХ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЬЕМ

ПОСРЕДСТВОМ ИПОТЕЧНЫХ КРЕДИТОВ

НА ОСНОВЕ РЫНОЧНЫХ ПРИНЦИПОВ

НА 2023 ГОД

В целях формирования современной и устойчивой системы выделения ипотечных кредитов физическим лицам, адресной государственной поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, привлечения финансовых ресурсов на отечественном и международном рынках капитала и последующего направления их на рефинансирование ипотечных кредитов:

1. Внести с 1 мая 2023 года изменения в действующий порядок обеспечения населения жильем посредством ипотечных кредитов на основе рыночных принципов, в соответствии с которыми:

банкам при выделении ипотечных кредитов лицам, не имеющим официальный доход, разрешается использовать альтернативные методы определения их платежеспособности, в том числе внедрить скоринговую систему, учитывающую оборот банковских карт, арендные платежи, коммунальные и иные расходы заемщиков, не запрещенные актами законодательства;

банкам, исходя из оплаченной заемщиком суммы первоначального взноса, срока льготного периода и иных показателей, предоставляется право устанавливать дифференцированные процентные ставки по ипотечным кредитам, выделяемым без субсидий;

внедряется порядок выдачи уведомлений о предоставлении субсидии на льготных условиях преподавателям и мастерам производственного обучения профессиональных образовательных организаций, преподающих специальные предметы или осуществляющих руководство учебной практикой по таким направлениям, как инженерия, обработка и строительство;

продолжительность срока действия уведомления о предоставлении субсидии, выданного по ипотечным кредитам на приобретение жилья или строительство и реконструкцию индивидуального жилья, составляет 4 месяца;

заявления о выделении субсидий по ипотечным кредитам в рамках утвержденных параметров на 2023 год принимаются в период с 1 мая 2023 года по 1 декабря 2023 года;

Министерству экономики и финансов предоставляется право в одностороннем порядке аннулировать ошибочно выделенные уведомления о предоставлении субсидии и приостанавливать платежи посредством программного обеспечения на основании сведений, предоставленных комиссиями "Халкпарвар".

При этом:

максимальный размер ипотечного кредита, выделяемого на одного заемщика на 2023 год, сохраняется в размере, определенном на 2022 год;

лицам, получившим уведомление о предоставлении субсидии до принятия настоящего Указа, субсидии выделяются на условиях и в размерах, действовавших в 2022 году.

2. В целях обеспечения ипотечного рынка долгосрочными ресурсами и ускорения строительства жилья:

Фонду реконструкции и развития выделить республиканскому бюджету Республики Узбекистан средства в эквиваленте 100 миллионов долларов США по ставке на два процентных пункта ниже основной ставки Центрального банка с условием возврата до 1 мая 2028 года;

Министерству экономики и финансов (Кудбиев Ш.) разместить в апреле 2023 года в установленном порядке на банковские депозиты средства в размере 3 триллионов сумов за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан.

Разрешить Министерству экономики и финансов увеличивать объем средств, определенных для выделения ипотечных кредитов, исходя из ликвидности Государственного бюджета.

3. Установить, что из средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Узбекистан в соответствии с пунктом 2 настоящего Указа, 500 миллиардов сумов направляются на пополнение оборотных средств строительно-подрядных организаций.

При этом Министерство экономики и финансов размещает в банках денежные средства по ставке на два процентных пункта ниже основной ставки Центрального банка, а банки выделяют кредиты строительно-подрядным организациям сроком до 18 месяцев с процентной ставкой, равной основной ставке Центрального банка.

4. Утвердить:

Целевые показатели выделения ипотечных кредитов для приобретения квартир, строительства и реконструкции индивидуальных жилых домов на 2023 год согласно приложению N 1;

Целевые показатели выделения субсидий по ипотечным кредитам на 2023 год согласно приложению N 2.

Разрешить Совету Министров Республики Каракалпакстан, хикимиятам областей и города Ташкента увеличивать количество ипотечных кредитов и субсидий, установленных настоящим Указом для соответствующих регионов, за счет перевыполненной части доходов местных бюджетов.

5. Определить, что с 1 мая 2023 года:

внедряется практика поэтапного принятия банками в залог в качестве кредитного обеспечения завершенной части (этажей) строящихся многоквартирных жилых домов;

до 1 января 2025 года применяется нулевая ставка таможенной пошлины при импорте строительных материалов и сырья, перечень которых указан в приложении N 3.

Министерству экономики и финансов (Кудбиев Ш.) продолжить практику рефинансирования за счет средств Государственного бюджета ипотечных кредитов, выделенных дольщикам - физическим лицам, за счет собственных ресурсов банков.

7. Принять к сведению, что заместителям хокимов по вопросам строительства Бухарской, Кашкадарьинской, Навоийской, Наманганской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Сырдарьинской, Ферганской и Ташкентской областей и руководителям территориальных главных управлений Центрального банка в этих областях объявлен выговор за несвоевременное выполнение программ строительства многоквартирных жилых домов на массивах "Янги Узбекистон" и обеспечения населения жильем посредством выделения ипотечных кредитов на основе рыночных принципов в 2022 году.

Одобрить предложение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерства экономики и финансов о продолжении строительства жилья на пустующих земельных участках массивов "Янги Узбекистон" и массивов, построенных в предыдущие годы.

Утвердить Целевые показатели строительства многоквартирных жилых домов на массивах "Янги Узбекистон" на 2023 год согласно приложению N 4.

8. В целях строительства массивов "Янги Узбекистон" и других массивов перевести земельные площади сельскохозяйственного назначения, указанные в приложении N 5, из категории земель сельскохозяйственного назначения соответственно в категорию земель населенных пунктов и земель, предназначенных для промышленных целей.

Установить, что Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента несут персональную ответственность за целевое использование земельных участков, указанных в приложении N 5 к настоящему Указу.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в целях предупреждения сокращения земельных участков сельскохозяйственного назначения в срок до 1 января 2024 года обеспечить освоение новых земель площадью, равной пятикратному размеру площади орошаемых земельных участков, категория которых изменяется на основании настоящего Указа. При этом новые земельные участки сельскохозяйственного назначения считаются освоенными после взятия их на учет Агентством по кадастру в установленном порядке.

9. Определить Комитет по автомобильным дорогам заказчиком строительства внутренних автомобильных дорог на массивах "Янги Узбекистон".

Министерству экономики и финансов (Кудбиев Ш.) обеспечить финансирование строительства внутренних автомобильных дорог на массивах "Янги Узбекистон" в рамках установленных прогнозных параметров за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан.

10. Одобрить предложение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерства экономики и финансов о выделении ипотечных кредитов на приобретение 4000 квартир для отдельных категорий граждан (военнослужащих) в 2023 году.

Кабинету Министров в месячный срок утвердить Показатели выделения ипотечных кредитов отдельным категориям граждан (военнослужащим) на 2023 год.

11. Принять к сведению, что Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства разработана программа "Мой первый дом".

Согласиться с предложением хокимията Ташкентской области и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства о реализации в порядке эксперимента программы "Мой первый дом" на территории СГМ "Туркистон" в Зангиатинском районе.

Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Зокиров Б.) совместно с Министерством экономики и финансов (Кудбиев Ш.) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления Президента Республики Узбекистан о реализации программы "Мой первый дом".

Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства установить строгий контроль за качеством строительства многоэтажных жилых домов, в случае выявления отклонений от нормативно-технической документации и проектной документации принимать меры к ответственным лицам, в том числе к специалистам по техническому надзору организации-заказчика, внутреннему надзору подрядной организации и авторскому надзору проектной организации.

12. Утвердить "Дорожную карту" по реализации Программы обеспечения населения жильем посредством ипотечных кредитов на основе рыночных принципов на 2023 год согласно приложению N 6.

Нижеследующим:

заместителю Премьер-министра Раматову А.Ж. совместно с заместителями по вопросам строительства Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента обеспечить выставление земельных участков на электронные аукционные торги, а также своевременное завершение строительства многоквартирных жилых домов и инженерно-транспортных коммуникационных сетей;

заместителю Премьер-министра Кучкарову Д.А. совместно с первыми заместителями Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента и начальниками территориальных управлений Центрального банка обеспечить своевременное выделение населению ипотечных кредитов и субсидий, а также их финансирование, оказывать содействие субъектам предпринимательства в реализации построенного жилья;

заместителям Премьер-министра Раматову А.Ж. и Кучкарову Д.А. до конца 2023 года ежемесячно вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан отчет о реализации Программы обеспечения населения жильем посредством ипотечных кредитов на основе рыночных принципов.

13. Возложить на министра экономики и финансов Кудбиева Ш.Д., министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Зокирова Б.И., а также Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Осуществление контроля за исполнением настоящего Указа, а также координации деятельности ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 13.04.2023 г. N УП-51

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

выделения ипотечных кредитов

в 2023 году

млрд сумов