Постановление Президента Республики Узбекистан от 12.05.2023 г. N ПП-157 "О мерах по совершенствованию системы ведения учета добычи, переработки и реализации природного газа и жидкого углеводорода"

N

Наименование предприятия

Количество приборов учета, подлежащих установке (штук)

Необходимые средства

из них

для приобретения

для установки

Всего

20

4 186

148 911

9 259

I.

АО "Узбекнефтегаз"

17

3 842

1 921

1 921,00

II.

АО "Узтрансгаз"

3

344

339

5,09

III.

АО "Худудгазтаъминот"

129 550

153 983

146 651

7 333

3.1.

Оптовые потребители

0

0

0

0

3.2.

Население

129 550

153 983

146 651

7 333

N

Наименование управления

Состояние установки хроматографов

Необходимые средства

действующие

подлежащие установке

Всего

4

35

59 325

1-й этап (до 1 октября 2023 года)

I.

АО "Узбекнефетгаз"

4

11

18 645

1.1.

Шуртанское НГДУ

0

5

8 475

1.2.

Мубарекский ГПЗ

1

0

0

1.3.

Газлийское НГДУ

1

2

3 390

1.4.

Устюртское ГДУ

1

3

5 085

1.5.

Шуртанский ГХК

1

0

0

1.6.

Мубарекское НГДУ

0

1

1 695

2-й этап (до 1 декабря 2023 года)

II.

АО "Узтрансгаз"

0

24

40 680

2.1.

Газоизмерительная станция "114 км"

0

1

1 695

2.2.

ТЗУ 614 км МГ САЦ

0

1

1 695

2.3.

Крановый узел "190 км" МГ Шуртан-Шерабад

0

1

1 695

2.4.

Газоизмерительная станция "5 км" МГ Мубарек-Каган

0

1

1 695

2.5.

Газоизмерительная станция "50" км МГ Мубарек-Зирабулак 1200

0

4

6 780

2.6.

Газоизмерительная станция "Каган-Газли 1"

0

1

1 695

2.7.

Газоизмерительная станция "Каган-Газли-2"

0

1

1 695

2.8.

Газораспределительная станция "Бухара-1" (ХБК)

0

1

1 695

2.9.

Газоизмерительная станция "287 км" МГ Газли-Чимкент

0

1

1 695

2.10.

Газоизмерительная станция "116 км" МГ ДБСТ

0

1

1 695

2.11.

Газоизмерительная станция "209 км" МГ БГР-ТБА

0

1

1 695

2.12.

Газоизмерительная станция "Касан"

0

1

1 695

2.13.

Газоизмерительная станция "526 км" МГ БГР-ТФАА (Таш ГРЭС 2 оч.)

0

1

1 695

2.14.

Газораспределительная станция "Ширин" (Бекабад)

0

1

1 695

2.15.

Газоизмерительная станция "493 км" МГ ДБСТ

0

1

1 695

2.16.

Газоизмерительная станция "МГ Янгиер-Ташкент"

0

1

1 695

2.17.

Газоизмерительная станция "17 км" МГ Янгиер-Ахангаран

0

1

1 695

2.18.

КС Ахангаран

0

1

1 695

2.19.

ЗУ СПХГ Ходжаабад

0

1

1 695

2.20.

Запланированная газоизмерительная станция в КС "Акчалак"

0

1

1 695

2.21.

Запланированная газоизмерительная станция в КС "Каракалпакия"

0

1

1 695

N

Наименование объекта

1.

Газоизмерительная станция "Дарялик"

2.

Газоизмерительная станция "Бейнеу"

N

Наименование мер

Форма реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

I. В СФЕРЕ ДОБЫЧИ И ПЕРЕРАБОТКИ

1.

Установка электронных приборов учета во всех точках приема природного газа при оприходовании природного газа перерабатывающими предприятиями от газодобывающих предприятий, а также интеграция приборов учета в информационную систему Налогового комитета.

1. Инвентаризация всех приборов учета, установленных в точках приема природного газа перерабатывающих предприятий.

1 июня

2023 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), АО "Узбекнефтегаз" (Сидиков)

2. Установка современных электронных приборов учета в точках, где они не установлены.

1 октября

2023 года

3. Интеграция в информационную систему Налогового комитета всех действующих и устанавливаемых новых электронных приборов учета.

1 ноября

2023 года

4. Финансирование данных мероприятий за счет собственных средств предприятий.

В рамках проекта

2.

Установка хроматографов в точках передачи природного газа на магистральные газовые системы.

1. Обеспечение автоматической передачи в порядке опытного эксперимента сведений хроматографов, установленных в точках приема и передачи природного газа посредством магистрального газопровода, на электронные приборы учета.

1 июня

2023 года

АО "Узбекнефтегаз" (Сидиков), АО "Узтрансгаз", АО "UzGasTrade"

2. Получение заключения заинтересованных сторон по сведениям, переданным из хроматографов на электронные приборы учета, по результатам опытного эксперимента.

15 июня

2023 года

3. Проведение тендера по закупке хроматографов на основе полученных заключений.

1 июля

2023 года

4. Заключение договоров по результатам тендера.

1 сентября

2023 года

5. Обеспечение установки 35 хроматографов в коммерческих узлах учета магистрального газопровода.

1 января

2024 года

6. Финансирование данных мероприятий за счет собственных средств предприятий.

В рамках проекта

3.

Внедрение порядка внесения сведений актов распределения природного газа в информационную систему ведения учета природного газа Налогового комитета до пятого числа месяца, следующего за отчетным.

1. Разработка инструкции о внесении сведений из актов, имеющихся в системе, в информационную систему Налогового комитета.

1 июня

2023 года

АО "Узбекнефтегаз" (Сидиков), Налоговый комитет (Мирзаев)

2. Обеспечение автоматического внесения сведений актов в информационную систему на основе инструкции.

Постоянно

4.

Разработка нормативно-правовых и нормативных актов, устанавливающих порядок учета природного газа во всех процессах от добычи до поставки.

1. Проведение полной инвентаризации нормативно-правовых и нормативных актов.

1 июня

2023 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), Налоговый комитет (Мирзаев), Узэнергоинспекция (Агзамов), Узбекское агентство технического регулирования (Саттаров), АО "Узбекнефтегаз" (Сидиков), АО "Узтрансгаз", АО "UzGasTrade", АО "Худудгазтаъминот" (Эшмуратов)

2. Разработка конкретных предложений о совершенствовании нормативно-правовых и нормативных актов с изучением опыта передовых зарубежных государств.

15 июня

2023 года

3. Разработка нормативно-правовых и нормативных актов, устанавливающих порядок учета природного газа, норм использования для собственных нужд и технологических потерь.

1 января

2024 года

II. В СФЕРЕ ТРАНСПОРТИРОВКИ

5.

Поэтапная установка современных электронных приборов учета оптовым потребителям и населению, а также выдача заключения о соответствии или несоответствии техническим и функциональным требованиям электронных приборов учета "AutoPilot" и "AutoPilot Pro", установленных в точках поставки природного газа.

1. Определение количества электронных приборов учета газа, установленных на газопроводах.

1 июля

2023 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), АО "Узбекнефтегаз" (Сидиков), АО "UzGasTrade", АО "Узтрансгаз", АО "Худудгазтаъминот" (Эшмуратов), ГУП "Центр кибербезопасности" (Мирзаев), Узбекское агентство технического регулирования (Саттаров), Узэнергоинспекция (Агзамов), Налоговый комитет (Мирзаев)

2. Разработка и утверждение технического задания на замену приборов учета газа.

1 августа

2023 года

3. Проведение в установленном порядке тендера по закупке современных и не имеющих недостатков в программном обеспечении электронных приборов учета и закупка приборов учета.

1 октября

2023 года

4. Установка и интеграция с информационной системой налоговых органов современных и не имеющих недостатков в программном обеспечении электронных приборов учета.

При этом предоставление разрешения на внесение изменений в программное обеспечение электронных приборов учета с информированием Налогового комитета.

1 января

2024 года

5. Финансирование данных мероприятий за счет собственных средств предприятий.

В рамках проекта

6.

Установка потоковых хроматографов в смешивающихся точках газовых потоков магистральных газопроводов АО "Узтрансгаз" и точках приема, передачи, транзита природного газа между структурными подразделениями или организациями.

1. Определение точек приема, передачи и транзита природного газа на газопроводах планируемой установки хроматографов.

1 июля

2023 года

АО "Узтрансгаз"

2. Проведение тендера по закупке хроматографов.

1 августа

2023 года

3. Обеспечение выделения необходимых средств для закупки потоковых хроматографов за счет собственных средств предприятий.

15 августа

2023 года

4. Заключение договоров по результатам тендера.

1 сентября

2023 года

5. Закупка и установка хроматографов, подлежащих установке.

1 января

2024 года

7.

Установка электронных приборов учета и хроматографов в точках входа (выхода) в магистральные газотранспортные системы газоизмерительных станций "Дарялик" и "Бейнеу", а также их интеграция с информационными системами налоговых органов.

1. Разработка мер по строительству новых газораспределительных сетей магистральных газопроводов на территории Республики Узбекистан вместо газораспределительных сетей "Дарялик" и "Бейнеу", расположенных на территории соседних государств.

1 июля

2023 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), АО "Узтрансгаз"

2. Разработка технико-экономических обоснований строительства газоизмерительных станций.

1 августа

2023 года

3. Проведение конкурсных (тендерных) торгов по строительству и оснащению газоизмерительных станций.

15 августа

2023 года

4. Всестороннее содействие сотрудничеству между операторами соседних государств, специализированных на транспортировке, хранении и транзите природного газа и АО "Узтрансгаз" в строительстве газоизмерительных станций.

1 июня

2023 года

Министерство иностранных дел (Саидов), АО "Узтрансгаз"

При этом предусматривается оформление въездных виз для зарубежных специалистов, участвующих в строительстве газоизмерительных станций, без взыскания консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов в установленном порядке.

В рамках проекта

5. При перевозке по заказам и возврате устройств и оснастки, техники, машин и механизмов, строительных материалов, оборудования и других товаров для строительства газоизмерительных станций организация при необходимости чартерных воздушных перевозок по территории Республики Узбекистан и через транзитные страны.

В рамках проекта

АО "Узбекистон темир йуллари" (Хасилов), АО "Uzbekistan Airways" (Худайкулов), АО "Узтрансгаз"

6. Установка электронных приборов учета и хроматографов в точках входа (выхода) газоизмерительных станций.

1 января

2024 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), АО "Узтрансгаз", Налоговый комитет (Мирзаев), Министерство цифровых технологий (Шерматов)

7. Интеграция электронных приборов учета, установленных на газоизмерительных станциях, с информационными системами Налогового и Таможенного комитетов.

1 февраля

2024 года

8. Обеспечение интернет-связью территорий строительства газоизмерительных станций.

1 сентября

2023 года

9. Финансирование данных мероприятий за счет собственных средств предприятий.

В рамках проекта

8.

Замена устройств передачи связи, установленных на электронных приборах учета, и обеспечение полной передачи сведений.

1. Инвентаризация устройств, не имеющих возможности передачи связи.

1 июля

2023 года

АО "Узтрансгаз", АО "Худудгазтаъминот" (Эшмуратов)

2. Замена на современные устройства передачи связи.

1 октября

2023 года

3. Финансирование данных мероприятий за счет собственных средств предприятий.

В рамках проекта

III. В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

9.

Пересмотр нормативных актов, используемых для ведения учета газа (решения, приказы, положения, порядок, инструкции, стандарты).

Создание рабочей группы для пересмотра нормативных актов, используемых для ведения учета газа (решения, приказы, положения, порядок, инструкции, стандарты), и внесение предложений в Кабинет Министров.

1 июня

2023 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), АО "Худудгазтаъминот" (Эшмуратов), АО "Узтрансгаз", Узбекское агентство технического регулирования (Саттаров), Налоговый комитет (Мирзаев)

10.

Обеспечение АО "Узтрансгаз" поступления в онлайн-режиме ежедневных сведений с электронных приборов учета в корпоративную информационную систему "АСКУГ Юр" АО "Худудгазтаъминот", внедренную для ведения учета природного газа, потребленного оптовыми потребителями.

Полная интеграция корпоративной информационной системы "АСКУГ Юр" АО "Худудгазтаъминот" в информационную систему налоговых органов.

Обеспечение внедрения корпоративной информационной системы "АСКУГ Юр" АО "UzGasTrade" - АО "Худудгазтаъминот" в деятельность АО "UzGasTrade" и обеспечение ее интеграции в информационную систему налоговых органов.

1. Разработка и согласование технических решений по обеспечению поступления ежедневных сведений в систему "АСКУГ Юр".

15 июля

2023 года

АО "Узтрансгаз", АО "Худудгазтаъминот" (Эшмуратов)

2. Передача ежедневных сведений с приборов учета газа на ГТС в систему "АСКУГ Юр" на основе утвержденных технических решений.

1 октября

2023 года

АО "Узтрансгаз", АО "UzGasTrade", АО "Худудгазтаъминот" (Эшмуратов), Налоговый комитет (Мирзаев)

3. Совместная разработка и согласование технических решений для передачи сведений с системы "АСКУГ Юр" в систему Налогового комитета.

1 августа

2023 года

4. Проведение тестирования передачи сведений на основе технических решений.

1 сентября

2023 года

5. Передача ежедневных сведений с системы "АСКУГ Юр" Налоговому комитету на основе технических решений.

1 октября

2023 года

АО "UzGasTrade", АО "Узтрансгаз", Налоговый комитет (Мирзаев)

6. Полная интеграция сведений корпоративной информационной системы "АСКУГ Юр" АО "Худудгазтаъминот" (договора, лимиты, сверхлимитное использование, денежные платежи, дебиторско-кредиторская задолженность, потери и другие) в информационную систему налоговых органов.

1 сентября

2023 года

11.

Пересмотр на основе международных требований и внедрение в практику нормативов, устанавливающих нормы технологических потерь и объема природного газа, используемого для собственных нужд на всех этапах.

При этом изучение опыта наиболее передовых государств, внедривших международные требования, с созданием рабочей группы, состоящей из специалистов.

1. Пересмотр на основе международных требований и внедрение в практику нормативов, устанавливающих нормы объема природного газа на всех этапах от добычи до реализации конечному потребителю.

1 октября

2023 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), Министерство экономики и финансов (Кудбиев), Узбекское агентство технического регулирования (Саттаров)

2. Направление в служебную командировку рабочей группы, состоящей из специалистов, в развитые зарубежные государства для изучения аналогичных нормативов.

1 июня

2023 года

12.

Разработка порядка внесения в информационную систему Налогового комитета сведений о договорах реализации природного газа и жидкого углеводорода предприятиями, осуществляющими реализацию природного газа и жидкого углеводорода, а также приобретающими их.

1. Разработка порядка внесения в информационную систему Налогового комитета сведений о договорах реализации природного газа и жидкого углеводорода.

2. Внесение данного порядка в Кабинет Министров.

15 июля

2023 года

Налоговый комитет (Мирзаев), АО "Худудгазтаъминот" (Эшмуратов), АО "UzGasTrade", АО "Узтрансгаз"

IV. ПО СОГЛАШЕНИЯМ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ,

А ТАКЖЕ СОВМЕСТНЫМ И ИНОСТРАННЫМИ

ПРЕДПРИЯТИЯМ

13.

Передача природного газа на переработку, установка в точках прямой передачи АО "Узтрансгаз" и интеграция в информационную систему Налогового комитета электронных приборов учета и потоковых хроматографов субъектами, совместными и иностранными предприятиями, осуществляющими деятельность в рамках соглашений о разделе продукции.

Координация и разработка совместно с инвесторами нормативных актов, устанавливающих нормы технологических потерь и объема природного газа, используемого для собственных нужд на всех этапах, в рамках будущих договоров (реализации, транспортировки, доставки и переработки за счет комиссионных) на предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках соглашений о разделе продукции.

1. Проведение инвентаризации электронных приборов учета, установленных на коммерческих узлах учета (в точках входа и выхода).

1 июля

2023 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), АО "Узбекнефтегаз" (Сидиков), АО "UzGasTrade", АО "Узтрансгаз", АО "Худудгазтаъминот" (Эшмуратов), Налоговый комитет (Мирзаев)

2. Определение точек установки хроматографов на экспортных, импортных и транзитных узлах учета и разработка технических условий.

1 июля

2023 года

3. Приобретение и ввод в эксплуатацию потоковых хроматографов.

1 января

2024 года

4. Интеграция всех электронных приборов учета в информационную систему Налогового комитета.

1 января

2024 года

5. Координация и доработка совместно с инвесторами нормативных актов, устанавливающих нормы технологических потерь и объема природного газа, используемого для собственных нужд, на предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках соглашений о разделе продукции в рамках действующих договоров.

1 сентября

2023 года

6. Финансирование данных мероприятий за счет собственных средств предприятий.

В рамках проекта

14.

Переработка в перспективе соглашений о разделе продукции и приложений к ним в соответствии с требованиями времени в сотрудничестве с Министерством экономики и финансов, а также инвесторами.

1. Проведение полной инвентаризации нормативных актов, разработанных членами Управляющего комитета.

1 мая

2024 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), Министерство экономики и финансов (Кудбиев)

2. Разработка конкретных предложений о совершенствовании нормативных актов с изучением опыта передовых зарубежных государств.

1 июля

2024 года

3. Внесение изменений и дополнений о совершенствовании действующих нормативных актов по согласованию с Министерством экономики и финансов, инвесторами.

1 августа

2024 года

15.

Пересмотр и утверждение форм финансовой и налоговой отчетности, представляемой предприятиями, осуществляющими деятельность в рамках соглашений о разделе продукции.

1. Проведение переговоров со сторонами соглашений о разделе продукции о пересмотре форм финансовой и налоговой отчетности, представляемой предприятиями, осуществляющими деятельность в рамках соглашений о разделе продукции.

1 сентября

2024 года

Налоговый комитет (Мирзаев), Министерство энергетики (Мирзамахмудов), Министерство иностранных дел (Саидов)

2. Разработка соответствующих документов о внесении изменений в формы финансовой и налоговой отчетности.

1 ноября

2024 года

Налоговый комитет (Мирзаев), Министерство энергетики (Мирзамахмудов)

V. ДРУГИЕ МЕРЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ

16.

Внедрение функционирующей в режиме онлайн системы "SCADA" по выявлению и оперативному предотвращению различных случаев аварий в процессе добычи, переработки и транспортировки природного газа.

1. Создание при реализации проекта Межотраслевой рабочей группы (Кабинет Министров, Генеральная прокуратура, Министерство энергетики, Министерство экономики и финансов, АО "Узтрансгаз") по изучению мирового опыта.

1 июня

2023 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), Министерство экономики и финансов (Кудбиев), АО "Узтрансгаз"

2. Ознакомление с мировым опытом.

1 июля

2023 года

3. Разработка и утверждение Межотраслевой рабочей группой концепции реализации проекта.

1 сентября

2023 года

4. Разработка технического задания на реализацию проекта в соответствии с концепцией и проведение его экспертизы с получением заключения.

1 декабря

2023 года

5. Отбор подрядчика для разработки технико-экономического обоснования.

1 января

2024 года

6. Внесение в Кабинет Министров предложения о целесообразности внедрения в практику разработанного технико-экономического обоснования.

1 марта

2024 года

7. Финансирование данных мероприятий за счет собственных средств предприятий.

В рамках проекта

17.

Обеспечение автоматического направления сведений на электронные приборы учета и формирования актов в электронной форме в АО "Узбекнефтегаз", АО "Узтрансгаз", АО "UzGasTrade", совместных и зарубежных предприятиях.

Определение и реализация мер по автоматическому направлению сведений на электронные приборы учета и формированию актов в электронной форме на данных предприятиях.

1 октября

2023 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), АО "Узбекнефтегаз" (Сидиков), АО "Узтрансгаз", АО "UzGasTrade"

18.

Разработка и интеграция с информационными системами заинтересованных министерств и ведомств информационной системы по внедрению Единого электронного реестра фактов правонарушений, в том числе потребителей, умышленно регулярно нарушающих правила пользования природным газом.

При этом предусматривается ведение данного реестра Министерством энергетики и использование внесенных в него сведений заинтересованными министерствами и ведомствами в качестве критерия оценки рисков.

Внедрение порядка вознаграждения физических лиц, представивших сведения о нарушении правил пользования природным газом.

1. Подготовка предложений о внедрении данного реестра и порядка.

2. Ознакомление с мировым опытом.

3. Внесение подготовленных предложений в Кабинет Министров.

1 августа

2023 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), Министерство цифровых технологий (Шерматов), АО "Узбекнефтегаз" (Сидиков), АО "UzGasTrade", АО "Худудгазтаъминот" (Эшмуратов)

19.

Обеспечение территорий, на которых установлены электронные приборы учета, качественной интернет-связью, а также полного и своевременного поступления сведений с устройств связи в единую автоматизированную систему движения природного газа.

1. Обеспечение территорий, на которых установлены электронные приборы учета, интернет-связью.

2. Внедрение поступления сведений с устройств связи в единую автоматизированную систему движения природного газа.

1 июля

2023 года

Министерство энергетики (Мирзамахмудов), Министерство цифровых технологий (Шерматов), АО "Узтрансгаз", АО "UzGasTrade", АО "Худудгазтаъминот" (Эшмуратов)

20.

Установление Счетной палатой постоянного контроля за исполнение мер, определенных в настоящем постановлении.

1. Закрепление за предприятиями, осуществляющими добычу, переработку и реализацию природного газа, двух работников Счетной палаты для проведения контроля за исполнением мер, определенных в настоящем постановлении.

В однодневный срок

Счетная палата (Турабов), АО "Узбекнефтегаз" (Сидиков), АО "Узтрансгаз", АО "UzGasTrade", АО "Худудгазтаъминот" (Эшмуратов)

2. Осуществление Счетной палатой анализа хода исполнения мер, определенных в настоящем постановлении, и контрольных функций в пределах своих полномочий.

Постоянно

3. Внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан информации о результатах проведения контроля.

Ежемесячно до конца 2023 года