Постановление Президента Республики Узбекистан от 31.05.2023 г. N ПП-174 "О мерах по организации деятельности Центрально-Азиатского Университета изучения окружающей среды и изменения климата (Green University)"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

31.05.2023 г.

N ПП-174

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОГО

УНИВЕРСИТЕТА ИЗУЧЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ И ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА

(GREEN UNIVERSITY)

Сегодня глобальные проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды, изменением климата и неэффективным использованием природных ресурсов, требуют обратить внимание на устойчивое развитие, подготовку специалистов и экспертов нового формата в сфере экологии и охраны окружающей среды, внедрение инновационных подходов в решении проблем.

В последние годы экологическая повестка дня превращена в одно из приоритетных направлений государственной политики Республики Узбекистан, приняты концепции и стратегии в направлениях охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия, перехода к "зеленой" экономике и работ, связанных с обращением твердых бытовых отходов.

Вместе с тем наличие ряда проблем, таких как недостаточная развитость целостной системы подготовки высококвалифицированных специалистов международного уровня, обладающих необходимыми знаниями и навыками для развития человеческого капитала и эффективного управления экологическими рисками, низкий уровень полноценного задействования интеллектуального и научного потенциала в сфере экологии, охраны окружающей среды и управления природой, а также отсутствие единой исследовательской платформы по изучению актуальных вопросов устойчивого развития на региональном уровне требуют уделить особое внимание данной сфере.

В целях эффективного управления локальными, региональными и глобальными экологическими проблемами, укрепления регионального сотрудничества в сфере экологии и охраны окружающей среды, а также внедрения инновационных идей, практик и технологий в реализацию научного и интеллектуального потенциала Узбекистана:

1. Принять к сведению, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2023 года N УП-81 "О мерах по трансформации сферы экологии и охраны окружающей среды и организации деятельности уполномоченного государственного органа" образован Центрально-Азиатский Университет изучения окружающей среды и изменения климата (Green University) (далее - Университет).

2. Установить, что:

Университет является государственным высшим образовательным учреждением, деятельность которого организуется по принципу "Hub and Spoke";

Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата (далее - Министерство) является учредителем Университета;

учебный процесс в Университете организуется в сотрудничестве с престижными зарубежными высшими образовательными организациями;

граждане Республики Узбекистан, окончившие Университет, включаются Агентством развития государственной службы в Национальный кадровый резерв, с обретением пятилетнего стажа работы - в список перспективных кандидатов, назначаемых на руководящие должности по своей специальности.

3. Определить основными задачами Университета:

подготовку, переподготовку и повышение квалификации высококвалифицированных специалистов, ученых, исследователей, руководителей и предпринимателей, способных решать важные экологические, социально-экономические и научно-технические проблемы Узбекистана и Центральной Азии;

внедрение новых знаний и осуществление междисциплинарных исследований в сфере экологии, охраны окружающей среды, управления природой и устойчивого развития для поддержки национальных, региональных и международных инновационных систем;

разработку, адаптацию и внедрение передовых образовательных программ, инновационных педагогических методов и технологий, применяемых ведущими "зелеными" университетами мира;

интеграцию научно-исследовательских и практических знаний, организацию деятельности на кластерной основе, обмен академическим и профессиональным опытом, внедрение интеграции образования, науки и производства;

создание эффективной платформы, служащей звеном, объединяющим зарубежные, государственные и негосударственные высшие образовательные учреждения, а также научные центры Узбекистана, региона и мира;

создание наиболее эффективной системы управления научными и образовательными процессами, привлечение зарубежных научных экспертов, развитие научных исследований и установление связей стратегического партнерства с "зелеными" университетами мира, занимающими ведущие позиции в международных рейтингах;

достижение признания Университета в международном образовательном пространстве, занятие им достойного места в рейтингах престижных высших образовательных учреждений;

создание непрерывной системы образования для подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, а также специальных образовательных программ для управленческого персонала в сфере экологии, охраны окружающей среды, лесного хозяйства и гидрометеорологии;

координацию деятельности, укрепление материально-технической базы и потенциала научных кадров образовательных учреждений и научно-исследовательских институтов, входящих в состав Университета.

4. Определить, что:

а) Университет самостоятельно:

утверждает штатное расписание, устанавливает порядок обучения в бакалавриате и магистратуре Университета;

на основании соглашений, заключенных с зарубежными высшими образовательными организациями, определяет направления образования, утверждает учебные планы и программы, регулирует деятельность профессоров-преподавателей;

привлекает высококвалифицированных профессоров-преподавателей, включая зарубежных специалистов, устанавливает размеры оплаты их труда исходя из рыночной конъюнктуры;

по согласованию с Министерством устанавливает условия приема в бакалавриат, магистратуру и докторантуру, а также блок предметов тестовых испытаний для приема студентов и размеры платного контракта за обучение;

осуществляет коммерциализацию инновационной и научной деятельности, а также научных достижений, создает коммерческие и некоммерческие организации (стартапы, фонды и другие) для привлечения финансовых ресурсов;

проводит прямые переговоры с зарубежными образовательными учреждениями и научными организациями, а также принимает решения по вопросам своей финансовой, экономической, административной и управленческой деятельности;

непосредственно осуществляет закупку книг и специализированной литературы, подписку на учебные журналы, электронные библиотеки и иные учебные ресурсы, а также проводит их инвентаризацию путем заключения прямых договоров с издательствами и поставщиками, в том числе с использованием международных платежных систем;

б) в Университете:

учебный процесс осуществляется на основе кредитно-модульной системы с помощью лекций, лабораторных и индивидуальных занятий, выполнения практических работ в группах, критического мышления, решения вопросов и опытов;

обучение ведется на узбекском, русском и английском языках, на этапе бакалавриата с учетом требований государственных образовательных стандартов Республики Узбекистан - на английском языке и на одном из официальных языков Организации Объединенных Наций;

образовательный процесс осуществляется на основе государственного гранта и платного контракта;

учебный процесс организуется по принципу интеграции "науки - образования - производства", начиная с первого курса студентам предоставляется возможность пройти квалификационную практику в производственных и научных центрах, а магистрантам - продолжить обучение в ведущих зарубежных высших образовательных организациях и пройти квалификационную практику в престижных зарубежных компаниях посредством Фонда "Эл-юрт умиди";

в) параметры приема студентов устанавливаются Университетом по согласованию с Министерством;

г) абитуриентам, имеющим сертификаты ведущих, признанных международных экзаменационных систем (TOEFL, IELTS, CEFR, SAT General, SAT Subject и других), в установленном порядке присуждаются максимальные баллы по соответствующим предметам и в последующем они освобождаются от сдачи экзаменов по данным предметам;

д) ежегодно для граждан стран Центральной Азии выделяется не менее 25 грантовых мест для обучения по направлениям образования в бакалавриате, а также не менее 20 грантовых мест по специальностям магистратура и докторантура (PhD) в порядке и на условиях, определяемых Кабинетом Министров;

е) ректор Университета назначается министром экологии, охраны окружающей среды и изменения климата в соответствии с договором, заключаемым на 2023/2024 и 2024/2025 учебные годы;

ж) начиная с 2025/2026 учебного года ректор Университета назначается министром экологии, охраны окружающей среды и изменения климата в соответствии с договором, заключаемым на пятилетний срок, на основе международного конкурса, проводимого по требованиям Попечительского совета Университета. При этом в случае нарушения ректором условий договора его действие может быть прекращено по инициативе министра в одностороннем порядке;

з) выпускникам Университета выдается диплом государственного образца, признаваемый документом о высшем образовании в Республике Узбекистан.

5. В целях поддержки обучения одаренных студентов в Университете установить порядок, в соответствии с которым государственный грант предоставляется:

выпускникам Президентских школ, имеющим дипломы или сертификаты соответствующих международных программ (International Baccalaureate, Advanced Placement, International Advanced Levels);

выпускникам специализированных техникумов в системе Министерства на основе вступительных экзаменов в соответствии с параметрами приема, выделяемыми для этих учреждений;

победителям Международной олимпиады по экологии (INEPO), Международной олимпиады по математике (IMO), Международной олимпиады по физике (IPO), Международной олимпиады по химии (ICO), Международной олимпиады по биологии (IBO), Международной олимпиады по географии (IGO), Международной олимпиады по информатике (IIO) и Международной олимпиады по земельному предмету (IESO);

гражданам Республики Узбекистан, набравшим высокие баллы на вступительных экзаменах в Университет;

детям из семей, включенных в информационную систему "Единый реестр социальной защиты", успешно сдавшим вступительные экзамены в Университет.

6. Утвердить:

состав Попечительского совета Центрально-Азиатского Университета изучения окружающей среды и изменения климата согласно приложению N 1;

"Дорожную карту" по организации деятельности Центрально-Азиатского Университета изучения окружающей среды и изменения климата согласно приложению N 2.

7. Установить, что Попечительский совет является высшим органом управления Университета, задачами которого являются:

утверждение Стратегии развития, политики и общего управления деятельностью Университета с внедрением принципов корпоративного управления;

содействие в привлечении внебюджетных средств, благотворительных пожертвований и других источников для организации финансирования, поддержки и развития деятельности Университета;

привлечение необходимых средств на ремонт и реконструкцию зданий, выделенных Университету, их оснащение современным учебным и лабораторным оборудованием, инвентарем, компьютерами и иными организационными средствами, библиотечным фондом;

определение условий подготовки и приема студентов в Университет;

рассмотрение и утверждение годовых отчетов по исполнению бюджета, а также отчетов о деятельности Университета.

8. Одобрить предложения Министерства и Министерства высшего образования, науки и инноваций, а также Министерства дошкольного и школьного образования по:

образованию в структуре Университета Целевого фонда, финансируемого за счет спонсорских средств (endowment fund), а также Научно-исследовательского центра этноэкологии;

прикреплению к Университету одной дошкольной образовательной организации и средней общеобразовательной школы для внедрения в их образовательные процессы научного и практического подходов в сфере.

Определить, что Научно-исследовательский центр этноэкологии размещается в здании, расположенном по адресу: город Ташкент, Алмазарский район, улица Заркайнар, 1, на безвозмездной основе.

9. Определить источниками финансирования деятельности Университета:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

средства Экологического фонда Министерства;

средства, поступающие от обучения на платно-контрактной основе;

средства, поступающие от хозяйственной деятельности и оказания услуг на договорной основе;

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

гранты международных финансовых институтов и зарубежных организаций;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

Определить, что расходы на содержание Университета и оплату труда его работников производятся в 2023 году - за счет средств Экологического фонда Министерства, начиная с 2024 года - предусматриваются в параметрах Государственного бюджета.

10. Министерству:

а) в месячный срок:

обеспечить разработку, согласование, утверждение и государственную регистрацию в установленном порядке учредительных документов Университета;

по результатам переговоров принять меры по достижению долгосрочных соглашений с отечественными и зарубежными высшими образовательными организациями;

определить направления (специальности), внедряемые с 2023/2024 учебного года;

б) в двухмесячный срок при содействии Министерства высшего образования, науки и инноваций, а также Министерства занятости и сокращения бедности принять меры по укомплектованию Университета квалифицированными профессорами-преподавателями и управленческим персоналом, включая специалистов зарубежных государств;

в) оказывать Университету содействие в привлечении спонсорских, грантовых и внебюджетных средств, технического содействия, а также иных средств, не запрещенных актами законодательства.

11. Министерству экономики и финансов в срок до 1 сентября 2023 года выделить Университету лимит для закупки и технического обслуживания 5 единиц автотранспортных средств, в том числе 1 представительского, 2 служебных, 1 дежурного и 1 служебного автобусов.

12. АО "Uzbekistan Airways" обеспечить безвозмездную авиаперевозку на срок до 31 декабря 2025 года литературного фонда и материально-технических средств, необходимых для Университета.

13. Передать Университету здания и сооружения Техникума лесного хозяйства вместе с прилегающей территорией, расположенные по адресу: Ташкентская область, Ташкентский район, поселок Дархон, улица Чимкент йули, дом 2, с правом оперативного управления на безвозмездной основе.

14. Министерству, а также Министерству высшего образования, науки и инноваций в срок до 1 октября 2023 года:

обеспечить Университет компьютерами и иными организационными средствами, включая учебное оборудование, необходимое для организации дистанционного и онлайн-обучения, за счет средств Экологического фонда Министерства;

принять меры по оснащению Университета мебелью (партами, столами, стульями и иными предметами), инвентарем, современным лабораторным оборудованием, а также учебной литературой и библиотечным фондом за счет средств Фонда развития науки, инноваций и высшего образования при Министерстве высшего образования, науки и инноваций.

15. Агентству информации и массовых коммуникаций совместно с Министерством цифровых технологий, а также Министерством высшего образования, науки и инноваций в двухмесячный срок:

наладить деятельность Информационно-ресурсного центра Университета и обеспечить подключение всех модулей и приложений, необходимых для учебного процесса;

организовать подключение Информационно-ресурсного центра Университета к электронным информационно-библиотечным ресурсам Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои и создать возможность для доступа ко всем видам услуг, включая бесплатное пользование базами данных признанных научных изданий.

16. Министерству экономики и финансов, а также Министерству инвестиций, промышленности и торговли совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами по обоснованным расчетам Министерства при формировании государственных программ развития Республики Узбекистан на 2023 год и последующие годы предусматривать выделение средств, необходимых для строительства новых и реконструкции действующих зданий и сооружений Университета, а также благоустройства прилегающих к нему территорий.

Установить, что на срок до 1 января 2026 года не