Обзор нового в законодательстве (за период с 16 по 22 сентября 2023 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 16 по 22 сентября 2023 г.)

          

Утвержден перечень видов услуг в сфере ИКТ

         

Некоторые госуслуги в сфере пенсионного обеспечения получить станет проще

          

Как оказывается госуслуга по регистрации товарного знака

         

Как улучшат рейтинг страны по внедрению электронного правительства

          

Некоторое ввозимое оборудование освобождено от таможенной пошлины и НДС

         

Формируется Фонд разработки проектов ГЧП

         

Утверждены тарифы на топливно-энергетические ресурсы

           

На поддержку малого бизнеса направят 6 трлн сумов и $ 1,2 млрд

          

Нотариусы будут получать больше сведений от органов кадастра

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 04.09.2023 г. N 447 "Об утверждении перечня видов услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий".

Постановление принято во исполнение Указа Президента РУз от 10.02.2023 г. N УП-21 "О мерах по дальнейшему совершенствованию критериев разделения субъектов предпринимательства на категории, а также налоговой политики и налогового администрирования".

Документом утверждается перечень видов услуг в сфере ИКТ, содержащий 4 класса:

q услуги телекоммуникации;

q разработка, проектирование и оказание услуг по техподдержке ПО программно-аппаратных комплексов, информационных и управленческих систем и другие услуги в данной сфере;

q услуги по работе с информацией и данными;

q другие услуги в сфере ИКТ.

Данные классы подразделяются на 20 позиций, а те, в свою очередь, на 42 субпозиции.

* * *

Утверждено Постановление Кабинета Министров РУз от 19.09.2023 г. N 481 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Кабинета Министров от 13 октября 2022 года N 592 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", направленных на систематизацию национального законодательства в сфере пенсионного обеспечения граждан, дальнейшее внедрение современных информационных технологий в сферу, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства".

В соответствии с изменениями:

q отныне пенсионер наряду с обращением в отдел Пенсионного фонда может подать заявление о временном приостановлении выплаты также и через центры госуслуг и ЕПИГУ;

q ежемесячная доплата лицам, достигшим возраста 100 лет будет назначаться и выплачиваться в "проактивной" форме без запроса дополнительных документов (данные будут получаться из информационной системы) и без обращения самого лица.

Cправочно. С 1 марта 2022 года к пенсиям (пособиям) граждан, достигших возраста 100 лет и более, установлена ежемесячная доплата, в размере 100% базовой величины исчисления пенсии.

Кроме того, Постановление Кабинета Министров РУз от 13 октября 2022 года N 592 дополняется приложением - Положением о порядке пересчета заработка, принимаемого для исчисления пенсии, с применением индивидуальных коэффициентов заработка. Он содержит примеры перерасчета до 2023 года.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 19.09.2023 г. N 480 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации товарных знаков и знаков обслуживания.

Согласно Административному регламенту данная государственная услуга предоставляется уполномоченным органом - Министерством юстиции.

Подача заявки на регистрацию товарного знака осуществляется заявителем непосредственно либо через патентного представителя.

Для получения госуслуги необходимо подать заявление посредством информационной системы уполномоченного органа или ЕПИГУ либо по почте.

После этого заявитель должен оплатить патентную пошлину за подачу заявки. После приема заявки заявителю направляется уведомление с указанием ее регистрационного номера и даты поступления.

Центр интеллектуальной собственности проводит официальную экспертизу заявки в течение 30 дней с даты ее получения.

Согласно Регламенту в качестве товарного знака не могут быть зарегистрированы:

q знаки с изображением государственных гербов, флагов и государственных наград;

q знаки, являющиеся ложными или способными ввести в заблуждение потребителя относительно товара либо его изготовителя;

q знаки, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 14.09.2023 г. N ПП-308 "О дополнительных мерах по улучшению рейтинга Республики Узбекистан в отчете Организации Объединенных Наций "Исследование электронного правительства".

Координационная комиссия по реализации Стратегии "Цифровой Узбекистан - 2030" организует и координирует работу в направлении улучшения рейтинга Республики Узбекистан в отчете ООН "Исследование электронного правительства". При этом ставится задача к 2030 году войти в топ-30 государств по Индексу развития электронного правительства. Документом утвержден состав пяти Рабочих групп, ответственных за улучшение соответствующих показателей отчета "Исследование электронного правительства". Их задачи:

q анализ наиболее важных структурных индикаторов, методологии их формирования, информации в последних отчетах, а также подготовка предложений по устранению системных проблем и недостатков;

q инвентаризация функций госорганов и организаций, формирование перечня оцифровываемых процессов, разработка требований к внедрению цифровых услуг в упрощенном формате, в том числе удобном для лиц, нуждающихся в социальной защите;

q разработка предложений по развитию конкуренции на рынке телекоммуникационных услуг, обеспечению равных условий для операторов и провайдеров, упрощению процессов подключения к Интернету для субъектов, оказывающих телекоммуникационные услуги;

q разработка конкретных предложений по внедрению передовых технологий, таких как искусственный интеллект, большие данные, "Интернет вещей" и блокчейн;

q внедрение международных критериев оценки общего охвата образованием и его продолжительности, разработка системы обучения населения и др.

С 1 июня 2024 года новые цифровые услуги и сервисы, как правило, будут внедряться в первую очередь в мобильном приложении ЕПИГУ.

Планируется довести до конца 2024 года количество услуг, оказываемых на Едином портале, до 700, уровень их автоматизации - до 65%.

Министерству цифровых технологий поручено разработать проект НПА о поэтапной организации во всех регионах республики единой централизованной диспетчерской службы "112" для приема и оперативной обработки вызовов населения по экстренным оперативным услугам.

Также с 1 ноября 2023 года планируется реализовать программу сотрудничества, направленную на подведение к домохозяйствам населения широкополосного Интернета.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 19.09.2023 г. N 482 внесены изменения и дополнения в некоторые решения Правительства, направленные на бесперебойное обеспечение сырьем промышленного производства.

В соответствии с Постановлением Президента РУз от 12.10.2022 г. N ПП-392 "О мерах по созданию дополнительных удобств для бесперебойного обеспечения сырьем промышленного производства" расширен  перечень отдельного технологического оборудования, освобождаемого при импорте на территорию республики от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость.

Данный перечень расширяется за счет включения оборудования, аналоги которого не могут производиться в Узбекистане.

Также изменения предусматривают расширение функций Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 14.09.2023 г. N ПП-307 "О мерах по созданию Фонда разработки проектов государственно-частного партнерства в Узбекистане".

Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) создается Группа по управлению Фондом разработки проектов государственно-частного партнерства в Узбекистане.

Справочно. Фонд будет находиться под управлением ЕБРР 5 лет с условием последующего продления.

Фонд формируется за счет грантовых средств в размере 10 млн евро, привлекаемых ЕБРР, и кредитных средств ЕБРР в размере 10 млн евро, предоставляемых республике.

Фонд финансирует услуги консультантов по проектам ГЧП стоимостью свыше $10 млн.

Проекты ГЧП стоимостью в эквиваленте свыше $10 млн размещаются на международной платформе "SOURCE".

Также утверждается прогнозный график возврата заемных средств, выделяемых ЕБРР.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15.09.2023 г. N 475 "О дополнительных мерах по внедрению рыночных механизмов в топливно-энергетические сфере".

Для надежного обеспечения населения, отраслей экономики и субъектов предпринимательства топливно-энергетическими ресурсами, дальнейшего стимулирования установки возобновляемых источников энергии в домохозяйствах, постепенного перевода ценообразования на топливно-энергетические ресурсы на рыночные принципы утверждены:

q тарифы на топливно-энергетические ресурсы, действующие с 1 октября 2023 года;

q состав Комиссии по координации реализации рыночных механизмов в топливно-энергетическом комплексе;

q состав рабочей группы по обеспечению стабильной работы энергетической инфраструктуры.

Межведомственная комиссия по тарифам при Кабинете Министров с 1 октября 2023 года рассматривает и утверждает:

q тарифы на производство, передачу, распределение, продажу природного газа и электроэнергии и тарифы на производство тепловой энергии;

q порядок распределения средств от электрической и тепловой энергии, а также потребителей природного газа и оптовых перепродавцов;

q тарифы на услуги по грузовым и пассажирским перевозкам и другие тарифы на железнодорожном транспорте.

Совету Министров Каракалпакстана, хокимам областей и г. Ташкента рекомендовано установить новые тарифы на услуги тепло-, водоснабжения и канализации, услуги по перевозке пассажиров на городском пассажирском транспорте.

При этом цены на услуги теплоснабжения для населения в текущем осенне-зимнем сезоне повышаться не будут.

Инспекции по контролю за использованием нефтепродуктов и газа на автогазозаправочных компрессорных станциях поручено:

q установить строгий контроль над полным подключением оборудования учета газа к автоматизированной системе контроля и учета природного газа, а также над передачей данных в режиме онлайн;

q усилить меры контроля по выявлению, устранению и предотвращению незаконного подключения, хищения топливно-энергетических ресурсов и других случаев незаконного потребления;

q принять строгие меры по обеспечению в ближайшие шесть месяцев максимальной розничной цены на природный газ не выше 3 250 сумов за кубометр.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 14.09.2023 г. N ПП-306 "О мерах финансовой и институциональной поддержки развития малого бизнеса".

С 1 октября 2023 года реализуется Комплексная программа непрерывной поддержки малого бизнеса (далее - Программа). Банк развития бизнеса станет основным базовым банком по реализации и совершенствованию Программы.

В 2023-2026 годах на реализацию Программы направят:

q 6 трлн сумов государственных средств;

q $1,2 млрд - средств международных финансовых институтов.

Кто может участвовать в Программе

Право на участие в Программе путем направления онлайн-заявления в ООО "Центр содействия малому бизнесу" имеют:

q осуществляющие деятельность в течение не менее одного года ИП, дехканские хозяйства, самозанятые лица, ремесленники, надомники, негосударственные образовательные организации и обеспечивающие постоянной работой 3 и более человек субъекты малого предпринимательства;

q юридические и физические лица, успешно реализовавшие свои бизнес-проекты в рамках программ семейного предпринимательства, имеющие положительную кредитную историю.

Какие меры поддержки предусмотрены для участников

Предусмотрено 4 инструмента поддержки в направлении финансовой поддержки:

q выделение кредитов в размере до 1,5 млрд сумов для налаживания либо расширения предпринимательства на срок до 7 лет (льготный период - до 2 лет), на револьверной основе - для оборотных средств на срок до 3 лет с годовой ставкой, превышающей основную ставку ЦБ на 4 процентных пункта, и (или) предоставление лизинга для закупки основных средств. При этом кредиты до 100 млн сумов можно получить без залога, до 150 млн сумов - с понижением залогового требования до 50%;

q передача в долг основных средств стоимостью до 1,5 млрд сумов с рассрочкой до 7 лет;

q внесение доли в форме пустующих объектов госсобственности и земельных площадей, оборудования, зданий и сооружений, иных видов материальных активов в размере до 20%, но не более 1 млрд сумов в новые, а также действующие проекты по расширению производства субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на протяжении более 24 месяцев, размер оборотных средств которых за последние 12 месяцев составил от 1 до 10 млрд сумов, обеспечивших постоянной работой не менее 10 человек;

q выделение в рамках государственных научных программ до 2 млрд сумов грантовых средств на проекты коммерциализации инновационных разработок, а также высокотехнологичные стартап-проекты.

Также участникам будут предоставляться информация и консультации:

q по вопросам получения лицензий, разрешений и сертификатов, таможенному и налоговому администрированию, оформлению экспортно-импортных операций и контрактов;

q об участии в госзакупках, приобретении или получении в аренду, а также проектировании земельных участков, зданий и сооружений;

q о действующих льготах и преференциях, привилегиях и возможностях по поддержке предпринимательства.

Что еще

ООО "Центр содействия малому бизнесу" предоставляется право реализации инициаторам проектов или иным потенциальным инвесторам доли, внесенной ими в проекты малого бизнеса, по рыночной стоимости в течение 7 лет.

До 1 апреля 2024 года будет сформирован уставной капитал ООО "Фонд развития малого бизнеса" в размере 1 трлн сумов, также в целях финансирования проектов Фонду будет выделен 1 трлн сумов в качестве беспроцентной бюджетной ссуды сроком на 10 лет.

До конца 2024 года уставный капитал Банка развития бизнеса будет доведен до 3 трлн сумов.

С 1 января 2024 года кредиты в рамках программ развития семейного предпринимательства будут предоставляться на срок до 3 лет (льготный период - 6 месяцев) с годовой ставкой, превышающей основную ставку ЦБ на 4 процентных пункта.

* * *

Утверждено Постановление Кабинета Министров РУз от 14.09.2023 г. N 470 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан в связи с совершенствованием межведомственного сотрудничества нотариусов и органов кадастра".

В соответствии с изменениями:

q при информационном обмене с нотариусами будут предоставляться сведения о земельных участках и многолетних насаждениях;

q при нотариальном удостоверении договора купли-продажи жилых помещений представлять кадастровые документы не надо.