Положение о порядке выдачи разрешения для осуществления деятельности по майнингу (Приложение к Приказу директора Агентства перспективных проектов от 20.09.2023 г. N 68, зарегистрированному МЮ 29.09.2023 г. N 3461)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Приказу директора Агентства

перспективных проектов

от 20.09.2023 г. N 68,

зарегистрированному МЮ

29.09.2023 г. N 3461

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи разрешения для осуществления

деятельности по майнингу

Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешения для осуществления и организации деятельности по майнингу на территории Республики Узбекистан.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

анонимный крипто-актив - крипто-актив, работающий по принципу анонимности (информация об осуществленных операциях является скрытой);

деятельность по майнингу (далее - майнинг) - деятельность по поддержанию распределенного реестра данных, созданию блоков и подтверждению их целостности путем проведения вычислительных операций;

майнер - юридическое лицо, получившее разрешение в целях осуществления майнинга;

майнинговое оборудование - программно-аппаратные и (или) технические средства, позволяющие осуществлять майнинг;

уполномоченный орган - Национальное агентство перспективных проектов Республики Узбекистан;

разрешение - документ разрешительного характера, предоставляющий уполномоченным органом право майнеру осуществлять майнинг;

скрытый майнинг - деятельность по осуществлению майнинга на вычислительных мощностях третьих лиц без их ведома или согласия с использованием специального программного обеспечения;

информационная система "Регистрация" (далее - информационная система) - информационная система, предназначенная для осуществления дистанционной регистрации и предоставления разрешения майнерам уполномоченным органом;

соискатель - юридическое лицо, обращающееся для получения разрешения в целях осуществления майнинга;

регистрация майнинга (майнеров) - комплекс мероприятий, связанных с процессом подачи, принятия и рассмотрения заявления о выдаче разрешения, выдачи, продления срока, переоформления, приостановления действия, прекращения и аннулирования разрешения.

2. Майнинг осуществляется исключительно юридическим лицом с использованием электроэнергии, произведенной солнечной фотоэлектрической станцией, за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства.

Майнеры могут подключаться к единой электроэнергетической системе в случаях, предусмотренных актами законодательства, с установкой отдельного прибора учета электрической энергии.

3. Выдача майнерам разрешения, переоформление разрешения, внесение в него изменения и продление его срока действия, приостановление действия, прекращение и аннулирование разрешения осуществляется исключительно в электронной форме посредством информационной системы по схеме согласно приложению к настоящему Положению.

4. Лица, уполномоченные действовать от имени соискателя, участвуют в процессе получения, переоформления и внесения изменения, продления срока, приостановления, прекращения и аннулирования разрешения, а также предоставляют заявления и иные документы в уполномоченный орган.

5. Майнер может осуществлять майнинг с момента выдачи ему разрешения.

6. Разрешение выдается сроком на пять лет.

7. Майнеры вправе осуществлять свою деятельность исключительно по адресу, указанному при регистрации, с соблюдением пожарной безопасности, санитарных норм и правил.

8. На территории Республики Узбекистан запрещается:

осуществление скрытого майнинга;

майнинг анонимных крипто-активов;

осуществление майнинга по адресу, не соответствующему адресу, указанному при регистрации;

осуществление майнинга без разрешения.

9. Майнеры обязаны предоставлять информацию о проведенных операциях по запросу уполномоченного органа в электронной форме.

10. Полученные в ходе осуществления майнинга крипто-активы должны быт реализованы майнерами на крипто-биржах, имеющих лицензию для осуществления деятельности провайдеров услуг в сфере оборота крипто-активов на территории Республики Узбекистан.

11. Запрещается передача разрешения другому юридическому лицу для осуществления майнинга.

ГЛАВА 2. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ

ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

12. Разрешительными требованиями и условиями для осуществления майнинга являются:

а) использование для осуществления майнинга электроэнергии, произведенной солнечной фотоэлектрической станцией, за исключением случаев, установленных актами законодательства;

б) наличие отдельного помещения для установки майнингового оборудования;

в) соблюдение требований актов законодательства в сфере оборота крипто-активов;

г) осуществление майнинга исключительно по адресу, указанному при регистрации;

д) обеспечение технической исправности системы электроснабжения помещения, предназначенного для установки майнингового оборудования, с учетом требований безопасности, санитарных норм и правил и технической безопасности;

е) наличие прибора учета электрической энергии, прошедшего регистрацию, предназначенного для обеспечения раздельного учета потребляемой электрической энергии в случае осуществления майнинга с подключением к единой электроэнергетической системе, совместимого с Автоматизированной системой контроля и учета электрической энергии (АСКУЭ);

ж) неосуществление скрытого майнинга, майнинга анонимных крипто-активов, а также ввода в обращение крипто-активов, ранее бывших в обращении;

з) предоставление на безвозмездной основе по требованию уполномоченного органа информации о майнинге;

и) своевременная и полная уплата сборов за осуществление майнинга, установленных актами законодательства.

ГЛАВА 3. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ

13. Для получения разрешения соискатель заполняет заявление в информационной системе, вход в которую осуществляется через Единую систему идентификации (OneID) с указанием следующей информации в электронной форме:

а) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

б) полное наименование юридического лица и организационно-правовая форма;

в) местоположение юридического лица (почтовый адрес), номер телефона, электронная почта;

г) адрес помещения, предназначенного для установки майнингового оборудования;

д) наименование учреждения банка и расчетного счета, оказывающего услуги юридическому лицу;

е) цели обращения (получение нового разрешения, переоформление разрешения, продление его срока действия или внесение в него изменений);

ж) следующие сведения и документы об источниках электроэнергии, произведенной солнечной фотоэлектрической станцией для осуществления майнинга:

количество фотоэлектрических панелей на фотоэлектрической станции, принадлежащей соискателю, и полный объем вырабатываемой ими электрической энергии, техническая характеристика и копия инструкции по пользованию солнечной фотоэлектрической станцией;

договор на поставку электроэнергии и полная информация об общем объеме вырабатываемой электрической энергии посредством солнечной фотоэлектрической станции, в случае если солнечная фотоэлектрическая станция не принадлежит соискателю;

з) сведения о майнинговом оборудовании (модель, наименование производителя, количество оборудования, объем потребляемой электрической энергии согласно технической инструкции оборудования, копия грузовой таможенной декларации (ГТД) или иного документа, подтверждающего право собственности на майнинговое оборудование);

и) перечень крипто-активов, которые планируется получать в результате майнинга, и адреса крипто-кошельков по данным крипто-активам.

Документы, указанные в подпунктах "ж" и "з" данного пункта, прилагаются к заявлению и должны быть в хорошем качестве в форматах "PDF", "PNG" или "JPEG" и в читабельном виде.

При подаче заявления соискатель должен подтвердить соответствие деятельности, планируемой к осуществлению, разрешительным требованиям и условиям и их соблюдение.

14. Указание в заявлении соискателя адреса электронной почты является его согласием на получение всех уведомлений и решений в виде электронного документа.

ГЛАВА 4. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ

В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ

15. За рассмотрение уполномоченным органом заявления сбор не взимается.

16. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в двадцатидневный срок со дня полного предоставления заявления, сведений и документов, указанных в пункте 13 данного Положения.

17. Экспертная комиссия, состав которой утверждается руководителем уполномоченного органа (далее - экспертная комиссия), в пятнадцатидневный срок рассматривает представленное заявление и готовит заключение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.

18. Уполномоченный орган в пятидневный срок принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на основании заключения экспертной комиссии.

19. О принятом решении уполномоченный орган в электронной форме уведомляет соискателя в однодневный срок со дня принятия соответствующего решения.

20. Разрешение оформляется в однодневный срок в виде электронного документа с нанесением QR-кода (матричный штриховой код) со дня принятия решения уполномоченным органом.

За оформление разрешения сбор не взимается.

После оформления разрешения в тот же день в информационной системе для майнера создается персональный кабинет.

Разрешение может быть распечатано майнером в бумажном виде и разрешение, распечатанное в бумажном виде, приравнивается к документу, выданному в электронной форме.

Разрешение в автоматическом режиме направляется на указанный электронный адрес владельца разрешения, указанного в заявлении.

21. Разрешение размещается в информационной системе и на официальном веб-сайте уполномоченного органа, а также является общедоступным для ознакомления.

Проверить подлинность разрешения можно на официальном веб-сайте уполномоченного органа.

22. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:

предоставление сведений и (или) документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, необходимых для выдачи разрешения, в неполном объеме;

несоответствие соискателя разрешительным требованиям и условиям, определенным в пункте 12 настоящего Положения;

наличие в предоставленных документах недостоверных и (или) искаженных сведений;

наличие сведений об участии или подозрении в участии должностных лиц и учредителей соискателя в экономических преступлениях, а также преступлениях, связанных с легализацией доходов, полученных от преступной деятельности, терроризмом и распространением оружия массового уничтожения, а также их финансированием, организованной преступностью, незаконной торговлей наркотиками, коррупцией и информационными технологиями.

Не допускается отказ в выдаче разрешения по мотивам нецелесообразности или по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом.

23. При выявлении случаев, указанных в абзаце втором пункта 22 настоящего Положения, если в заявлении имеются устранимые недостатки, уполномоченный орган предоставляет соискателю срок для их устранения.

24. Извещение о необходимости устранения недостатков направляется на электронный почтовый адрес соискателя в однодневный срок в виде электронного документа с указанием недостатков, выявленных в представленных документах, и способов их устранения, а также срока, в течение которого соискатель, устранив недостатки, может повторно заполнить заявление и представить соответствующие документы.

Срок, указанный в извещении, должен быть соразмерен времени, необходимому для устранения недостатков, но не свыше тридцати рабочих дней.

25. При направлении извещения об устранении недостатков срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения приостанавливается.

26. Уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения в случае неустранения недостатков, указанных в извещении, или непредоставления документов в срок, указанный в извещении. При этом отказ в выдаче разрешения по новым основаниям, не указанным в извещении об устранении недостатков, не допускается.

27. Уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется соискателю в виде электронного документа с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого соискатель, устранив данные причины, может повторно подать заявление.

Срок, в течение которого соискатель вправе устранить причины отказа и заполнить заявление для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в выдаче разрешения.

28. В случае повторного предоставления заявления соискателем, с учетом устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения в установленный срок, его заявление рассматривается уполномоченным органом и принимается решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий семи дней со дня получения. За повторное рассмотрение заявления соискателя сбор не взимается.

29. При повторном рассмотрении заявления не допускается приведение уполномоченным органом причин отказа, ранее не изложенных соискателю, за исключением приведения причин отказа, связанных с информацией и (или) документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин, а также случаев, предусмотренных в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения.

30. Заявление, поданное соискателем по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче разрешения, считается вновь поданным и рассматривается уполномоченным органом на общих основаниях.

ГЛАВА 5. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ,

ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЯ И ПРОДЛЕНИЕ

СРОКА ЕГО ДЕЙСТВИЯ

31. Переоформление разрешения осуществляется в электронной форме в информационной системе.

32. В случае преобразования субъекта предпринимательства, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса) субъект предпринимательства либо его правопреемник обязан в течение пяти рабочих дней после прохождения перерегистрации подать заявление через персональный кабинет о переоформлении разрешения с приложением сведений и (или) документов, подтверждающих указанные сведения.

Переоформление разрешения осуществляется в течении пяти рабочих дней.

33. В случае слияния юридических лиц, имеющих на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица разрешение, допускается переоформление разрешения в порядке, установленном пунктом 32 настоящего Положения.

34. Документы для переоформления разрешения подаются майнером в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения.

35. До переоформления разрешения майнер осуществляет указанную в ней деятельность на основании ранее выданного разрешения.

36. При переоформлении разрешения вносятся соответствующие изменения в информационную систему.

После переоформления разрешение автоматически направляется в персональный кабинет владельца разрешения и на электронную почту, указанную в заявлении.

37. За переоформление разрешения сбор не взимается.

38. Продление срока действия разрешения осуществляется по заявлению соискателя.

39. Заявление о продлении срока действия разрешения должно быть подано в уполномоченный орган не позднее одного месяца до истечения срока действия разрешения в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения.

40. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном главами 3 и 4 настоящего Положения.

41. Разрешение может быть изменено уполномоченным органом на основании заявления майнера в случаях:

а) изменения адреса осуществления майнинга;

б) внесения изменений в ранее представленные сведения (модель и количество майнингового оборудования, контактная информация (электронная почта и номер телефона), увеличение или уменьшение количества фотоэлектрических панелей).

42. Внесение изменений в разрешение осуществляется в порядке, установленном главами 3 и 4 настоящего Положения.

ГЛАВА 6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ,

ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ,

АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ

43. Действие разрешения может быть приостановлено в случаях:

выявления нарушений майнером разрешительных требований и условий;

невыполнения майнером решения уполномоченного органа, обязывающего его устранить выявленные нарушения, в указанный в нем срок.

44. Приостановление действия разрешения осуществляется уполномоченным органом на срок до десяти дней, а судом - на срок более десяти дней, но не более шести месяцев.

45. Уполномоченный орган обязан установить срок устранения майнером обстоятельств, повлекших приостановление действия разрешения.

При этом указанный срок не может быть менее пяти рабочих дней со дня получения майнером решения о приостановлении действия разрешения.

46. Решение уполномоченного органа о приостановлении действия разрешения направляется майнеру не позднее одного рабочего дня со дня его принятия через персональный кабинет с указанием причин приостановления действия разрешения и конкретных норм законодательства, а также сведения о приостановлении действия разрешения размещаются в персональном кабинете и в информационной системе.

47. В случае неустранения в установленные уполномоченным органом сроки причин и недостатков, являвшихся основанием для приостановления действия разрешения, уполномоченный орган вносит в суд исковое заявление о продлении срока приостановления действия разрешения либо об аннулировании разрешения.

48. В случае устранения майнером обстоятельств, повлекших приостановление действия разрешения, уполномоченный орган обязан в течение трех рабочих дней со дня получения через персональный кабинет подтверждения об устранении указанных обстоятельств принять решение о возобновлении действия разрешения.

49. Уполномоченный орган в срок, не превышающий одного рабочего дня после принятия решения о возобновлении действия разрешения, размещает сведения о возобновлении действия разрешения в персональном кабинете и в информационной системе.

50. Если уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения подтверждения не принимает решение о возобновлении действия либо об отказе в возобновлении действия разрешения, майнер после истечения указанного срока может продолжать свою деятельность с извещением уполномоченного органа через персональный кабинет.

51. Майнер, в случае временного приостановления своей деятельности, может обратиться в уполномоченный орган с заявлением о приостановлении действия разрешения на срок до шести месяцев.

Если майнер в течение шести месяцев после приостановления действия разрешения не обратился в уполномоченный орган с заявлением о возобновлении действия разрешения, то действие разрешения прекращается.

52. Информация о приостановлении и возобновлении действия разрешения должна быть размещена в информационной системе и на официальном веб-сайте уполномоченного органа в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

53. Действие разрешения прекращается в случаях:

отмены порядка предоставления разрешения;

истечения срока действия разрешения;

необращения в течение шести месяцев майнера, получившего разрешение, в уполномоченный орган с заявлением о возобновлении действия разрешения (при обращении им ранее в уполномоченный орган с заявлением о приостановлении действия разрешения на указанный срок).

В случаях прекращения действия разрешения принятие уполномоченным органом решения о прекращении действия разрешения не требуется.

54. Разрешение аннулируется в случаях:

обращения майнера с заявлением об аннулировании разрешения;

ликвидации юридического лица - с момента ликвидации или прекращения его деятельности в результате реорганизации - с момента реорганизации, за исключением его преобразования, а также слияния при наличии у реорганизуемых юридических лиц на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, действующего разрешения;

неустранения майнером обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, в установленный уполномоченным органом или судом срок;

установления факта незаконности решения уполномоченного органа о выдаче разрешения;

систематического (два и более раза в течение одного года) или однократного грубого нарушения майнером разрешительных требований и условий, предусмотренных пунктом 58 настоящего Положения;

установления факта получения разрешения с использованием подложных документов.

55. Аннулирование разрешения осуществляется по решению уполномоченного органа в случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 54 настоящего Положения.

Разрешение аннулируется судом в случаях, указанных в абзацах четвертом - седьмом пункта 54 настоящего Положения.

Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня направления в суд заявления об аннулировании разрешения доводит до майнера через персональный кабинет основания для направления заявления в суд об аннулировании разрешения с указанием конкретных норм законодательства.

56. В случае аннулирования разрешения по основанию, указанному в абзаце седьмом пункта 54 настоящего Положения, разрешение считается аннулированным с даты его выдачи.

57. Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании разрешения доводит до майнера основания аннулирования разрешения с указанием конкретных норм законодательства через персональный кабинет.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий один рабочий день со дня принятия решения об аннулировании разрешения, вносит об этом информацию в информационную систему.

58. К однократным грубым нарушениям разрешительных требований и условий, предусмотренных настоящим Положением, относятся:

а) осуществление скрытого майнинга, майнинга анонимных крипто-активов, а также ввода в обращение крипто-активов, ранее бывших в обращении;

б) осуществление майнинга по адресу, отличному от адреса, указанного при регистрации;

в) использование для осуществления майнинга электроэнергии, не произведенной солнечной фотоэлектрической станцией, за исключением случаев, установленных актами законодательства;

г) отсутствие отдельного прибора учета потребленной электрической энергии, совместимого с Автоматизированной системой контроля и учета электрической энергии (АСКУЭ), в целях осуществления майнинга путем подключения к единой электроэнергетической системе.

К систематическим, два и более раза в течение одного года, нарушениям относятся нарушения разрешительных требований и условий, определенных пунктом 12 настоящего Положения, не указанные в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта.

ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ

59. Контроль за соблюдением майнером разрешительных требований и условий осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством.

60. Уполномоченный орган при осуществлении контроля за соблюдением майнером разрешительных требований и условий в пределах своих полномочий имеет право:

требовать от майнера соблюдения законодательства об обороте крипто-активов;

проводить проверки соблюдения майнером разрешительных требований и условий по согласованию с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в порядке, установленном законодательством;

запрашивать и получать от майнера необходимую информацию по вопросам, возникающим при проведении проверок соблюдения разрешительных требований и условий через персональный кабинет;

составлять на основании результатов проверок акты с указанием нарушений майнером разрешительных требований и условий;

выносить решения, обязывающие майнера устранить выявленные правонарушения, устанавливать сроки устранения таких правонарушений;

в соответствии с настоящим Положением выносить решения и (или) обращаться в суд по вопросу приостановления действия либо аннулирования разрешения;

в установленном порядке направлять в соответствующие органы материалы о выявленных фактах осуществления майнинга без разрешения для принятия мер, предусмотренных законодательством.

61. При проверке соблюдения разрешительных требований и условий проверяющими работниками уполномоченного органа составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается майнеру, второй - остается в уполномоченном органе.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

62. Решения уполномоченного органа об отказе в выдаче, о приостановлении действия, аннулировании разрешения, а также действия (бездействия) должностного лица уполномоченного органа могут быть обжалованы в суд.

63. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

СХЕМА

выдачи разрешения для осуществления

деятельности по майнингу

  

  

  

  

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 3 октября 2023 г.