Постановление Президента Республики Узбекистан от 28.09.2023 г. N ПП-319 "О мерах дальнейшего совершенствования системы оказания социальных услуг и помощи населению"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

28.09.2023 г.

N ПП-319

О МЕРАХ

ДАЛЬНЕЙШЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ

УСЛУГ И ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ

В целях организации социальной защиты на уровне махалли, оказания социальных услуг и помощи на основе комплексного подхода, предупреждения попадания населения в тяжелое социальное положение, повышения адресности и эффективности социальной защиты, а также обеспечения социализации нуждающихся в поддержке слоев населения:

1. Внедрить с 15 октября 2023 года в порядке эксперимента новую систему оказания социальных услуг и помощи группами социальных работников центров социальных услуг "Инсон" Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан (далее - Агентство) на начальном этапе в 28 районах (городах) согласно приложению N 1.

2. Определить основными задачами и направлениями деятельности групп социальных работников (далее - социальные работники) центров социальных услуг "Инсон" районов (городов):

оказание профессиональных социальных услуг лицам и семьям, оказавшимся в тяжелом положении и с высоким риском попадания в тяжелое положение (далее - население, нуждающееся в социальной защите), на основе комплексного подхода непосредственно на уровне махалли;

разработку планов оказания социальных услуг и помощи населению, нуждающемуся в социальной защите, в индивидуальном порядке (далее - план оказания индивидуальных социальных услуг) путем оценки его потребностей и имеющихся возможностей;

организацию оказания социальных услуг и помощи в соответствии с планом оказания индивидуальных социальных услуг, при необходимости - внесение соответствующих корректировок в план оказания индивидуальных социальных услуг;

привлечение внутренних ресурсов, включая добровольцев социальной поддержки (родственников, соседей, волонтеров), к оказанию социальных услуг и помощи, а также координацию их деятельности в данном направлении;

предоставление населению разъяснений о гарантированных государством социальных услугах и помощи, а также правах граждан на доступ к данным услугам.

При этом руководители государственных органов и организаций несут персональную ответственность за всестороннее содействие социальным работникам в оказании социальных услуг и помощи.

3. Установить, что:

начиная с 15 октября 2023 года признание либо отмена признания претендентов в качестве одиноко проживающего или одинокого престарелого и лица с инвалидностью, нуждающегося в постороннем уходе, а также включение в список (исключение из списка) одиноких престарелых и лиц с инвалидностью производятся на основании решения центров социальных услуг "Инсон";

директорам центров социальных услуг "Инсон" предоставляется право на осуществление временной регистрации на срок до шести месяцев населения, нуждающегося в социальной защите, не имеющего определенного места жительства, в учреждения при Агентстве, имеющие жилищный фонд.

4. Утвердить План мер по совершенствованию системы оказания социальных услуг и помощи в республиканском масштабе согласно приложению N 2.

5. Премьер-министру Республики Узбекистан Арипову А.Н. принимать меры по решению системных проблем, возникающих в процессе внедрения новой системы оказания социальных услуг и помощи в 28 районах (городах), указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению.

Отметить, что в период эксперимента хокимияты районов (городов) утверждают "дорожные карты" по организации системы оказания социальных услуг и помощи населению в центрах социальных услуг "Инсон".

6. Советнику Президента Республики Узбекистан - директору Агентства Оллоёрову М.П. в трехмесячный срок по результатам эксперимента внести предложение о внедрении системы социальных услуг и помощи во всех регионах.

7. Определить, что:

Агентство и его территориальные подразделения являются полномочным органом по работе с женщинами и детьми, подвергшимися притеснению и насилию;

критерии оценки эффективности деятельности социальных работников утверждаются Агентством в установленном порядке;

вознаграждения, выплачиваемые по результатам оценки эффективности деятельности социальных работников, финансируются за счет средств Государственного фонда социальной защиты;

Социальной инспекции и ее территориальным управлениям предоставляется полномочие вносить в министерства и ведомства, деятельность которых координируется Агентством, и организации их системы предписания по применению мер дисциплинарного наказания в отношении их работников за неоказание социальных услуг и помощи в порядке, установленном законодательством, (или оказание в неполном объеме).

Установить, что государственные закупки, связанные с организацией деятельности центров социальных услуг "Инсон" и социальных работников, осуществляются в порядке исключения путем заключения прямых договоров.

8. Министерству юстиции обеспечить:

в срок до 1 ноября 2023 года утверждение совместно с Агентством регламента, определяющего основные направления деятельности подразделений "Окно социальных услуг";

в срок до 1 декабря 2023 года оснащение по заказам Агентства материально-технической базой, мебелью, включая средства связи (интернет, коммуникации и другое), необходимыми для полноценного осуществления деятельности подразделений "Окно социальных услуг";

начиная с 1 января 2024 года организацию в полном объеме деятельности подразделений "Окно социальных услуг", специализированных на оказании социальных услуг и помощи населению, нуждающемуся в социальной защите, в центрах государственных услуг и их филиалах.

9. Обеспечить:

а) Агентству в срок до 1 ноября 2023 года:

разработку и функционирование отдельного электронного модуля (e-case), осуществляющего координацию социальных услуг в