Практическая Бухгалтерия
УЧЕТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ / 5. Перевозка пассажиров и грузов автомобильным транспортом /1. Требования к перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом
ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В целях защиты интересов потребителей транспортных услуг, обеспечения безопасности на транспорте субъекты предпринимательства, оказывающие услуги по пассажиро- и грузоперевозкам на коммерческой основе должны соблюдать требования, установленные законодательством:
застраховать свою гражданскую ответственность владельца транспортных средств, а также за причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу пассажиров.
иметь лицензию на право перевозки, а также оформленные лицензионные карточки;
использовать исправные автотранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке. Следует учесть, что запрещается использовать на городских пассажирских перевозках автотранспортные средства (автобусы и микроавтобусы), привлеченные на условиях аренды у физических лиц (п. 2 Постановления Президента РУз от 09.10.2013 г. N ПП-2048);
проходить обязательный технический осмотр транспортных средств. На предприятиях, осуществляющих перевозки пассажиров, багажа и грузов, до выхода на рейс каждое автотранспортное средство проходит предрейсовый технический осмотр в соответствии с Положением, рег. МЮ 19.02.2014 г. N 2560. Автотранспортные средства, не отвечающие установленным требованиям безопасности, на рейс не допускаются;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством. Так, перевозчики при оказании отдельных видов услуг обязаны:
с 1 апреля 2024 г. - уплатить сбор за движение по автомобильным дорогам грузовых автотранспортных средств и прицепов грузоподъемностью свыше 10 тонн;
с 1 ноября 2024 г. - застраховать свою гражданскую ответственность по оказанию услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов (п. 10"в" Указа Президента РУз от 01.01.2024 г. N УП-5);
с 1 марта 2025 г. - в рамках поэтапно внедряемой в республике системы "Экологический транспорт" пройти диагностическую проверку по определению уровня соответствия транспортных средств нормативам вредного воздействия на атмосферный воздух выбросов загрязняющих веществ. По итогам проверки определяется экологическая категория транспортного средства и выдается экологический стикер, разрешающий передвижение на территории соответствующих экологических зон (пп. 1, 2 Постановления КМ РУз от 29.03.2024 г. N 166 в ред. ПКМ РУз от 03.07.2024 г. N 381). Транспортные средства чрезвычайных и оперативных служб, а также общественный транспорт (кроме такси и маршрутных такси) используются на территории всех экологических зон без каких-либо ограничений и запретов.
При оказании услуг по перевозке пассажиров линейными такси с 02.04.2025 г. следует соблюдать Положение "О регулировании деятельности линейных такси", утв. ПКМ РУз от 02.04.2025 г. N 200. Оно распространяется на легковые автотранспортные средства (кроме маршрутных такси), имеющие не более 4-х посадочных мест, помимо места водителя, водители которых оказывают за плату услуги по перевозке пассажиров и их багажа по заявкам пассажиров. Услуги линейного такси могут оказывать юридические и физические лица (самозанятые лица). Автотранспортные средства, используемые в качестве линейного такси, должны быть технически исправны и соответствовать требованиям, установленным в п. 8 Положения N 200.
В порядке исключения с 15.04.2025 г. до конца 2026 г. в г. Ташкенте разрешается осуществление деятельности линейных такси самозанятыми лицами на автотранспортных средствах, типы которых утверждаются Министерством транспорта РУз, имеющих более 4-х и не более 8-ми посадочных мест, кроме водителя, а также повышенной комфортности (п. 8 ПКМ РУз от 02.04.2025 г. N 200).
До 02.04.2025 г. требования к линейным такси, а также к их водителям были определены Положением "О единых знаках для линейных такси и требованиях к организации их работы", утв. ПКМ РУз от 18.05.2011 г. N 139. При этом деятельность линейных такси распространялась на все виды легковых автотранспортных средств, кроме маршрутных такси.
При перевозке пассажиров на основании заказа (на свадьбах, туристических маршрутах, на договорной основе, на массовых и других мероприятиях) на легковых автотранспортных средствах с 02.04.2025 г. руководствуются Правилами перевозки пассажиров автомобильным транспортом на основании заказа, утв. ПКМ РУз от 02.04.2025 г. N 200. Перевозка пассажиров осуществляется исключительно юридическими лицами с использованием автотранспортных средств высокого класса. Не допускается перевозка автотранспортными средствами вагонного типа ("Дамас" и аналогичные). Перечень разрешенных типов и годов выпуска автотранспортных средств для данного вида деятельности формируется Министерством транспорта РУз и публикуется на официальном веб-сайте министерства.
Порядок и условия осуществления перевозок частными маршрутными такси в г. Ташкенте, а также требования к маршрутным такси (по техническому состоянию, оборудованию и информационному оформлению) и их водителям определены Положением "О порядке осуществления пассажирских перевозок частными маршрутными такси в городе", утв. ПКМ РУз от 13.11.2013 г. N 308.
Для юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере общественного транспорта и пассажирских перевозок, независимо от их организационно-правовой формы, с 1.07.2019 г. введено требование об обязательной установке видеорегистраторов в автотранспортные средства (п. 4 Постановления КМ РУз от 20.09.2018 г. N 747).
Требования к перевозке грузов автомобильным транспортом, их сохранности и иные условия установлены Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом в Республике Узбекистан, утв. ПКМ РУз от 01.08.2014 г. N 213. Кроме того, отдельными нормативно-правовыми актами установлены ограничения по автомобильным перевозкам на территории республики. В частности:
- перевозка тяжеловесных, крупногабаритных и опасных грузов при превышении автотранспортного средства установленных параметров осуществляется по согласованию с ГСБДД (с 1.05.2022 г. - п. 164 Правил дорожного движения, утв. ПКМ РУз от 12.04.2022 г. N 172, до 1.05.2022 г. - п. 164 Правил дорожного движения, утв. ПКМ РУз от 24.12.2015 г. N 370). На перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом необходимо получить спец. разрешение в порядке, определенном в Паспорте, утв. ПКМ РУз от 22.02.2022 г. N 86 (приложение N 25 к Единому положению, утв. ПКМ РУз от 22.02.2022 г. N 86). При отсутствии разрешения и нарушении правил перевозки перевозчик обязан возместить ущерб, причиненный покрытию и конструкции автомобильных дорог в результате движения крупногабаритных и тяжеловесных автотранспортных средств, в размере, установленном в п. 11 Положения, утв. ПКМ РУз от 28.10.2024 г. N 710 (вступил в силу с 01.02.2025 г.).
При этом с 1 марта 2024 г. отдельно получать разрешение на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов не требуется при наличии Свидетельства о допуске автотранспортного средства к перевозке опасных грузов (п. 1 Указа Президента РУз от 09.01.2024 г. N УП-8, пп. 18, 19 приложения N 1 к Указу). Порядок получения Свидетельства определен в специальном Паспорте (приложение N 48 к Единому положению N 86, введено ПКМ РУз от 02.07.2024 г. N 378);
- запрещена перевозка грузов через перевал "Камчик" автотранспортными средствами:
сроком эксплуатации 15 и более лет (п. 4 Положения "О порядке осуществления контроля за пропуском и передвижением грузовых автотранспортных средств через перевал "Камчик", рег. МЮ 21.09.2012 г. N 2391);
с осевой нагрузкой свыше 11,5 тонн, за исключением отдельных автотранспортных средств (п. 2 ПКМ РУз от 11.04.2017 г. N 200);
с момента выпуска которых прошло более 20 лет (п. 1 ПКМ РУз от 06.04.2018 г. N 268);
- запрещено с 1 марта 2024 г. передвижение в г. Ташкенте в часы пик автотранспортных средств, предназначенных для грузоперевозок, отнесенных к категории N2, N3, О4 с разрешенной максимальной массой более 10 т, за исключением грузовых транспортных средств специальных служб, в т.ч. коммунального хозяйства, благоустройства и Вооруженных Сил РУз (п. 26 "а" Указа Президента РУз от 21.02.2024 г. N УП-37).
Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с международными договорами, предусматривающими, в т.ч. условия осуществления таких перевозок на основе разрешений. С 07.07.2023 г. порядок определения квоты обмена, распределения, выдачи и использования разрешений на международные автомобильные перевозки определен в Положении, утв. ПКМ РУз от 07.07.2023 г. N 277 (до 07.07.2023 г. - в Положении, утв. ПКМ РУз от 15.03.2018 г. N 202).
...