Постановление Президента Республики Узбекистан от 07.04.2020 г. N ПП-4666 "О мерах по внедрению совершенно новой системы подготовки и непрерывного профессионального развития кадров в медико-санитарной сфере"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

07.04.2020 г.

N ПП-4666

О МЕРАХ

ПО ВНЕДРЕНИЮ СОВЕРШЕННО НОВОЙ

СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ И НЕПРЕРЫВНОГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАДРОВ

В МЕДИКО-САНИТАРНОЙ СФЕРЕ

В целях улучшения системы профессионального развития медико-санитарных работников, подготовки в данной сфере всесторонне развитых кадров, обладающих глубокими знаниями на основе современных образовательных стандартов, обеспечения медицинских организаций, особенно учреждений первичной медико-санитарной помощи, профессиональными специалистами, повышения авторитета профессоров-преподавателей медицинских образовательных учреждений, а также последовательной реализации задач, определенных в Концепции развития системы здравоохранения Республики Узбекистан на 2019-2025 годы:

1. Согласиться с предложением Министерства здравоохранения (далее - Министерство) и Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан о преобразовании начиная с 2020/2021 учебного года 47 медицинских колледжей в Техникумы общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино согласно приложению N 1.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и утвердить Комплексную программу по эффективной организации деятельности Техникумов общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино с обеспечением ее своевременной и полноценной реализации, предусматривающую:

дальнейшее укрепление материально-технической базы Техникумов общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино, оснащение кабинетов по практике на основе установленных нормативов, организацию учебно-симуляционных аудиторий;

внедрение углубленного обучения предметам валеология, медицинская психология, нутрициология, диетология, фармакология, кинезиология, реабилитология и профпатология, а также разработку учебных планов и программ предметов данных техникумов на основе передового зарубежного опыта;

проведение учебных занятий в Техникумах общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино путем дистанционного обучения с привлечением высококвалифицированных профессоров-преподавателей медицинских высших образовательных учреждений.

2. Принять к сведению, что:

выпускникам, успешно окончившим Техникумы общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино, предоставляется право продолжения обучения со второго курса в медицинских высших образовательных учреждениях по профильным направлениям образования бакалавриата без сдачи вступительных экзаменов путем индивидуального собеседования;

расходы на текущее содержание, ведение деятельности, укрепление материально-технической базы и подготовку кадров покрываются за счет внебюджетных средств Министерства, средств, поступающих от обучения учащихся на основе государственного заказа и платного контракта, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

3. Установить, что начиная с 2020/2021 учебного года:

а) проректоры (заместители директоров) по лечебной (практической) работе медицинских высших образовательных учреждений одновременно являются главными врачами клиник данных высших образовательных учреждений;

б) в медицинских высших образовательных учреждениях:

в 2 раза сокращается доля непрофильных предметов в учебных планах направлений образования бакалавриата, специальностей магистратуры и клинической ординатуры (резидентуры);

налаживается система организации обучения на выпускном курсе студентов, принятых в клиническую ординатуру (резидентуру) по целевым параметрам, непосредственно в медицинских учреждениях областного уровня;

в) формирование целевых параметров приема по направлениям образования бакалавриата "Лечебное дело", "Педиатрическое дело" и "Профессиональное образование (лечебное дело)" медицинских высших образовательных учреждений в рамках показателей приема на основе государственного гранта осуществляется в разрезе районов (городов) исходя из потребности регионов во врачах;

г) вводится обязательство отработки выпускниками направлений "Лечебное дело", "Педиатрическое дело" и "Профессиональное образование (лечебное дело)" медицинских высших образовательных учреждений не менее 5 лет в районах (городах), указанных в целевых параметрах приема на основе государственного гранта, независимо от их регистрации по месту жительства.

Министерству совместно с Министерством высшего и среднего специального образования и Министерством юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, предусматривающий механизмы реализации предложений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта.

Министерству экономического развития и сокращения бедности и Министерству совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан при формировании параметров государственного заказа приема на учебу в медицинские высшие образовательные учреждения на 2020/2021 учебный год принять во внимание увеличение до 50 процентов целевых параметров приема в бакалавриат и магистратуру на основе государственного гранта для регионов с высокой потребностью в медицинских кадрах.

4. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 2020/2021 учебного года:

а) студентам медицинских высших образовательных учреждений, имеющим международный сертификат об уровне знания иностранного языка, независимо от курса обучения (за исключением студентов, осваивающих предметы специальности на оценку "удовлетворительно") выплачивается дополнительная надбавка в размере базовой стипендии к ежемесячной стипендии за счет средств Фонда поощрения студентов согласно приложению N 2;

б) работникам государственных медицинских учреждений, закончившим специальности клинической ординатуры (резидентуры) и магистратуры, а также получившим ученую степень доктора философии (PhD) или доктора наук (DSc) в высших образовательных учреждениях, занявших первые 200 мест в медицинском направлении рейтингов международно признанных организаций (Quacquarelli Symonds World University Rankings, Times Нigher Education, Academic Ranking of World Universities), выплачивается ежемесячная дополнительная надбавка к должностному окладу в следующем размере:

работникам, окончившим специальности клинической ординатуры (резидентуры) и магистратуры - в размере, равном семи минимальным размерам оплаты труда;

работникам, получившим ученую степень доктора философии (PhD) или доктора наук (DSc) - в размере, равном пятнадцати минимальным размерам оплаты труда.

Расходы, предусмотренные в настоящем пункте, покрываются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

5. Министерству совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и Национальной палатой инновационного здравоохранения:

а) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающий создание отдельного медицинского высшего образовательного учреждения по подготовке кадров с высшим образованием в сфере общественного здоровья и санитарно-эпидемиологического надзора и начало учебного процесса с 2020/2021 учебного года;

б) в срок до 1 января 2021 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об:

образовании в Узбекистане филиалов и клиник Российского национального исследовательского медицинского университета имени Н.И. Пирогова и Университета Бахчешехир (Турция);

открытии международных факультетов в медицинских высших образовательных учреждениях страны на основе совместных образовательных программ, а также филиалов в сотрудничестве с авторитетными зарубежными медицинскими образовательными учреждениями, входящими в международные рейтинги.

6. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и Министерству с привлечением Международного Вестминстерского университета в городе Ташкенте и Университета Акфа реализовать необходимые меры по внедрению начиная с 2020/2021 учебного года в данных университетах и медицинских высших образовательных учреждениях направления магистратуры по подготовке специалистов-менеджеров для сферы здравоохранения (Master of Healthcare Administration).

Министерству финансов Республики Узбекистан принять меры по покрытию расходов, связанных с подготовкой в 2022/2023 учебном году 50 специалистов-менеджеров для сферы здравоохранения по направлению магистратуры на основе государственного гранта.

7. Министерству совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан до 1 августа 2020 года пересмотреть учебные программы бакалавриата, магистратуры и клинической ординатуры медицинских высших образовательных учреждений на основе перевода на узбекский язык в установленном порядке литературы международно признанных авторов, считающейся основной литературой направлений специальности, а также зарубежных учебников по применению современных методов профилактики, диагностики и лечения с соблюдением требований авторского права.

При этом финансирование данных мероприятий осуществляется за счет внебюджетных средств Министерства и медицинских высших образовательных учреждений, а также средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

8. Одобрить предложение Высшей аттестационной комиссии при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Министерства и Министерства высшего и среднего специального образования об организации в установленном порядке с 1 сентября 2020 года в медицинских высших образовательных учреждениях, расположенных в городах Нукусе, Андижане, Бухаре, Самарканде, Ургенче и Фергане, ученых советов по присуждению ученой степени доктора философии (PhD) и доктора наук (DSc).

9. Согласиться с предложениями Министерства о:

преобразовании Ташкентского института усовершенствования врачей в Центр развития профессиональной квалификации медицинских работников (далее - Центр);

образовании Многопрофильной клиники Центра на базе Республиканской клинической больницы N 1 города Ташкента;

открытии филиалов Центра в территориальных многопрофильных медицинских центрах в регионах, в которых отсутствуют медицинские высшие образовательные учреждения (в Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Наманганской и Сырдарьинской областях);

создании в Центре учебно-симуляционного центра, отвечающего требованиям международных стандартов, за счет средств Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2021 год.

10. Утвердить структуру Центра развития профессиональной квалификации медицинских работников при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан согласно приложению N 3.

Установить, что:

Центр является правопреемником Ташкентского института усовершенствования врачей по всем правам, обязательствам и договорам;

Центр является учредителем и координирует деятельность Многопрофильной клиники Центра;

заместитель директора Центра по лечебной работе одновременно является главным врачом Многопрофильной клиники Центра.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять правительственное решение об организации деятельности Центра.

11. Установить объемы кредитов, набираемых при непрерывном профессиональном медицинском образовании, согласно приложению N 4.

12. Предоставить следующим учреждениям и организациям право обучения в системе непрерывного повышения профессиональной квалификации медико-санитарных и фармацевтических кадров на основе ежегодно утверждаемых Министерством учебных программ без прохождения аккредитации начиная с 1 сентября 2020 года:

республиканским специализированным научно-практическим медицинским центрам, научно-исследовательским институтам и территориальным многопрофильным медицинским центрам в сфере медицины и фармацевтики - за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и на платной основе;

негосударственным медицинским высшим образовательным учреждениям и частным медицинским учреждениям, имеющим учебно-симуляционные центры (в том числе мобильные учебно-симуляционные центры) и специалистов с ученой степенью по соответствующим медико-санитарным специальностям - на платной основе.

Установить, что непрерывное повышение профессиональной квалификации работников районных (городских) медицинских объединений, в том числе учреждений первичной медико-санитарной помощи, осуществляется учреждениями и организациями, указанными в настоящем пункте, на основе выездных циклов, проводимых на местах, и дистанционного обучения.

Министерству оказывать непосредственное содействие организациям, занимающимся обучением медицинских работников в системе непрерывного повышения профессиональной квалификации, в организации специальных учебных курсов с привлечением высококвалифицированных зарубежных специалистов.

13. Установить, что начиная с 1 января 2021 года:

вводится порядок прохождения врачами каждые 5 лет обязательной аттестации на получение квалификационной категории с внедрением системы организации данной аттестации в режиме онлайн с аудио- и видеонаблюдением для создания удобств и обеспечения ее прозрачного проведения;

отменяется плата за прохождение аттестации медицинских работников учреждений первичной медико-санитарной помощи.

14. Предоставить медицинским высшим образовательным учреждениям (в том числе негосударственным медицинским высшим образовательным учреждениям), республиканским специализированным научно-практическим медицинским центрам и их филиалам, научно-исследовательским институтам, территориальным многопрофильным медицинским центрам и негосударственным медицинским организациям, внедрившим систему непрерывного профессионального образования, предусматривающую повышение квалификации медико-санитарных и фармацевтических кадров, право оформления сертификата по образцу, установленному Министерством, специалистам, успешно прошедшим повышение квалификации с указанием учебных кредитов.

15. Министерству совместно с Министерством юстиции, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 07.04.2020 г. N ПП-4666

ПЕРЕЧЕНЬ

медицинских колледжей системы

Министерства здравоохранения Республики

Узбекистан, преобразуемых в Техникумы общественного

здоровья имени Абу Али ибн Сино

  

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 07.04.2020 г. N ПП-4666

ПЕРЕЧЕНЬ

международных сертификатов об уровне знания

иностранного языка, учитываемых при выплате

дополнительной надбавки в размере базовой

стипендии к стипендии студентов медицинских

высших образовательных учреждений начиная

с 2020/2021 учебного года

  

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 07.04.2020 г. N ПП-4666

СТРУКТУРА

Центра развития профессиональной

квалификации медицинских работников

  

  

  

Предельная численность работников (без учета профессорско-преподавательского состава, учебно-вспомогательных работников и работников факультетов, технического и обслуживающего персонала отдела технической эксплуатации и хозяйства) - 56 единиц, из них управленческого персонала - 28 единиц.

*) Штатные единицы содержатся за счет внебюджетных средств Центра.

**) Численность штатных единиц устанавливается по нормативам, предусмотренным для высших образовательных учреждений.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению Президента РУз

от 07.04.2020 г. N ПП-4666

ОБЪЕМЫ КРЕДИТОВ,

набираемых при непрерывном профессиональном

медицинском образовании

  

  

  

  

*) Набираются в течение пяти лет.

**) Из 288 кредитов 144 набираются путем обучения в соответствующих медицинских образовательных учреждениях и организациях на платной основе, после этого оставшиеся 144 набираются путем обучения за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

***) 250 кредитов набираются в соответствующих медицинских образовательных учреждениях на платной основе.

****) 140 кредитов набираются кадрами государственных медицинских учреждений путем обучения в соответствующих государственных медицинских образовательных учреждениях  и организациях за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, кадрами негосударственных медицинских организаций - на платной основе.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 7 апреля 2020 г.

"Народное слово", 8 апреля 2020 г.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

13 апреля 2020 г., N 13-14, ст. 143