Обзор нового в законодательстве (за период с 16 по 20 марта 2024 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 16 по 20 марта 2024 г.)

         

Государство учтет требование нидерландской компании

"BYD Europe B.V."

        

Сбор за осуществление крипто-деятельности существенно повысится

        

Пенсии будут индексировать в соответствии с уровнем инфляции

        

Частные СМИ будут безвозмездно помогать органам внутренних дел

          

Резиденты IT-парка смогут заключать договоры онлайн

        

Смягчается наказание за незаконное использование дронов

        

Налоговые органы лишаются некоторых прав

           

Компания по развитию торговли поддержит экспортеров

          

Как будет реализована Стратегия инновационного

развития Узбекистана на 2024-2025 годы

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 18.03.2024 г. N ПП-132 "Об утверждении инвестиционного договора по реализации инвестиционного проекта "Организация производства электрических и гибридных транспортных средств и их комплектующих частей в Республике Узбекистан".

Документом утверждается подписанный между Правительством Узбекистана и компанией "BYD Europe B.V." (Королевство Нидерландов) Инвестиционный договор по реализации инвестпроекта "Организация производства электрических и гибридных транспортных средств и их комплектующих частей в Республике Узбекистан".

Поручено провести переговоры с компанией "BYD Europe B.V." о включении в Инвестиционный договор нижеследующих вопросов и по результатам внести дополнительное соглашение:

q поэтапное увеличение на последующих этапах реализации Инвестиционного проекта мощности производства электромобилей и гибридных автомобилей до 500 тыс. единиц в год;

q доведение на последующих этапах реализации Инвестиционного проекта уровня локализации производства до 60%;

q создание для местного населения 10 тыс. новых рабочих мест;

q расширение перечня государств, в которые будут экспортироваться автомобили; и др.

Справочно. Компания "BYD Europe B.V." обратилась к Правительству об ограничении неупорядоченного импорта электромобилей, не соответствующих местным климатическим и дорожным условиям, а также не имеющих официальной гарантии.

Исходя из обращения инвестора поручено до 1 июля 2024 года внести предложения, направленные на реализацию требований компании по урегулированию импорта электромобилей и гибридных автомобилей под брендом "BYD" на основании действующего законодательства, в том числе актов законодательства о конкуренции, а также принципов ВТО.

* * *

Принято совместное Постановление Национального агентства перспективных проектов, Министерства экономики и финансов и Налогового комитета РУз "О внесении изменений в пункт 2 Положения об установлении размеров сборов за осуществление деятельности в сфере оборота крипто-активов, порядка их уплаты и распределения" (рег. МЮ N 3388-1 от 19.03.2024 г.).

Так, сбор для осуществления деятельности крипто-биржи повышается почти вдвое и устанавливается в размере 740 БРВ (251,6 млн сумов).

Размер сбора для осуществления  деятельности крипто-магазина повысится более чем в 9 раз и составит 185 БРВ (62,9 млн сумов).

* * *

Законом, подписанным Президентом РУз (от 18.03.2024 г. N ЗРУ-922), внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленные на дальнейшее усиление социальной защиты граждан. Закон был принят Законодательной палатой 26.12.2023 г. и одобрен Сенатом 09.02.2024 г.

В частности документом внесены изменения в Закон "Об аренде", предусматривающие отмену основания прекращения договора аренды в случае наступления инвалидности у арендатора.

Согласно правкам в Закон "О государственном пенсионном обеспечении граждан", предусматривается увеличение срока выплаты начисленной, но не востребованной пенсионером суммы пенсии с действующих 12 до 24 месяцев.

Наряду с этим предоставляется право на обращение граждан за назначением пенсии через центры государственных услуг или через ЕПИГУ (my.gov.uz).

В Законе также определен порядок установления минимального размера пенсии на уровне не ниже минимальных потребительских расходов, увеличения размеров пенсий с учетом темпов роста уровня индекса потребительских цен на товары и услуги в течение года.

Кроме того, в Закон "О накопительном пенсионном обеспечении граждан" внесены изменения, предусматривающие, что сведения о приобретении гражданином права на государственное пенсионное обеспечение, направляемые Пенсионным фондом в Народный банк в электронной форме через информационную систему, являются основанием для получения накопительных пенсионных выплат.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 13.03.2024 г. N ЗРУ-920 "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на совершенствование правовых основ деятельности по борьбе с преступностью".

Изменения и дополнения вносятся в Законы:

q "Об оперативно-розыскной деятельности";

q "Об органах внутренних дел";

q "О порядке отбывания административного ареста".

Отныне органы внутренних дел вправе безвозмездно использовать возможности также и частных СМИ (ранее - только государственных) в целях установления обстоятельств преступлений, установления и розыска лиц, совершивших преступления, а также розыска лиц, уклоняющихся от отбывания наказания или без вести пропавших.

Также уточняется, что оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться с применением ИКТ, в том числе в киберпространстве и (или) с использованием его возможностей.

Законодательно закрепляется, что в спецприемниках оперативно-розыскная деятельность осуществляется в целях предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, а также выявления, установления и розыска лиц, причастных к подготовке и совершению преступления.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 15.03.2024 г. N ПП-129 "О мерах по созданию благоприятных условий субъектам предпринимательства для оказания услуг в сфере цифровых технологий посредством международных платформ".

Для реализации задач, определенных в открытом диалоге 2023 года Президента с предпринимателями, документом разрешено с 1 апреля 2024 года оформление на международных платформах экспортных договорных документов по оказанию услуг в сфере цифровизации в порядке правового эксперимента.

При этом определено, что оформленные резидентами Технологического парка программных продуктов и информационных технологий (IT-парка) договоры (соглашение, счет-фактура, инвойс) по экспорту услуг в сфере цифровизации стоимостью до $100 тыс. признаются в качестве электронного документа и их бумажная копия не требуется.

Перечень международных платформ, на которых разрешается оформление договоров по экспорту услуг в сфере цифровизации, утверждается Министерством цифровых технологий и Министерством инвестиций, промышленности и торговли.

Внешнеторговая сделка в обычной письменной форме с участием резидента IT-парка считается заключенной, если предложение о ней принято путем уведомления (акцепта) о готовности второй стороны к заключению договора.

Взаиморасчеты по внешнеторговой сделке осуществляются резидентами IT-парка исключительно через расчетный счет в коммерческом банке Узбекистана.

Обмен программными кодами с использованием электронных или других средств связи, информационных систем или информационных сетей либо взаимный обмен документами сторон и другими документами, ясно отражающими суть их волеизъявления, приравниваются к сделке, заключенной в письменной форме.

Для резидентов IT-парка обязательно регулярное внесение соответствующих данных по внешнеторговым сделкам в Единую электронную информационную систему внешнеторговых операций через ЕПИГУ.

Министерство цифровых технологий - уполномоченный орган по осуществлению и координации правового эксперимента, который продлится один год.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 15.03.2024 г. N ЗРУ-921 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Узбекистан и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с либерализацией ответственности за отдельные категории уголовных деяний".

Изменения и дополнения вносятся в:

q Уголовный кодекс;

q Кодекс об административной ответственности.

Незаконный ввоз, сбыт, приобретение, хранение или использование беспилотных летательных аппаратов, комплектующих и запасных частей к ним, влечет наложение штрафа от 10 до 20 БРВ с конфискацией аппаратов, комплектующих и запчастей (административная ответственность).

Если лицо добровольно сдало аппараты, комплектующие и запчасти к ним, оно освобождается от ответственности.

Совершение вышеуказанных деяний после применения административного взыскания за такие же действия наказывается штрафом от 25 до 50 БРВ или исправительными работами до 3 лет или ограничением свободы до 3 лет либо лишением свободы до 3 лет.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 13.03.2024 г. N 132 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке организации и проведения налоговых проверок, утвержденное постановлением Кабинета Министров N 1 от 7 января 2021 года, в связи с упрощением порядка проведения камеральных налоговых проверок".

При проведении камеральных проверок (за исключением проведения камеральных проверок при возмещении (возврате) сумм НДС) налоговые органы лишаются следующих прав:

q входить на территорию налогоплательщика;

q осматривать его территорию и здания;

q запрашивать/истребовать у налогоплательщика документы;

q изымать документы и предметы.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 14.03.2024 г. N ПП-126 "О мерах по дальнейшему повышению роли объединений предпринимателей в развитии внешней торговли и региональной промышленности".

Документом создается АО "Компания по развитию торговли" при учредительстве Агентства по управлению госактивами на базе Агентства продвижения экспорта и Фонда поддержки экспорта. Функции управления госдолей в ее уставном капитале передаются ТПП.

Средства Госбюджета, выделяемые для оказания содействия участникам ВЭД, направляются в Фонд содействия торговле, создаваемый при Министерстве инвестиций, промышленности и торговли без образования юрлица. Права на управление средствами Фонда передаются Компании.

Госдоля и доли, принадлежащие предприятиям с госучастием, в уставном капитале АО "Узбекэкспертиза" передаются Агентству по управлению госактивами, с возложением на ТПП функции управления госдолей.

С 1 июля 2024 года Компания по развитию торговли будет оказывать поддержку на основании Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства. Среди мер поддержки - оказание финансового содействия:

q организациям - экспортерам при внедрении международных систем стандартизации и сертификации, а также регистрации национальных продуктов и брендов (товарных знаков) в иностранных уполномоченных органах;

q экспортерам - предоставление компенсации на покрытие страховой премии при пользовании ими страховыми услугами;

q субъектам предпринимательства - предоставление компенсации на покрытие части их транспортных расходов по перевозке автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом при осуществлении экспорта продукции;

q частичное покрытие расходов на внедрение ведения финансовой отчетности на основе международных стандартов;

q отечественным организациям - экспортерам - покрытие части их расходов за рубежом, связанных с открытием и содержанием торговых домов, арендой офисных, торговых и складских помещений, а также организацией рекламных компаний.

Условия поддержки Компанией субъектов предпринимательства и порядок использования средств Фонда определяются Правительственной комиссией по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли по предложению ТПП.

Наблюдательный совет Компании вправе внедрять дополнительные инструменты помощи, направленных на поддержку субъектов предпринимательства, за счет доходов Компании.

Также документом предусматривается создание проектных офисов ТПП по поддержке предпринимателей в Каракалпакстане, областях и г. Ташкенте. Их задачи:

q содействие в разработке бизнес-планов, внедрении корпоративного управления, предложение готовых бизнес-проектов;

q оказание экспертной, правовой и консультационной помощи в решении практических вопросов, связанных с предпринимательством, по инфраструктуре, оказанию услуг (налаживанию производства) и экспорту с привлечением представителей министерств и ведомств;

q повышение квалификации, предоставление финансово-экономических и правовых консультаций путем запуска электронных платформ в регионах и др.

ТПП будет временно осуществлять управление Фондом поддержки текстильной отрасли при Агентстве продвижения экспорта.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 13.03.2024 г. N 128 "О мерах по реализации Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2024-2025 годы".

Документом утверждена "Дорожная карта" реализации Стратегии инновационного развития Узбекистана на 2024-2025 годы. Она предусматривает:

q поддержку стартап-инициатив и организации масштабного производства путем формирования сети субъектов инновационной инфраструктуры;

q увеличение доли инновационно активных организаций за счет совершенствования институциональных механизмов господдержки инновационной деятельности;

q обеспечение опережающего социально-экономического развития регионов за счет повышения инновационной активности малого бизнеса;

q стимулирование спроса на инновации путем обеспечения комплексной системы создания новых видов продукции и инновационных технологий от идеи до конечного потребителя;

q формирование системы переориентации создаваемого капитала на "радикально обновляющие" инновации;

q дальнейшее развитие человеческого капитала в управлении инновационной деятельностью путем развития креативности, инновационного предпринимательства и рационализаторских навыков на всех этапах образования.

Руководители министерств и ведомств несут персональную ответственность за обеспечение реализации задач, определенных в "Дорожной карте".

Министерства и ведомства должны в конце каждого квартала предоставлять в Министерство высшего образования, науки и инноваций информацию о реализации задач, определенных в "Дорожной карте".