ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Отдельные отрасли экономики / Сельское и водное хозяйство / Реформирование сельского хозяйства /Постановление Президента Республики Узбекистан от 24.06.2024 г. N ПП-233 "О мерах по созданию устойчивой к изменению климата агроэкосистемы и повышению устойчивости производителей сельскохозяйственной продукции к рискам, связанным с изменением климата"
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
24.06.2024 г.
N ПП-233
О МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ
УСТОЙЧИВОЙ К ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА
АГРОЭКОСИСТЕМЫ И ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ
ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ К РИСКАМ, СВЯЗАННЫМ
С ИЗМЕНЕНИЕМ КЛИМАТА
В целях предупреждения дефицита воды, засоленности и деградации почвы вследствие ежегодного повышения средней температуры в регионе, адаптации сельского хозяйства к изменению климата, а также смягчения его негативного воздействия на климат:
1. Принять к сведению, что:
а) на мероприятия по адаптации сельского хозяйства к изменению климата, а также поддержке и стимулированию производителей продукции подписаны соглашения о привлечении грантовых средств:
в рамках Программы "Расширение сельскохозяйственных практик, адаптированных к изменению климата, а также смягчение воздействия на него аграрной сферы в Узбекистане" совместно с Зеленым климатическим фондом ООН в размере 200 миллионов долларов США;
Европейского Союза в размере 27 миллионов евро, Глобального экологического фонда - в размере 10 миллионов долларов США;
Проекта Германского общества международного сотрудничества (GIZ) "Экологически устойчивое развитие региона Приаралья" в размере 12 миллионов евро;
в размере 25 миллионов долларов США на проекты, связанные с изменением климата в сельском хозяйстве, совместно с Глобальным экологическим фондом и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) ООН;
б) на восстановление и управление древесными ландшафтами подписано соглашение о привлечении льготных заемных средств в размере 116,5 миллионов долларов США в рамках Проекта "Восстановление устойчивых лесных ландшафтов в Узбекистане" с участием Всемирного банка;
в) в параметрах Государственного бюджета на 2024 год Министерству экологии, охраны окружающей среды и изменения климата выделены средства в размере 100 миллиардов сумов - на расходы в рамках общенационального проекта "Яшил макон", 40 миллиардов сумов - на создание защитных лесонасаждений.
Определить Министерство сельского хозяйства ответственным за проводимые мероприятия по адаптации сферы к изменению климата и смягчению ее негативного воздействия на климат, противодействию засухе и деградации земель, сохранению (восстановлению) биоразнообразия пастбищ, разработке и широкому внедрению в сферу новых инновационных технологий, проводимые в рамках обеспечения продовольственной безопасности.
2. Утвердить Национальную программу по адаптации сельского хозяйства к изменению климата и смягчению негативного воздействия сферы на климат (далее - Национальная программа) согласно приложению N 1*.
3. Определить приоритетными направлениями реализации Национальной программы:
эффективную организацию мер, осуществляемых в регионах, связанных с изменением климата;
проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства в условиях изменения климата в рамках международных грантовых проектов;
эффективную эксплуатацию природных ресурсов, связанных с изменением климата, а также совершенствование агротехнологий выращивания сельскохозяйственных культур;
разработку мер адаптации сельского хозяйства к изменению климата;
эффективное использование пастбищ и организацию их охраны.
4. Утвердить состав Межведомственной рабочей группы по координации реализации Национальной программы согласно приложению N 2 и определить ее основными задачами:
разработку и внедрение на практике научно обоснованных предложений по адаптации сельского хозяйства к изменению климата;
разработку системы раннего предупреждения сельскохозяйственных производителей об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (включая аномальное изменение температуры, селевые потоки и наводнения, град и засуху), а также связанных с саранчой и другими вредителями;
реализацию проектов адаптации сельского хозяйства к изменению климата за счет кредитов и грантов международных финансовых институтов и средств Государственного бюджета, а также налаживание сотрудничества с зарубежными государствами;
повышение экологической культуры земледельцев, фермеров и работников агрокластеров, а также регулярное повышение их знаний и навыков по адаптации аграрной отрасли к изменению климата;
подготовку научно-популярных и аналитических материалов для информирования широкой общественности об изменении климата в сельском хозяйстве и его последствиях, а также принятие мер по широкой популяризации результатов исследований в данной сфере среди производителей сельскохозяйственной продукции.
5. Министерству экологии, охраны окружающей среды и изменения климата совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в рамках реализации общенационального проекта "Яшил макон" обеспечить:
создание защитных лесонасаждений в целях предупреждения опустынивания и миграции песка, водной и ветровой эрозии почвы, а также улучшения экологической среды в пустынных, горных и предгорных территориях;
организацию показательных семинаров для инициаторов по раскрытию выигрышных сторон покрытия краев полей, пастбищ и открытых земельных площадей культурными посевами, кустарниками, галофитами и пустынными растениями.
6. Министерству сельского хозяйства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента:
а) принять меры по направлению грантовых средств в размере 6 миллионов евро, привлеченных в рамках Программы "Бюджетная поддержка ЕС для развития агропродовольственного сектора Узбекистана и создания устойчивых источников средств к существованию в сельской местности" на:
стимулирование внедрения современных инновационных технологий и практик в процессы производства и переработки сельскохозяйственной продукции владельцами приусадебных земель и дехканскими хозяйствами, субъектами малого и среднего бизнеса на основе условий государственно-частного партнерства в регионах республики с разными климатическими условиями;
финансирование научно-исследовательских проектов по решению проблем и устранению рисков, связанных с изменением климата в сельском хозяйстве;
финансирование образовательных и агроконсультационных мероприятий в рамках Национальной программы, включая стимулирование зарубежных специалистов и консультантов, отечественных экспертов, принявших активное участие и показавших высокие результаты в реализации проектов;
внедрение системы мониторинга и оценки эффективности и результативности механизмов поддержки и стимулирования сельского хозяйства в разрезе бенефициаров;
б) обеспечить направление привлекаемых средств Глобального экологического фонда в размере 10 миллионов долларов США на эффективную реализацию грантовых проектов, в частности :
4 миллиона долларов США - на адаптацию к изменению климата, расширение зеленых зон, предупреждение деградации почвы и пастбищных земель, внедрение ухода за посевами с применением методов минимальной обработки земли (min-tillage) и посева без вспашки земли (no-tillage) на основе международного опыта, а также внедрение новых ресурсосберегающих технологий;
6 миллионов долларов США - на мероприятия по развитию систем производства сельскохозяйственной и продовольственной продукции, стимулирование использования надлежащей практики сельского хозяйства и окружающей среды в приусадебных, дехканских и фермерских хозяйствах, охрану агробиоразнообразия, восстановление агросистем и развитие охраняемых природных территорий в Республике Каракалпакстан и Кашкадарьинской области.
7. Министерству сельского хозяйства и Министерству экономики и финансов в срок до конца 2024 года в рамках системы, поддерживающей сбор, управление, анализ, использование и проверку данных, связанных с изменением климата, внедрить Национальную платформу за счет средств, выделяемых Зеленым климатическим фондом.
8. Принять к сведению, что Министерством экономики и финансов внедряются система ведения мониторинга и отчетности по регулированию торговли парниковыми газами в период реализации проектов в данном направлении, а также временный порядок реализации международных проектов по торговле парниковыми газами.
Министерству сельского хозяйства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до конца 2024 года обеспечить внесение в Министерство экономики и финансов проектов сокращения парниковых газов в сфере сельского хозяйства на этапе перед их выявлением, координацией и реализацией в соответствии с порядком реализации проектов по торговле парниковыми газами.
9. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, Министерством занятости и сокращения бедности, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента:
обеспечить проведение на местах семинаров-тренингов по адаптации к изменению климата, расширению зеленых зон, предупреждению деградации почвы и пастбищных земель, посадке деревьев и многолетних кустарников по краям полей, на открытых пастбищах, пустующих открытых земельных площадях (открытых землях лесного фонда);
организовать конкурс на основе принципа "Для каждого гражданина - одно дерево", принять меры по его популяризации в республике.
10. Министерству водного хозяйства в трехмесячный срок организовать показательные тренинги по государственной поддержке строительства вертикальных колодцев и внедрения водосберегающих технологий орошения на открытых пастбищах, расположенных на большом расстоянии от поливной воды, а также площадях с неблагоприятными ландшафтными условиями.
11. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций и Академией наук в месячный срок разработать и утвердить программу мер по повышению устойчивости к рискам изменения климата в сельском хозяйстве.
При этом начиная с 2024 года в рамках государственных программ научной деятельности регулярно объявлять конкурсы научных проектов по созданию новых сортов и гибридов, устойчивых к негативным последствиям глобального изменения климата, разработке ресурсосберегающих технологий ухода за сельскохозяйственными культурами, снижению засоленности почвы.
12. Счетной палате взять на контроль целевое и правильное использование средств, предусмотренных к привлечению настоящим постановлением, а также исполнение установленных мер министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента.
13. Министерству сельского хозяйства совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана и Национальным информационным агентством Узбекистана обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания настоящего постановления, в том числе ущерба, причиняемого сельскохозяйственным посевам, а также изменения климата, дефицита воды, расширения опустынивания, прохождения селей, иного негативного воздействия на экологическую среду на основе научного анализа.
14. Внести изменения и дополнение в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 3.
15. Возложить на министра сельского хозяйства Абдурахмонова И.Ю. и первого заместителя министра экономики и финансов Норкулова И.И. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
*) Приложение N 1 приводится на узбекском языке.
к Постановлению Президента РУз
от 24.06.2024 г. N ПП-233
СОСТАВ
Межведомственной рабочей группы по координации
реализации Национальной программы по адаптации
сельского хозяйства к изменению климата и смягчению
негативного воздействия сферы на климат
1. |
Ходжаев Ж.А. |
- |
заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан - руководитель рабочей группы |
2. |
Абдурахмонов И.Ю. |
- |
министр сельского хозяйства - заместитель руководителя рабочей группы |
3. |
Бахадиров Г.А. |
- |
Главный ученый секретарь Академии наук |
4. |
Норкулов И.И. |
- |
первый заместитель министра экономики и финансов |
5. |
Пекось О.А. |
- |
первый заместитель министра цифровых технологий |
6. |
Маматкаримов Б.Р. |
- |
первый заместитель министра энергетики |
7. |
Шукуров А.Н. |
- |
заместитель министра сельского хозяйства |
8. |
Казбеков Ж.С. |
- |
заместитель министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата |
9. |
Тешабаев Х.Ф. |
- |
заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли |
10. |
Каршиев Р.Ж. |
- |
заместитель министра водного хозяйства |
11. |
Махкамов О.М. |
- |
заместитель министра высшего образования, науки и инноваций |
12. |
Норкобилов Б.Т. |
- |
председатель Комитета ветеринарии и развития животноводства |
13. |
Эргашев И.О. |
- |
председатель Комитета по развитию шелководства и шерстяной промышленности |
14. |
Эргашев И.К. |
- |
директор Агентства по карантину и защите растений |
15. |
Мирзаев Б.С. |
- |
ректор Национального исследовательского университета "Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства" |
16. |
Абдувасиков А.А. |
- |
проректор Ташкентского государственного аграрного университета |
17. |
Акрамов Ш.И. |
- |
директор Международного центра стратегического развития и исследований в сфере продовольствия и сельского хозяйства (ISCAD) |
18. |
По согласованию |
- |
директор Научно-исследовательского института лесного хозяйства |
19. |
Унгалов А.Н. |
- |
начальник отдела Министерства сельского хозяйства - секретарь рабочей группы |
к Постановлению Президента РУз
от 24.06.2024 г. N ПП-233
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЕ,
вносимые в некоторые акты Президента
Республики Узбекистан
1. Пункт 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 11 января 2021 года N ПП-4941 "О мерах по развитию плодоовощеводства и виноградарства в Касансайском, Чартакском и Янгикурганском районах Наманганской области" признать утратившим силу.
2. Абзац одиннадцатый пункта 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2021 года N ПП-58 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы исследования реформ, стратегического планирования и управления в сфере продовольствия и сельского хозяйства" изложить в следующей редакции:
"Центром руководит директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром сельского хозяйства Республики Узбекистан".
3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 26 января 2023 года N ПП-22 "О мерах по созданию Международного института пищевых технологий и инженерии":
пункт 16 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, при этом в 2024 году - бюджетные средства, выделенные Министерству сельского хозяйства из республиканского бюджета Республики Узбекистан, начиная с 2025 года - средства, предусмотренные в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан";
абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым.
4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 5 апреля 2023 года N ПП-113 "О дополнительных мерах по расширению и поддержке производства и переработки сельскохозяйственной продукции в 2023 году":
а) подпункт "б" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"б) в срок до марта 2025 года создать лабораторию продовольственного и плодоовощеводческого направления при Самаркандском институте агроинноваций и исследований и Международном институте пищевых технологий и инженерии, прошедшую международную аккредитацию, за счет средств международных финансовых институтов в размере 3 миллионов долларов США";
б) позицию 36 приложения N 4 изложить в следующей редакции:
"
36. |
Совершенствование научных исследований, основанных на науке и инновациях. |
1. Налаживание во всех регионах и в 33 районах деятельности центров агроуслуг (АКИС). Привлечение в каждый региональный центр агроуслуг по 12 (в 8 направлениях - защита и карантин растений, зоотехния, механизация, агрохимия-почвоведение, агрономия, ветеринария, экономика, ирригация), всего 156 работников. 2. Специализация деятельности районных отделов Министерства сельского хозяйства на оказание услуг. Поэтапная трансформация районных отделов сельского хозяйства с центрами АКИС. Коммерциализация деятельности научно-исследовательских институтов. При этом коммерциализируется деятельность 2 научно-исследовательских институтов, обеспечивается участие с докладами опытных зарубежных экспертов в 12 научно-исследовательских институтах. |
Гранты государственных программ научной деятельности и внебюджетные средства институтов |
Сентябрь 2024 года |
Министерство сельского хозяйства, Комитет ветеринарии и развития животноводства, Агентство по карантину и защите растений, Национальный центр знаний и инноваций в сельском хозяйстве |
".
5. В приложении N 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 июля 2023 года N ПП-216 "О дополнительных мерах по повышению качества и эффективности путем интеграции науки, образования и производства в аграрной сфере":
в графе "Срок исполнения" позиции 2 слова "2023-2024 годы" заменить словами "2023-2026 годы";
пункт 2 графы "Механизм реализации" позиции 12 исключить.
6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 3 августа 2023 года N ПП-260 "О мерах по дальнейшему развитию сферы виноградарства и виноделия в 2023-2026 годах":
в тексте на государственном языке приложения N 3:
в графе "Ижро муддатлари" позиции 8 слова "2024 йил март" и "2024 йил апрель - сентябрь" заменить соответственно словами "2024 йил якунига қадар" и "2024-2026 йиллар";
позицию 9 исключить.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 26 июня 2024 г.