Указ Президента Республики Узбекистан от 18.07.2024 г. N УП-102 "О дополнительных мерах по улучшению туристической инфраструктуры и дальнейшему увеличению потока иностранных туристов в Республику Узбекистан"

Функция недоступна

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

18.07.2024 г.

N УП-102

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО УЛУЧШЕНИЮ ТУРИСТИЧЕСКОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ И ДАЛЬНЕЙШЕМУ

УВЕЛИЧЕНИЮ ПОТОКА ИНОСТРАННЫХ

ТУРИСТОВ В РЕСПУБЛИКУ УЗБЕКИСТАН

В целях создания необходимых условий для комфортного путешествия за счет увеличения количества новых объектов туристической индустрии в регионах страны, внедрения современных механизмов активного продвижения национальных туристических продуктов на мировом рынке, дальнейшего расширения возможностей внутреннего туризма, решения существующих проблем транспортной логистики, а также привлечения прямых инвестиций в сферу:

1. Установить порядок, в соответствии с которым в целях создания благоприятной деловой среды в сфере туризма и расширения экспорта туристических услуг:

а) с 1 сентября 2024 года Фондом реконструкции и развития через коммерческие банки республики открывается кредитная линия в национальной валюте в размере 50 миллионов долларов США по годовой ставке 14 процентов для обеспечения оборотными средствами туроператоров, являющихся резидентами Республики Узбекистан и осуществляющих въездную туристическую деятельность, в целях привлечения туристов в республику из зарубежных стран. При этом:

по кредитам, предоставляемым коммерческими банками за счет средств Фонда реконструкции и развития, устанавливается банковская маржа в размере не более 3 процентов от определенной годовой процентной ставки;

кредитные средства выделяются туроператорам сроком на 10 лет с двухлетним льготным периодом (по процентам и основному долгу);

ресурсы Фонда реконструкции и развития выделяются коммерческим банкам сроком на 12 лет с трехлетним льготным периодом;

б) до 1 августа 2025 года туроператорам, зарегистрированным и получившим лицензию в Республике Каракалпакстан, при импорте транспортных средств с высокой проходимостью и объемом двигателя не менее 2,4 литра для организации экстремальных туров в порядке исключения разрешается оплачивать таможенную пошлину и утилизационный сбор в размере 25 процентов от действующей ставки в рассрочку в течение 3 лет.

При этом в случае, если в течение 3 лет со дня импорта транспортного средства будет установлено, что оно использовалось за пределами территории Республики Каракалпакстан, было продано или отчуждено другим лицам либо сдано в аренду, таможенная пошлина и утилизационный сбор взимаются в полном объеме с лица, импортировавшего транспортное средство;

в) до 1 августа 2025 года автобусы и микроавтобусы, импортируемые субъектами предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере туризма, освобождаются от уплаты таможенной пошлины. При этом:

данные льготы предоставляются на новые автобусы, соответствующие требованиям экологического класса "Евро-5" и выше, а также на микроавтобусы с восемью и более местами без учета места водителя, ввозимые на таможенную территорию Республики Узбекистан;

в случае продажи или отчуждения либо сдачи в аренду другому лицу импортированных автобусов и микроавтобусов в течение 3 лет со дня их импорта предоставленные льготы аннулируются и таможенная пошлина в установленном порядке взимается в полном объеме с лица, импортировавшего транспортное средство;

г) предприниматели в сфере туризма, ремесленники, представители культуры и искусства принимают участие в международных туристических ярмарках и выставках, перечень которых формируется Комитетом по туризму при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата (далее - Комитет по туризму). При этом с 1 января 2025 года:

из местных бюджетов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента выделяется не менее 1 миллиарда сумов для участия в международных туристических ярмарках и выставках;

50 процентов расходов на аренду павильона на международных туристических ярмарках и выставках для туроператоров, с начала деятельности которых прошло не более 3 лет, покрывается за счет средств внебюджетного Фонда поддержки туризма Комитета по туризму (далее - Фонд);

50 процентов расходов ремесленников на аренду павильонов на международных туристических ярмарках и выставках, на транспортировку выставляемой ими продукции и авиабилеты покрывается за счет средств Фонд поддержки ремесленничества и надомничества при Министерстве занятости и сокращения бедности.

2. Утвердить:

состав Республиканского общественного совета по развитию туризма (далее - Республиканский совет) согласно приложению N 1*;

типовой состав местных общественных советов по развитию туризма (далее - местный совет) согласно приложению N 2*;

"Дорожную карту" по дальнейшему увеличению потока иностранных и внутренних туристов согласно приложению N 3*.

3. Одобрить предложение Комитета по туризму о создании нового национального туристического бренда (торговой марки) Республики Узбекистан, направленного на продвижение туристической продукции Республики Узбекистан на международном и внутреннем туристическом рынках, на дальнейшее укрепление имиджа безопасной для путешествий и отдыха страны, и предусматривающего:

разработку нового национального туристического бренда Республики Узбекистан (далее - туристический бренд) с привлечением консалтинговых компаний по маркетингу и брендингу;

создание контентов туристического бренда по видам туризма в Узбекистане, таких как исторический, культурный, гастрономический, медико-оздоровительный, археологический, экологический и экстремальный, исходя из требований целевых рынков (аудиторий) в зарубежных странах;

создание системы продвижения туристического бренда с использованием современных маркетинговых технологий, включая международные медиа- и социальные платформы, мировые спортивные, культурные и художественные мероприятия.

4. Комитету по туризму:

до 1 октября 2024 года провести конкурс на создание нового национального туристического бренда;

в 2024 году организовать первый глобальный туристический медиакампус в рамках Международного дня туризма;

в 2024-2025 годы привлечь до 50 журналистов, блогеров, влогеров и инфлюенсеров с аудиторией более 10 миллионов человек.

5. Установить, что:

а) расходы на проживание известных зарубежных блогеров (с аудиторией не менее 1 миллиона человек), привлеченных в республику туроператорами - резидентами Республики Узбекистан для продвижения своей продукции, компенсируется за счет средств Фонда.

При этом смета расходов на привлечение известных блогеров заранее согласуется с Комитетом по туризму;

б) Республиканский Совет не реже одного раза в квартал, местные советы - один раз в месяц рассматривают проблемы, возникающие в деятельности субъектов в сфере туризма, туристической инфраструктуры и транспортной логистики, обеспечивают их устранение, осуществляют подготовку к туристическому сезону и раннему уведомлению об изменениях;

в) с 1 января 2025 года субъекты предпринимательства, организовавшие на территории Республики Узбекистан деловые мероприятия продолжительностью не менее трех суток с иностранными участниками числом не менее 100 человек, до 1 января 2028 года уплачивают налог на прибыль от доходов, полученных от организации данных деловых мероприятий, в размере 50 процентов от установленной ставки на данный налог.

6. Комитету по туризму:

в месячный срок рассмотреть список выставок, в которых должна принимать участие национальная туристическая делегация, и внести на утверждение в Кабинет Министров;

в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта о покрытии из средств Фонда 50 процентов расходов от аренды павильона на международных туристических ярмарках и выставках для туроператоров, с начала деятельности которых прошло не более 3 лет;

до 1 декабря 2024 года совместно Министерством культуры, Ассоциацией "Хунарманд" разработать культурный, гастрономический и ремесленный контент для показа на международных туристических выставках в зарубежных странах.

7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента принять меры по внесению соответствующих представлений в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента о выделении из местного бюджета ежегодно с 2025 года не менее 1 миллиарда сумов для участия в международных туристических ярмарках и выставках.

8. Министерству занятости и сокращения бедности в двухмесячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров проект постановления, предусматривающий порядок покрытия ремесленникам, участвующим на международных фестивалях, 50 процентов расходов на аренду павильона, транспортировку выставляемой ими продукции и авиабилеты за счет средств Фонда поддержки ремесленничества и надомничества.

9. Кабинету Министров (Д. Кучкаров, Ж. Ходжаев) в двухмесячный срок внести проект нормативно-правового акта о выделении ресурсных средств в размере до 50 миллионов долларов для экспортного финансирования оборотных средств туроператоров и внедрении порядка их целевого использования.

10. Комитету по туризму совместно с Агентством стратегических реформ до 1 декабря 2024 года, изучив передовой зарубежный опыт, разработать краткосрочную концепцию перехода от модели "Предоставление существующих туристических продуктов" к модели "Что нужно клиенту".

При этом для изучения мнения туристов предусмотреть проведение опросов на основе QR-кода в международных аэропортах, пунктах пересечения границы и на объектах туристического показа.

11. Министерству транспорта, Министерству экономики и финансов, Министерству цифровых технологий до 1 декабря 2024 года запустить единую онлайн-платформу, позволяющую получить информацию обо всех авиа-, железнодорожных и автобусных маршрутах нашей страны и покупки билетов на них.

12. Министерству транспорта:

внедрить систему продажи авиа-, железнодорожных и автобусных билетов по дифференцированным ценам не менее чем за шесть месяцев;

запустить дополнительные авиа-, железнодорожные и автобусные рейсы, соединяющее территории республики в период празднования всенародного праздника Навруз, Дня независимости, Нового года, а также религиозных праздников "Руза хайит" (Ийд-ал-Фитр) и "Курбан хайит" (Ийд-ал-Адха);

совместно с Комитетом по туризму освещать в средствах массовой информации и социальных сетях информацию о проводимых мероприятиях, в том числе об открытии новых рейсов, загруженности рейсов, а также о планируемых новых авиа- и железнодорожных маршрутах в целях информирования местных и иностранных граждан о реформах, реализуемых в сфере транспорта и туризма.

13. Принять к сведению, что приложением N 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2024 года N ПП-245 "О мерах по реализации экономического потенциала регионов и эффективному использованию пустующих земельных участков" утвержден перечень 20 районов (городов), для которых будут разработаны мастер-планы.

Определить, что средства от продажи земельных участков на территориях, где разработаны мастер-планы, будут направлены в первую очередь на покрытие расходов Фонда.

14. Определить заместителя министра экономики и финансов С. Садуллаева ответственным за решение вопросов финансирования развития инфраструктуры в 20 районах (городах), для которых будут разработаны мастер-планы.

15. Министерству экономики и финансов в целях улучшения инженерно-коммуникационных сетей на территории 20 районов (городов), в которых будут разработаны мастер-планы:

до 31 декабря 2024 года обеспечить выделение из республиканского бюджета Республики Узбекистан 100 миллиардов сумов;

предусмотреть выделение 132 миллиарда сумов в рамках Государственной программы развития социальной и производственной инфраструктуры в Республике Узбекистан на 2025 год.

16. Комитету по туризму совместно с Министерством экономики и финансов в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, направленного на создание более благоприятной среды для развития делового (MICE) туризма.

17. Министерству экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, Министерству транспорта и Министерству обороны в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров программу развития экстремального туризма в Муйнакском и Паркентском районах.

18. Кабинету Министров (Д. Кучкаров), Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства в двухмесячный срок внести предложения по созданию системы строительства и предложения готовых мест малому бизнесу.

19. Внести изменения и дополнения к некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 4.

20. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д.А. и министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Абдухакимова А.А.

Ответственность за координацию и контроль деятельности органов, ответственных за исполнение настоящего Указа, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республика Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

*) Приложения NN 1 - 3 приводятся на узбекском языке

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Указу Президента РУз

от 18.07.2024 г. N УП-102

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые акты Президента

Республики Узбекистан

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 17 августа 2018 года N УП-5515 "О правовом эксперименте по внедрению особого порядка управления в городе Ташкенте" в абзаце пятом пункта 2 слова "Главное управление туризма и спорта города Ташкента и отделы туризма и спорта районов" заменить словами "Управление туризма города Ташкента".

2. В графе "Сроки реализации" позиции 21 приложения N 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года N УП-6218 "О мерах по комплексной систематизации национальной базы законодательства" слова "II квартал 2024 года" заменить словами "IV квартал 2024 года".

3. В абзаце четвертом пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2022 года N УП-102 "О мерах по созданию дополнительных удобств для деятельности частного сектора в медицине и поддержке работников данной сферы" после слов "лечебными учреждениями" дополнить словами "(за исключением санаториев и пансионатов)".

4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2021 года N ПП-5270 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы непрерывной подготовки квалифицированных кадров в сферах туризма, культурного наследия и музееведения":

из абзаца четвертого подпункта "в" пункта 1 исключить слова "а также Ташкентского колледжа туризма и бизнеса".

из приложения N 1 исключить блок "Ташкентский колледж туризма и бизнеса".

5. В подпункте "в" пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 января 2022 года N ПП-104 "О дополнительных мерах по развитию сферы услуг":

в абзаце первом после слов "для субъектов предпринимательства, зарегистрированных" дополнить словами "в туристских центрах, а также";

в абзаце четвертом слова "главных территориальных управлений Министерства туризма и спорта, а также Министерства экономического развития и сокращения бедности" заменить на слова "территориальных управлений Комитета по туризму и Министерства экономики и финансов".

6. В абзаце первом пункта 16 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2022 года N ПП-232 "О дополнительных мерах по диверсификации услуг внутреннего туризма" слова "в июле месяце" заменить словами "с 20 июля по 20 августа".

7. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2023 года N ПП-238 "О мерах по дальнейшему ускорению реформ и эффективной организации системы государственного управления в сфере туризма":

а) подпункт "а" пункта 2 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"Установить, что требования, связанные с этажностью зданий, не распространяются на вновь построенные гостиницы в горных и предгорных территориях, а также на территориях, включенных в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. С 1 января 2024 года реализовать Программу "Туризм без преград", направленную на создание благоприятных условий для путешествия лиц с инвалидностью. При этом внедрить механизмы создания необходимой инфраструктуры на объектах туризма, культурного наследия, концертно-зрелищных объектах, а также в аэропортах, авто- и железнодорожных вокзалах для беспрепятственного передвижения лиц с инвалидностью".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 23 июля 2024 г.