ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

30.09.2024 г.

N ЗРУ-968

О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, НАПРАВЛЕННЫХ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРОКУРОРА

ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ В СУДАХ

Принят Законодательной палатой 2 июля 2024 года

Одобрен Сенатом 28 августа 2024 года

В последние годы в стране осуществляются последовательные реформы по обеспечению независимости судебной власти, открытости и прозрачности деятельности судов, что послужило усилению гарантий защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства.

Вместе с тем обеспечение принципа состязательности сторон в судопроизводстве, эффективной защиты государственных интересов требует дальнейшей конкретизации процессуальных норм, касающихся участия прокурора при рассмотрении судами гражданских, экономических и административных дел, а также обжалования принятых по результатам их рассмотрения судебных актов.

Настоящим Законом в Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан вносятся изменения и дополнения, предусматривающие право прокурора в целях защиты охраняемых законом интересов государства участвовать в разбирательстве дел, связанных с земельными правоотношениями, государственной собственностью, возмещением ущерба, причиненного государству и взысканиями из государственного бюджета, а также на обращение с заявлением в суд для защиты интересов государства.

В Экономический процессуальный кодекс Республики Узбекистан вносятся изменения, предусматривающие участие прокурора в разбирательстве по делам, связанным с земельными правоотношениями, государственной собственностью, нарушением законодательства об охране окружающей среды, взысканиями из государственного бюджета, признанием права собственности на самовольную постройку, определением факта владения и пользования в качестве частной собственности, взысканием таможенных платежей.

Кроме того, в Гражданском процессуальном кодексе Республики Узбекистан, Экономическом процессуальном кодексе Республики Узбекистан и в Кодексе Республики Узбекистан об административном судопроизводстве устанавливается право прокурора на истребование дел из соответствующих судов для разрешения вопроса о принесении кассационного протеста, протеста в ревизионном порядке по делам, рассмотренным без надлежащего извещения прокурора о времени и месте судебного разбирательства, по которым законом предусмотрено его участие, а также уточняется порядок обжалования судебных актов, вынесенных по итогам рассмотрения данной категории дел.

Настоящий Закон послужит дальнейшему повышению эффективности деятельности органов прокуратуры по оказанию содействия в осуществлении правосудия, полноценной судебной защите прав и свобод граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, а также укреплению законности при разбирательстве дел в судах.

Статья 1. Внести в Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 января 2018 года N ЗРУ-460 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., приложение 1 к N 1, N 10, ст. 672; 2019 г., N 3, ст. 166, N 5, ст. 261, N 9, ст. 592, N 10, ст. 671, N 11, ст.ст. 791, 792, N 12, ст. 880; 2020 г., N 1, ст.ст. 1, 3, N 3, ст.ст. 198, 199; 2021 г., N 1, ст. 8, приложение к N 4, N 8, ст. 803, N 9, ст. 903; 2022 г., N 3, ст. 216, N 8, ст. 787; 2023 г., N 4, ст. 269, N 12, ст. 1007; 2024 г., N 2, ст. 115), следующие изменения и дополнения:

1) в статье 50:

часть первую заменить частями первой и второй следующего содержания:

"Прокурор вправе участвовать в разбирательстве дел только в случаях, когда это предусмотрено законом, а также в целях защиты охраняемых законом интересов государства по делам, связанным с земельными правоотношениями, государственной собственностью, возмещением ущерба, причиненного государству, и взысканиями из государственного бюджета, или по делам, возбужденным по исковому заявлению (заявлению) прокурора. Прокурор по собственной инициативе не может участвовать в разбирательстве дела, возбужденного по заявлению других лиц.

Прокурор для защиты интересов государства может обратиться с заявлением в суд";

части вторую, третью и четвертую считать соответственно частями третьей, четвертой и пятой;

2) часть вторую статьи 383 после слов "по делу, рассмотренному с участием прокурора" дополнить словами "или по делу, по которому законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренному без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

3) часть четвертую статьи 387 после слов "основанием к принесению данного протеста" дополнить словами "за исключением дел, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

4) часть третью статьи 406 изложить в следующей редакции:

"Кассационный протест должен быть подписан прокурором или его заместителем, принесшим протест";

5) часть четвертую статьи 407 изложить в следующей редакции:

"К кассационному протесту по делу, рассмотренному без участия прокурора, прилагается копия обращения лиц, указанных в части первой статьи 403 настоящего Кодекса, послужившего основанием к принесению данного протеста, за исключением дел, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

6) текст статьи 407-1 после слов "по делам, рассмотренным с участием прокурора" дополнить словами "либо по делам, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

7) в статье 419-4:

абзац четвертый части первой после слов "по делу, рассмотренному с участием прокурора" дополнить словами "или по делу, по которому законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренному без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

абзац третий части второй после слов "по делу, рассмотренному с участием прокурора" дополнить словами "или по делу, по которому законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренному без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

абзац третий части третьей после слов "по делу, рассмотренному с участием прокурора" дополнить словами "или по делу, по которому законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренному без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

8) часть вторую статьи 419-8 изложить в следующей редакции:

"К протесту в ревизионном порядке по делу, рассмотренному без участия прокурора, прилагается копия обращения лиц, указанных в абзаце втором части первой статьи 419-4 настоящего Кодекса, послужившего основанием к принесению протеста, за исключением дел, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

9) часть вторую статьи 419-14 после слов "по делам, рассмотренным с участием прокурора" дополнить словами "либо по делам, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства".

Статья 2. Внести в Экономический процессуальный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 24 января 2018 года N ЗРУ-461 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., приложение N 2 к N 1, N 7, ст. 433, N 10, ст. 672; 2019 г., N 3, ст. 166, N 5, ст.ст. 261, 266, N 9, ст. 592, N 10, ст. 671, N 11, ст. 791, N 12, ст. 880; 2020 г., N 1, ст. 1, N 3, ст. 198, N 10, ст. 593; 2021 г., N 1, ст. 10, приложение к N 4, N 8, ст. 803, N 9, ст. 903; 2022 г., N 3, ст. 216, N 5, ст. 463, N 6, ст. 577, N 8, ст. 787; 2023 г., N 4, ст. 269, N 12, ст. 1008; 2024 г., N 2, ст. 111), следующие изменения и дополнения:

1) в статье 49:

часть третью заменить частями третьей и четвертой следующего содержания:

"Прокурор может участвовать в разбирательстве по делам, возбужденным на основании его искового заявления (заявления), а также в целях защиты охраняемых законом интересов государства по делам, связанным с земельными правоотношениями, государственной собственностью, нарушением законодательства об охране окружающей среды, взысканиями из государственного бюджета, признанием права собственности на самовольную постройку, установлением факта владения и пользования в качестве частной собственности, взысканием таможенных платежей.

Прокурор не может участвовать в разбирательстве дела, возбужденного по заявлению других лиц, по собственной инициативе, за исключением дел, предусмотренных частью третьей настоящей статьи";

части четвертую - седьмую считать соответственно частями пятой - восьмой;

2) в части третьей статьи 170 слова "третьих лиц" заменить словами "и других лиц, участвующих в деле";

3) часть вторую статьи 259 после слов "по делу, рассмотренному с участием прокурора" дополнить словами "или по делу, по которому законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренному без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

4) часть вторую статьи 265 изложить в следующей редакции:

"К апелляционному протесту прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционного протеста и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, копия обращений лиц, указанных в части первой статьи 259 настоящего Кодекса, по делу, рассмотренному без участия прокурора, за исключением дел, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

5) пункт 1-1 части первой статьи 269 изложить в следующей редакции:

"1-1) форма и содержание апелляционной жалобы (протеста), не соответствуют требованиям, установленным статьей 263 настоящего Кодекса, или к апелляционной жалобе (протесту) не приложены документы, указанные в части третьей статьи 265 настоящего Кодекса, либо копия обращения стороны к внесенному протесту по делу, рассмотренному без участия прокурора, за исключением дел, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

6) часть вторую статьи 282 после слов "по делу, рассмотренному с участием прокурора" дополнить словами "или по делу, по которому законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренному без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

7) часть вторую статьи 288 изложить в следующей редакции:

"К кассационному протесту прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии кассационного протеста и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, копии обращений лиц, указанных в части первой статьи 282 настоящего Кодекса, по делу, рассмотренному без участия прокурора, за исключением дел, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

8) текст статьи 288-1 после слов "по делам, рассмотренным с участием прокурора" дополнить словами "либо по делам, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

9) пункт 2 части первой статьи 292 изложить в следующей редакции:

"2) не соблюдены требования к форме и содержанию кассационной жалобы (протеста), установленные в статье 286 настоящего Кодекса, или к кассационной жалобе (протесту) не приложены документы, указанные в части третьей статьи 288 настоящего Кодекса, либо копия обращения лиц, указанных в части первой статьи 282 настоящего Кодекса, к внесенному протесту по делу, рассмотренному без участия прокурора, за исключением дел, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

10) в статье 307:

абзац четвертый части первой после слов "по делу, рассмотренному с участием прокурора" дополнить словами "или по делу, по которому законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренному без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

абзац третий части второй после слов "по делу, рассмотренному с участием прокурора" дополнить словами "или по делу, по которому законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренному без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

абзац третий части третьей после слов "по делу, рассмотренному с участием прокурора" дополнить словами "или по делу, по которому законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренному без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

11) часть вторую статьи 313 изложить в следующей редакции:

"К протесту в ревизионном порядке прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии протеста и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, копии обращения лиц, участвующих в деле, лиц, не привлеченных к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение по делу, рассмотренному без участия прокурора, за исключением дел, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

12) пункт 2 части первой статьи 317 изложить в следующей редакции:

"2) не соблюдены требования к содержанию жалобы (протеста), установленные статьей 311 настоящего Кодекса, или к жалобе (протесту) в ревизионном порядке не приложены документы, указанные в частях третьей и четвертой статьи 313 настоящего Кодекса, либо копия обращения лиц, участвующих в деле, лиц, не привлеченных к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение к внесенному протесту по делу, рассмотренному без участия прокурора, за исключением дел, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

13) часть вторую статьи 318 после слов "по делам, рассмотренным с участием прокурора" дополнить словами "либо по делам, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства".

Статья 3. Внести в Кодекс Республики Узбекистан об административном судопроизводстве, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 25 января 2018 года N ЗРУ-462 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., приложение 3 к N 1, N 10, ст. 672; 2019 г., N 5, ст. 261, N 9, ст. 592, N 11, ст. 791, N 12, ст. 880; 2020 г., N 1, ст. 1, N 3, ст. 198; 2021 г., N 1, ст. 9, приложение к N 4, N 8, ст.ст. 800, 803, N 9, ст. 903; 2022 г., N 8, ст. 787, N 12, ст. 1188; 2023 г., N 3, ст. 185, N 4, ст. 269, N 11, ст. 923, N 12, ст. 1009; 2024 г., N 2, ст. 115), следующие изменение и дополнения:

1) в части третьей статьи 148 слова "третьих лиц" заменить словами "и других лиц, участвующих в деле";

2) текст статьи 230-1 после слов "по делам, рассмотренным с участием прокурора" дополнить словами "либо по делам, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

3) абзац третий части третьей статьи 249 после слов "по делу, рассмотренному с участием прокурора" дополнить словами "или по делу, по которому законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренному без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства";

4) часть вторую статьи 260 после слов "по делам, рассмотренным с участием прокурора" дополнить словами "либо по делам, по которым законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства".

Статья 4. Генеральной прокуратуре, Верховному суду Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 5. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 30 сентября 2024 г.