Постановление Президента Республики Узбекистан от 30.09.2024 г. N ПП-345 "О мерах по дальнейшему совершенствованию Национальной системы квалификаций Республики Узбекистан" | Общие положения трудового законодательства | Труд и занятость населения | Законодательство РУз

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

30.09.2024 г.

N ПП-345

О МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КВАЛИФИКАЦИЙ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В целях развития Национальной системы квалификаций, обеспечения взаимной интеграции рынка труда и образования, правового и институционального регулирования спроса к квалификациям, а также расширения возможности обучения на протяжении всей жизни и последовательного продолжения трудовой деятельности:

1. Определить основными направлениями реформирования Национальной системы квалификаций:

совершенствование нормативно-правовых, институциональных и методических основ Национальной системы квалификаций;

разработку и развитие Национального классификатора занятий, профессий и должностей на основе международных стандартов;

разработку, внедрение и развитие квалификационных рамок, профессиональных стандартов и квалификационных требований на основе требований работодателей;

регулирование трудовых отношений, совершенствование программ высшего и профессионального образования, а также поднятие системы подготовки кадров на качественно новый уровень на основе профессиональных стандартов нового поколения;

обеспечение международного признания квалификаций и интеграции уровней национальных квалификаций с уровнями квалификаций передовых зарубежных государств;

внедрение системы признания неформально и информально приобретенных навыков и квалификаций ("Recognition of Prior Learning");

разработку и внедрение средств и методологий прогнозирования навыков ("skills anticipation"), анализа потребностей в навыках ("skills needs analysis"), изучения недостатков, связанных с навыками ("skills gap analysis");

разработку стратегических планов полноценного внедрения Национальной системы квалификаций и расширение участия частного сектора;

ведение мониторинга процессов развития Национальной системы квалификаций, изучение общественного мнения и эффективное налаживание обмена данными.

2. Утвердить:

Национальную рамку квалификаций Республики Узбекистан согласно приложению N 1;

Состав Республиканского совета по развитию профессиональных квалификаций (далее - Республиканский совет) согласно приложению N 2;

Основные задачи Республиканского совета по развитию профессиональных квалификаций согласно приложению N 3;

Перечень министерств и ведомств, ответственных за организацию деятельности отраслевых советов по развитию профессиональных квалификаций (далее - отраслевые советы), согласно приложению N 4;

Основные задачи отраслевых советов по развитию профессиональных квалификаций согласно приложению N 5;

План-график разработки профессиональных стандартов в 2025-2026 годах согласно приложению N 6;

"Дорожную карту" по кардинальной модернизации Национальной системы квалификаций Республики Узбекистан и внедрению передового зарубежного опыта в данной сфере согласно приложению N 7.

3. Одобрить предложения Министерства занятости и сокращения бедности, а также Проектного офиса "Центр проектов в сфере образования" (далее - Проектный офис), предусматривающие:

образование при Проектном офисе Института развития Национальной системы квалификаций (далее - Институт) за счет сокращения 40 штатных единиц Института исследований рынка труда при Министерстве занятости и сокращения бедности;

передачу Институту соразмерной сокращаемым штатным единицам части материально-технической базы, зданий и сооружений, а также автотранспортных средств Института исследований рынка труда.

4. Установить, что:

Институт является государственным учреждением со статусом юридического лица;

финансирование деятельности Института осуществляется в 2024 году за счет целевых отчислений, выделяемых из Фонда содействия занятости, с 2025 года - средств, предусматриваемых в параметрах Государственного бюджета, путем соразмерного сокращения бюджетных отчислений в Фонд содействия занятости;

Институту на основе права безвозмездного пользования выделяется полностью третий этаж (со всеми помещениями) здания Центра профессионального обучения, расположенного по адресу: город Ташкент, Алмазарский район, улица Умид, дом 16.

5. Утвердить:

Порядок организации деятельности Института развития Национальной системы квалификаций согласно приложению N 8;

Основные целевые показатели деятельности Института развития Национальной системы квалификаций на 2025-2026 годы согласно приложению N 9.

6. Проектному офису (Худайкулов А.) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:

а) в срок до 1 февраля 2025 года организовать в Институте курсы повышения квалификации по развитию Национальной системы квалификаций;

б) в срок до 1 сентября 2025 года:

подготовить аналитическую информацию и предложения по потребностям в навыках в целях обеспечения интеграции рынка труда и образования;

разработать методические пособия по выработке ориентированных на результат образовательных программ на основе профессиональных стандартов;

разработать основные критерии оценки в целях методической поддержки центров оценки квалификаций;

в) в срок до 1 ноября 2025 года обеспечить разработку и внедрение на практике единой цифровой платформы Национальной системы квалификаций, предоставляющей в том числе следующие возможности:

свободный доступ и использование сведений об отраслевых советах, национальной и отраслевых квалификационных рамках, Национальном классификаторе занятий, утвержденных профессиональных стандартах, реестре прошедших экспертизу и внедренных на практике образовательных программ, центрах оценки квалификаций, а также нормативно-правовых актах и методических пособиях о развитии Национальной системы квалификаций;

разработка, проведение обсуждения и согласование с заинтересованными сторонами проектов профессиональных стандартов;

направление претендентами заявлений об оценке и признании квалификаций, получение сведений о результатах экзаменов и подача апелляции на решения центров оценки квалификаций;

свободный доступ к сведениям о выданных или аннулированных документах по оценке и признанию профессиональной квалификации;

г) в срок до 1 декабря 2026 года обеспечить разработку и внедрение на практике профессиональных стандартов по 1 800 профессиям на основе передового зарубежного опыта.

7. Определить, что:

рабочими органами отраслевых советов могут быть подразделения по развитию и управлению человеческими ресурсами, крупные отраслевые предприятия, профильные научно-исследовательские и образовательные организации;

рабочие органы вправе создавать экспертные рабочие группы с учетом специфики профессиональных стандартов и иных документов, разрабатываемых по согласованию с отраслевыми советами;

министерства и ведомства, ответственные за организацию деятельности отраслевых советов, могут выплачивать денежное вознаграждение работникам и экспертам, привлекаемым к деятельности экспертных рабочих групп, за счет собственных средств.

8. Министерствам и ведомствам, ответственным за организацию деятельности отраслевых советов, в двухнедельный срок ввести в структуру своего центрального аппарата отдельную должность главного специалиста по развитию профессиональных квалификаций (далее - ответственный специалист) в пределах их общей штатной численности согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

Возложить на ответственного специалиста следующие задачи:

выполнение задач секретаря отраслевого совета, обобщение материалов и предложений по вопросам формирования и исполнения его плана работы;

обеспечение представления на экспертизу материалов и документов по вопросам, входящим в компетенцию отраслевого совета;

создание малых рабочих групп по разработке отраслевых рамок квалификаций и профессиональных стандартов совместно с членами отраслевого совета;

осуществление взаимодействия с экспертами, заинтересованными образовательными организациями и научными учреждениями;

координацию деятельности ответственных работников и экспертов, прикрепленных к отраслевым советам.

Установить, что сокращение выделенных для ответственных специалистов штатных единиц осуществляется по согласованию с Республиканским советом.

9. Республиканскому совету (Арипов А.) обеспечить:

в месячный срок утверждение составов отраслевых советов, в которых не менее 50 процентов составляют представители работодателей;

в двухмесячный срок прикрепление к отраслевым советам крупных работодателей - организаций, хозяйственных объединений и базовых образовательных учреждений по отраслевой принадлежности;

в срок до конца 2024 года разработку и внедрение на практике отраслевых рамок квалификаций на основе передового зарубежного опыта;

в срок до конца 2025 года разработку профессиональных стандартов по наиболее востребованным сферам (видам) профессиональной деятельности в разрезе всех отраслей.

10. Узбекскому агентству по техническому регулированию (Жуманазаров А.) совместно с Министерством занятости и сокращения бедности (Захидов Б.), Министерством высшего образования, науки и инноваций (Шарипов К.) и Проектным офисом (Худайкулов А.), а также иными заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить:

в срок до 1 декабря 2024 года пересмотр и утверждение в установленном порядке Классификатора основных должностей служащих и профессий рабочих на основе международного опыта и стандартов;

в срок до 1 августа 2025 года разработку и утверждение в установленном порядке Национального классификатора занятий исходя из Международной стандартной классификации занятий (МСКЗ-2008).

Определить, что указанные классификаторы регулярно обновляются Министерством занятости и сокращения бедности на основе предложений отраслевых советов и анализа рынка труда.

11. Министерству высшего образования, науки и инноваций (Шарипов К.), Министерству экономики и финансов (Фозилкаримов О.) в двухмесячный срок принять меры по выделению грантов в рамках государственных научных программ для разработки Национального классификатора занятий и создания единой цифровой платформы Национальной системы квалификаций.

12. Национальной телерадиокомпании Узбекистана (Джурабаев А.) совместно с Национальным информационным агентством Узбекистана (Кучимов А.) принять меры по системной подготовке и опубликованию в средствах массовой информации информационно-аналитических обзоров, содержащих конкретные показатели и результаты реализации настоящего постановления.

13. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 31 декабря 2020 года N ПП-4939 "О мерах по кардинальному совершенствованию системы оценки квалификаций и обеспечению рынка труда квалифицированными кадрами".

14. Министерству занятости и сокращения бедности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

15. Возложить на директора Проектного офиса "Центр проектов в сфере образования" Худайкулова А.Ю., министра высшего образования, науки и инноваций Шарипова К.А., а также министра занятости и сокращения бедности Захидова Б.Э. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления, а также осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 30.09.2024 г. N ПП-345

СОСТАВ

Республиканского совета по развитию

профессиональных квалификаций

1.	Арипов А.Н.	-	Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Республиканского совета
2.	Худайкулов А.Ю.	-	директор Проектного офиса "Центр проектов в сфере образования", заместитель председателя Республиканского совета
3.	Ходжаева М.И.	-	председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по труду и социальным вопросам
4.	Рафиков К.М.	-	председатель Федерации профсоюзов Узбекистана
5.	Вахобов Д.А.	-	председатель Торгово-промышленной палаты Узбекистана
6.	Нурмуратов М.Б.	-	председатель Центрального банка
7.	Шарипов К.А.	-	министр высшего образования, науки и инноваций
8.	Умарова Х.У.	-	министр дошкольного и школьного образования
9.	Захидов Б.Э.	-	министр занятости и сокращения бедности
10.	Кудратов Л.Ш.	-	министр инвестиций, промышленности и торговли
11.	Ташкулов А.Ж.	-	министр юстиции
12.	Худаяров А.А.	-	и.о. министра здравоохранения
12.	Шерматов Ш.Х.	-	министр цифровых технологий
14.	Хидоятов Ш.С.	-	и.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства
15.	Абдурахмонов И.Ю.	-	министр сельского хозяйства
16.	Хамраев Ш.Р.	-	министр водного хозяйства
17.	Мирзамахмудов Ж.Т.	-	министр энергетики
18.	Назарбеков О.А.	-	министр культуры
19.	Икрамов А.И.	-	министр спорта
20.	Махкамов И.Р.	-	министр транспорта
21.	Абдухакимов А.А.	-	министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата
22.	Исламов Б.Ф.	-	министр горнодобывающей промышленности и геологии
23.	Абдуллаев С.С.	-	заместитель директора Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан
24.	Кудбиев Ш.Д.	-	председатель Налогового комитета при Кабинете Министров
25.	Норкулов И.И.	-	первый заместитель министра экономики и финансов
26.	Жуманазаров А.Р.	-	директор Узбекского агентства по техническому регулированию
27.	Зупаров C.Т.	-	первый заместитель министра по чрезвычайным ситуациям
28.	Розукулов У.У.	-	председатель правления АО "Узавтосаноат"
29.	Мухамеджанов Т.Р.	-	и.о. председателя правления АО "Узкимёсаноат"
30.	Султонов М.М.	-	и.о. председателя Ассоциации "Узтекстильпром"
31.	Юнусов М.М.	-	председатель Ассоциации "Узэлтехсаноат"
32.	Султонов А.А.	-	и.о. председателя Ассоциации "Узчармсаноат"
33.	Бобокулов Б.Б.	-	врио председателя Ассоциации "Узпромстройматериалы"
34.	Маргешвили Э.С.	-	исполнительный директор Конфедерации работодателей Узбекистана
35.	Умаров М.	-	председатель Ассамблеи экономики Узбекистана
36.	Жураев Ф.Н.	-	председатель правления Ассоциации развития и популяризации рабочих профессий "WORLDSKILLS UZBEKISTAN"
37.	По должности	-	директор Института развития Национальной системы квалификаций, секретарь Республиканского совета

Примечания.

1. При переходе членов Республиканского совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

2. Председателю Республиканского совета по развитию профессиональных квалификаций предоставляется право вносить изменения и дополнения в состав настоящего Совета.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 30.09.2024 г. N ПП-345

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Республиканского совета по развитию

профессиональных квалификаций

а) определение государственной политики в сфере внедрения и развития Национальной системы квалификаций;

б) мониторинг, оценка и стратегическое планирование внедрения Национальной системы квалификаций;

в) вовлечение республиканских органов исполнительной власти, работодателей, высших и профессиональных образовательных учреждений, научных организаций, а также общественных объединений в процесс развития и внедрения Национальной системы квалификаций и координация их деятельности;

г) организация и координация деятельности отраслевых советов по профессиональной квалификации;

д) утверждение отраслевых квалификационных рамок, макетов и проектов профессиональных стандартов, мониторинг их разработки и координация постоянного обновления;

е) усиление взаимной интеграции требований работодателей с содержанием образовательных программ, подготовка предложений по внедрению действенных механизмов повышения качества образования;

ж) организация проведения аккредитации деятельности центров оценки квалификаций;

з) принятие мер по обеспечению признания на международном уровне Национальной системы квалификаций;

и) цифровизация Национальной системы квалификаций и широкое внедрение в систему информационно-коммуникационных технологий;

к) обеспечение качественной разработки и применения профессиональных стандартов на практике.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению Президента РУз

от 30.09.2024 г. N ПП-345

ПЕРЕЧЕНЬ

министерств и ведомств, ответственных

за организацию деятельности отраслевых советов

по развитию профессиональных квалификаций

N	Наименования отраслевых советов по развитию профессиональных квалификаций	Сфера охвата	Ответственные министерства и ведомства	Количество ответственных специалистов	Образовательные организации, прикрепляемые к отраслевым советам
1	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере образования и науки	Сфера дошкольного и общего среднего образования	Министерство дошкольного и школьного образования	1	Национальный институт педагогического мастерства имени А. Авлони
1		Сфера среднего специального, профессионального, высшего и послевузовского образования	Министерство высшего образования, науки и инноваций	1	Центр исследований развития высшего образования, Институт развития профессионального образования
2	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере здравоохранения и фармацевтики	Сфера здравоохранения и фармацевтики	Министерство здравоохранения	1	Ташкентская медицинская академия
2		Сфера здравоохранения и фармацевтики	Агентство по развитию фармацевтической отрасли	1	Ташкентская медицинская академия
3	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере информационных технологий и связи	Сферы информационных технологий и связи, в том числе телерадиосвязи	Министерство цифровых технологий	1	Ташкентский университет информационных технологий
4	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах сельского хозяйства и ветеринарии	Сферы сельского хозяйства, ветеринарии и продовольствия	Министерство сельского хозяйства	1	Ташкентский государственный аграрный университет
4		Сферы сельского хозяйства, ветеринарии и продовольствия	Комитет ветеринарии и развития животноводства	1	Ташкентский государственный аграрный университет
5	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере водного хозяйства	Сфера ирригации и мелиорации	Министерство водного хозяйства	1	Национальный исследовательский университет "Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства"
6	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах строительства, жилищно-коммунального хозяйства и промышленности строительных материалов	Сферы строительства, архитектуры, кадастра и жилищно-коммунального хозяйства	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства	1	Ташкентский архитектурно-строительный университет
6			Ассоциация "Узпромстройматериалы"	1	Ташкентский архитектурно-строительный университет
7	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах транспорта и автомобилестроения	Сферы автомобильного, железнодорожного, воздушного и других видов транспорта, логистики, дорожного хозяйства	Министерство транспорта	1	Ташкентский государственный транспортный университет
7			АО "Узавтосаноат"	1	Ташкентский государственный транспортный университет
8	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере энергетики	Сферы электроэнергии, энергосбережения и энергоаудита, нефти и газа	Министерство энергетики	1	Ташкентский государственный технический университет
9	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах горнодобывающей промышленности, геологии и минеральных ресурсов	Сферы горнодобывающей промышленности, геологии, геофизики и минеральных ресурсов	Министерство горнодобывающей промышленности и геологии	1	Университет геологических наук
10	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах экологии, лесного хозяйства, гидрометеорологии	Сферы экологии, охраны окружающей среды, лесного хозяйства, гидрометеорологии, утилизации и переработки отходов	Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата	1	Центрально-Азиатский университет изучения окружающей среды и изменения климата (Green University)
11	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере туризма	Сферы туризма, гостиничного дела и общественного питания	Комитет по туризму	1	Научно-исследовательский институт развития туризма
12	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах права, архива и государственных услуг	Сферы юстиции, права, архива, государственного управления и услуг	Министерство юстиции	1	Ташкентский государственный юридический университет
13	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах инвестиций, банка и торговли	Сфера инвестиций, банка, лизинга, внешней и внутренней торговли	Министерство инвестиций, промышленности и торговли	1	Ташкентский государственный экономический университет
14	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах экономики, финансов, налогов и страхования	Сферы экономики, финансов, аудита, налогов и страхования	Министерство экономики и финансов	1	Ташкентский государственный экономический университет
15	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере средств массовой информации	Сфера средств массовой информации, рекламы, кино, видео, телевизионных программ	Агентство информации и массовых коммуникаций	1	Университет журналистики и массовых коммуникаций Узбекистана
16	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере вспомогательных межотраслевых видов трудовой и профессиональной деятельности	Сфера трудовых отношений, развития трудовых ресурсов и другие смежные отрасли	Министерство занятости и сокращения бедности	1	Институт исследований рынка труда
17	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере социальной защиты	Сфера социальной защиты	Национальное агентство социальной защиты	1	Центр повышения квалификации работников системы социальной защиты
18	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере культуры	Сферы культуры, искусства, развлечений и отдыха, художеств, резьбы по дереву и ганчу	Министерство культуры	1	Государственный институт искусств и культуры Узбекистана
19	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере физического воспитания и спорта	Сфера физического воспитания и спорта	Министерство спорта	1	Университет физической культуры и спорта
20	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	Сфера чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности	Министерство по чрезвычайным ситуациям	1	Академия Министерства по чрезвычайным ситуациям
21	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах стандартизации и технического регулирования	Сферы технического регулирования, стандартизации, оценки соответствия, метрологии	Узбекское агентство по техническому регулированию	1	Научно-исследовательский институт стандартизации, сертификации и технического регулирования
22	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах текстильной, швейной и кожевенной промышленности	Сферы производства текстильной, швейной, шелковой и кожевенной продукции	Ассоциация "Узтекстильпром" и "Узчармсаноат"	1	Ташкентский институт текстильной и легкой промышленности
23	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах электротехнической и машиностроительной промышленности	Сферы производства электроприборов, бытовой электротехники, кабелей и проволочной продукции, машиностроения и приборостроения, нанотехнологий и микроэлектроники	Ассоциация "Узэлтехсаноат"	1	Учебный центр "ELTECH-MALAKA" по повышению квалификации и оценке работников предприятий электротехнической промышленности
24	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере химической промышленности	Сферы химической и биотехнологической промышленности	АО "Узкимёсаноат"	1	Ташкентский химико-технологический институт

Примечание: Республиканскому совету по развитию профессиональных квалификаций предоставляется право вносить изменения и дополнения в данный перечень на основе предложений соответствующих министерств и ведомств в рамках общей штатной численности.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Постановлению Президента РУз

от 30.09.2024 г. N ПП-345

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

отраслевых советов по развитию

профессиональных квалификаций

а) определение тенденций и потребностей в квалификациях отраслей на основе мониторинга рынка труда;

б) разработка, внедрение и совершенствование отраслевых квалификационных рамок по соответствующим сферам с учетом требований рынка труда и результатов обучения (learning outcomes);

в) разработка и совершенствование профессиональных стандартов;

г) создание центров оценки квалификаций в отрасли, а также обеспечение разработки средств оценки квалификаций и проведение экспертизы;

д) принятие мер по недопущению коррупции в процессах оценки квалификаций;

е) подготовка предложений по оценке и совершенствованию соответствия образовательных программ профессиональным стандартам;

ж) изучение рынка труда, разработка предложений по внесению в Классификатор ожидаемых новых профессий;

з) организация сотрудничества с представителями частного сектора в деятельности Отраслевого совета, процессе разработки и обсуждений отраслевых квалификационных рамок и профессиональных стандартов;

и) осуществление других задач, определяемых Республиканским советом по развитию профессиональных квалификаций.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к Постановлению Президента РУз

от 30.09.2024 г. N ПП-345

ПЛАН-ГРАФИК

разработки профессиональных стандартов

в 2025-2026 годах

N	Наименование отраслевых советов по развитию профессиональных квалификаций	Количество профессиональных стандартов, разрабатываемых по сферам (видам) профессиональной деятельности			Минимальное количество охватываемых профессий	Ответственные министерства и ведомства
		Всего	Из них
		Всего	2025 год	2026 год
1.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере образования и науки	15	5	10	60	Министерство дошкольного и школьного образования
1.		15	5	10	60	Министерство высшего образования, науки и инноваций, Академия наук
2.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере здравоохранения и фармацевтики	20	5	15	80	Министерство здравоохранения
3.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере информационных технологий и связи	35	10	25	140	Министерство цифровых технологий
4.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах сельского хозяйства и ветеринарии	25	10	15	100	Министерство сельского хозяйства
5.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере водного хозяйства	5	2	3	20	Министерство водного хозяйства
6.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах строительства, жилищно-коммунального хозяйства и промышленности строительных материалов	30	10	20	120	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Ассоциация "Узпромстройматериалы"
7.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах транспорта и автомобилестроения	50	10	40	200	Министерство транспорта, АО "Узавтосаноат"
8.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере энергетики	40	10	30	160	Министерство энергетики
9.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах горнодобывающей промышленности, геологии и минеральных ресурсов	30	10	20	120	Министерство горнодобывающей промышленности и геологии
10.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах экологии, лесного хозяйства, гидрометеорологии	10	5	5	40	Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата
11.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере туризма	25	10	15	100	Комитет по туризму
12.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах права, архива и государственных услуг	5	2	3	20	Министерство юстиции
13.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах инвестиций, банков и торговли	10	5	5	40	Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Торгово-промышленная палата, Центральный банк
14.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах экономики, финансов, налогов и страхования	10	5	5	40	Министерство экономики и финансов, Налоговый комитет
15.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере средств массовой информации	10	5	5	40	Агентство информации и массовых коммуникаций
16.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере вспомогательных межотраслевых видов трудовой и профессиональной деятельности	30	10	20	120	Министерство занятости и сокращения бедности
17.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере социальной защиты	5	2	3	20	Национальное агентство социальной защиты
18.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере культуры	15	5	10	60	Министерство культуры
19.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере физического воспитания и спорта	5	2	3	20	Министерство спорта
20.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	5	2	3	20	Министерство по чрезвычайным ситуациям
21.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах стандартизации и технического регулирования	10	5	5	40	Узбекское агентство по техническому регулированию
22.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах текстильной, швейной и кожевенной промышленности	5	2	3	20	Ассоциации "Узтекстильпром" и "Узчармсаноат"
23.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сферах электротехнической и машиностроительной промышленности	40	10	30	160	Ассоциация "Узэлтехсаноат"
24.	Отраслевой совет по развитию профессиональных квалификаций в сфере химической промышленности	15	5	10	60	АО "Узкимёсаноат"
	Всего	450	147	303	1800

Примечание: Республиканскому совету по развитию профессиональных квалификаций предоставляется право вносить изменения и дополнения в данный план-график.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7

к Постановлению Президента РУз

от 30.09.2024 г. N ПП-345

"ДОРОЖНАЯ КАРТА"

по кардинальной модернизации Национальной системы

квалификаций Республики Узбекистан и внедрению

передового зарубежного опыта в данной сфере

N	Наименование мероприятий	Механизмы реализации	Сроки исполнения	Источники финансирования	Ответственные исполнители
I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КВАЛИФИКАЦИЙ
1.	Разработка Концепции развития Национальной системы квалификаций Республики Узбекистан до 2030 года на основе передового международного опыта.	1. Разработка проекта Концепции развития Национальной системы квалификаций в Республике Узбекистан до 2030 года на основе передового международного опыта.	Декабрь 2025 года	Гранты, выделяемые на проведение научных изысканий в рамках государственных программ научной деятельности, средства, выделенные Проектному офису, гранты и целевые средства международных финансовых институтов и организаций-доноров	Институт развития Национальной системы квалификаций, Министерство высшего образования, науки и инноваций (К. Шарипов), Министерство занятости и сокращения бедности, (Б. Захидов), Торгово-промышленная палата (Д. Вахабов)
		2. Согласование проекта Концепции с министерствами и ведомствами в установленном порядке и внесение в Кабинет Министров в соответствии с установленным регламентом.	Март 2026 года
2.	Укрепление нормативно-правовых основ системы независимой оценки квалификаций.	1. Проведение анализа текущей деятельности центров оценки квалификаций.	Декабрь 2024 года	Собственные средства исполнителей	Институт развития Национальной системы квалификаций, Министерство занятости и сокращения бедности, (Б. Захидов), Министерство высшего образования, науки и инноваций (К. Шарипов), Торгово-промышленная палата (Д. Вахабов), отраслевые советы
		2. Разработка и внесение в Кабинет Министров нормативных актов по независимой оценке квалификаций (типовое положение о центрах оценки квалификаций, порядок оценки и признания профессиональной квалификации претендентов, порядок разработки средств оценки квалификаций и другие).	Январь 2025 года
		3. Налаживание полноценной деятельности как минимум одного центра оценки квалификации со стороны каждого отраслевого совета по развитию профессиональных квалификаций (далее - отраслевой совет), охватывающим в общей сложности 36 сфер.	Май 2025 года
3.	Внедрение системы вертикального управления и внешнего контроля по обеспечению качества образования.	1. Разработка предложений по мониторингу реализации принципов, инструментов и стандартов обеспечения качества образования.	Ноябрь 2024 года	-	Проектный офис (А. Худойкулов), Министерство высшего образования, науки и инноваций (К. Шарипов), Министерство дошкольного и школьного образования (Х. Умарова)
		2. Разработка проекта нормативно-правового акта по обеспечению качества образования.	Декабрь 2024 года
		3. Согласование проекта нормативно-правового акта с министерствами и ведомствами в установленном порядке и внесение в Кабинет Министров в соответствии с установленным регламентом.	Январь 2025 года
4.	Пересмотр и утверждение Классификатора основных должностей служащих и профессий рабочих на основе требований международных стандартов.	1. Формирование рабочих групп, состоящих из квалифицированных специалистов отраслевых советов. 2. Полный пересмотр рабочими группами Классификатора основных должностей служащих и профессий рабочих на основе требований международных стандартов. 3. Утверждение новой редакции Классификатора основных должностей служащих и профессий рабочих.	Ноябрь 2024 года	Внебюджетные средства Узбекского агентства по техническому регулированию	Узбекское агентство по техническому регулированию (А. Жуманазаров), Министерство занятости и сокращения бедности (Б. Захидов), Институт развития Национальной системы квалификаций, отраслевые советы
5.	Разработка Национального классификатора занятий исходя из Международной стандартной классификации занятий (МСКЗ-2008).	1. Разработка Национального классификатора занятий исходя из Международной стандартной классификации занятий (МСКЗ-2008).	Май 2025 года	Гранты, выделяемые на проведение научных изысканий в рамках государственных программ научной деятельности	Институт развития Национальной системы квалификаций, Министерство высшего образования, науки и инноваций (К. Шарипов), Узбекское агентство по техническому регулированию (А. Жуманазаров), Министерство занятости и сокращения бедности (Б. Захидов), другие заинтересованные министерства и ведомства
		2. Согласование проекта классификатора с соответствующими министерствами и ведомствами в установленном порядке и утверждение классификатора в качестве национального стандарта.	Июль 2025 года


6.	Совершенствование порядка и требований, связанных с разработкой профессиональных стандартов.	1. Пересмотр порядка и требований к разработке, обновлению и внедрению профессиональных стандартов на основе передового зарубежного опыта.	Ноябрь 2024 года	-	Институт развития Национальной системы квалификаций, Министерство занятости и сокращения бедности (Б. Захидов), Министерство высшего образования, науки и инноваций (К. Шарипов)
		2. Внесение изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты, регулирующие разработку, обновление и внедрение профессиональных стандартов.	Декабрь 2024 года
7.	Совершенствование Общегосударственного классификатора экономических видов деятельности Республики Узбекистан.	1. Формирование рабочей группы для разработки предложений по совершенствованию Общегосударственного классификатора экономических видов деятельности Республики Узбекистан (ОКЭД).	Март 2025 года	Средства Агентства статистики	Агентство статистики (Б. Бегалов), Министерство экономики и финансов (И. Норкулов), Налоговый комитет (Ш. Кудбиев)
		2. Совершенствование ОКЭД на основе разработанных предложений.	Май 2025 года
		3. Внедрение ОКЭД на узбекском и русском языках для всеобщего пользования.	Июль 2025 года
II. ВНЕДРЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КВАЛИФИКАЦИЙ И РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМОВ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ
8.	Проведение анализа внедрения и применения отраслевых рамок квалификаций и профессиональных стандартов.	1. Проведение анализа внедрения и применения в отраслях отраслевых рамок квалификаций и профессиональных стандартов. 2. Подготовка и внесение предложений в Республиканский совет по развитию профессиональных квалификаций (далее - Республиканский совет) на основе результатов анализа.	Начиная с 2025 года ежеквартально	-	Институт развития Национальной системы квалификаций, Министерство занятости и сокращения бедности (Б. Захидов)
9.	Внедрение системы повышения квалификации специалистов, ответственных за развитие Национальной системы квалификаций и независимую оценку квалификаций.	1. Разработка программ повышения квалификации специалистов, ответственных за развитие Национальной системы квалификаций и независимую оценку квалификаций, а также организация соответствующих курсов. 2. Внедрение на системной основе повышения квалификации специалистов, ответственных за развитие Национальной системы квалификаций и независимую оценку квалификаций.	Январь 2025 года	Средства заинтересованных министерств, ведомств, организаций и центров оценки квалификаций	Институт развития Национальной системы квалификаций, отраслевые советы, центры оценки квалификаций
10.	Разработка методологии прогнозирования квалификаций и навыков, образующихся на рынке труда в ближайшей и долгосрочной перспективе.	1. Разработка средств и методологий прогнозирования навыков ("skills anticipation"), анализа потребности в навыках ("skills needs analysis"), изучения недостатков, связанных с навыками, ("skills gap analysis") на основе зарубежного опыта и внесение в Республиканский совет на утверждение.	Май 2025 года	-	Институт развития Национальной системы квалификаций, Министерство занятости и сокращения бедности (Б. Захидов), Министерство высшего образования, науки и инноваций (К. Шарипов)
		2. Внедрение на практике разработанных средств и методологий.	Июль 2025 года
11.	Проведение обсуждения результатов деятельности по внедрению Национальной системы квалификаций совместно с отраслевыми советами.	Организация обсуждения результатов внедрения Национальной системы квалификаций совместно с отраслевыми советами.	Начиная с 2025 года ежеквартально	-	Институт развития Национальной системы квалификаций, отраслевые советы
III. РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КВАЛИФИКАЦИЙ
12.	Запуск единой цифровой платформы Национальной системы квалификаций.	1. Разработка технического задания и концепции единой цифровой платформы Национальной системы квалификаций на основе зарубежного опыта.	Январь 2025 года	Гранты, выделяемые на проведение научных изысканий в рамках государственных программ научной деятельности, средства, выделенные Проектному офису, гранты и целевые средства международных финансовых институтов и организаций-доноров	Институт развития Национальной системы квалификаций, Министерство цифровых технологий (Ш. Шерматов), Министерство высшего образования, науки и инноваций (К. Шарипов), Министерство занятости и сокращения бедности (Б. Захидов)
		2. Разработка и внедрение на практике единой цифровой платформы Национальной системы квалификаций.	Ноябрь 2025 года
		3. Интеграция базы данных единого открытого портала профессиональных стандартов "profstandart.uz" с единой цифровой платформой Национальной системы квалификаций.	Декабрь 2025 года
13.	Размещение Института развития Национальной системы квалификаций и выделение средств для организации деятельности Института.	1. Выделение всего третьего этажа (со всеми помещениями) здания Центра профессионального обучения, расположенного по адресу: город Ташкент, Алмазарский район, улица Умид, дом 16, на основе права безвозмездного пользования.	Октябрь 2024 года	Средства Государственного фонда содействия занятости	Министерство занятости и сокращения бедности (Б. Захидов), Министерство экономики и финансов (И. Норкулов)
		2. Выделение средств для организации деятельности Института.	Ноябрь 2024 года
14.	Совершенствование материально-технической базы Института развития Национальной системы квалификаций.	1. Ремонт и оснащение переданных Институту зданий и сооружений, обеспечение их необходимыми материально-техническими средствами и средствами связи.	Декабрь 2024 года	Средства Государственного фонда содействия занятости	Институт развития Национальной системы квалификаций, Министерство занятости и сокращения бедности (Б. Захидов)
		2. Размещение Института.	Апрель 2025 года
15.	Организация деятельности Института развития Национальной системы квалификаций.	1. Организация работ по разработке, утверждению и государственной регистрации в установленном порядке учредительных документов Института.	Ноябрь 2024 года	-	Проектный офис (А. Худойкулов), Институт развития Национальной системы квалификаций
		2. Комплектование Института высококвалифицированными кадрами, соответствующими современным требованиям, на конкурсной основе в установленном порядке.	На постоянной основе
16.	Привлечение к развитию Национальной системы квалификаций и процессам исследований международных проектов и экспертов.	1. Привлечение международных проектов и экспертов к деятельности Института развития Национальной системы квалификаций.	Апрель 2025 года	Средства международных финансовых институтов и организаций-доноров	Министерство инвестиций, промышленности и торговли (Л. Кудратов), Министерство экономики и финансов (И. Норкулов), Институт развития Национальной системы квалификаций
		2. Привлечение средств международных финансовых институтов и организаций-доноров на совершенствование Национальной системы квалификаций.	На постоянной основе

Примечание: Республиканскому совету по развитию профессиональных квалификаций предоставляется право на внесение изменений и дополнений в настоящую "Дорожную карту".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8

к Постановлению Президента РУз

от 30.09.2024 г. N ПП-345

ПОРЯДОК

организации деятельности Института развития

Национальной системы квалификаций

1. Определить основными направлениями деятельности Института развития Национальной системы квалификаций (далее - Институт):

выполнение функции рабочего органа Республиканского совета по развитию профессиональных квалификаций (далее - Республиканский совет);

организационно-методическое, экспертное и аналитическое обеспечение деятельности Республиканского совета, отраслевых советов и центров оценки квалификаций;

осуществление общего контроля по разработке отраслевых квалификационных рамок, профессиональных стандартов и средств оценки, координацию деятельности по проведению их экспертизы и внедрению;

выдачу заключений на соответствие надлежащим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям образовательных программ;

проведение аккредитации, мониторинг деятельности центров оценки квалификаций, ведение их реестра и при необходимости оказание методической помощи;

внедрение единой цифровой платформы Национальной системы квалификаций, техническую поддержку, интеграцию с другими информационными системами, а также внесение, анализ и обработку данных по вопросам Национальной системы квалификаций;

разработку предложений и рекомендаций по развитию и совершенствованию Национальной системы квалификаций, а также оказание методологических услуг в этом направлении;

повышение квалификации членов отраслевых советов и работников центров оценки квалификаций;

формирование и ведение реестра профессиональных стандартов и национального реестра лиц с утвержденной квалификацией;

координацию деятельности специалистов в министерствах и ведомствах, ответственных за развитие профессиональных квалификаций, и оказание им практической помощи.

2. Установить, что:

общая предельная штатная численность управленческого и научного персонала Института, финансируемая из Государственного бюджета, составляет 40 единиц и комплектуется за счет штатных единиц Института исследований рынка труда при Министерстве занятости и сокращения бедности;

директор Института и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности директором Проектного офиса "Центр проектов в сфере образования" (далее - Проектный офис);

директору Проектного офиса предоставляется право при необходимости вносить изменения в структуру Института в рамках утвержденной общей предельной численности работников Института и фонда оплаты труда;

на работников Института распространяются условия оплаты труда и материального стимулирования, установленные для соответствующих должностей научно-исследовательских учреждений Академии наук Республики Узбекистан;

в целях выполнения своих функций Институт наделяется полномочием организации временных научных групп с привлечением профессорско-преподавательского состава соответствующих высших образовательных и научных организаций, молодых ученых и одаренных студентов, а также зарубежных специалистов;

Институтом оказываются платные услуги по экспертизе отраслевых квалификационных рамок, профессиональных стандартов и средств оценки на основе договора по заявкам хозяйствующих субъектов, а также по аккредитации центров оценки квалификаций. При этом размеры платежей за данные услуги устанавливаются Институтом по согласованию с Проектным офисом в установленном порядке.

3. Определить источниками финансирования деятельности Института:

целевые отчисления, выделяемые из Фонда содействия занятости в 2024 году;

с 2025 года - средства, ежегодно предусматриваемые в параметрах Государственного бюджета (путем сокращения отчислений из бюджета в соответствующем размере в Фонд содействия занятости);

средства, выделяемые из Фонда развития высших образовательных учреждений при Министерстве высшего образования, науки и инноваций;

гранты, выделяемые Министерством высшего образования, науки и инноваций для реализации государственных программ по научной деятельности;

средства, поступающие от ведения хозяйственной деятельности и оказания услуг на договорной основе;

гранты международных финансовых институтов и других зарубежных организаций;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

4. Институту предоставить право на:

разработку проектов нормативно-правовых актов в сфере развития Национальной системы квалификаций;

участие в процессах реализации перспективных проектов в сфере развития Национальной системы квалификаций;

установление уровня квалификаций по направлениям образования, не предусмотренным в Национальной рамке квалификаций Республики Узбекистан;

внесение предложений в Республиканский совет по рассмотрению вопроса ответственности должностных лиц министерств и ведомств, не выполняющих возложенные на них задачи в качестве участников системы квалификаций.

5. Директору Института по согласованию с Проектным офисом разрешаются за счет внебюджетных средств Института:

привлечение и оплата труда зарубежных специалистов, в том числе соотечественников за рубежом, для работы в Институте на основе контракта;

материальное стимулирование работников Института в порядке, устанавливаемом Проектным офисом.

6. Средства, высвобожденные по причине неукомплектования штатных единиц Института, а также сэкономленные из фонда оплаты труда работников, направляются на материальное стимулирование работников Института.

Порядок материального стимулирования и вознаграждения работников Института, а также использования внебюджетных средств Института утверждаются Проектным офисом.

7. Институт может размещать временно свободные внебюджетные средства, в том числе средства в иностранной валюте, на депозиты в коммерческих банках Республики Узбекистан и распоряжаться полученными доходами.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 9

к Постановлению Президента РУз

от 30.09.2024 г. N ПП-345

ОСНОВНЫЕ

целевые показатели деятельности Института

развития Национальной системы квалификаций

на 2025-2026 годы

N	Наименование показателя	Единица измерения	2025 год	2026 год
1.	Проведение экспертизы профессиональных стандартов	количество	147	303
2.	Проведение аккредитации деятельности центров оценки квалификаций	количество	24	30
3.	Проведение экспертизы средств оценки квалификаций	количество	48	60
4.	Повышение квалификации членов отраслевых советов и работников центров оценки квалификаций и экспертов	единиц	60	80
5.	Организация семинаров, конференций и "круглых столов" по развитию Национальной системы квалификаций с участием отраслевых советов, международных экспертов, работодателей, образовательных и научно-исследовательских организаций	количество	3	4
6.	Разработка методических пособий по развитию Национальной системы квалификаций	количество	3	5
7.	Проведение экспертизы отраслевых квалификационных рамок	количество	24	36
8.	Разработка предложений по развитию Национальной системы квалификаций и совершенствованию профессиональных стандартов	количество	2	4
9.	Изучение и разработка аналитических материалов о деятельности отраслевых советов по состоянию внедрения Национальной системы квалификаций	количество	10	24

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 5 октября 2024 г.