Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22.10.2025 г. N 666 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан, направленных на совершенствование нормативно-правовых актов в сфере строительства"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

22.10.2025 г.

N 666

Настоящее Постановление  принято  на государственном  языке.

Авторский перевод текста на русский язык выполнен экспертами

информационно-поисковой    системы    "Norma"         и        носит

информационный    характер.   При   возникновении   неясностей

следует    обращаться    к   тексту     нормативно-правового    акта

на   государственном   языке.

О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, НАПРАВЛЕННЫХ

НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-

ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ

СТРОИТЕЛЬСТВА

(В извлечениях)

В стране проводится системная работа в целях упрощения действующих актов законодательства, включая порядки и принципы выдачи разрешений в сфере строительства, а также цифровизации отрасли.

На сегодняшний день в действующих нормативно-правовых актах в процессах от начала проектирования объектов до их приемки в эксплуатацию существуют правовые пробелы, не полностью урегулированные аспекты и факторы, вызывающие коррупцию, что приводит к различным проблемам на практике.

В связи с этим возникает необходимость устранения существующих проблем путем внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты по регулированию отрасли.

В целях установления общественного контроля в действующих нормативно-правовых актах по регулированию отрасли, устранения коррупции, а также обеспечения прозрачности и открытости Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению, предусматривающие:

определение точного размера сборов за оказание государственной услуги по выдаче разрешений на объекты и согласованию проектной документации в зависимости от категории опасности объектов;

устранение существующих проблем путем интеграции баз данных министерств и ведомств, связанных с землей;

согласование архитектурной части проектов объектов определенных категорий путем включения соответствующих ведомств и организаций в состав территориальных архитектурно-градостроительных советов;

определение порядка рассмотрения на техническом совете специальных технических условий, разрабатываемых для проектов объектов, которые не могут быть урегулированы градостроительными нормами и правилами (не подлежат проектрованию);

перевод порядка регистрации для начала строительно-монтажных работ на объектах в порядок получения разрешения;

совершенствование порядка приемки в эксплуатацию объектов, на которых завершены строительно-монтажные работы.

2. Установить, что с 1 января 2026 года:

при строительстве жилых комплексов наименование объекта должно быть изложено на государственном языке, с соблюдением норм и требований государственного языка;

паспорт здания, вывески, отображающие проекты объектов строительства, все надписи на временных стенах и ограждениях вокруг строительных площадок, включая текст рекламы и объявлений, пишутся на государственном языке;

при получении разрешения на начало строительно-монтажных работ на объектах, а также при выдаче разрешения на их эксплуатацию документы, связанные с осуществлением авторского, технического и внутреннего надзора, представляются в территориальные инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

3. Министерству цифровых технологий совместно с Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, Агентством по кадастру при Министерстве экономики и финансов, Министерством юстиции и Министерством строительства и жилищного хозяйства в месячный срок обеспечить интеграцию информационной системы "E-XSUD", а также электронной системы выдачи разрешений в сфере экологии с "Интегрированной информационной системой кадастра и регистрации" Агентства по кадастру при Министерстве экономики и финансов и информационной системой "Шаффоф курилиш".

4. Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров в двухмесячный срок обеспечить:

совместно с Министерством цифровых технологий - размещение в системе типовых форм акта приемки в эксплуатацию и декларации соответствия по завершенным строительством объектам;

совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерством цифровых технологий и Министерством юстиции - интеграцию информационных систем по формированию актов приемки завершенных строительством объектов через Центры государственных услуг и Единый портал интерактивных государственных услуг (далее - ЕПИГУ), а также внедрение оказания данной государственной услуги через Центры государственных услуг и ЕПИГУ.

5. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства ежегодно до 1 декабря вносить в Кабинет Министров предложения по дальнейшему совершенствованию порядков, установленных регламентами в сфере строительства, по результатам их применения.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

7. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства в двухмесячный срок:

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;

совместно с Национальным информационным агентством Узбекистана и Национальной телерадиокомпанией обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и значения настоящего постановления.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Раматова А.Ж. и министра строительства и жилищного хозяйства Республики Узбекистан Хидоятова Ш.С.

Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                            А. Арипов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению КМ РУз

от 22.10.2025 г. N 666

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые решения Правительства

Республики Узбекистан

1. В Положении о порядке оплаты труда и материального стимулирования работников Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 22 июня 2017 года N 409:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Для определения конкретных размеров премий в Министерстве создается Комиссия по определению порядка премирования работников бюджетных организаций (далее - комиссия).

Состав комиссии, включающий не менее 6 членов, утверждается министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан.

Решение комиссии принимается большинством голосов и оформляется соответствующим протоколом. При равенстве голосов решающим является голос председателя.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Работникам Министерства выплачивается:

ежемесячная компенсация за проезд и питание - в размере трех базовых расчетных величин;

единовременная материальная помощь на приобретение сельскохозяйственной продукции и сахара - в размере не более десяти базовых расчетных величин;

иные доплаты, надбавки, поощрения, праздничные и премиальные деньги, материальная помощь и другие виды выплат работникам министерства и организаций системы, установленные в коллективных договорах, коллективном соглашении, внутренних документах, принимаемых работодателем по согласованию с комитетом профсоюза, в трудовом договоре в соответствии с трудовым законодательством, - за счет внебюджетных средств бюджетных организаций (в организациях-заказчиках, являющихся получателями бюджетных средств - за счет средств, выделенных на резервные расходы заказчика) и собственных средств организаций системы.".

5. В постановлении Кабинета Министров от 17 сентября 2021 года N 579 "О мерах по совершенствованию процедур проведения экспертизы градостроительной документации":

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова "с 1 октября 2021 года" исключить;

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"не допускается проведение экспертизы рабочей проектной документации с использованием топографических планов, не внесенных в базу данных "Топография";";

абзацы шестой - восьмой считать соответственно абзацами седьмым - девятым;

б) в приложении N 1:

пункт 3 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

"Экспертное заключение, выданное аккредитованными экспертными организациями, интегрируется с соответствующей базой данных в процессе внесения в Единый реестр экспертных заключений для проверки в режиме реального времени сведений об основном месте работы или работы по совместительству экспертов в соответствии с аккредитационными требованиями и условиями.

В процессе направления заказчиком проектно-сметной документации в экспертную организацию осуществляется интеграция с соответствующей базой данных для проверки в режиме реального времени сведений о месте работы специалистов, исходя из классификатора категорий сложности объектов в соответствии с лицензионными требованиями и условиями проектных организаций.";

в) пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При необходимости проведения в соответствии с требованиями актов законодательства отраслевой экспертизы (сейсмической, экологической, промышленной безопасности и др.) градостроительной документации определенного объекта (территории), данные процессы осуществляются до градостроительной экспертизы.";

г) в пункте 21 слова "государственных организаций и негосударственных организаций" заменить словами "государства и государственных организаций";

д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Экспертиза градостроительной документации проводится по категориям опасности в следующем порядке:

объекты I категории, финансируемые за счет других источников, - экспертиза проектной документации не обязательна;

объекты II категории, финансируемые за счет других источников - проектная документация по желанию заказчика рассматривается экспертными организациями в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения;

объекты I и II категории, финансируемые за счет государственного бюджета и приравненных к нему источников, средств внешних инвестиций, полученных под гарантии государства и государственных организаций, - проектная документация поступает в ГУ "Республиканский центр экспертизы градостроительной документации" в виде обращения заказчика, направленного через информационную систему. Данные обращения автоматически направляются путем случайной выборки через информационную систему с учетом рабочей нагрузки территориальных управлений Центра и рассматриваются территориальными управлениями;

проектная документация объектов III категории - обращение заказчика, направленное через информационную систему, поступает в ГУ "Республиканский центр экспертизы градостроительной документации ". Данные обращения рассматриваются ГУ "Республиканский центр экспертизы градостроительной документации" или его территориальными управлениями;

проекты объектов с посещаемостью 5000 и более человек (включая крупные торговые комплексы) и многоэтажных жилых помещений, относящихся по фактору опасности к II-IV категориям, а также объектов, спроектированных с отклонениями от установленных в действующих градостроительных нормах и правилах предельных размеров по сейсмостойкости, рассматриваются ГУ "Республиканский центр экспертизы градостроительной документации" или его территориальными управлениями;

объекты IV категории - проектная документация рассматривается только ГУ "Республиканский центр экспертизы градостроительной документации".";

е) дополнить пунктом 22-1 следующего содержания:

"22-1. При реализации проектов объектов, финансируемых за счет государственного бюджета и централизованных источников, стоимость прочих расходов подрядных предприятий, а также использования машин и механизмов и услуг автотранспорта (нормативные показатели) проходят экспертизу в порядке, установленном ГУ "Республиканский центр экспертизы градостроительной документации" или его территориальными управлениями".";

ж) графу "Осуществляемые мероприятия" 2-го этапа приложения N 1 к Положению изложить в следующей редакции:

  

  

з) приложения NN 2 и 3 к Положению дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1. Единый регистрационный номер топографического плана, использованного при разработке проекта, в базе данных "Топография" ________________________.";

и) в приложении N 6 к Положению:

дополнить позицией 5-1 следующего содержания:

  

  

в графе "Наименование экспертизы выполняемых работ" позиции 7:

подпункт "а" после слова "городов" дополнить словами ", а также проектов строительства отдельных территорий";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) схемы (генеральные планы) градостроительного развития территорий сельских населенных пунктов, а также мастер-планы и проекты детальной планировки отдельных территорий;";

дополнить позицией 9 следующего содержания:

  

  

в примечании:

абзац пятый дополнить словами "За повторное рассмотрение экспертных заключений, выданных по проектной документации объектов, взимается плата в размере 50 процентов стоимости первоначально заключенного договора";

в абзаце восьмом слова "применяются понижающие коэффициенты цен в следующем порядке" заменить словами "применяется коэффициент 0,5";

абзацы девятый - одиннадцатый исключить;

абзац двенадцатый считать абзацем девятым.

6. В приложении N 21 к Единому положению о порядке лицензирования отдельных видов деятельности посредством специальной электронной системы, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 21 февраля 2022 года N 80:

а) в абзаце четвертом подпункта "б" графы третьей позиции 9 цифру "10" заменить цифрой "7" и цифру "5" заменить цифрой "2";

б) графу третью позиции 12 изложить в следующей редакции:

"Заявление об изменении категории сложности объектов, поданное лицензиатом, рассматривается в соответствии с правилами изменения лицензии.

Лицензиатам, имеющим подвиды лицензируемой деятельности, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в", "г", "д", "у", "х", "ч" графы третьей позиции 2 настоящего Паспорта, при изменении категории сложности объектов лицензии не требуется дополнительное представление перечня всего объема выполненных работ по проектированию не менее 10 объектов, копий заключений, выданных по ним экспертными органами, имеющими соответствующие полномочия в данной сфере, и журналов авторского надзора по этим объектам.

Лицензиаты, имеющие подвиды лицензируемой деятельности, предусмотренные подпунктами "е", "ж", "з", "и", "й", "к" графы третьей позиции 2 настоящего Паспорта, вправе также осуществлять подвиды лицензируемой деятельности, предусмотренные подпунктами "о", "п", "р", "т", "ф", "ц", "х" настоящего пункта.

Наличие в составе организации главного архитектора и главных инженеров проекта определяется спецификой выполняемых работ.

Для подвидов деятельности по подготовке тендерной (конкурсной) документации на закупку товаров, работ и услуг в капитальном строительстве категории лицензии не требуются.

Претенденту, лицензия которого была аннулирована через суд вследствие несоблюдения требований и условий лицензии, запрещается получение лицензии по видам лицензируемой деятельности, предусмотренным настоящим Паспортом, в течение одного года со дня вступления судебного акта в законную силу.

Лицензиаты, имеющие лицензию на виды деятельности, предусмотренные подпунктами "к" и "м" графы третьей позиции 2 настоящего Паспорта, не имеют права на осуществление деятельности по проектированию мостов и тоннелей на основании данного вида лицензии.

*) Требования и условия, относящиеся к грубому нарушению.".

7. В постановлении Кабинета Министров от 20 апреля 2022 года N 200 "Об утверждении единых административных строительных регламентов в сфере строительства":

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить:

Административный регламент оказания государственных услуг по согласованию изменения внешнего вида зданий и сооружений согласно приложению N 1;

Административный регламент оказания государственных услуг по выдаче разрешения на перепрофилирование, переустройство, реконструкцию зданий и сооружений, а также проектирование строительства дополнительных зданий и сооружений на собственной территории согласно приложению N 2;

Административный регламент оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания согласно приложению N 3;

Административный регламент оказания государственных услуг по согласованию архитектурной части проектно-сметной документации согласно приложению N 4;

Положение о разработке, согласовании и утверждении специальных технических условий в сфере строительства согласно приложению N 4-1;

Административный регламент оказания государственных услуг по выдаче разрешения на объект для начала строительно-монтажных работ согласно приложению N 5;

Административный регламент оказания государственных услуг по сдаче-приемке завершенного строительством объекта и выдаче разрешения на эксплуатацию согласно приложению N 6.";

б) в пункте 2:

в абзаце третьем слово "строительства" заменить словами "строительства и жилищно-коммунального хозяйства после получения положительного заключения соответствующих организаций в установленном порядке";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"проектная документация объектов на территориях особого назначения (за исключением проектной документации индивидуального жилого дома) подлежат согласованию через национальную информационную систему "Шаффоф курилиш" с дирекциями (или управляющими организациями другой формы), созданными в целях развития этих территорий.";

в) в приложении N 1:

в пункте 5 слова "районными (городскими) отделами строительства" заменить словами "Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства и жилищно-коммунального хозяйства областей и главным управлением строительства города Ташкента";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. При обращении в явочном порядке сотрудник Центра государственных услуг от имени заявителя, а в случае обращения через ЕПИГУ - заявитель самостоятельно, заполняет в электронном виде анкету для получения государственной услуги по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

К анкете прилагается эскизный проект фасада здания и сооружения в электронной форме в формате PDF или JPEG, а также с указанием на электронной карте места расположения здания и сооружения в натуре.

При этом в случае обращения в явочном порядке эскизный проект фасада здания и сооружения представляется заявителем в Центр государственных услуг в электронной форме.

Прием эскизного проекта фасада здания и сооружения в бумажном виде и сканирование в Центре государственных услуг запрещается.

Требовать от заявителей предоставления сведений и иных документов, не указанных в настоящем пункте, запрещается.";

в пункте 11:

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"При оказании государственных услуг через Центры государственных услуг и (или) ЕПИГУ в отношении лиц, зарегистрированных в информационной системе "Единый реестр социальной защиты", а также лиц с инвалидностью I и II группы, являющимся собственниками, применяется скидка в размере 50 процентов по государственным пошлинам, сборам и любым другим платежам, установленным актами законодательства (за исключением случаев обращения для целей предпринимательской деятельности или в качестве представителя юридического лица).";

абзац третий считать абзацем четвертым;

в пункте 12:

в подпункте "а":

в абзаце третьем слова "Центра по развитию информационно-коммуникационных технологий в сфере строительства при Министерстве строительства" заменить словами "Республиканского центра развития информационно-коммуникационных технологий при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства";

в абзаце четвертом слова "Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента" заменить словами "уполномоченного органа";

в подпункте "б":

в абзаце третьем слова "Центра по развитию информационно-коммуникационных технологий в сфере строительства при Министерстве строительства" заменить словами "Республиканского центра развития информационно-коммуникационных технологий при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства";

в абзаце четвертом слова "информационно-коммуникационных" заменить словом "цифровых";

в абзаце пятом слова "Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента" заменить словами "уполномоченного органа";

в пункте 15:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Агентство по кадастру направляет в режиме реального времени в национальную информационную систему "Шаффоф курилиш" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, интегрированную с его информационной системой, следующие необходимые данные об объекте недвижимого имущества:";

дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

"адрес недвижимого имущества, площадь, номер и дату регистрации земельного участка, вид права, категорию земельного фонда, площадь самовольно занятой земли, площадь, номер и дату регистрации зданий и сооружений, вид права, сведения о самовольных постройках, постройках без документов, сведения о владельце имущества, наличие запретов и ограничений на недвижимое имущество.

При отсутствии вышеуказанных данных Агентство по кадастру на основании электронного запроса уполномоченного органа в течение одного рабочего дня загружает в систему все необходимые данные и документы в электронном виде.";

абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами седьмым и восьмым;

в пункте 16:

дополнить абзацами тринадцатым - восемнадцатым следующего содержания:

"несоответствие градостроительным нормам и правилам;

отсутствие гармонии цвета частей здания и сооружения с архитектурным видом окружающих зданий и сооружений и архитектурой естественного ландшафта;

несоответствие цветов и форм в частях здания и сооружения (парапет, пилястра, окно, дверь и др.) функциональному назначению данных зданий и сооружений или общему архитектурному виду;

при отсутствии положительного заключения уполномоченных актами законодательства дирекций (или управляющих организаций другой формы), созданных для развития территорий особого назначения;

...