Устав Центрального банка Республики Узбекистан (Утвержден Постановлением Президиума ВС РУз от 28.11.1992 г. N 713-ХII)

Функция недоступна

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Президиума ВС РУз

от 28.11.1992 г. N 713-ХII

УСТАВ

Центрального банка Республики Узбекистан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Центральный банк Республики Узбекистан является главным банком Республики Узбекистан, находится в собственности республики и подотчетен Верховному Совету Республики Узбекистан.

2. Центральный банк республики действует на основе законодательства Республики Узбекистан, договоров, иных соглашений Республики Узбекистан с государствами, входящими в рублевую зону, и другими государствами, а также на основе настоящего Устава.

3. Центральный банк республики является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде и третейском суде.

Центральный банк республики, его учреждения и организации имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием, угловые штампы и реквизиты на узбекском и русском языках.

4. Центральный банк республики сотрудничает в важнейших областях экономической политики с Правительством Республики Узбекистан, исходя из ответственности Центрального банка за состояние денежного обращения и банковского дела в Республике Узбекистан.

Государственные органы управления не имеют права вмешиваться в деятельность Центрального банка Республики Узбекистан, осуществляемую в рамках его полномочий.

5. Центральный банк Республики Узбекистан является депозитарием для авуаров международных финансовых организаций.

Местонахождение Центрального банка Республики Узбекистан - г. Ташкент.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

И ФУНКЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

6. Основными задачами Центрального банка республики являются:

6.1. разработка, осуществление экономической и валютной политики республики в области денежного обращения, кредитования, финансирования, расчетов, кассового обслуживания, внешнеэкономических отношений, руководство и управление денежно-кредитной системой Республики Узбекистан;

6.2. содействие развитию экономики Республики Узбекистан и ее интеграции в мировую экономику;

6.3. установление для банков и кредитных учреждений единых правил и норм учета, отчетности, осуществления расчетно-ссудных и валютных операций;

6.4. установление нормативов регулирования ссудно-депозитных операций и управление совокупным денежным оборотом;

6.5. контроль за соблюдением всеми банками и кредитными учреждениями законодательства Республики Узбекистан и правил совершения денежно-кредитных и валютных операций;

6.6. поддержание устойчивого денежного обращения и покупательной способности денег, обращающихся на территории Республики Узбекистан;

6.7. выдача лицензий на занятие банковским делом;

6.8. формирование золотого запаса и Алмазного фонда Республики Узбекистан;

6.9. введение и обеспечение народного хозяйства республики национальной валютой;

6.10. создание валютного фонда Центрального банка Республики Узбекистан, выполнение функций главного исполнительного органа государственного валютного регулирования и контроля;

6.11. выдача разрешений на розничную торговлю и оказание услуг за иностранную валюту.

7. Центральный банк республики в соответствии с возложенными на него задачами:

7.1. разрабатывает совместно с Правительством Республики Узбекистан направления денежно-кредитной политики в республике;

7.2. на основе Главных направлений денежно-кредитной политики осуществляет управление совокупным денежным оборотом, регулирование объема и структуры денежной массы;

7.3. определяет объем совокупного денежного оборота и эмиссии денег, осуществляет его прогнозирование, анализ состояния денежной массы в обращении и денежно-кредитных отношений в народном хозяйстве;

7.4. организует изготовление, перевозку и хранение денежных знаков и монеты;

7.5. осуществляет выпуск денег и иных ценных бумаг и производит их изъятие из обращения;

7.6. организует главные кассы и устанавливает по ним лимиты остатка денежных билетов и металлической монеты. Устанавливает лимиты оборотной кассовой наличности отделениям Центрального банка республики;

7.7. осуществляет кассовое обслуживание всех предприятий, организаций, учреждений Республики Узбекистан и контроль за выдачей им наличных денег;

7.8. организует совместно с другими банками контроль за зачислением на лицевые счета граждан средств, поступивших по перечислению от предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности;

7.9. определяет порядок использования на территории Республики Узбекистан юридическими и физическими лицами республики валюты других государств, исходя из международных договоров и соглашений между центральными банками соответствующих государств;

7.10. концентрирует на договорной основе кредитные ресурсы, образуемые за счет средств государственного бюджета, страхования и вкладов населения, а также приобретаемые в централизованном порядке у других банков, и передает их за плату коммерческим банкам для целей кредитования;

7.11. исходя из прогноза денежного оборота образует резерв кредитных ресурсов, используемый для удовлетворения дополнительных потребностей в денежных средствах;

7.12. анализирует состояние и использование кредитных ресурсов, осуществляет маневрирование ими и перераспределение между банками;

7.13. осуществляет регулирование уровня банковских процентных ставок в Республике Узбекистан путем изменения ставки по своим кредитам, предоставляемым коммерческим банкам;

7.14. осуществляет функции регулирования и контроля за деятельностью банков в целях поддержания стабильности денежно-кредитной системы, не вмешиваясь при этом в оперативную деятельность банков;

7.15. в целях сдерживания темпов роста денежной массы, находящейся в обращении, формирует фонд регулирования кредитных ресурсов за счет части привлеченных коммерческими банками ресурсов и депозитов и централизованно сформированных ресурсов Центрального банка республики;

7.16. покупает, хранит и продает ценные бумаги;

7.17. обеспечивает прием, сохранность и выдачу драгоценных металлов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, национальных и семейных реликвий. Формирует золотой запас Республики Узбекистан, обеспечивает его сохранность и выдачу из него драгоценностей для использования внутри республики и во внешнеторговом обороте;

7.18. осуществляет операции по покупке и продаже золота драгоценных металлов, иностранной валюты. Управляет золотовалютными резервами, находящимися на балансе Центрального банка республики, которые служат обеспечением его обязательств, осуществляет операции по размещению и хранению этих резервов;

7.19. разрабатывает методические указания по различным вопросам кредитно-расчетных взаимоотношений;

7.20. организует и осуществляет через свои учреждения и коммерческие банки кассовое исполнение республиканского и местных бюджетов, устанавливает по согласованию с Министерством финансов республики порядок совершения операций по кассовому исполнению бюджета;

7.21. регулирует совместно с Министерством финансов республики внутреннюю и внешнюю задолженность Республики Узбекистан, определяет совместно с коммерческими банками источники, сроки и другие условия выпуска государственных ценных бумаг;

7.22. организует и осуществляет межбанковские расчеты на территории республики. Осуществляет организацию межбанковских расчетов и устанавливает корреспондентские отношения с центральным и национальными банками государств, входящих в рублевую зону, и банками других государств;

7.23. организует и осуществляет инкассацию наличных денег;

7.24. проводит совместно с коммерческими банками работу по механизации и автоматизации банковских операций, обеспечивает обслуживание банков республики услугами Вычислительного центра Центрального банка Республики Узбекистан и его отделов;

7.25. регистрирует на платной основе уставы коммерческих, кооперативных и иных банков, а также других кредитных учреждений, создаваемых на территории Республики Узбекистан, выдает и отзывает в случаях, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан, лицензии на ведение банковской деятельности;

7.26. осуществляет надзор за соблюдением коммерческими банками обязательных экономических нормативов и нормативных актов, издаваемых Центральным банком республики;

7.27. содействует развитию и укреплению сотрудничества Республики Узбекистан с государствами, входящими в рублевую зону, и с другими странами, представляет интересы республики в их центральных и национальных банках, международных банках и других финансово-кредитных организациях.

Выдает поручительства, гарантии и иные обязательства за третьих лиц, предусматривающих их исполнение в денежной форме;

7.28. устанавливает перечень квартальной и годовой бухгалтерской и статистической отчетности коммерческих банков;

7.29. составляет сводный баланс банков Республики Узбекистан;

7.30. осуществляет другие операции и сделки в соответствии с задачами, вытекающими из Закона Республики Узбекистан "О банках и банковской деятельности";

7.31. осуществляет подготовку кадров для системы банков республики в специальных учебных заведениях.

III. ПРАВА ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

8. Центральный банк республики вправе:

8.1. предоставлять коммерческим банкам кредиты на срок:

по соглашению с заемщиком;

до трех месяцев, под залог векселей и ценных бумаг в размере, не превышающем 90 процентов их номинальной стоимости;

8.2. покупать, продавать и совершать иные сделки с векселями и чеками, имеющими подписи трех обязанных по ним лиц с известной платежеспособностью, сроком платежа в течение трех месяцев с даты покупки;

8.3. издавать обязательные для исполнения коммерческими банками и другими кредитными учреждениями, а также их клиентурой, нормативные акты по вопросам банковской деятельности;

8.4. в случае нарушений законоположений и других нормативных актов применять к коммерческим банкам меры воздействия, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан;

8.5. взыскивать денежные штрафы в размере дополнительных доходов, полученных коммерческими банками в результате действий, противоречащих законодательству Республики Узбекистан;

8.6. предоставлять кредитные ресурсы непосредственно хозрасчетным филиалам коммерческих банков через областные управления Центрального банка республики;

8.7. по согласованию с Верховным Советом Республики Узбекистан принимать меры к ограничению кредитных вложений и процентных ставок по операциям коммерческих банков при невозможности приостановления инфляционных процессов экономическими методами денежно-кредитного регулирования;

8.8. проверять деятельность коммерческих банков в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О банках и банковской деятельности";

8.9. получать от коммерческих банков балансы, отчеты и иные документы, необходимые для осуществления Центральным банком республики контрольных функций;

8.10. обеспечивать на договорных условиях коммерческие банки, предприятия, организации и учреждения необходимыми аналитическими и информационными материалами, оказывать консультативную и иную помощь в организации банковского дела. Цены и тарифы на оказываемые услуги определяются по договору сторон;

8.11. Центральный банк республики располагает и другими правами, предоставленными ему законодательством Республики Узбекистан.

IV. КРЕДИТНЫЕ РЕСУРСЫ, СРЕДСТВА

И ИМУЩЕСТВО ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

9. Кредитные ресурсы Центрального банка республики включают в себя:

9.1. средства уставного, резервного и других фондов;

9.2. переданные по договору денежные средства населения, привлеченные Сберегательным банком Республики Узбекистан в размере не менее 70 процентов их прироста;

9.3. вклады коммерческих банков в Центральный банк республики, перечисленные сверх обязательных отчислений, на договорной основе;

9.4. вклады Правительства Республики Узбекистан;

9.5. вклады банков и правительств других стран;

9.6. эмиссию наличных денег, произведенную с 1 января 1961 года;

9.7. стоимость золота и других драгоценных металлов, хранящихся в Узгосхране;

9.8. средств на счетах в иностранной валюте;

9.9. другие временно свободные средства.

10. Центральный банк Республики Узбекистан образует уставный и резервный фонды, фонд основных средств, фонд потребления, фонд производственного и социального развития и другие фонды.

11. Размер Уставного фонда определяется в сумме 3000 млн. рублей и служит для обеспечения обязательств Центрального банка республики. Уставный фонд образуется за счет прибыли банка, целевых поступлений и других источников. Размер Уставного фонда может быть изменен на основании решения Верховного Совета Республики Узбекистан.

12. Резервный фонд предназначается для покрытия возможных убытков по операциям Центрального банка республики и создается им за счет отчислений из своей прибыли. Отчисления в резервный фонд производятся до размера Уставного фонда.

13. Фонд основных средств Центрального банка республики состоит из принадлежащих ему зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других ценностей.

14. Фонд потребления используется для целей оплаты труда и социальной защиты работников Центрального банка республики в соответствии с действующим законодательством и Положением о премировании, утвержденным Председателем Правления Центрального банка Республики Узбекистан по согласованию с профсоюзной организацией.

Вопросы социального развития, включая улучшение условий труда и медицинского обеспечения, решаются трудовым коллективом с участием администрации в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

15. Доходы Центрального банка республики образуются за счет предоставления кредитных ресурсов и гарантий, дисконтирования векселей, продажи ценных бумаг, валюты других государств, отчислений от прибыли хозрасчетных учреждений, а также из других доходов от совершения иных операций, вытекающих из функций банка.

16. Расходы Центрального банка республики состоят из затрат на приобретение кредитных ресурсов, по сбору, пересчету и выдаче наличных денег хозяйствам республики, ведению межбанковских расчетов, на покупку ценных бумаг и валюты других государств, а также иных затрат, связанных с осуществлением деятельности республиканского Центрального банка и его учреждений.

17. Прибыль Центрального банка республики по нормативам, утвержденным в установленном порядке, направляется на пополнение его уставного и резервного фондов, а также на образование фондов экономического стимулирования.

18. Центральный банк Республики Узбекистан ежегодно представляет Верховному Совету Республики Узбекистан отчет о своей работе, баланс и отчет о прибылях и убытках, а по требованию Верховного Совета Республики Узбекистан или его Президиума - информацию о кассовом обороте и эмиссионной деятельности.

19. Деятельность Центрального банка республики может проверяться Верховным Советом Республики Узбекистан, его Президиумом или по их поручению - аудиторской организацией.

V. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И ЕГО СТРУКТУРА

20. Высшим органом Центрального банка республики является правление, возглавляемое председателем, назначаемым Президентом Республики Узбекистан и утверждаемым Верховным Советом Республики Узбекистан.

В состав Правления Центрального банка республики входят заместители председателя и члены правления.

21. Правление Центрального банка республики решает наиболее принципиальные вопросы его деятельности, в том числе:

рассматривает и представляет Верховному Совету Республики Узбекистан проект главных направлений денежно-кредитной политики, определяет объемы и виды операций Центрального банка республики, размеры процентных ставок по его активным и пассивным счетам;

утверждает экономические нормативы деятельности Центрального банка Республики Узбекистан и его учреждений, а также рассматривает ход их выполнения;

рассматривает годовой отчет и баланс Центрального банка Республики Узбекистан, а также сводный отчет по банковской системе республики;

создает, реорганизует и ликвидирует учреждения Центрального банка Республики Узбекистан, а также подведомственные ему организации;

утверждает руководителей структурных подразделений, учреждений, предприятий и организаций Центрального банка Республики Узбекистан;

разрабатывает для учреждений Центрального банка республики типовую структуру аппарата, утверждает смету доходов и расходов, устанавливает объем средств на потребление, принимает Положение о премировании руководящих работников, специалистов и служащих центрального аппарата, а также структурных единиц Центрального банка республики;

рассматривает вопросы деятельности учреждений и организаций Центрального банка Республики Узбекистан;

в пределах своей компетенции решает вопросы подбора, расстановки, подготовки и переподготовки кадров;

назначает и освобождает от должности руководящих работников согласно утвержденной номенклатуре и устанавливает им должностные оклады;

заслушивает отчеты руководителей подразделений центрального аппарата, учреждений и организаций Центрального банка республики на местах;

рассматривает и решает другие вопросы.

22. Правление Центрального банка Республики Узбекистан проводит свои заседания не реже двух раз в квартал. Заседания правления правомочны при наличии не менее двух третей от общего состава правления. Решения правления принимаются большинством голосов от общего числа членов правления. В случае разногласий между членами правления Центрального банка Республики Узбекистан и его председателем последний проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Президиуму Верховного Совета Республики Узбекистан.

23. Председатель правления руководит деятельностью Центрального банка республики и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Центральный банк Республики Узбекистан.

Председатель правления Центрального банка Республики Узбекистан:

на основе и во исполнение законов Республики Узбекистан, решений Правления банка издает приказы и другие указания по вопросам деятельности Центрального банка республики, направленные на обеспечение выполнения главных направлений государственной денежно-кредитной политики;

представляет Центральный банк республики в Верховном Совете Республики Узбекистан, в Правительстве, министерствах и ведомствах, на предприятиях и в организациях республики и за пределами республики по всем вопросам банковской деятельности;

распоряжается и управляет имуществом и средствами Центрального банка республики;

устанавливает порядок подписания обязательств от имени Центрального банка республики;

утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и об учреждениях Центрального банка республики;

распределяет обязанности между заместителями председателя правления Центрального банка республики, устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений центрального аппарата за состояние дел на порученном участке работы.

24. Председатель правления Центрального банка республики имеет право поручать решение отдельных вопросов, входящих в его компетенцию, своим заместителям, руководителям структурных подразделений центрального аппарата Центрального банка республики, а также руководителям подведомственных учреждений на местах.

25. Центральный банк республики представляет собой единую централизованную систему, состоит из центрального аппарата и подведомственных ему учреждений.

Государственное хранилище драгоценных металлов, сплавов, алмазов и национальных ценностей республики, Производственное предприятие, Республиканское объединение инкассации и Вычислительный центр являются самостоятельными юридическими лицами и со своими подразделениями находятся в ведении Центрального банка Республики Узбекистан.

Госхран административно подчиняется председателю правления Центрального банка Республики Узбекистан и выполняет свои функции по формированию и движению золотого запаса согласно постановлениям Верховного Совета и чрезвычайным указам Президента Республики Узбекистан.

26. Центральный банк республики имеет право создавать в своей системе предприятия и организации, связанные с выполнением предусмотренных Уставом функций и задач.

27. Центральный банк республики несет ответственность по обязательствам своих учреждений, так же как эти учреждения несут ответственность по обязательствам Центрального банка республики.

28. Центральный банк республики образует в Республике Каракалпакстан, областных центрах и в г. Ташкенте управления, а в районных административных центрах - отделения, которые действуют на основании положений, утверждаемых Председателем Правления Центрального банка республики.

Управления Центрального банка Республики Узбекистан возглавляются начальниками, отделения - управляющими.

Учреждения Центрального банка Республики Узбекистан обеспечивают проведение главных направлений денежно-кредитной политики в области денежного обращения, кредитования, расчетов, кассового исполнения госбюджета, кассовых операций, контроль за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений.

Учреждения на местах в пределах предоставленных им прав распоряжаются закрепленными за ними средствами и имуществом и заключают от имени Центрального банка Республики Узбекистан договоры с другими организациями.

29. В республиканском (Каракалпакстан), областных и Ташкентском городском управлениях Центрального банка Республики Узбекистан в целях проведения единой государственной денежно-кредитной, инвестиционной политики, а также эмиссионно-кассовой работы создаются Советы банков, в состав которых, кроме руководящих работников управлений Центрального банка республики, входят также руководители коммерческих банков, представители местных финансовых органов.

VI. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

30. Центральный банк Республики Узбекистан может осуществлять любые операции в иностранной валюте в республике и за границей, которые соответствуют законодательству Республики Узбекистан и используются в международной практике.

Центральный банк республики вправе делегировать часть своих прав коммерческим банкам.

31. Центральный банк республики имеет право:

участвовать в разработке валютно-финансовых условий межправительственных торговых, платежных соглашений (договоров, протоколов о намерениях), содействуя при этом обеспечению экономических, валютных и иных интересов Республики Узбекистан;

заключать договоры о взаимном сотрудничестве с центральными и национальными банками государств, входящих в рублевую зону, и других государств в соответствии с межправительственными соглашениями (договорами, протоколами о намерениях);

приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги в иностранной валюте, создавать валютные фонды из прибыли в иностранной валюте;

координировать деятельность банков и осуществлять контроль по внешнеэкономическим операциям;

регулировать курс денежной единицы Республики Узбекистан к иностранным валютам, определять и осуществлять операции по ее укреплению;

вводить ограничения для банков на объемы привлечения кредитов из-за границы и уровень процентных ставок по ним в соответствии с денежно-кредитной политикой Республики Узбекистан.

32. Центральный банк республики выдает коммерческим банкам лицензии на осуществление операций в иностранной валюте в республике и за границей.

VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

33. Деятельность Центрального банка республики прекращается по решению Верховного Совета Республики Узбекистан в порядке, устанавливаемом Верховным Советом Республики Узбекистан.

Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан,

1993 г., N 2, ст. 112