1. Общие положения

Функция недоступна

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Деятельность некоммерческих организаций регулируется:

- Законом РУз "О негосударственных некоммерческих организациях" от 14.04.1999 г. N 763-I;

- Законом РУз "О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций" от 3.01.2007 г. N ЗРУ-76 и иными специальными актами;

- Постановлением КМ РУз "О мерах по реализации постановления Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2013 года N ПП-2085 "О дополнительных мерах по оказанию содействия развитию институтов гражданского общества"" от 10.03.2014 г. N 57;

- Положением "О порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций", утв. ПКМ РУз от 15.01.2015 г. N 5.

Взаимодействие негосударственных некоммерческих организаций в области социального партнерства с государственными органами и другими институтами гражданского общества с 1 января 2015 г. регулируется Законом РУз "О социальном партнерстве" от 25.09.2014 г. N ЗРУ-376.

Негосударственной некоммерческой организацией (ННО) признается самоуправляемая организация, созданная на добровольной основе физическими и (или) юридическими лицами, не преследующая извлечение дохода (прибыли) в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученные доходы (прибыль) между ее участниками (членами) (ст. 2 Закона N 763-I).

Помимо основной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, ННО может заниматься также и предпринимательской деятельностью. При этом следует учитывать, что с 1 февраля 2014 года негосударственным организациям запрещено заниматься охранной деятельностью и оказанием услуг по обеспечению безопасности других юридических и физических лиц (п. 2 ПКМ РУз от 24.01.2014 г. N 16).

Некоммерческой организацией в целях налогообложения признается юридическое лицо, зарегистрированное в форме, установленной законодательством для некоммерческой организации, которое соответствует следующим условиям:

не имеет цели извлечения дохода;

не распределяет доходы или имущество между участниками (членами) (ст. 58 НК в новой редакции, утв. Законом РУз от 30.12.2019 г. N ЗРУ-599).

До 01.01.2020 г. определение ННО было приведено в ст. 17 НК в старой редакции.

Негосударственная некоммерческая организация приобретает права юридического лица только с момента ее государственной регистрации в органах юстиции РУз. С 17.03.2014 г. Постановлением КМ РУз от 10.03.2014 г. N 57 введены Порядок государственной регистрации ННО (приложение N 1), а также порядок регистрации и перерегистрации их символик (приложение N 2, с 12.09.2024 г. действует в ред. Постановления КМ РУз от 09.09.2024 г. N 553). Этим же Постановлением утверждено специальное Положение, определяющее порядок аккредитации сотрудников ННО, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении, и выдачи аккредитационных карточек (приложение N 3, с 12.09.2024 г. действует с учетом изменений, внесенных Постановлением КМ РУз от 09.09.2024 г. N 553). Форма карточки утверждена Приказом министра юстиции РУз, рег. МЮ 15.08.2018 г. N 3055 (с 16.08.2018 г., до 16.08.2018 г. - Приказом Министра юстиции РУз, рег. МЮ 04.06.2015 г. N 2681).

Указом Президента РУз от 24.05.2024 г. N УП-80 предусмотрено введение порядка оказания услуг по регистрации символик ННО и аккредитации сотрудников ННО, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении, через Центры гос.услуг и ЕПИГУ (п.16, пп. 3, 4 приложения N 1).

Для регистрации ННО в органы юстиции представляются документы по перечню, приведенному в ст. 22 Закона РУз "О негосударственных некоммерческих организациях" от 14.04.1999 г. N 763-I (с 07.02.2024 г. действует с учетом изменений, внесенных Законом РУз от 07.02.2024 г. N ЗРУ-905).

Решение о регистрации или отказ в этом принимается органом юстиции в месячный срок с момента принятия документов (ст. 23 Закона РУз N 763-I в ред. Закона РУз от 11.12.2014 г. N ЗРУ-381).

За регистрацию ННО взимается государственная пошлина. Ставки пошлины, взимаемой за госрегистрацию ННО, а также сборов, взимаемых за госрегистрацию их символик, утверждены Постановлением Президента РУз от 12.12.2013 г. N ПП-2085. При этом:

государственная пошлина за госрегистрацию общественных объединений инвалидов, ветеранов, женщин и детей взимается в размере 50% от размеров пошлин, установленных Постановлением Президента РУз N ПП-2085;

с 01.03.2021 г. государственная пошлина за гос.регистрацию символик общественных объединений лиц с инвалидностью, ветеранов, пожилых граждан, женщин, детей не взимается (п. 1 Постановления Президента РУз от 03.03.2021 г. N ПП-5012);

с 03.03.2021 г. для регистрации территориальных негосударственных некоммерческих организаций (ННО, осуществляющие деятельность на территории области, района, города, поселка, кишлака и аула) пошлина взимается в размере 50% БРВ (п. 6 Постановления Президента РУз N ПП-5012).

С 1 марта 2021 г. обособленное подразделение ННО является юридическим лицом, при этом порядок постановки на учет обособленного подразделения отменен (п. 1 Постановления Президента РУз N ПП-5012).

Осуществлять деятельность без государственной регистрации ННО не вправе. За осуществление деятельности ННО (за исключением религиозных организаций), а также их представительствами и филиалами без государственной регистрации ст. 239 КоАО (с учетом изменений, внесенных Законом РУз от 03.12.2019 г. N ЗРУ-586) предусмотрен штраф в размере от 15 до 30 БРВ (ранее - МРЗП).

Некоммерческие организации, а также их обособленные подразделения обязаны представлять в регистрирующий орган:

- ежегодно до 1 февраля - отчет о своей деятельности за истекший год, включая декларацию об источниках финансирования деятельности и расходования средств, сведения о количестве имеющихся членов по формам, утвержденным Приказом министра юстиции РУз, рег. МЮ 27.06.2018 г. N 3027 (с 28.06.2018 г., до 28.06.2018 г. - по формам, утв. Приказом министра юстиции РУз, рег. МЮ 26.12.2016 г. N 2852). С 1 февраля 2023 г. формы действуют в редакции Приказа министра юстиции РУз, рег. МЮ 30.09.2022 г. N 3027-1;