Положение о порядке государственного учета и контроля за оборотом ядерных материалов (Приложение N 2 к Постановлению КМ РУз от 13.08.2009 г. N 231)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению КМ РУз

от 13.08.2009 г. N 231

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке государственного учета и контроля

за оборотом ядерных материалов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок организации системы государственного учета и контроля за оборотом ядерных материалов.

2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

субъекты оборота ядерных материалов - юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере оборота ядерных материалов по добыче, производству, выработке, переработке, использованию, хранению, обслуживанию, транспортировке, включая перемещение через таможенную границу Республики Узбекистан, утилизации, обезвреживанию и захоронению ядерных материалов на территории Республики Узбекистан в установленном законодательством порядке;

аномалия в учете и контроле ядерных материалов - недостача (излишек) ядерных материалов, ошибки в учетных и отчетных документах, повреждения, отказы средств контроля доступа к ядерным материалам, нарушения порядка использования, передач ядерных материалов;

атрибуты - характеристики предметов, допускающие проверку их наличия средствами визуального и инструментального контроля (например, идентификатор предмета, местоположение предмета, состояние устройства индикации вмешательства, которым снабжен предмет, геометрические размеры, нетто и брутто массы предмета и т. п.);

атрибутивные признаки - признаки, однозначно подтверждающие наличие или отсутствие какого-либо атрибута предмета;

баланс ядерных материалов - сравнительный итог документально зарегистрированного и имеющегося в наличии количества ядерных материалов в зоне балансового материала за межбалансовый период;

вид ядерных материалов - ядерные материалы, изотопный состав которых находится в некоторой заданной области. Виды ядерных материалов устанавливаются регламентирующими документами Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан, осуществляющей государственный учет и контроль ядерных материалов на республиканском уровне;

высокообогащенный уран (ВОУ) - уран с обогащением не менее 20% по изотопу урана-235;

низкообогащенный уран (НОУ) - уран с обогащением менее 20% по изотопу урана-235;

зона баланса материалов (ЗБМ) - территориально и административно установленная в пределах ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов зона для учета и контроля ядерных материалов, в которой на основании измерений определяется количество ядерных материалов при каждом их перемещении в зону и из нее и подводится баланс ядерных материалов за установленный период времени;

инвентаризационная разница - разница между фактически наличным и документально зарегистрированным количеством ядерных материалов;

физическая инвентаризация - определение фактического количества ядерных материалов, имеющихся в наличии в ЗБМ;

категория ядерных материалов - количественная характеристика значимости ядерных материалов с точки зрения учета и контроля ядерных материалов;

ключевая точка измерений - место, где ядерные материалы могут быть измерены для определения их потока или наличного количества;

контроль ядерных материалов - административный контроль за наличием и перемещением ядерных материалов, включающий контроль доступа к ядерным материалам, оборудованию и информации, наблюдение за ядерными материалами, проверку санкционированного размещения и перемещения ядерных материалов;

контрольные проверки ядерных материалов - проверки наличия ядерных материалов в форме учетных единиц по атрибутивным признакам;

материально-балансовый отчет - составленный по установленной форме отчет о наличии и балансе ядерных материалов за межбалансовый период;

межбалансовый период - период времени между двумя последовательными физическими инвентаризациями;

ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества, а также не содержащие или не способные воспроизвести ядерные материалы, но которые могут быть использованы в устройствах, предназначенных для осуществления взрывного выделения внутриядерной энергии (ядерного взрыва).

II. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ

И КОНТРОЛЬ ЯДЕРНЫХ  МАТЕРИАЛОВ

3. Государственному учету и контролю подлежат все ядерные материалы (уран, плутоний, торий) независимо от его количества, физического состояния и химического состава, за исключением ядерных материалов, содержащихся в руде, при его добыче или обработке.

4. Ядерные материалы классифицируются по категориям в целях обеспечения дифференцированного подхода к определению процедур, методов государственного учета и контроля.

5. Субъекты оборота ядерных материалов устанавливают ЗБМ в пределах ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов.

6. В каждой ЗБМ определяются ключевые точки измерений ядерных материалов.

7. К ядерным материалам применяются средства контроля доступа, подтверждающие достоверность предыдущих измерений количественных характеристик и атрибутивных признаков ядерных материалов.

8. Учет ядерных материалов основывается на результатах измерений их количественных характеристик.

Допускается:

использование результатов предыдущих измерений количественных характеристик ядерных материалов, если их достоверность подтверждена надлежащим состоянием примененных средств контроля доступа, соответствующими подтверждающими измерениями;

применение расчетных методов (методик), основанных на результатах предварительных измерений, экспериментальных исследований.

9. Массы ядерных материалов в продуктах, находящихся в ядерном реакторе, в целях учета принимаются неизменными с момента загрузки в реактор до момента выгрузки облученных продуктов из реактора.

10. Для определения фактически наличного количества ядерных материалов в ЗБМ проводятся физические инвентаризации. В процессе физических инвентаризаций ядерных материалов выполняются проверки данных учета, атрибутивных признаков, измерения их количественных характеристик. По завершении физической инвентаризации подводится баланс ядерных материалов, определяется инвентаризационная разница и их погрешности в ЗБМ для каждого ядерного материала.

Инвентаризационная разница конкретного ядерного материала в ЗБМ определяется с помощью уравнения:

ИР = КК - ДК = КК - УВ + УМ - НК, где,

КК - фактически наличное количество ядерных материалов в ЗБМ, определенное в результате данной физической инвентаризации;

ДК - документально зарегистрированное количество ядерных материалов в ЗБМ на начало инвентаризации;

УВ - определенное и документально зарегистрированное увеличение количества ядерных материалов в ЗБМ за данный межбалансовый период в результате всех поступлений, наработок и т. д.;

УМ - определенное и документально зарегистрированное уменьшение количества ядерных материалов в ЗБМ за данный межбалансовый период в результате всех отправок из ЗБМ, ядерных превращений, потерь и т. д.;

НК - наличное количество ядерных материалов в ЗБМ, определенное и документально зарегистрированное на начало данного межбалансового периода.

11. На основании результатов определения фактически наличного количества ядерных материалов, а также путем сравнения полученной величины инвентаризационной разницы с ее допустимой величиной для каждой ЗБМ делаются выводы о недостаче (излишке) ядерных материалов или об отсутствии аномалий в государственном учете и контроле ядерных материалов.

12. Устанавливается единая система отчетности для всех уровней государственного учета и контроля ядерных материалов.

13. Исправление учетных данных допускается только путем внесения новой записи в учетные документы с сохранением ошибочно сделанной записи.

14. Исправление отчетных данных допускается только путем представления новых отчетных документов.

15. Государственный комитет промышленной безопасности Республики Узбекистан