ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Отдельные отрасли экономики / Утратившие силу акты / Сельское и водное хозяйство / Селькохозяйственные товаропроизводители /Программа мер по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы развития фермерства, направленной на укрепление финансовой и экономической самостоятельности фермерских хозяйств (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 22.10.2012 г. N УП-4478)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Указу Президента РУз
от 22.10.2012 г. N УП-4478
ПРОГРАММА
мер по дальнейшему совершенствованию
нормативно-правовой базы развития фермерства,
направленной на укрепление финансовой
и экономической самостоятельности
фермерских хозяйств
N |
Наименование мероприятий |
Сроки выпол- нения
|
Вид документа |
Ответственные исполнители |
I. МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ РАЗВИТИЯ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ
|
||||
1. |
Внесение дополнений в соответствующие решения Правительства, предусматривающих включение председателей советов фермеров районов в состав районных комиссий по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков фермерским хозяйствам.
|
ноябрь 2012 года |
Проект постановления Кабинета Министров |
Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики, Совет фермеров Узбекистана, Министерство юстиции
|
2. |
Разработка с участием представителей советов фермеров Положения о порядке оптимизации размеров земельных участков фермерских хозяйств и их ликвидации.
|
декабрь 2012 года |
Проект постановления Кабинета Министров |
Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство юстиции
|
3. |
Разработка, с учетом международной практики, Положения о добровольном создании фермерскими хозяйствами совместных структур по переработке и сбыту продукции, а также сервисному обслуживанию.
|
сентябрь 2012 года |
Проект ведомственного нормативно- правого акта |
Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство экономики, Министерство финансов, Совет фермеров Узбекистана
|
4. |
Внесение дополнения в Налоговый кодекс, предусматривающего освобождение от уплаты государственной пошлины советов фермеров при предъявлении ими исков в интересах фермерских хозяйств, обжаловании решений органов государственного и хозяйственного управления, действий (бездействия) их должностных лиц в суд.
|
декабрь 2012 года |
Проект закона (внесение дополнения в Налоговый кодекс) |
Государственный налоговый комитет, Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство юстиции
|
5. |
Внесение изменений и дополнений в Земельный кодекс, Закон "О фермерском хозяйстве" и другие акты законодательства, предусматривающих создание необходимых условий для развития многопрофильных фермерских хозяйств, повышения на этой основе финансовой устойчивости и эффективности деятельности фермеров.
|
февраль 2013 года |
Проект Закона (внесение изменений и дополнений в Земельный кодекс, Закон "О фермерском хозяйстве" и др.) |
Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство экономики, Госкомземгеодезкадастр, Совет фермеров Узбекистана, Министерство юстиции
|
6. |
Внесение дополнений в Закон "О фермерском хозяйстве", предусматривающих обеспечение выполнения фермерскими хозяйствами своих обязательств по формированию уставного фонда, имея в виду обязательное внесение в уставный фонд имущества, техники и денежных средств, заявленных руководителем фермерского хозяйства на конкурсе по отбору земельного участка.
|
февраль 2013 года |
Проект закона (внесение дополнений в Закон "О фермерском хозяйстве") |
Министерство юстиции, Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство экономики, Госкомземгеодезкадастр, Совет фермеров Узбекистана
|
7. |
Внесение дополнений в "Положение о порядке заключения, регистрации, исполнения договоров между производителями сельскохозяйственной продукции и заготовительными, обслуживающими организациями, а также мониторинга за их исполнением", предусматривающих участие юристов районных советов фермеров при заключении фермерским хозяйствами с заготовительными и обслуживающими предприятиями договоров контрактации и договоров на поставку материально-технических ресурсов, в целях обеспечения прав и законных интересов фермерских хозяйств.
|
ноябрь 2012 года |
Проект постановления Кабинета Министров |
Министерство сельского и водного хозяйства, Совет фермеров Узбекистана, Министерство юстиции |
8. |
Создание обновляемой базы данных о наличии земель сельскохозяйственного назначения для организации фермерских хозяйств, обеспечение их прозрачности и доступности, в том числе, посредством широкого использования информационно-коммуникационных технологий.
|
ноябрь 2012 года |
База данных |
Госкомземгеодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и районов |
II. МЕРЫ ПО СОЗДАНИЮ МЕХАНИЗМОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННОГО УКРЕПЛЕНИЯ ФЕРМЕРСТВА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
|
||||
9. |
Реализация мер по проведению организационных собраний районных, территориальных и республиканской конференций советов фермеров, утверждению и регистрации в установленном порядке уставов Совета фермеров Узбекистана, территориальных и районных советов фермеров. |
октябрь-ноябрь 2012 года |
Мероприятия |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Министерство юстиции |
10. |
Реализация мер по выделению необходимых помещений для размещения советов фермеров Республики Каракалпакстан, областей и районов. |
ноябрь 2012 года |
Мероприятия |
Госкомимущество, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
11. |
Разработка Порядка участия соответствующих советов фермеров в разработке органами государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах проектов нормативно-правовых актов и других решений, касающихся развития и функционирования фермерских хозяйств, включая землепользование, сорторазмещение, рациональное использование водных ресурсов и улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель. |
декабрь 2012 года |
Порядок |
Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство экономики, Госкомземгеодезкадастр, Совет фермеров Узбекистана |
12. |
Оказание содействия фермерским хозяйствам со стороны юристов районных советов фермеров в правильном оформлении договоров контрактации и договоров на поставку материально-технических ресурсов, экспортных контрактов на произведенную фермерскими хозяйствами продукцию. |
Ежегодно в период заключения договоров |
Мероприятия |
Совет фермеров Узбекистана, Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство внешней торговли, ХК "Узпахтасаноатэкспорт", АК "Уздонмахсулот", ГАК "Узкимёсаноат", АК "Узнефтепродукт", ГАК "Узбекэнерго", ХК "Узбекозиковкатхолдинг", ХК "Узвинпром-холдинг"
|
13. |
Разработка и реализация мер по упрощению системы взаиморасчетов за счет расширения использования фермерскими хозяйствами современной электронной платежной системы для расчетов с поставщиками материально-технических ресурсов, в первую очередь за минеральные удобрения и горюче-смазочные материалы. |
Разработка (включая программное обеспечение) - IV квартал 2012 года; реализация - с января 2013 года
|
Мероприятия |
Центральный банк, коммерческие банки, Министерство финансов, Госналоговый комитет, компании "Узкимёсаноат" и "Узнефтепродукт" |
14. |
Поэтапный перевод фермерских хозяйств на электронную систему предоставления статистической, финансовой и налоговой отчетности, уплаты налогов и обязательных платежей, осуществления регистрационных и разрешительных процедур, получения кредитов, выделения земельных участков для строительства объектов производства, сферы услуг и сервиса, подключения к инженерно-коммуникационным сетям, а также внедрение информационно-коммуникационных технологий для оптимизации проведения агротехнических мероприятий.
|
в соответствии с утвержденными сроками |
Комплекс мер, внесение изменений и дополнений в законодательство |
Министерство сельского и водного хозяйства, Совет фермеров Узбекистана, Государственный налоговый комитет, Госкомстат, УзАСИ, Министерство финансов, Центральный банк, Ассоциация банков Узбекистана, коммерческие банки
|
15. |
Введение системы регулярного обсуждения актуальных вопросов деятельности фермерских хозяйств и путей их решения членами советов фермеров Республики Каракалпакстан, областей и районов в Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, областных и районных кенгашах народных депутатов, членов Совета фермеров Узбекистана - в соответствующих комитетах Законодательной палаты, Сената Олий Мажлиса и Кабинете Министров Республики Узбекистан.
|
с декабря 2012 года |
Проект совместного постановления Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан (по согласованию)
|
Законодательная палата и Сенат Олий Мажлиса, Министерство юстиции
|
16. |
Внесение дополнений в Положение о порядке проведения конкурса среди хозяйств на право выращивания семенного хлопка-сырца элиты и последующих репродукций (рег. N 1551 от 13.03.2006 г.) и в Положение о порядке проведения конкурса среди хозяйств на право выращивания семенного зерна-сырца элиты и последующих репродукций (рег. N 1794 от 17.04.2008 г.), предусматривающих обязательное участие председателей советов фермеров районов при проведении конкурсов среди хозяйств на право выращивания семенных хлопка-сырца и зерна-сырца элиты и последующих репродукций.
|
декабрь 2012 года |
Проект приказа Министерства сельского и водного хозяйства |
Министерство сельского и водного хозяйства, Совет фермеров Узбекистана, Министерство юстиции |
17. |
Широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания осуществляемых в сельском хозяйстве преобразований, повышения роли и значения фермерских хозяйств в общественно-экономической жизни страны.
|
На постоянной основе |
Мероприятия |
Национальная телерадиокомпания Узбекистана, Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство экономики, Совет фермеров Узбекистана
|
III. МЕРЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ
|
||||
18. |
Разработка комплекса мер по дальнейшей оптимизации размещения сельскохозяйственных культур с учетом увеличения средних размеров земельных участков фермерских хозяйств, направленных на повышение плодородия земель и внедрение научно-обоснованной системы севооборота, предусматривающих размещение: одной культуры на одном и том же контуре не более трех лет подряд; сельскохозяйственных культур, выращиваемых для негосударственных нужд, не менее чем на 5% от общей посевной площади фермерских хозяйств, специализирующихся на выращивании хлопка и зерновых культур.
|
декабрь 2012 года |
Проект постановления Кабинета Министров |
Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство экономики, Госкомземгеодезкадастр, Совет фермеров Узбекистана
|
19. |
Разработка обновленного Положения о порядке определения нормативной стоимости сельскохозяйственных угодий, предусматривающего дифференцированный метод определения данной стоимости, исходя из реальных условий в целях совершенствования налогообложения фермерских хозяйств.
|
декабрь 2012 года |
Проект постановления Кабинета Министров |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики, Государственный налоговый комитет
|
20. |
Проведение инвентаризации земель несельскохозяйственного назначения в сельских регионах и создания обновляемой базы данных о наличии таких земель для строительства мощностей по переработке сельскохозяйственного сырья, а также объектов производства, сферы услуг и сервиса.
|
декабрь 2012 года |
График проведения инвентаризации |
Госкомземгеодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и районов
|
21. |
Создание на местах сети консалтинговых центров по правовым, экономическим, финансовым, агротехническим и другим вопросам
|
2012-2015 годы |
Комплекс мер |
Министерство сельского и водного хозяйства, ТПП, АКБ "Агробанк", Совет фермеров Узбекистана, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
|
22. |
Внесение дополнений в Налоговый кодекс, предусматривающих освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц работников, привлекаемых на сезонные сельскохозяйственные работы по уборке хлопка-сырца.
|
февраль 2013 года |
Проект закона (внесение дополнений в Налоговый кодекс) |
Государственный налоговый комитет, Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство юстиции
|
23. |
Внесение изменений в законодательство, предусматривающих освобождение от уплаты единого земельного налога сроком на пять лет юридических лиц, внедривших систему капельного орошения, в части земельного участка, на котором используется капельное орошение.
|
февраль 2013 года |
Проект закона (внесение дополнения в Налоговый кодекс) |
Государственный налоговый комитет, Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство юстиции
|
24. |
Внесение изменений в законодательство, предусматривающих кредитование фермерских хозяйств, осуществляющих проекты по внедрению системы капельного орошения, за счет средств Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель (до 5 процентов средств Фонда), через коммерческие банки на льготной основе.
|
декабрь 2012 года |
Проект постановления Президента Республики Узбекистан |
Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство сельского и водного хозяйства, Центральный банк, Совет фермеров Узбекистана
|
25. |
Разработка предложений по предоставлению льгот по уплате налогов и других обязательных платежей фермерским хозяйствам для развития многопрофильной деятельности на селе.
|
I квартал 2013 года |
Проект постановления Президента Республики Узбекистан |
Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство сельского и водного хозяйства, Государственный налоговый комитет, Совет фермеров Узбекистана
|
26. |
Разработка Положения по реализации фермерским хозяйствам, выполнившим договорные обязательства по хлопку-сырцу для государственных нужд, шрота и хлопковой шелухи, полученных после переработки хлопка-сырца сверх договоров контрактации, через биржевые торги, начиная с урожая 2013 года.
|
июль 2013 года |
Проект постановления Кабинета Министров |
Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство сельского и водного хозяйства, Ассоциация предприятий пищевой промышленности, Ассоциация "Узпахтасаноат"
|
27. |
Организация учебных курсов по обучению и переподготовке фермеров с выдачей соответствующих сертификатов на базе профессиональных колледжей и высших образовательных учреждений сельскохозяйственного направления. Подготовка мероприятий по организации прохождения зарубежных стажировок для фермеров.
|
с декабря 2012 года |
Мероприятия |
Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство высшего и среднего образования, Министерство экономики, Совет фермеров Узбекистана, Министерство внешних экономических связей инвестиций и торговли
|
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2012 г., N 43, ст. 493