ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм / Здравоохранение / Медицинские учреждения /Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 05.03.2014 г. N 50 "О мерах по дальнейшей оптимизации и повышению эффективности деятельности сельских врачебных пунктов"
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
05.03.2014 г.
N 50
О МЕРАХ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕЙ ОПТИМИЗАЦИИ
И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКИХ
ВРАЧЕБНЫХ ПУНКТОВ
В целях дальнейшего углубления реформ в сфере здравоохранения, совершенствования системы организации первичной медико-санитарной помощи в сельской местности, кардинального повышения качества и эффективности медицинского обслуживания сельского населения, повышения ответственности и результативности профессиональной деятельности сельских врачей и среднего медицинского персонала Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять предложения Министерства здравоохранения и Министерства финансов Республики Узбекистан, разработанные совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей:
о ликвидации 243 маломощных и неэффективно действующих сельских врачебных пунктов (СВП), размещенных в приспособленных зданиях, не соответствующих строительным нормам и правилам, а также не отвечающих требованиям эксплуатационной безопасности, согласно приложению N 1;
об оптимизации сети сельских врачебных пунктов в разрезе регионов республики согласно приложению N 2;
о введении в центральных районных многопрофильных поликлиниках, в пределах общей численности работников, должности заместителя заведующего поликлиникой - координатора деятельности СВП;
о введении для врачей общей практики СВП, расположенных в отдаленных, труднодоступных и степных населенных пунктах, специальной ежемесячной надбавки за особые условия труда в размере 25 процентов к тарифной ставке, согласно приложению N 3;
о повышении максимального размера надбавки за продолжительность стажа непрерывной работы патронажным медицинским сестрам СВП с 20 до 40 процентов к тарифной ставке.
2. Министерству здравоохранения, Министерству труда и социальной защиты населения, Министерству финансов Республики Узбекистан разработать и ввести в действие с 1 марта 2014 года новые штатные нормативы СВП, предусмотрев в них уменьшение действующих норм нагрузки на патронажную медицинскую сестру СВП в целях обеспечения условий для посещения каждой прикрепленной семьи, а также введение должности старшей медицинской сестры, ответственной за организацию сестринского дела, учета, хранения и правильного расходования лекарственных препаратов.
3. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с Министерством финансов обеспечить, начиная с 1 апреля 2014 года, внедрение в порядке эксперимента в Бостанлыкском, Узбекистанском, Шахрисабзском, Хивинском и Джамбайском районах республики системы рейтинговой оценки эффективности работы патронажной медицинской сестры СВП, предусматривающей:
полноту выполнения основных функциональных обязанностей - патронажное посещение женщин и детей на дому, выполнение назначений врача, организация и проведение комплекса мер по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения, мероприятий по санитарно-гигиеническому воспитанию и пропаганде здорового образа жизни;
качество и конечные результаты деятельности патронажной медицинской сестры - охват профилактическими прививками, флюорографическим обследованием, снижение заболеваемости, отсутствие младенческой и материнской смертности.
До 1 ноября 2014 года обобщить результаты эксперимента и внести в Кабинет Министров предложения по распространению системы оценки эффективности работы на других медицинских работников СВП во всех регионах республики и введению системы оценки полноты и качества оказываемой медицинской помощи СВП в целом, с обеспечением организационно-методического руководства работами по ее внедрению.
4. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан на основе критического анализа в двухмесячный срок разработать и утвердить комплекс мер по введению усовершенствованной системы повышения квалификации и совершенствования профессионального уровня врачей общей практики и медицинских сестер СВП, включающих в себя:
обновление материально-технической базы кафедр подготовки врачей общей практики при медицинских высших учебных заведениях и областных филиалов Республиканского центра повышения квалификации и специализации средних медицинских работников;
внедрение дистанционных методов обучения и оценки знаний врачей общей практики на местах, с созданием на базе областных многопрофильных медицинских центров обучающих классов, оснащенных сетевым компьютерным оборудованием;
издание и обеспечение каждого СВП обновленным пособием "Врач общей практики" и увеличение тиража ежеквартально издаваемого журнала "Ўзбекистон умумий амалиёт врачлари ахборотномаси" с одновременным обеспечением издания электронной версии номеров журнала на специальных веб-сайтах.
5. Установить, что средства, высвобождаемые в результате оптимизации сети сельских врачебных пунктов и упорядочения норм нагрузок по отдельным должностям медицинских работников СВП, направляются на реализацию мероприятий по совершенствованию системы повышения квалификации и профессионального уровня врачей общей практики, а также улучшение обеспеченности учреждений здравоохранения лекарственными препаратами и реактивами, инвентарем и расходными материалами.
6. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в месячный срок разработать и утвердить комплекс мер по закреплению населения, ранее обслуживаемого ликвидируемыми СВП, к близко расположенным учреждениям первичного звена здравоохранения, обратив при этом особое внимание на:
информирование населения о принимаемых мерах по дальнейшему повышению эффективности деятельности СВП;
организацию квалифицированной врачебной медицинской помощи для вновь закрепляемого контингента населения;
обеспечение сохранности, передачу и эффективное использование медицинского оборудования и другого имущества ликвидируемых СВП;
трудоустройство высвобождаемого в результате оптимизации персонала СВП;
своевременное финансирование учреждений первичного звена здравоохранения с учетом дополнительно закрепляемого контингента населения.
7. Внести в Положение о порядке и условиях оплаты труда медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 21 декабря 2005 г. N 276 (СП Республики Узбекистан, 2005 г., N 12, ст. 64), изменение и дополнение согласно приложению N 4.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.
Президент
Республики Узбекистан И. Каримов
к Постановлению КМ РУз
от 05.03.2014 г. N 50
ПЕРЕЧЕНЬ
ликвидируемых маломощных и неэффективно
действующих сельских врачебных пунктов, размещенных
в приспособленных зданиях, не соответствующих строительным
нормам и правилам, а также не отвечающих требованиям
эксплуатационной безопасности, в разрезе территорий
N |
Наименование района
|
Количество СВП |
Республика Каракалпакстан
|
||
1. |
Амударьинский район
|
1 |
2. |
Берунийский район
|
1 |
3. |
Кегейлийский район
|
1 |
4. |
Муйнакский район
|
1 |
5. |
Тахтакупырский район
|
1 |
6. |
Турткульский район
|
1 |
7. |
Ходжейлийский район
|
1 |
8. |
Чимбайский район
|
1 |
Итого
|
8 |
|
Андижанская область
|
||
9. |
Андижанский район
|
1 |
10. |
Алтынкульский район
|
1 |
11. |
Асакинский район
|
1 |
12. |
Балыкчинский район
|
2 |
13. |
Булакбашинский район
|
6 |
14. |
Бозский район
|
1 |
15. |
Избасканский район
|
3 |
16. |
Кургантепинский район
|
5 |
17. |
Пахтаабадский район
|
1 |
18. |
Ходжаабадский район
|
3 |
19. |
Шахриханский район
|
5 |
Итого
|
29 |
|
Бухарская область
|
||
20. |
Алатский район
|
5 |
21. |
Бухарский район
|
9 |
22. |
Вабкентский район
|
3 |
23. |
Гиждуванский район
|
15 |
24. |
Джандорский район
|
9 |
25. |
Каганский район
|
4 |
26. |
Каракульский район
|
5 |
27. |
Пешкунский район
|
7 |
28. |
Ромитанский район
|
3 |
29. |
Шафирканский район
|
6 |
Итого
|
66 |
|
Джизакская область
|
||
30. |
Галляаральский район
|
2 |
31. |
Зарбдорский район
|
2 |
32. |
Фаришский район
|
1 |
Итого
|
5 |
|
Кашкадарьинская область
|
||
33. |
Гузарский район
|
5 |
34. |
Каршинский район
|
1 |
35. |
Касбинский район
|
4 |
36. |
Касанский район
|
1 |
37. |
Китабский район
|
1 |
38. |
Мубарекский район
|
1 |
39. |
Шахрисабзский район
|
1 |
40. |
Яккабагский район
|
1 |
Итого
|
15 |
|
Навоийская область
|
||
41. |
Кызылтепинский район
|
1 |
42. |
Навбахорский район
|
1 |
Итого
|
2 |
|
Наманганская область
|
||
43. |
Касансайский район
|
2 |
44. |
Мингбулакский район
|
1 |
45. |
Наманганский район
|
4 |
46. |
Нарынский район
|
2 |
47. |
Учкурганский район
|
1 |
48. |
Папский район
|
2 |
49. |
Туракурганский район
|
2 |
50. |
Уйчинский район
|
2 |
51. |
Чартакский район
|
5 |
52. |
Чустский район
|
3 |
53. |
Янгикурганский район
|
3 |
Итого
|
27 |
|
Самаркандская область
|
||
54. |
Акдарьинский район
|
2 |
55. |
Булунгурский район
|
2 |
56. |
Джамбайский район
|
2 |
57. |
Иштыханский район
|
5 |
58. |
Каттакурганский район
|
2 |
59. |
Кошрабадский район
|
1 |
60. |
Нарпайский район
|
3 |
61. |
Пайарыкский район
|
3 |
62. |
Пахтачийский район
|
3 |
63. |
Пастдаргомский район
|
4 |
64. |
Самаркандский район
|
6 |
65. |
Тайлакский район
|
1 |
66. |
Ургутский район
|
5 |
Итого
|
39 |
|
Сурхандарьинская область
|
||
67. |
Денауский район
|
1 |
68. |
Джаркурганский район
|
1 |
69. |
Кумкурганский район
|
1 |
70. |
Термезский район
|
2 |
71. |
Узунский район
|
1 |
Итого
|
6 |
|
Сырдарьинская область
|
||
72. |
Акалтынский район
|
1 |
73. |
Баяутский район
|
4 |
74. |
Гулистанский район
|
2 |
75. |
Мирзаабадский район
|
1 |
76. |
Сардобинский район
|
1 |
77. |
Сайхунабадский район
|
1 |
78. |
Сырдарьинский район
|
1 |
79. |
Хавастский район
|
1 |
Итого
|
12 |
|
Ташкентская область
|
||
80. |
Бекабадский район
|
2 |
81. |
Бостанлыкский район
|
2 |
82. |
Зангиатинский район
|
2 |
83. |
Кибрайский район
|
2 |
84. |
Куйичирчикский район
|
1 |
85. |
Паркентский район
|
1 |
86. |
Пскентский район
|
2 |
87. |
Уртачирчикский район
|
1 |
88. |
Юкоричирчикский район
|
2 |
89. |
Янгиюльский район
|
2 |
Итого
|
17 |
|
Ферганская область
|
||
90. |
Алтыарыкский район
|
1 |
91. |
Бувайдинский район |
2 |
92. |
Дангаринский район
|
1 |
93. |
Кувинский район
|
1 |
94. |
Риштанский район
|
1 |
95. |
Ташлакский район
|
1 |
96. |
Фуркатский район
|
1 |
Итого
|
8 |
|
Хорезмская область
|
||
97. |
Гурленский район
|
2 |
98. |
Кошкупырский район
|
1 |
99. |
Хазараспский район
|
1 |
100. |
Хивинский район
|
2 |
101. |
Шаватский район
|
1 |
102. |
Янгибазарский район
|
2 |
Итого
|
9 |
|
ВСЕГО
|
243 |
к Постановлению КМ РУз
от 05.03.2014 г. N 50
ОПТИМИЗАЦИЯ
сети сельских врачебных пунктов
N |
Наименование регионов |
Количество СВП до оптимизации
|
Количество ликвидируе- мых СВП |
Количество СВП после оптимизации |
1. |
Республика Каракалпакстан
|
190 |
8 |
182 |
2. |
Андижанская область
|
341 |
29 |
312 |
3. |
Бухарская область
|
342 |
66 |
276 |
4. |
Джизакская область
|
174 |
5 |
169 |
5. |
Кашкадарьинская область
|
265 |
15 |
250 |
6. |
Навоийская область
|
140 |
2 |
138 |
7. |
Наманганская область
|
244 |
27 |
217 |
8. |
Самаркандская область
|
396 |
39 |
357 |
9. |
Сурхандарьинская область
|
243 |
6 |
237 |
10. |
Сырдарьинская область
|
142 |
12 |
130 |
11. |
Ташкентская область
|
265 |
17 |
248 |
12. |
Ферганская область
|
287 |
8 |
279 |
13. |
Хорезмская область
|
172 |
9 |
163 |
ВСЕГО:
|
3 201 |
243 |
2 958 |
к Постановлению КМ РУз
от 05.03.2014 г. N 50
ПЕРЕЧЕНЬ
сельских врачебных пунктов, в которых для врачей
общей практики устанавливается специальная
надбавка в размере 25 процентов от тарифной
ставки к должностному окладу за особые
условия труда
N |
Наименование района |
Наименование сельского врачебного пункта
|
Джизакская область
|
||
1. |
Арнасайский район
|
"Андижан" |
2. |
Арнасайский район
|
"Бобо Файзиев" |
3. |
Арнасайский район
|
"Казахстан" |
4. |
Арнасайский район
|
"Самарканд" |
5. |
Арнасайский район
|
"Фергана" |
6. |
Арнасайский район
|
"Хорезм" |
7. |
Бахмальский район
|
"Галлакон" |
8. |
Бахмальский район
|
"Кушчинор" |
9. |
Бахмальский район
|
"Новка" |
10. |
Бахмальский район
|
"Мустакиллик" |
11. |
Бахмальский район
|
"Ойкор" |
12. |
Бахмальский район
|
"Сарой" |
13. |
Бахмальский район
|
"Чубор" |
14. |
Зааминский район
|
"Дуоба" |
15. |
Зааминский район
|
"Ём" |
16. |
Зааминский район
|
"Жалоир" |
17. |
Зааминский район
|
"Зарбдор" |
18. |
Зааминский район
|
"Корамозор" |
19. |
Зааминский район
|
"Култепа" |
20. |
Зааминский район
|
"Галаба" |
21. |
Зааминский район
|
"Голиб" |
22. |
Зааминский район
|
"Окар" |
23. |
Янгиабадский район
|
"Истиклол" |
24. |
Янгиабадский район
|
"Кушканд" |
25. |
Янгиабадский район
|
"Пасткичакир" |
26. |
Янгиабадский район
|
"Пучугой" |
27. |
Янгиабадский район
|
"Сармич" |
28. |
Янгиабадский район
|
"Совот" |
29. |
Янгиабадский район
|
"Учтургон" |
30. |
Янгиабадский район
|
"Хужамушкент" |
Кашкадарьинская область
|
||
31. |
Дехканабадский район
|
"Белибойли" |
32. |
Дехканабадский район
|
"Бозортепа" |
33. |
Дехканабадский район
|
"Бошчорбог" |
34. |
Дехканабадский район
|
"Бойкурган" |
35. |
Дехканабадский район
|
"Откамар" |
36. |
Дехканабадский район
|
"Торқопчугай" |
37. |
Дехканабадский район
|
"Чучукудук" |
38. |
Дехканабадский район
|
"Шургузар" |
39. |
Камашинский район
|
"Гулистон" |
40. |
Камашинский район
|
"Кушкул" |
41. |
Камашинский район
|
"Окрабод" |
42. |
Камашинский район
|
"Тукбой" |
43. |
Камашинский район
|
"Чангак" |
44. |
Касбинский район
|
"А. Навоий" |
45. |
Касбинский район
|
"Галаба" |
46. |
Касбинский район
|
"Ибн Сино" |
47. |
Миришкорский район
|
"Гулистон" |
48. |
Миришкорский район
|
"Калта" |
49. |
Миришкорский район
|
"Махтумкули" |
50. |
Миришкорский район
|
СВП сельского схода граждан "Гулшон бог"
|
51. |
Миришкорский район
|
"Ширин" |
52. |
Миришкорский район
|
"Янги Жейнов" |
53. |
Миришкорский район
|
"Янгиобод" |
Сурхандарьинская область
|
||
54. |
Байсунский район
|
"Курганча" |
55. |
Байсунский район
|
"Хужабулгон" |
56. |
Байсунский район |
СВП махаллинского схода граждан "Урта кишлок"
|
57. |
Байсунский район
|
"Пулхоким" |
58. |
Байсунский район
|
"Сайроб" |
59. |
Сариасийский район
|
"Гайрат" |
60. |
Сариасийский район
|
"Дустлик" |
61. |
Сариасийский район
|
"Чинор" |
62. |
Сариасийский район
|
"Сангардак" |
63. |
Сариасийский район
|
"Лалмикор" |
64. |
Сариасийский район
|
"Хуфор" |
65. |
Сариасийский район
|
"Шокишлок" |
66. |
Узунский район
|
"Мехнат" |
67. |
Узунский район
|
"Ойбулок" |
68. |
Узунский район
|
"Толтугай" |
69. |
Узунский район
|
"Файзаво" |
70. |
Узунский район
|
"Файзобод" |
71. |
Узунский район
|
"Хурсанд" |
72. |
Узунский район
|
"Янгиобод" |
73. |
Узунский район
|
"Узбекистон" |
Ташкентская область
|
||
74. |
Ахангаранский район
|
"Бешкапа" |
75. |
Ахангаранский район
|
"Сусам" |
76. |
Ахангаранский район
|
"Кизилой" |
77. |
Ахангаранский район
|
"Эртош" |
78. |
Ахангаранский район
|
"Курама" |
79. |
Ахангаранский район
|
"Увак" |
80. |
Бостанлыкский район
|
"Богистон" |
81. |
Бостанлыкский район
|
"Бричмулла" |
82. |
Бостанлыкский район
|
"Жахонобод" |
83. |
Бостанлыкский район
|
"Якка тут" |
*) Ежемесячная надбавка за особые условия труда включается в состав должностного оклада при исчислении установленных законодательством доплат и надбавок.
Примечание. Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан могут быть внесены изменения в указанный Перечень.
к Постановлению КМ РУз
от 05.03.2014 г. N 50
ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПОЛНЕНИЕ,
вносимые в Положение о порядке и условиях оплаты
труда медицинских и фармацевтических работников
государственных учреждений Республики Узбекистан,
утвержденное постановлением Кабинета Министров
от 21 декабря 2005 г. N 276
1. Абзацы четвертый и пятый пункта 24 изложить в следующей редакции:
"врачам и патронажным медицинским сестрам сельских врачебных пунктов (СВП) в размере: за первые три года стажа непрерывной работы и за каждые последующие два года - по 10 процентов от тарифной ставки, максимальный размер надбавки для врачей - 50 процентов, а для патронажных медицинских сестер - 40 процентов;
участковым терапевтам, подростковым врачам, участковым педиатрам и участковым медицинским сестрам территориальных участков поликлиник, заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями в поликлиниках, врачам общей практики, медицинским сестрам общей практики и заведующим отделениями семейных поликлиник в размере: за первые три года стажа непрерывной работы и за каждые последующие два года - по 10 процентов от тарифной ставки, максимальный размер надбавки - 40 процентов".
2. Дополнить пунктом 24-1 следующего содержания:
"24-1. Врачам общей практики сельских врачебных пунктов - устанавливается специальная ежемесячная надбавка в размере 25 процентов к тарифной ставке".
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
10 марта 2014 г., N 10, ст. 108
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2014 г., N 3, ст. 19