Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 15.09.2014 г. N 263)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 15.09.2014 г. N 263

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения аттестации рабочих мест

по условиям труда и травмоопасности

оборудования

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, тяжести и напряженности трудового процесса, травмоопасности оборудования, оформления и использования ее результатов, а также требования к аттестующим организациям.

2. Настоящее Положение является обязательным для всех работодателей - предприятий, учреждений, организаций (далее - предприятия).

3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

рабочее место - место постоянного или временного пребывания работников в процессе трудовой деятельности;

аналогичные рабочие места - рабочие места, которые характеризуются совокупностью следующих признаков: профессии или должности одного наименования; выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы; использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья; работа в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе; использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения; одинаковое расположение объектов (производственное оборудование, транспортные средства и т. п.) на рабочем месте; одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени; одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты;

рабочая зона - пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работников;

нестационарные рабочие места - рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается часть рабочего места, оснащенная необходимыми средствами производства, в которой один или несколько работников выполняют сходную по характеру работу или операцию;

профессиональное заболевание - заболевание, специфичное для данной профессии и приобретенное работником в результате воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса;

работоспособность - состояние человека, определяемое возможностью физиологических и психологических функций организма, которое характеризует его способность выполнять конкретное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени;

производственная среда - совокупность химических, биологических, физических и социальных факторов, воздействующих на работника в процессе его трудовой деятельности;

условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;

опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными;

безопасные условия труда - состояние условий труда, при котором воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов;

производственная деятельность - совокупность действий, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных услуг;

СИЗ (средства индивидуальной защиты) - технические средства (специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты), используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;

аттестация рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования (аттестация) - комплекс мероприятий, проводимых с целью оценки условий труда, тяжести и напряженности трудового процесса на рабочих местах и травмоопасности оборудования, выявления вредных и опасных производственных факторов, а также приведения условий труда, тяжести и напряженности трудового процесса в соответствие с установленными требованиями законодательства;

аттестационная комиссия - комиссия, созданная решением руководителя предприятия для реализации всего комплекса вопросов, связанных с организацией проведения, руководства и контроля за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования на всех ее этапах;

аттестующая организация - юридическое лицо, отвечающее требованиям для осуществления деятельности в области аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования, установленным настоящим Положением, и выполняющее на основании договора гражданско-правового характера измерения факторов производственной среды и трудового процесса и оценку соответствия условий труда требованиям охраны труда.

4. Аттестация проводится для оценки условий труда на рабочих местах и выявления неблагоприятных, вредных и (или) опасных производственных факторов в целях реализации конституционных прав граждан на здоровые и безопасные условия труда, отвечающие требованиям норм, правил и инструкций по охране труда.

5. Результаты аттестации используются в целях и являются основанием для:

разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с требованиями норм, правил и инструкций по охране труда;

установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с неблагоприятными, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, льгот и компенсаций, предусмотренных законодательством;

информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с неблагоприятными, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;

контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

оценки профессионального риска;

обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;

подготовки статистической отчетности о состоянии условий труда;

подтверждения соответствия организации работ по охране труда требованиям охраны труда;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;

рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;

санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями норм, правил и инструкций по охране труда;

обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников, отнесения производства, учреждений, работ, профессии, должностей и показателей к дающим право на льготное пенсионное обеспечение;

планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятии, в том числе за счет средств фонда по охране труда;

приведения в соответствие наименований должностей служащих и профессий рабочих с наименованиями, указанными в Классификаторе основных должностей служащих и профессий рабочих и отраслевых тарифно-квалификационных справочниках должностей служащих и профессий рабочих;

сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда на предприятии.

6. Аттестации подлежат все рабочие места и профессии:

с неблагоприятными, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, на которых работникам устанавливаются льготы и компенсации, предусмотренные законодательством;

на которых заняты лица с инвалидностью;

указанные в списках производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях;

на опасных производственных объектах.

Аттестация рабочих мест, не указанных в настоящем пункте, проводится по усмотрению руководителя предприятия.

7. Правовой основой проведения аттестации являются Конституция Республики Узбекистан, Трудовой кодекс и законы Республики Узбекистан, постановления палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указы, постановления и распоряжения Президента Республики Узбекистан, решения Правительства Республики Узбекистан, настоящее Положение, Классификатор основных должностей служащих и профессий рабочих, а также санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы, строительные нормы и правила, система стандартов охраны труда, нормы, правила и инструкции по охране труда, иные акты законодательства.

8. Периодичность проведения аттестации устанавливается самим предприятием, но не реже одного раза в 5 лет.

Ответственность за своевременное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия.

9. Материалы аттестации являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению 50 лет.

При реорганизации материалы аттестации в полном объеме подлежат передаче правопреемнику реорганизуемого предприятия, в случае ликвидации - в государственный архив в установленном порядке.

II. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

10. Аттестация проводится работодателем совместно с аттестующей организацией, привлекаемой работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

11. Аттестующая организация для осуществления деятельности в области аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования должна отвечать следующим требованиям:

соблюдать Закон Республики Узбекистан "Об охране труда", требования настоящего Положения и иных актов законодательства;

иметь в штате не менее трех работников, имеющих квалификационный сертификат специалиста по охране труда и осуществляющих деятельность только в штате данной аттестующей организации;

иметь в собственности, на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или на ином законном основании лабораторию, предназначенную для измерения факторов производственной среды и трудового процесса, с одобренной технической компетентностью, утвержденной в установленном порядке (далее - лаборатория с одобренной технической компетентностью);

обладать справочной базой действующих нормативно-правовых актов по охране труда, а также справочной документацией, необходимой для проведения аттестации;

обеспечивать конфиденциальность информации, полученной при проведении аттестации;

своевременно и качественно выполнять договорные обязательства по проведению аттестации;

обеспечивать независимость при проведении аттестации;

предоставлять достоверный отчет об аттестации.

От руководителя организации, оказывающей профессиональные услуги в области охраны труда, сертификат не требуется.

Руководителем аккредитованной или одобренной на техническую компетентность испытательной лаборатории поставщиков профессиональных услуг в области охраны труда, должно быть только лицо, имеющее квалификационный аттестат специалиста по охране труда.

12. Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к предприятию, на рабочих местах которой данной аттестующей организацией проводится аттестация.

Предприятие вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах.

13. При проведении аттестации предприятие вправе требовать от аттестующей организации:

документального подтверждения того, что аттестующая организация полностью отвечает требованиям для осуществления деятельности в области аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования, установленным настоящим Положением;

проведения измерений и оценок в соответствии с нормативно-правовыми актами.

14. При проведении аттестации предприятие обязано:

содействовать аттестующей организации в своевременном и полном проведении аттестации, предоставлять необходимую информацию и документацию, давать по запросу аттестующей организации разъяснения в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к целям аттестации;

не предпринимать преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих анализу и оценке при проведении аттестации, а также на сокрытие (ограничение доступа) к информации и документации по вопросам, относящимся к целям аттестации, запрашиваемых аттестующей организацией;

не утверждать отчет об аттестации, содержащий документы, указанные в пункте 62 настоящего Положения, не подписанные представителями аттестующей организации, входящими в состав аттестационной комиссии.

15. При проведении аттестации аттестующая организация:

определяет методы проведения измерений и оценок на основе нормативно-правовых актов, в том числе настоящего Положения, а также количественный и персональный состав специалистов, проводящих измерения и оценку;

исследует в полном объеме документацию, связанную с организацией работы по обеспечению требований норм, правил и инструкций по охране труда на предприятии, на рабочих местах которого проводится аттестация;

запрашивает и получает от предприятия разъяснения по возникшим в ходе аттестации вопросам;

отказывается от проведения аттестации в случае непредставления предприятием, на рабочих местах которой проводится аттестация, необходимой документации или отказа предприятия обеспечить требуемые нормативной документацией условия проведения измерений и оценок.

При проведении аттестации аттестующая организация обязана представлять по требованию предприятия обоснования выводов, сделанных аттестующей организацией по результатам аттестации.

III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ

К ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ

16. Для организации и проведения аттестации письменным решением руководителя предприятия, на рабочих местах которой проводится аттестация, создается постоянно действующая аттестационная комиссия (далее - аттестационная комиссия), а также определяется график проведения работ по аттестации.

В случае необходимости допускается создание аттестационных комиссий по структурным подразделениям предприятия.

17. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются главный инженер (в случае наличия), руководители и работники службы охраны труда, представители профсоюзного комитета или иного представительного органа работников предприятия, представители аттестующей организации.

При проведении аттестации на предприятиях, отнесенных в соответствии с законодательством к субъектам малого предпринимательства, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются руководитель, представители аттестующей организации, а также в случае наличия руководители и работники службы охраны труда, представители профсоюзного комитета или иного представительного органа работников предприятия.

18. Возглавляет аттестационную комиссию руководитель предприятия, на рабочих местах которой проводится аттестация, либо лицо, уполномоченное соответствующим письменным решением руководителя предприятия.

Состав аттестационной комиссии, а также график проведения работ по аттестации утверждаются письменным решением руководителя предприятия.

19. Аттестационная комиссия (аттестационная комиссия по структурным подразделениям предприятия):

организует проведение, руководство и контроль за проведением аттестации на всех ее этапах;

формирует комплект необходимых для проведения аттестации нормативно-правовых и других актов, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение;

формирует предложения по приведению наименований должностей служащих и профессий рабочих в соответствие с наименованиями, указанными в Классификаторе основных должностей служащих и профессий рабочих;

ознакамливается и подписывает карты условий труда на рабочее место;

вносит предложения (при необходимости) о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор в части обязательств предприятия по обеспечению работника СИЗ, установления соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и преференций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

по результатам аттестации разрабатывает план мероприятий по приведению условий труда в соответствие с требованиями норм, правил и инструкций по охране труда.

IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ

СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ТРЕБОВАНИЯМ

НОРМ, ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

20. Служба охраны труда предприятия подготавливает проект перечня рабочих мест, подлежащих аттестации, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

При составлении перечня рабочих мест, подлежащих аттестации:

отдельно выделяются аналогичные рабочие места;

указываются факторы производственной среды и трудового процесса, травмоопасности и обеспеченности работника СИЗ, которые необходимо измерять и оценивать исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, требований нормативно-правовых и иных актов, а также мест проведения этих измерений.

Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, должен составляться в разрезе структурных подразделений предприятия.

Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, утверждается руководителем предприятия.

21. По каждому рабочему месту указывается:

уникальный порядковый номер (не более 6 знаков: от 000 001 до 999 999), присваиваемый аттестационной комиссией. Аналогичные рабочие места обозначаются буквой "а" (в конце присвоенного номера добавляется буква "а");

наименование должности служащего или профессии рабочего и соответствующий код согласно Классификатору основных должностей служащих и профессий рабочих;

число работников, работающих на данном рабочем месте, в том числе женщин;

продолжительность воздействия соответствующего фактора производственной среды и трудового процесса (в % или часах), либо ставится знак "-" в случае отсутствия на рабочем месте данного фактора производственной среды и трудового процесса.

При этом, в случае наличия вредных веществ (химических факторов) и (или) аэрозолей преимущественно фиброгенного действия и необходимости их измерения, ставится знак соответственно "П1а" и (или) "П1б", а дополнительная информация приводится на отдельных листах по форме согласно приложениям N 1а и N 1б к настоящему Положению.

22. Основным механизмом и источником информации для оценки соответствия условий труда требованиям охраны труда является карта условий труда на рабочее место (далее - Карта условий труда), заполняемая по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Карта условий труда является документом, содержащим сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, установленных гарантиях и преференциях, а также рекомендации по улучшению и оздоровлению условий труда на данном рабочем месте или группе аналогичных рабочих мест.

23. Карта условий труда заполняется по каждому рабочему месту, включенному в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации. На все аналогичные рабочие места одного наименования составляется одна карта на первое рабочее место из списка аналогичных мест.

24. Оценка соответствия условий труда требованиям охраны труда включает в себя:

оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам;

оценку травмоопасности рабочих мест;

оценку обеспеченности работников СИЗ;

комплексную оценку условий труда на рабочих местах.

§ 1. Оценка соответствия условий труда

гигиеническим нормативам

25. Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам проводится специалистами аттестующей организации.

26. При аттестации оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте факторы производственной среды и трудового процесса, характерные для технологического процесса и оборудования, применяемых на данном рабочем месте.

Перечень факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих оценке, формируется исходя из требований охраны труда, характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, а также предложений работников.

27. Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам проводится путем инструментальных измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового процесса в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности предприятия.

При проведении оценки должны использоваться методы измерений, предусмотренные нормативно-правовыми и иными актами, а также поверенные в установленном порядке средства измерения.

28. Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам проводится согласно критериям, устанавливаемым Гигиенической классификацией условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса.

29. Результаты измерений и оценок соответствия условий труда гигиеническим нормативам вносятся в соответствующую строку (подкласс факторов производственной среды и трудового процесса) столбца "Класс условий труда" раздела I Карты условий труда. В частности:

а) на основании присвоенных классов условий труда каждого подкласса факторов производственной среды и трудового процесса присваивается оценка фактору производственной среды и трудового процесса:

по наиболее высокому классу и степени вредности;

в случае, если 3 и более факторов относится к классу 3.1, то общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;

при наличии двух и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4, условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше;

б) на основании присвоенных классов условий труда каждого фактора производственной среды и трудового процесса присваивается общая оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам:

по наиболее высокому классу и степени вредности;

в случае, если 3 и более факторов относится к классу 3.1, то общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;

при наличии двух и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше;

в) при сокращении времени контакта с вредными производственными факторами (защита временем) условия труда могут быть оценены как менее вредные, но не ниже класса 3.1;

г) допускается не отражать в Карте условий труда факторы производственной среды и трудового процесса (подклассы), отсутствующие на аттестуемом рабочем месте. При этом порядковые номера факторов производственной среды и трудового процесса (подклассов), определенные настоящим Положением, должны быть сохранены.

30. Измерения, проводимые аттестующей организацией, в рамках оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам должны оформляться протоколом измерений. Протоколы измерений оформляются по каждому фактору производственной среды и трудового процесса и являются неотъемлемой частью карты условий труда, подлежащему оценке. В частности:

а) протокол должен содержать следующую информацию:

полное или сокращенное наименование предприятия, на рабочих местах которого проводится аттестация;

фактический адрес местонахождения предприятия, на рабочих местах которого проводится аттестация, или его соответствующего структурного подразделения, где непосредственно проводятся измерения;

идентификационный номер протокола, который должен быть уникальным для данного рабочего места. Система кодирования протоколов определяется аттестующей организацией;

наименование рабочего места, а также профессии работника, занятого на данном рабочем месте в соответствии с Классификатором основных должностей служащих и профессий рабочих;

дата проведения измерений и оценок (их отдельных показателей);

наименование структурного подразделения предприятия, на рабочих местах которого проводится аттестация;

наименование аттестующей организации;

дата и порядковый номер свидетельства об одобрении технической компетентности испытательной лаборатории аттестующей организации;

наименование измеряемого фактора;

сведения о применяемых средствах измерений (наименование прибора, инструмента, заводской номер, срок действия и номер свидетельства о поверке);

методы проведения измерений и оценок с указанием нормативных документов, на основании которых проводятся данные измерения и оценки;

реквизиты нормативно-правовых и иных актов (вид акта, наименование органа, его издавшего, наименование, номер и дата подписания), регламентирующих предельно допустимые концентрации (ПДК), предельно допустимые уровни (ПДУ), а также нормативные уровни измеряемого фактора;

место проведения измерений с указанием наименования рабочего места в соответствии с перечнем рабочих мест, подлежащих аттестации, с приложением, при необходимости, эскиза помещения, в котором проводятся измерения, с указанием размещения оборудования и нанесением на нем точки (точек) измерений (отбора проб);

нормативное и фактическое значение уровня измеряемого фактора и продолжительность его воздействия на всех местах проведения измерений;

класс условий труда по данному фактору;

заключение по фактическому уровню фактора на всех местах проведения измерений, итоговый класс условий труда по данному фактору;

б) допускается оформление результатов измерений по одному конкретному фактору производственной среды и трудового процесса в одном сводном протоколе для группы рабочих мест;

в) протокол измерений и оценок подписывается специалистами аттестующей организации, проводившими их, а также ответственным должностным лицом аттестующей организации и заверяется печатью аттестующей организации (не требуется заверение печатью от субъектов предпринимательства).

§ 2. Оценка травмоопасности рабочих мест

31. Оценка травмоопасности рабочих мест проводится специалистами аттестующей организации совместно с работниками предприятия.

32. Объектами оценки травмоопасности рабочих мест являются:

производственное оборудование;

приспособления и инструменты, используемые при осуществлении технологических процессов;

соответствие подготовки работников по вопросам охраны труда установленным требованиям.

33. Оценка травмоопасности рабочих мест проводится на соответствие объектов, указанных в пункте 32 настоящего Положения, требованиям норм, правил и инструкций по охране труда, невыполнение которых может привести к травмированию работников, в том числе:

требованиям по защите от механических воздействий;

требованиям по защите от воздействия электрического тока;

требованиям по защите от воздействия повышенных или пониженных температур;

требованиям по защите от токсического воздействия химических веществ.

34. При оценке травмоопасности производственного оборудования проводится проверка наличия и соответствия нормативным требованиям:

комплекта эксплуатационной документации;

средств защиты работников от воздействия движущихся частей производственного оборудования, а также разлетающихся предметов;

ограждений элементов производственного оборудования, повреждение которых связано с возникновением опасности, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов;

сигнальной окраски и знаков безопасности;

сигнализаторов нарушений нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, включая наличие устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнения уже выданной команды на остановку);

защиты электрооборудования, электропроводки от различного рода воздействий.

35. Оценка травмоопасности производственного оборудования проводится путем анализа технической документации, содержащей требования безопасности при выполнении работ, внешнего осмотра производственного оборудования в ходе штатной работы на соответствие его состояния требованиям законодательства в сфере охраны труда.

36. Оценка травмоопасности инструментов и приспособлений проводится путем внешнего осмотра и проверки соответствия их состояния требованиям законодательства в сфере охраны труда.

37. При оценке травмоопасности производственного оборудования, а также инструментов и приспособлений может проверяться также наличие сертификатов (деклараций) соответствия требованиям безопасности.

38. По результатам оценки травмоопасности условия труда классифицируются следующим образом:

1 класс травмоопасности - оптимальный (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям норм, правил и инструкций по охране труда; не производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда, или отсутствует производственное оборудование и инструмент);

2 класс травмоопасности - допустимый (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям норм, правил и инструкций по охране труда; производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда; эксплуатируется производственное оборудование с превышенным сроком службы (выработанным ресурсом), однако, это не запрещено специальными требованиями безопасности на это оборудование; выявлены повреждения и (или) неисправности средств защиты, не снижающие их защитных функций);

3 класс травмоопасности - опасный (на рабочем месте выявлено одно и более несоответствие требованиям норм, правил и инструкций по охране труда).

39. Результаты оценки травмоопасности рабочего места вносятся в соответствующий раздел Карты условий труда (раздел II).

§ 3. Оценка обеспеченности работников СИЗ

40. Оценка обеспеченности работников СИЗ проводится специалистами аттестующей организации.

41. Оценка обеспеченности работников СИЗ проводится при наличии результатов оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам и оценки травмоопасности рабочего места.

42. Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется путем последовательной реализации следующих процедур:

сопоставления номенклатуры фактически выданных СИЗ с соответствующими типовыми нормами бесплатной выдачи работникам СИЗ;

проверки наличия сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ, выданных работникам;

проверки установленного порядка обеспечения работников СИЗ;

оценки соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда на рабочем месте.

При оценке обеспеченности работников СИЗ дополнительно может быть проведена оценка эффективности выданных работникам СИЗ.

43. Рабочее место считается соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ при условии соблюдения требований настоящего Положения. При наличии одного и более несоответствий рабочее место считается не соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ.

44. Результаты обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте вносятся в соответствующий раздел Карты условий труда (раздел III), за исключением случаев, когда выдача СИЗ не предусмотрена типовыми нормами бесплатной выдачи работникам СИЗ и не требуется по фактическому состоянию условий труда.

§ 4. Комплексная оценка состояния условий труда

на рабочих местах

45. Аттестующая организация на основании требований законодательства, а также опроса работников, рабочие места которых аттестуются, подготавливают информацию об установленных законодательством и подходящих к аттестуемому рабочему месту гарантиях и преференциях за работу с неблагоприятными, вредными и (или) опасными условиями труда.

При этом длительность ежегодного дополнительного отпуска за работу в неблагоприятных условиях труда и особый характер работы определяется согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Для отдельных категорий работников дополнительный отпуск может быть установлен до 33 дней.

Оценка права на льготное пенсионное обеспечение определяется согласно приложению N 3а к настоящему Положению.

Подготовленная информация вносится в соответствующий раздел Карты условий труда (раздел IV).

46. Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте включает в себя результаты оценок:

класса условий труда, установленного по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам;

класса условий труда по травмоопасности;

обеспеченности работников СИЗ.

47. Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте оформляется в виде заключения аттестационной комиссии, которая отражается в соответствующем разделе Карты условий труда (раздел V).

При соответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам, невыявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия требованиям норм, правил и инструкций по охране труда и соответствии рабочего места требованиям обеспеченности работников СИЗ, рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда "соответствует требованиям норм, правил и инструкций по охране труда".

При несоответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам и (или) выявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия рабочего места требованиям норм, правил и инструкций по охране труда, и (или) несоответствии требованиям обеспеченности работников СИЗ, рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда "не соответствует требованиям норм, правил и инструкций по охране труда".

48. При отнесении условий труда на рабочем месте к опасным условиям труда предприятием, на рабочих местах которого проводится аттестация, незамедлительно разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.

49. Аттестационная комиссия по результатам проведенной аттестации составляет:

а) сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда составляется в разрезе структурных подразделений предприятия;

б) сводную таблицу классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и гарантий и преференций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению. Сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и гарантий и преференций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам, составляется в разрезе структурных подразделений предприятия.

В случае, если измерения фактора производственной среды и трудового процесса на рабочем месте не проводились, то графа, соответствующая данному фактору, и строка, соответствующая номеру рабочего места, на котором проводились измерения и оценки, остается пустой (при этом подразумевается, что условия труда по данному фактору на данном рабочем месте соответствуют оптимальным).

50. По результатам аттестации аттестационная комиссия разрабатывает План мероприятий по приведению условий труда в соответствие с требованиями норм, правил и инструкций по охране труда по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

План мероприятий по приведению условий труда в соответствие с требованиями норм, правил и инструкций по охране труда разрабатывается в разрезе структурных подразделений предприятия.

План мероприятий по приведению условий труда в соответствие с требованиями норм, правил и инструкций по охране труда утверждается руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом или иным представительным органом работников.

В рамках оценки соответствия условий труда гигиеническим нормам в плане мероприятий по каждому случаю превышения соответствующих норм факторами, имеющимися на рабочих местах, должны быть определены меры по их снижению.

51. Материалы аттестации предприятия, на рабочих местах которого проводится аттестация, подлежат государственной экспертизе в органах по труду.

Материалы аттестации вносятся в органы по труду аттестующей организацией.

52. Государственная экспертиза осуществляется на платной основе в установленном порядке в срок, не превышающий двадцати пяти календарных дней с даты внесения соответствующего заявления.

По итогам рассмотрения орган по труду выдает положительное заключение или возвращает внесенные материалы аттестации с указанием причин отказа со ссылками на конкретные нормативно-правовые акты.

Аттестующая организация вправе устранить причины отказа и представить материалы аттестации для повторного рассмотрения не ранее десяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления.

53. Порядок проведения государственной экспертизы и выдачи заключения определяется Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

54. Государственная экспертиза и выдача заключения осуществляется Государственной трудовой инспекцией Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

Допускается осуществление государственной экспертизы и выдачи заключения Министерством занятости и трудовых отношений Республики Каракалпакстан, главными управлениями занятости областей и г. Ташкента, если аттестация проводилась на предприятии, общая численность работников которого составляет менее 100 человек.

Заключение оформляется на специальном бланке, имеющем соответствующие степени защиты и изготавливаемом в централизованном порядке Республиканским научным центром занятости и охраны труда Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.

Бланк заключения является документом строгой отчетности, имеет учетную серию, номер и степень защищенности. Бланки изготавливаются по заказу типографским способом в Государственном производственном объединении "Давлат белгиси".

55. При получении положительного заключения органов по труду председатель аттестационной комиссии принимает решение о проведении итогового заседания аттестационной комиссии.

Допускается проведение промежуточно-итоговых заседаний аттестационной комиссии для оформления результатов аттестации на отдельных структурных подразделениях предприятия.

56. Итоговое (промежуточно-итоговое) заседание аттестационной комиссии оформляется в виде протокола заседания аттестационной комиссии по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению.

Протокол итогового (промежуточно-итогового) заседания аттестационной комиссии подлежит утверждению руководителем предприятия.

V. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАБОЧИХ МЕСТ

57. Оценка вредных и (или) опасных производственных факторов на аналогичных рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации 20%, но не менее двух, от общего числа аналогичных рабочих мест.

При выявлении хотя бы одного рабочего места, не отвечающего признакам аналогичности, оценке подвергаются 100% этих рабочих мест. После этой оценки определяется новый перечень рабочих мест с учетом результатов измерений и оценок. На аналогичные рабочие места заполняется одна Карта условий труда.

Условия труда и мероприятия по их улучшению, установленные для одного рабочего места из числа 20% аналогичных рабочих мест, являются едиными для всех аналогичных рабочих мест.

58. Аттестация рабочих мест, на которых заняты лица с инвалидностью, проводится в порядке, предусмотренном настоящим Положением. При этом в дополнение к Перечню рабочих мест, подлежащих аттестации, составляется перечень рабочих мест лиц с инвалидностью, подлежащих аттестации.

В рамках проведения аттестации рабочих мест лиц с инвалидностью:

оценивается наличие специальных приспособлений для работы лиц с инвалидностью, оснащенность производственных помещений соответствующими устройствами для лиц, пользующихся инвалидными колясками, лиц с ослабленным зрением и нарушением слуха, а также соответствие рабочей мебели антропометрическим требованиям;

аттестационная комиссия обязана подготовить документы и справки, выданные в установленном порядке (врачебно-трудовой экспертной комиссией) по группам и причинам инвалидности на каждого лица с инвалидностью.

59. Предприятия, использующие труд лиц с инвалидностью, по результатам проведенной аттестации обязаны провести паспортизацию санитарно-технического состояния в порядке, определяемом Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

60. Аттестация нестационарных рабочих мест проводится путем предварительного определения типичных технологических операций со стабильным набором и величиной вредных и (или) опасных производственных факторов и последующей оценки этих операций.

Время выполнения каждой операции определяется экспертным путем, путем опроса работников и их непосредственных руководителей.

61. При выполнении на рабочем месте работ, не содержащихся в квалификационной характеристике конкретной профессии (должности), но включенных письменным решением руководителя предприятия или трудовым договором в должностные обязанности работника этой профессии (должности), оценке подлежат все виды работ, выполняемые работником на данном рабочем месте.

VI. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ

АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ

ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

62. Результаты аттестации оформляются аттестующей организацией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются:

приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;

перечень рабочих мест, подлежащих аттестации;

справка об общей численности работников аттестованного предприятия, включая женщин и лиц с инвалидностью;

карты условий труда с протоколами измерений;

сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;

сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации, и гарантий и преференций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам;

план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда;

положительное заключение органов по труду;

протокол(ы) итогового(ых) (промежуточно-итоговых) заседания(й) аттестационной комиссии;

сведения об аттестующей организации, в том числе копии свидетельства об одобрении технической компетентности испытательной лаборатории.

63. Аттестационная комиссия в течение десяти календарных дней с даты поступления отчета об аттестации:

рассматривает отчет об аттестации и вносит его на утверждение руководителю предприятия;

знакомит работников, на рабочих местах которых проведена аттестация под роспись с результатами аттестации их рабочих мест;

подготавливает предложения по внесению соответствующих изменений и дополнений в коллективный договор и коллективное соглашение.

64. В течение десяти рабочих дней с даты поступления отчета об аттестации руководитель предприятия принимает письменное решение о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации.

65. Материалы аттестации хранятся на предприятии, на рабочих местах которого проводилась аттестация, в течение срока, установленного пунктом 9 настоящего Положения.

VII. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ

ВНЕПЛАНОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

66. Внеплановая аттестация проводится:

в случае обращения работника, профсоюзного комитета или иного представительного органа работников с заявлением к руководителю предприятия о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте;

по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества проведения аттестации;

в соответствии с предписанием, выданным руководителю предприятия органами по труду.

67. Результаты внеплановой аттестации оформляются в соответствии с требованиями настоящего Положения, предъявляемыми к аттестации. При этом для каждого рабочего места оформляется новая карта условий труда с учетом изменений и дополнений.

VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

68. Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан осуществляет контроль в области аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования.

Научно-методическим учреждением в области аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования является Республиканский научный центр занятости и охраны труда Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

Проверки соблюдения аттестующими организациями требований осуществления деятельности в области аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования осуществляются в порядке, установленном законодательством.

69. Ответственность за проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия. Ответственность за достоверность проведения измерений и оценок возлагается на аттестационную комиссию и персонально на специалистов по аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования аттестующей организации.

70. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

               

                 

                  

                

Продолжение таблицы

           

                     

Председатель аттестационной комиссии

              

    

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1а

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ*

вредных веществ и аэрозолей преимущественно

фиброгенного действия

           

         

Председатель аттестационной комиссии

          

            

*) Является неотъемлемой частью Перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда и травмоопасности оборудования.

Таблица заполняется на основе гигиенических нормативов "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны", утверждаемых Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1б

к Положению

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

измеряемых химических веществ и аэрозолей

преимущественно фиброгенного действия

по рабочим местам

             

               

Председатель аттестационной комиссии

          

            

*) Является неотъемлемой частью Перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда и травмоопасности оборудования.

Таблица заполняется на основе гигиенических нормативов "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны", утверждаемых Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

                                         

                          

     

       

Председатель аттестационной комиссии

       

      

*) Номер Карты условий труда должен соответствовать номеру рабочего места, указанному в Перечне рабочих мест, подлежащих аттестации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Положению

ДЛИТЕЛЬНОСТЬ

ежегодного дополнительного отпуска

за работу в неблагоприятных условиях

труда и особый характер работы

          

            

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3а

к Положению

       

ОЦЕНКА

права на льготное пенсионное обеспечение

        

        

         

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Положению

           

           

Председатель аттестационной комиссии

           

               

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Положению

       

            

Продолжение таблицы

        

        

Председатель аттестационной комиссии

         

               

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к Положению

           

         

              

          

Председатель аттестационной комиссии

    

          

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7

к Положению

Герб Республики Узбекистан

Министерство занятости и трудовых

отношений Республики Узбекистан

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ХХ N 00000000

"___" __________ 20__ г.                                          г. _______________

На основании экспертизы материалов аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования установлено:

1. Сведения о предприятии, на рабочих местах которого проведена аттестация рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования:

     

      

2. Сведения об аттестующей организации:

        

        

3. При проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования отклонений от действующих норм и нормативов по данному виду работ не выявлено.

4. Работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования выполнена в соответствии с требованиями Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования.