ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Основы государственно-правового устройства / Утратившие силу акты / Министерства, государственные комитеты, ведомства /Функции министерств и ведомств Республики Узбекистан по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 23.12.1997 г. N 558)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению КМ РУз
от 23.12.1997 г. N 558
ФУНКЦИИ
министерств и ведомств Республики Узбекистан
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
Министерство по чрезвычайным ситуациям
Республики Узбекистан
Руководство созданием и деятельностью ГСЧС.
Министерство внутренних дел
Республики Узбекистан
Организация и осуществление мероприятий по профилактике и тушению пожаров, проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.
Обеспечение органов управления ГСЧС и населения информацией о пожарной обстановке, ликвидации возникших пожаров, предварительной оценке ущерба и возможных потерях.
Обеспечение общественного порядка и дорожной безопасности, охраны объектов, территорий, материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях,
Совместно с лечебными учреждениями учет потерь населения в чрезвычайных ситуациях. Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
службой охраны общественного порядка, дорожной и пожарной безопасности.
Министерство высшего и среднего
специального образования
Министерство народного образования
Республики Узбекистан
Организация подготовки кадров специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организация обучения учащихся общеобразовательных школ (в том числе гимназий, лицеев и других типов средних общеобразовательных учебных заведении) и учебных заведений профессионального обучения, студентов средних и высших учебных заведений основам зашиты и действий при чрезвычайных ситуациях.
Агентство "Узкоммунхизмат"
Разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях; обеспечение защиты водоисточников от загрязнения (заражения) радиоактивными, химическими и токсическими веществами и бактериальными средствами и тяжелыми металлами.
Обеспечение контроля за качеством питьевой воды и очисткой сточных вод.
Разработка и осуществление совместно с ГАК "Узбекэнерго" мероприятий по бесперебойному обеспечению объектов и населения в опасных зонах электроэнергией, газом и топливом. Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
коммунально-технической службой.
Министерство здравоохранения
Республики Узбекистан
Наблюдение, контроль и прогнозирование санитарно-эпидемической обстановки на территории республики.
Разработка, внедрение и совершенствование методов оказания экстренной медицинской помощи пострадавшему населению с учетом характера чрезвычайных ситуаций.
Организация и координация работ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим, проведению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в районах чрезвычайных ситуации.
Обеспечение экстренных поставок медикаментов в районы чрезвычайных ситуаций.
Учет пострадавших и нетранспортабельных больных и координация работ по их эвакуации из зон чрезвычайных ситуаций.
Организация контроля за загрязнением окружающей природной среды в районах чрезвычайных ситуаций радиоактивными, химическими, токсическими веществами и бактериальными (биологическими) средствами.
Обеспечение органов управления ГСЧС и населения информацией о санитарно-эпидемической обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций.
Создание запасов медицинского имущества, медикаментов, санитарного и гигиенических и противоэпидемических средств и поддержание их на необходимом уровне.
Разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
Совместно с Обществом Красного Полумесяца подготовка санитарных дружин и постов к оказанию первой доврачебной медицинской помощи.
Руководство созданием и деятельностью функциональных подсистем ГСЧС:
государственной службой экстренной медицинской помощи пострадавшему населению в районах чрезвычайных ситуаций:
государственной службой санитарно-эпидемического надзора.
Министерство обороны
Республики Узбекистан
Представление Министерству по чрезвычайным ситуациям исходных данных для планирования мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в военное время.
Организация и обеспечение безопасности работ в войсковых частях при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с хранением, эксплуатацией и транспортировкой вооружения, техники и боеприпасов, а также при обезвреживании боеприпасов.
Обеспечение контроля радиационной, химической и бактериологической обстановки в районах расположения объектов Минобороны.
Обеспечение участия военно-транспортной авиации в доставке сил и средств аварийно-спасательных служб, спецтехники и материальных ресурсов в районы чрезвычайных ситуаций.
Узбекское агентство почты
и телекоммуникаций
Организация и осуществление мероприятий по обеспечению надежной и устойчивой работы систем связи и централизованного оповещения на республиканском и местном уровнях и всех режимах функционирования ГСЧС.
Приоритетное обеспечение средствами и каналами государственной и ведомственной связи органов правления ГСЧС, осуществляющих руководство ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.
Техническое обеспечение сбора, обработки и передачи органам управления ГСЧС информации о чрезвычайных ситуациях.
Осуществление на договорных условиях эксплуатационно-технического обслуживания стационарных средств оповещения, связи и информационного обеспечения.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
службой оповещения и связи.
Министерство сельского и водного хозяйства
Республики Узбекистан
Организация и координация работ по эпизоотическому, фитопатологическому и токсикологическому контролю.
Осуществление контроля за загрязнением сельскохозяйственных угодий радиоактивными и токсичными веществами.
Организация и осуществление работ по проведению санитарно- ветеринарных и противоэпизоотических мероприятий в районах чрезвычайных ситуаций.
Ликвидация эпизоотии и эпифитотий.
Обеспечение безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений на водохранилищах, реках и каналах, прогнозирование возможности возникновения на них аварий и катастроф.
Установление необходимости изменения режима работы или дальнейшей эксплуатации водохозяйственных объектов, осуществление аварийного сброса воды из водохранилищ.
Создание локальных автоматических систем сигнализации и оповещения на водохранилищах.
Организация, разработка и осуществление совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, заинтересованными хокимиятами, министерствами и ведомствами комплекса неотложных мер по предупреждению и уменьшению катастрофических последствий наводнений, паводков, селей и обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод и селей.
Обеспечение МЧС, заинтересованных министерств и ведомств, хокимов областей, городов, районов и населения информацией о санитарно-ветеринарной и агрохимической обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций, ожидаемых наводнениях и катастрофических затоплениях, связанных с прорывом водохранилищ и других водных источников.
Руководство созданием и деятельностью функциональных подсистем ГСЧС:
службой защиты животных и растений;
государственной службой ветеринарного надзора;
службой агрохимического надзора;
государственной службой надзора за состоянием гидротехнических сооружений на водохранилищах, реках и каналах; мониторинга гидрологического режима водохранилищ, наводнений и катастрофических затоплений.
Министерство финансов Республики Узбекистан
Главное управление по государственным,
материальным резервам при Кабинете Министров
Республики Узбекистан
Финансирование по распоряжению Кабинета Министров мероприятий на создание материальных ресурсов и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Создание запасов материальных ресурсов Узгосрезервом, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
ГАК "Узбекэнерго"
Организация и осуществление комплекса мероприятий по безаварийной эксплуатации ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ, подстанций, трансформаторных пунктов и электросетей.
Разработка и осуществление совместно с агентством "Узкоммунхизмат" и органами местной власти бесперебойного электроснабжения потребителей и, в первую очередь, объектов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайных ситуаций.
Создание локальной автоматической системы сигнализации и оповещения на Чарвакском водохранилище.
Осуществление аварийного сброса воды из Чарвакского водохранилища.
Создание специализированных аварийно-спасательных и аварийно- восстановительных подразделений и обеспечение их участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с производственно-технологическими авариями на подведомственных объектах.
Обеспечение органов управления ГСЧС информацией о возникших на объектах ГАК "Узбекэнерго" чрезвычайных ситуациях.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
службой государственного надзора за техническим состоянием электростанций, электросетей и других объектов энергоснабжения.
Министерство макроэкономики и статистики
Республики Узбекистан
Рассмотрение совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством финансов адресных программ строительства объектов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представляемых министерствами, ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, и подготовка предложений по ним для внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
Совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством финансов и Узгосрезервом подготовка предложений в Кабинет Министров о накоплении в государственном резерве материальных ресурсов для осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Государственный комитет
Республики Узбекистан по охране природы
Организация и осуществление контроля за экологической обстановкой в районах размещения потенциально опасных объектов и интенсивной промышленной и сельскохозяйственной деятельности; планирование и осуществление мероприятий по ее улучшению.
Осуществление экологического контроля за размещением и эксплуатацией накопителей промышленных отходов, хвостохранилищ, ядомогильников и др.
Наблюдение и контроль за загрязнением воды открытых водоемов в местах ее использования и сброса промышленностью, рыбным хозяйством и другими отраслями.
Контроль за выбросом вредных веществ в окружающую природную среду.
Обеспечение МЧС, заинтересованных министерств и ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, городов и районов информацией об экологической обстановке, выбросах и сбросах вредных веществ в окружающую природную среду. Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
контрольно-инспекционной службой по охране окружающей природной среды и экологической безопасности.
Государственный комитет
Республики Узбекистан по геологии
и минеральным ресурсам
Выявление районов развития опасных геологических процессов (оползней, обвалов и др.); прогнозирование их активизации; установление зон, в которых проведение противооползневых и других мероприятий является первоочередным.
Организация и проведение мониторинга опасных геологических процессов.
Обеспечение МЧС, заинтересованных министерств и ведомств, хокимов областей, городов и районов геологической информацией о возможном развитии опасных геологических процессов с рекомендациями по рациональному использованию территорий в оползнеопаспых районах.
Наблюдение и контроль за загрязнением радиоактивными, химическими и другими токсическими веществами подземных вод.
Совместно с Главгидрометом и Минсельводхозом определение и представление МЧС, местным органам власти перечня поселков и хозяйств, расположенных в опасных зонах, население которых подлежит временной эвакуации или поэтапному переселению на постоянное местожительство в безопасные места.
Согласование отвода земель для вновь строящихся населенных пунктов и объектов; контроль за сохранением устойчивости горных склонов при их освоении.
Формирование компьютерного банка данных по опасным геологическим процессам и оценка ущерба от их воздействия.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
государственной службой слежения за опасными геологическими процессами.
Государственная инспекция по надзору
за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ
в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе
при Кабинете Министров Республики Узбекистан
Организация и осуществление контроля за состоянием химических, взрыво - и других потенциально опасных объектов, прогнозирование возможности возникновения на них аварий и катастроф.
Надзор за разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению техногенных аварий и катастроф, хранению и эксплуатации радиоизотопных приборов.
Обеспечение МЧС, заинтересованных министерств и ведомств, хокимов областей, городов и районов информацией о возникновении на промышленных объектах аварий и катастроф, масштабах, ходе их развития, возможных последствиях и принимаемых мерах по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение участия подразделений военизированных горно-спасательных частей (ВГСЧ) в ликвидации аварий, связанных со взрывами газа и пыли, выбросами и затоплениями в горных выработках, требующих применения средств защиты органов дыхания и специального оснащения.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
государственным надзором за состоянием и безопасностью ведения работ в горнорудной, химической, нефтегазодобывающей и перерабатывающей промышленности и на объектах Ташметростроя.
Государственный комитет Республики Узбекистан
по архитектуре и строительству
Узбекская государственная корпорация
по промышленному и гражданскому строительству
Узбекская ассоциация
по монтажу и специальным строительным работам
Ташкентская финансово-строительная корпорация
"Ташжилинвестстрой"
Разработка новых и совершенствование существующих методов проектирования, строительства и эксплуатации объектов в районах с экстремальными условиями, а также методов инженерной защиты территорий от чрезвычайных ситуаций.
Участие в проведении государственной экспертизы градостроительной документации и проектирования строительства объектов в части соблюдения требований СНИП.
Расчет ущерба, причиненного объектам и жилью граждан вследствие чрезвычайных ситуаций, и потребностей в материальных ресурсах, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Создание аварийно-спасательных формирований на базе строительных и строительно-монтажных организаций и обеспечение их участия в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
инженерной службой защиты городов, населенных пунктов и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Академия наук Республики Узбекистан.
Организация научных исследований по проблемам прогнозирования возникновения антропогенных и природных чрезвычайных ситуаций, характерных для экономики и территории республики, эффективности мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите населения и повышению устойчивости функционирования отраслей и объектов.
Разработка научных основ и методов прогнозирования и сейсмического районирования землетрясений, осуществление комплексных наблюдений за сейсмическими явлениями на территории республики.
Обеспечение информацией о землетрясениях органов управления ГСЧС и населения.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
государственной сейсмической службой.
Ассоциация предприятий оптовой торговли
Государственно-акционерная корпорация "Узхлебопродукт"
Организация поставок продовольствия и товаров первой необходимости для снабжения пострадавшего населения в зонах бедствий и эваконаселения в районах его размещения; обеспечение водой для приготовления пищи в столовых (пунктах питания) для личного состава формирований и пострадавшего населения.
Осуществление мероприятий по защите зерна и продуктов его переработки, продовольствия и других товаров при хранении, технологической переработке, транспортировке и реализации; контроль совместно с Минздравом, другими министерствами (ведомствами) за загрязнением продовольствия и воды радиоактивными веществами, тяжелыми металлами, нитратами и пестицидами сверх установленных предельно допустимых концентраций (ПДК).
Обеззараживание, технологическая переработка или уничтожение не подлежащих обеззараживанию продовольствия и других товаров.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
службой торговли и питания.
Главное управление
по гидрометеорологии при Кабинете Министров
Республики Узбекистан
Прогнозирование, наблюдение и контроль за стихийными гидрометеорологическими явлениями.
Выявление районов и зон, в которых необходимо проведение противоселевых и противолавинных мероприятий.
Организация и проведение мониторинга загрязнения окружающей природной среды (атмосферы, почвы и поверхностных вод), гидрологического режима и опасности наводнений в поймах и руслах рек.
Обеспечение гидрометеорологической информацией МЧС, заинтересованных министерств и ведомств, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, городов и районов; предупреждение об экстремально высоких уровнях загрязнения окружающей природной среды.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
государственной службой наблюдения и контроля за стихийными гидрометеорологическими явлениями и состоянием окружающей природной среды.
Национальная корпорация
нефтяной и газовой промышленности
Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий и катастроф, обусловленных потенциально опасными особенностями производства и технологического процесса.
Прогнозирование возможности возникновения и последствий аварий на подведомственных объектах, повышение устойчивости работы объединений и объектов отрасли при чрезвычайных ситуациях.
Создание локальных систем оповещения и информации на нефте-, газоперерабатывающих и других опасных объектах и прилегающих к ним территориях.
Обеспечение участия ведомственных специализированных формирований в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях на объектах отрасли.
Обеспечение органов управления ГСЧС и населения информацией об авариях и катастрофах на подведомственных объектах, принимаемых мерах, а также порядке действий населения при чрезвычайных ситуациях.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
ведомственной службой надзора за состоянием и безопасным ведением работ на объектах отрасли.
Узбекская государственно-акционерная корпорация
автомобильного транспорта
Государственная ассоциация предприятий
пассажирского транспорта г.Ташкента
Узбекский государственно-акционерный концерн
по строительству и эксплуатации
автомобильных дорог
Обеспечение в первоочередном порядке перевозок аварийно-спасательных сил и средств ГСЧС, воинских формировании и грузов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий.
Обеспечение подготовки автотранспорта и оборудования транспортных средств для перевозки людей.
Обеспечение безопасности при перевозках взрыво-, пожароопасных грузов и сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ).
Подготовка дорог и дорожных сооружений для перевозок аварийно- спасательных сил и средств в районы чрезвычайных ситуаций.
Организация оповещения по ведомственным сетям органов управления ГСЧС, а также пассажиров об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
Руководство созданием и деятельностью функциональных подсистем ГСЧС:
автотранспортной и автодорожной службой.
Узбекская ассоциация предприятий
химической промышленности
Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий и катастроф, обусловленных потенциально опасными особенностями производства и технологического процесса.
Прогнозирование возможности возникновения и последствий аварий на химически опасных объектах, повышение устойчивости их работы при чрезвычайных ситуациях.
Создание локальных систем оповещения и информации на химически опасных объектах и прилегающих к ним территориях.
Обеспечение органов управления ГСЧС и населения информацией об авариях и катастрофах, их последствиях, принимаемых мерах и порядке действий населения при чрезвычайных ситуациях.
Обеспечение участия ведомственных специализированных формирований в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях на объектах отрасли.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
ведомственной службой надзора за состоянием и безопасным ведением работ на объектах отрасли.
Узбекская республиканская
акционерная ассоциация оптовой
и биржевой торговли
Осуществление на трастовой контрактно-договорной основе закупа специальной техники, оборудования, приборов и материалов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по заказам Министерства по чрезвычайным ситуациям и Правительства у отечественных и зарубежных товаропроизводителей, коммерческих структур за счет средств заказчика.
Телерадиокомпания Узбекистана
Обеспечение населения информацией об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций по радиовещательным станциям и телевидению.
Организация совместно с органами местной власти, заинтересованными министерствами, ведомствами и другими организациями разъяснительной работы среди населения о первоочередных действиях людей, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
Организация по заявкам МЧС, начальников гражданской защиты - Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, городов и районов теле- и радиопередач по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Организация совместно с Минздравом и Обществом Красного Полумесяца специализированных передач по обучению населения первой медицинской взаимо- и самопомощи.
Национальная авиакомпания
"Узбекистон хаво йуллари"
Организация и осуществление мероприятий по безаварийной эксплуатации и безопасности полетов авиационной техники,
Обеспечение в первоочередном порядке доставки в районы чрезвычайных ситуаций и обратно аварийно-спасательных сил и средств ГСЧС, воинских формирований и грузов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение участия поисковых экипажей, поисковых воздушных судов и аварийно-спасательных команд в проведении поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Информация органов управления ГСЧС о чрезвычайных ситуациях в НАК.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
поисковой и аварийно-спасательной службой.
Государственно-акционерная железнодорожная компания
"Узбекистон темир йуллари"
Организация и осуществление мероприятий по безаварийной эксплуатации железнодорожных транспортных средств, обеспечение безопасности при перевозках взрыво- пожароопасных грузов и СДЯВ.
Обеспечение в первоочередном порядке перевозок аварийно-спасательных сил и средств ГСЧС, воинских формирований, специальной техники и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий.
Создание и подготовка поездов экстренной медицинской помощи.
Обеспечение участия пожарных и ремонтно-восстановительных поездов, поездов экстренной медицинской помощи, СЭС и других ведомственных аварийно-спасательных подразделений в ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте,
Обеспечение органов управления ГСЧС и населения информацией об авариях и катастрофах на железнодорожном транспорте, возможных последствиях, принимаемых мерах и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы ГСЧС:
службой надзора за перевозками железнодорожным транспортом пожаро- взрывоопасных грузов, химических веществ и СДЯВ.
страховые компании
"Узагросугурта" и "Кафолат".
Обеспечение совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, городов и районов страхования строений, личного имущества и скота граждан в паводково-, оползне -, селеопасных районах.
Страхование объектов производственного и социального назначения и территорий.
Проведение совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям, другими министерствами (ведомствами) и органами здравоохранения подготовки населения по вопросам оказания первой медицинской помощи и ухода за больными и пострадавшими при чрезвычайных ситуациях.
Оказание содействия министерствам, ведомствам, органам местной власти и руководителям предприятий, учреждений и организаций в создании санитарных дружин, их оснащении, подготовке и контроле за состоянием готовности к выполнению возложенных на них задач.
Создание и обучение совместно с органами народного образования и здравоохранения санитарных постов в средних специальных учебных заведениях и общеобразовательных школах.
Организация на контрактной основе обучения сотрудников МВД, прежде всего - государственной автомобильной инспекции, курсантов, водителей и работников дорожно-транспортных служб практике сказания первой медицинской и иной помощи пострадавшим.
Организация совместно с органами здравоохранения специализированных телерадиопередач по обучению населения оказанию первой медицинской помощи, взаимо-, самопомощи и ухода за пострадавшими.
Создание, обучение, оснащение отрядов и других подразделений добровольцев Общества Красного Полумесяца.
Создание системы складов и резервов товаров первой необходимости Общества Красного Полумесяца для оказания помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций.
Государственная инспекция "Госводхознадзор"
Организация и проведение мониторинга за состоянием гидротехнических сооружений, природными и техногенными воздействиями на них.
Диагностика технического состояния и оценка безопасности гидротехнических сооружений I, II и III классов капитальности водохозяйственных и энергетических объектов.
Организация службы надзора за состоянием безопасности гидротехнических сооружений I, II и III классов капитальности, находящихся в государственной собственности, а также входящих в республиканскую и региональную водохозяйственную и энергетическую системы.