язык интерфейса

2016 год

2016 год/ Собрание законодательства РУз N 3

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН


N 3



Постановлением Кабинета Министров от 24.12.2015 г. N 370 утверждена новая редакция Правил дорожного движения. В них внесены 15 дополнений, уточнены некоторые термины и понятия. Вот некоторые из этих новаций.

В ПДД введен термин "автопоезд", разъяснена суть этого понятия. Определено, что автопоезд - это сочлененное автотранспортное средство, состоящее из седельного тягача и полуприцепа или из грузового автомобиля и прицепа(ов), соединенных тягово-сцепным(и) устройством(вами).

Расширено понятие "мотоцикл". Сейчас на автомобильных дорогах появились новые модели автотранспорта - скутеры, квадроциклы и электроскутеры, не называющиеся термином "мотоциклы", но приравненные к 2-, 3- и 4-колесным механическим транспортным средствам. Становясь участниками движения, их владельцы нередко нарушают ПДД. Теперь транспортные средства: скутеры, квадроциклы, электроскутеры с рабочим объемом двигателя более 50 куб. см, или имеющие максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, будут регистрироваться в качестве мотоциклов, им начнут выдавать государственные номерные знаки. Люди, управляющие такими транспортными средствами, должны иметь водительские удостоверения категории "А".

В ПДД появилась полная формулировка понятия "обочина". Ею определено, что это элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью дорожной разметки 1.1, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.

К нововведениям относится и введение термина "организованная перевозка группы детей". Теперь таковой считается перевозка 8 детей и более в автобусе, не относящемся к маршрутным транспортным средствам.

В последнее время дорожно-патрульная служба ГСБДД широко применяет методы автоматического установления нарушений ПДД, в частности, фото- и видеофиксацию. Эти термины теперь отражены в новой редакции Правил.

Помимо этого, для оповещения водителей введен новый информационно-указательный дорожный знак "Фото- и видеофиксация". Это новшество связано с запуском в столице компьютеризированной системы управления безопасностью дорожного движения. Сегодня она действует в режиме он-лайн.

Несколько новшеств касаются и пассажиров. Теперь водитель перед началом движения должен предупредить пассажиров, чтобы они во время движения не высовывали части тела (кроме рук) из салона транспортного средства. Кроме того, он обязан напоминать им о необходимости пристегнуть ремень безопасности.

Обеспечению безопасности водителя служит требование обновленных Правил, которое обязывает водителя при остановке на ремонт в темное время суток, особенно в неосвещенных местах, надеть специальный жилет со световозвращающими элементами. Теперь в каждом транспортном средстве, помимо медицинской аптечки, огнетушителя, знака, оповещающего о необходимости остановки, обязательно должен быть и такой жилет.

Утвержденные Правила запрещают пешеходам при движении по проезжей части, в том числе по пешеходному переходу, пользоваться телефоном, смотреть теле- и видеопродукцию, слушать радио и аудиопродукцию, читать книги или периодические издания, а также пользоваться иными электронными средствами, отвлекающими внимание.

Отдельные главы в новых Правилах регламентируют движение по автомагистралям, жилым зонам и так далее. Например, в жилых массивах скорость движения транспорта не должна превышать 30 км/ч. А вот на автомобильных дорогах некоторых регионов Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента вправе по согласованию с ГСБДД повышать скоростной режим, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. Но на этих участках должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.

Правилами скорректированы случаи, когда водитель должен включать ближний свет фар в светлое время суток. К ним относятся: движение в составе организованной транспортной колонны; на автобусах и маршрутных транспортных средствах, перевозящих пассажиров; организованная перевозка группы детей; перевозка опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов; буксировка механических транспортных средств (на буксирующем транспортном средстве); на мотоциклах и мопедах.

Кроме того, новая редакция Правил устанавливает, что обучаемому к концу обучения на получение права управления автомототранспортными средствами категории "А" должно быть не менее 16 лет, категорий "В" и "С" - не менее 18 лет, категории "D", а также трамваем, троллейбусом - не менее 21 года.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров от 24.12.2015 г. N 370 новые Правила дорожного движения (ПДД) вступают в силу с 1 марта 2016 года.


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 13.01.2016 г. N 9 внесены изменения и дополнения в некоторые решения Правительства, направленные на совершенствование порядка государственного финансирования политических партий и приведение в соответствие с ранее принятым Законом "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан" от 29.12.2015 г. N ЗРУ-396.

Изменениями в Положение о порядке государственного финансирования уставной деятельности политических партий (утверждено постановлением Кабинета Министров от 16.03.2005 г. N 86) скорректировано, что госсредства, выделенные партии и предусмотренные в утвержденной смете расходов, расходуются на реализацию уставных задач партии. Подробная классификация расходов теперь не требуется.

Определено, что к политическим партиям не применяются нормативы расходования бюджетных средств, и они не обязаны вести бухучет и отчетность, установленные для бюджетных организаций и получателей бюджетных средств.

Порядок и периодичность предоставления утвержденной сметы расходов политическими партиями, получающими госсредства на финансирование уставной деятельности, остались прежними.

При внесении изменений в смету расходов партия письменно извещает Министерство юстиции о внесенных изменениях в 10-дневный срок. Внесение изменений в сметы расходов текущего года после 15 декабря текущего года не допускается.

Сметы расходов по бюджетным ассигнованиям, выделяемым с Единого казначейского счета на финансирование уставной деятельности партий, составляются на общую сумму с отражением в смете одной строкой экономической классификации расходов бюджетов бюджетной системы.

Согласно изменениям госсредства, не использованные партией в течение финансового года, не подлежат возврату в Госбюджет и используются для финансирования их уставной деятельности в последующие годы. Ранее они подлежали возврату в госбюджет в течение месяца после окончания финансового года.


* * *



Постановление Кабинета Министров от 20.01.2016 г. N 13 "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 августа 2015 года N 249 "О мерах по дальнейшему совершенствованию механизма регулирования экспорта плодоовощной продукции, картофеля, бахчи и винограда"


До 1 июля 2016 года продлено разрешение экспортировать автотранспортом плодоовощную продукцию, картофель, бахчу и виноград (код ТН ВЭД - 07-08).

Это разрешение распространяется на юридические лица, включенные в перечень, утверждаемый Рабочей группой по решению вопросов, связанных с рациональным использованием плодоовощной продукции.

Напомним, что ранее данное разрешение действовало до 1 января 2016 года.



* * *



Постановлением Кабинета Министров от 21.01.2016 г. N 14 утверждены положения, определяющие порядки проведения аттестации врачей на соответствие занимаемой должности и определения квоты приема в высшие медицинские образовательные учреждения.


Коротко о главном! Врачи, работающие в медорганизациях системы Минздрава (за исключением определенной категорий лиц), подлежат обязательной аттестации.

Квоты приема в высшие медицинские образовательные учреждения будут определяться в соответствии с потребностью в кадрах с высшим образованием на основе предложений медорганизаций.


Постановлением определены направления дальнейшего совершенствования системы по подготовке и повышению квалификации медицинских кадров:

- формирование системы проведения регулярной аттестации врачей системы Минздрава на соответствие занимаемой должности;

- создание условий, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения, особенно в сельской местности, в квалифицированной медицинской помощи;

- совершенствование порядка определения квоты приема в высшие медицинские образовательные учреждения в соответствии с реальными потребностями.

Утверждено, что аттестация врачей системы Минздрава обязательна и проводится с периодичностью один раз в пять лет. Не подлежат аттестации врачи, имеющие действующую квалификационную категорию по соответствующей специальности.

Аттестационные комиссии создаются Министерством здравоохранения. Их задачи:

- проведение регулярной аттестации врачей по соответствующим направлениям специальностей, включая оценку их профессиональной подготовки и квалификации;

- внесение предложений по укреплению кадрового состава специалистами по соответствующим направлениям;

- выработка предложений по созданию системы постоянного повышения квалификации и роста профессионального уровня врачей.

Потребность в кадрах с высшим медицинским образованием в разрезе направлений, специальностей определяется исходя из балансовых расчетов сопряженности приема в высшие медицинские образовательные учреждения по направлениям и специальностям с последующим трудоустройством выпускников.

Принятым Положением о порядке проведения регулярной аттестации врачей медицинских организаций системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан на соответствие занимаемой должности* определено, что аттестация проводится с периодичностью раз в пять лет в течение трех месяцев со дня окончания срока действия свидетельства о прохождении предыдущей аттестации.

Врачи, впервые принятые на работу по специальности после окончания бакалавриата, магистратуры, клинической ординатуры или курсов первичной специализации, подлежат аттестации не позднее трех месяцев по истечении срока трехлетней работы по соответствующей специальности.

Врачи, у которых закончился срок действия ранее полученной квалификационной категории и своевременно не получившие новую, подлежат аттестации на соответствие занимаемой ими должности.

Не подлежат аттестации врачи:

- имеющие стаж работы по соответствующей специальности менее пяти лет, за исключением вышеуказанных случаев;

- имеющие действующую квалификационную категорию по соответствующей специальности;

- беременные женщины, а также женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Аттестация беременных женщин-врачей или находящихся в отпуске по уходу за ребенком допускается не ранее чем через год после их выхода на работу при условии обязательного прохождения курсов повышения квалификации (не менее 72 часов) на бесплатной основе.

Руководитель медицинской организации представляет в соответствующий рабочий орган список врачей, подлежащих аттестации, и необходимые документы.

Врачи представляют все необходимые документы в отдел кадров, который формирует пакет документов на каждого аттестуемого.

За достоверность представляемых документов врач несет ответственность наравне с руководителем медицинской организации.

Документы, представляемые в рабочий орган, вносятся в электронную базу данных Минздрава.

Руководитель медицинской организации не позднее пяти дней с момента получения сведений о сроках и месте проведения аттестации под роспись знакомит с этим врачей.

Лица, не явившиеся на аттестацию по уважительной причине подлежат ей во время следующего очередного заседания комиссии.

Не явившимся на аттестацию по неуважительной причине, делается предупреждение. В случае повторной неявки по неуважительной причине комиссия вправе вынести решение о несоответствии аттестуемого занимаемой должности.

Аттестация проводится в два этапа:

- первый - в виде тестирования на компьютере (может проводиться дистанционно);

- второй - в форме устного экзамена.

Врач считается успешно прошедшим аттестацию, если на двух этапах набрал не менее 70 баллов от всех вопросов.

Аттестуемый, набравший от 50 до 70 баллов, считается прошедшим аттестацию условно.

Набравший менее 50 баллов считается не прошедшим аттестацию.

По результатам аттестации комиссия принимает одно из следующих решений:

- соответствует занимаемой должности;

- соответствует занимаемой должности условно;

- не соответствует занимаемой должности.

Врач, признанный соответствующим занимаемой должности условно, направляется на прохождение курсов повышения квалификации (144 часа) на платной основе с повторным проведением аттестации в течение года.

В отношении врача, признанного не соответствующим занимаемой должности, руководителем медицинской организации принимается решение согласно Трудовому кодексу или о его переводе на вакантное место по новой специальности после прохождения курсов переподготовки.

Врачи, не согласные с решением комиссии, в течение 10 календарных дней со дня аттестации вправе подать жалобу в письменной форме в апелляционную комиссию, образованную при Минздраве, или обратиться с жалобой в суд.

Принятым постановлением утверждено Положение о порядке определения квоты приема в высшие медицинские образовательные учреждения. По этому документу потребность в кадрах с высшим образованием будет формироваться на основе предложений медицинских организаций.

Предложения формируются с учетом имеющихся в данное время должностей в медицинских организациях, обеспеченности специалистами и прогнозов потребности в кадрах по направлениям бакалавриата в последующие 4-7 лет и потребности в них по специальностям магистратуры на ближайшие 2-3 года.

Исходя из балансовых расчетов сопряженности приема в высшие медицинские образовательные учреждения по направлениям и специальностям с последующим трудоустройством выпускников, Минздрав определяет потребность в кадрах в разрезе направлений, специальностей. Эти данные ежегодно до 1 декабря представляются в Министерство экономики для определения квот приема на предстоящий учебный год.


---------------------------------------

*) Не распространяется на руководящих работников системы здравоохранения, для которых определен отдельный порядок проведения аттестации.



* * *



Постановление Минфина и Минздрава (рег. МЮ N 2752 от 16.01.2016 г.) "Об утверждении Правил освидетельствования врачебно-трудовыми экспертными комиссиями детей-инвалидов в возрасте до 16 лет".

Согласно Правилам освидетельствование проводят районные (городские), межрайонные, специализированные врачебно-трудовые экспертные комиссии по направлению районных (городских) отделов внебюджетного Пенсионного фонда с указанием цели процедуры и приложением медицинского заключения. Без направления проводить освидетельствование запрещено.

Процедура осуществляется для изучения обоснованности медицинского заключения о признании ребенка инвалидом, выданного врачебно-консультативной комиссией лечебно-профилактического учреждения по месту жительства родителей или лиц, их заменяющих.

Медицинское заключение и документы тщательно изучаются ВТЭК, после чего выносится коллегиальное решение об освидетельствовании ребенка-инвалида или вынесении консультативного заключения заочно без освидетельствования.

При вынесении решения ВТЭК об освидетельствовании оформляется талон, который выдается представителям ребенка, с указанием даты и времени процедуры.

ВТЭК также выносит консультативное заключение об обоснованности выданного ребенку медицинского заключения.

При выявлении у ребенка-инвалида заболеваний и патологических состояний, дающих право на вынесение консультативного заключения заочно (их Перечень определен приложением N 3 к Правилам), он не освидетельствуется. При этом консультативное заключение ВТЭК об обоснованности медицинского заключения выносится заочно.

Освидетельствование и вынесение консультативного заключения о медицинском заключении осуществляются в течение 7 рабочих дней со дня регистрации направления.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан N 3 от 25.01.2016 г.


* * *



Постановление МНО, МЭ, МФ (рег. МЮ N 2753 от 16.01.2016 г.) "Об утверждении Нормативов оснащения дошкольных образовательных учреждений мебелью, учебно-наглядным пособием, техническими средствами, игрушками, спортивным инвентарем и другими вещами"


Нормативы содержат 171 наименование оборудования, из них:

43 наименования группового оборудования;

дополнительно 19 наименований специального оборудования - для специализированных дошкольных образовательных учреждений;

109 наименований негруппового оборудования (оборудование для административно-методических комнат, музыкального зала, комнат физкультуры, столовой, комнаты хранения продовольствия, склада, прачечной, внешней игровой площадки).

Определено, что оснащение негосударственных дошкольных образовательных учреждений должно быть не меньше количества, указанного в Нормативах.

Документ принят на государственном языке.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан N 3 от 25.01.2016 г.


* * *



Приказ гендиректора Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации (рег. МЮ N 2754 от 16.01.2016 г.) "Об утверждении Положения о порядке сертификации систем менеджмента"


Согласно принятому Положению сертификация систем менеджмента должна осуществляться органом сертификации (ОС), аккредитованным в установленном порядке Агентством "Узстандарт". Причем заявитель сам выбирает ОС систем менеджмента.

Сертификат соответствия систем менеджмента выдается на 5 лет с ежегодным проведением инспекционного контроля сертифицированной системы для подтверждения ее соответствия требованиям, установленным при сертификации.

Стоимость работ по сертификации и инспекционному контролю систем менеджмента определяется на договорной основе.

Приказ вступит в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан N 3 от 25.01.2016 г. - с 25 апреля 2016 года.