язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм/ Здравоохранение/ Аптечные учреждения. Лекарственные средства и изделия медицинского назначения/ Постановление Президента Республики Узбекистан от 31.10.2016 г. N ПП-2647 "О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"

Вы можете получить доступ на один день к продукту Законодательство Руз.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

31.10.2016 г.

N ПП-2647



О МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ

СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО

НАЗНАЧЕНИЯ*


В целях дальнейшего повышения уровня обеспеченности населения и медицинских учреждений доступными, качественными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, внедрения гибкого и прозрачного механизма их ценообразования, пресечения и дальнейшего недопущения неприемлемой практики назначения не предусмотренных стандартами диагностики и лечения, а также преимущественно дорогостоящих импортных лекарственных средств при наличии более доступных и качественных отечественных аналогичных препаратов:


1. Установить, что с 1 января 2017 года:

оптовая и розничная реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, ввозимых по импорту, а также закупаемых у отечественных производителей, осуществляется с применением предельных торговых надбавок, определяемых независимо от числа посредников, участвующих в поставках, для оптовой реализации - в размерах не более 15% от покупной стоимости, для розничной реализации - не более 20% от оптовой цены;

социально значимые лекарственные средства и изделия медицинского назначения по Перечню согласно приложению N 1 реализуются по фиксированным ценам.


2. Для осуществления системного контроля за обеспечением лечебных учреждений и населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения образовать Республиканскую комиссию в составе, согласно приложению N 2.

Определить основными задачами и функциями Республиканской комиссии:

проведение системного анализа состояния обеспеченности отечественного фармацевтического рынка основными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе отечественного производства, выработку на его основе предложений по диверсификации ассортимента и дальнейшему насыщению рынка, совершенствованию деятельности государственных органов, ответственных за лекарственное обеспечение населения;

установление размеров фиксированных цен на социально значимые лекарственные средства и изделия медицинского назначения, включенные в Перечень, и организацию доведения их до организаций, реализующих лекарственные средства и изделия медицинского назначения;

мониторинг за реализацией мероприятий по контролю за соблюдением цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, включенные в Перечень;

внесение изменений и дополнений в Перечень социально значимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, по которым устанавливаются фиксированные цены, а также принятие решений в случае изменений и дополнений, вносимых в стандарты диагностики и лечения;

осуществление комплекса мер по дальнейшему привлечению ведущих зарубежных компаний и иностранных инвесторов для осуществления инвестиций в отечественную фармацевтическую индустрию;

регулярное заслушивание руководителей министерств, ведомств, оптовых организаций по вопросам ценообразования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, а также принимаемых мерах по удовлетворению спроса населения и медицинских учреждений в качественных лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, в том числе отечественного производства.


3. Утвердить:

Положение о Республиканской комиссии по контролю за обеспечением лечебных учреждений и населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения согласно приложению N 3;

Положение о порядке регулирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения согласно приложению N 4.


4. Возложить на Министерство внешней торговли Республики Узбекистан функции по проведению анализа конъюнктуры мировых цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, включенные в Перечень.

Министерству внешней торговли Республики Узбекистан:

ежеквартально, на основе анализа конъюнктуры мировых цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, вносить в Республиканскую комиссию предложения по установлению предельно допустимой контрактной стоимости на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, предусмотренные в Перечне, выше которой заключение импортных контрактов на поставку товара не допускается;

совместно с Министерством здравоохранения, Министерством финансов и другими заинтересованными структурами в срок до 1 декабря 2016 года разработать и утвердить в установленном порядке Положение по проведению тендерных торгов на закупку импортных лекарственных средств и изделий медицинского назначения, включенных в Перечень.


5. Установить, что все медицинские учреждения государственной системы здравоохранения закупают в установленном порядке лекарственные средства и изделия медицинского назначения, предусмотренные в Перечне, по ценам, не превышающим установленных Республиканской комиссией фиксированных оптовых цен.


6. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:

в двухнедельный срок утвердить график пересмотра стандартов диагностики, лечения и клинических протоколов основных заболеваний с учетом лучшей международной практики, предусмотрев утверждение в трехмесячный срок обновленных стандартов диагностики, лечения и клинических протоколов, а также при необходимости пересматривать и переутверждать действующие стандарты диагностики, лечения и клинические протоколы;

в соответствии с утвержденными стандартами диагностики, лечения и клиническими протоколами ежегодно вносить в Республиканскую комиссию предложения по изменению Перечня, предусматривающие, в первую очередь, использование отечественной продукции по мере расширения ее ассортимента;

обеспечить своевременное доведение обновляемых стандартов диагностики и лечения и клинических протоколов до всех медицинских учреждений, в том числе через информационные системы с открытым доступом, а также строгий контроль за их соблюдением;

в месячный срок утвердить обновленный минимальный перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения первой необходимости, обязательный для всех аптек, а также перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, с внесением в него, при необходимости, ежегодных изменений и дополнений в установленном порядке;

в месячный срок внести дополнение в лицензионное соглашение о фармацевтической деятельности, предусмотрев условия прекращения действия лицензии за грубое нарушение юридическими лицами порядка ценообразования лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также обязательного требования по минимальному перечню;

в двухмесячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект Положения о порядке назначения лекарственных средств врачами и отпуска из аптек лекарственных средств, предусмотрев в нем, в том числе, строгие меры ответственности лиц, допустивших нарушение указанного порядка;

обеспечивать публикацию на своем официальном веб-сайте, а также на официальных веб-сайтах аптек постоянно обновляемой информации о фиксированных ценах по всем лекарственным средствам, включенным в Перечень.


7. Возложить на Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и его территориальные подразделения ответственность по осуществлению системного контроля за соблюдением оптовыми и розничными организациями, реализующими лекарственные средства и изделия медицинского назначения, установленного порядка государственного регулирования цен на них.

Департаменту по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан:

с учетом специфики деятельности организовать контроль за соблюдением оптовыми и розничными организациями, реализующими лекарственные средства и изделия медицинского назначения, установленного порядка государственного регулирования цен на них, и при выявлении нарушений вносить в лицензирующий орган соответствующие материалы, в том числе проверочных закупок и контролируемых приобретений, для принятия мер в соответствии с законодательством;

усилить работу по борьбе с оборотом недоброкачественных либо фальсифицированных лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

8. АК "Узфармсаноат" принять первоочередные меры по производству отечественных импортозамещающих лекарственных средств и изделий медицинского назначения, предусмотренных в Перечне, в необходимом объеме, максимально покрывающем потребность республики, в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 сентября 2016 года N ПП-2595 "О программе мер по дальнейшему развитию фармацевтической промышленности республики на 2016-2020 годы".


9. Министерству финансов, Центральному банку, Министерству экономики Республики Узбекистан при формировании годовых и квартальных материальных и стоимостных балансов учитывать обоснованную Министерством здравоохранения Республики Узбекистан и АК "Узфармсаноат" потребность в импорте готовых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также сырья для их производства отечественными предприятиями.


10. Признать утратившими силу с 1 января 2017 года постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 января 1999 года N 19 "Об упорядочении реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения" и от 5 августа 2000 года N 307 "О дополнительных мерах по обеспечению внутреннего рынка лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с Министерством юстиции, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.


11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Икрамова А.И.



Исполняющий обязанности

Президента Республики Узбекистан                             Ш. Мирзиёев






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 31.10.2016 г. N ПП-2647



СОСТАВ

Республиканской комиссии по контролю

за обеспечением лечебных учреждений и населения

лекарственными средствами и изделиями

медицинского назначения

         

Икрамов А. И.

-

заместитель Премьер-министра, председатель комиссии

Алимов А.В.

-

министр здравоохранения, заместитель председателя комиссии

Кучкаров Д.А.


заместитель министра финансов, заместитель председателя комиссии

Туляганов Ш.А.

-

заместитель министра внешних экономических связей, инвестиций и торговли

Турдиев Д.Р.

-

заместитель министра экономики

Юлдашев А.А.

-

первый заместитель председателя Государственного налогового комитета

Салиев М.О.

-

заместитель председателя Государственного таможенного комитета

Аминов Р.А.

-

заместитель председателя Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции

Юсупалиев Б.К.

-

заведующий ИАД Кабинета Министров по вопросам здравоохранения, экологии, охраны окружающей среды, физической культуры и спорта

Дусмуратов М.М.

-

председатель АК "Узфармсаноат"

Камилов А.А.

-

председатель компании "Дори-Дармон"

Ахмедов Т.М.

-

директор Института социальных исследований при Кабинете Министров

Джалилов Х.К.

-

начальник главного управления по контролю качества лекарственных средств и медицинской техники Министерства здравоохранения, секретарь комиссии.

  

     

Примечание. При переходе членов комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.



"Народное слово", 2 ноября 2016 г.


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

26 декабря 2016 г., N 51, ст. 583