ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Отдельные отрасли экономики / Промышленность / Промышленная безопасность ОПО. Техническое регулирование /Общий технический регламент о безопасности шахтных подъемных установок (Приложение к Постановлению КМ РУз от 24.02.2017 г. N 99)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению КМ РУз
от 24.02.2017 г. N 99
ОБЩИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
о безопасности шахтных подъемных установок
§ 1. Цели и область применения Общего технического
регламента о безопасности шахтных подъемных установок
1. Настоящий Общий технический регламент о безопасности шахтных подъемных установок (далее - Технический регламент) устанавливает требования к безопасности шахтных подъемных установок и процессов их жизненного цикла.
2. Требования Технического регламента распространяются на шахтные подъемные установки, предназначенные для выдачи на поверхность полезного ископаемого и породы, спуска-подъема людей и грузов по вертикальным и наклонным стволам шахт.
3. Требования Технического регламента не распространяются на лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги, эксплуатируемые в шахтах, машины и механизмы для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта или руд.
4. В Техническом регламенте используются следующие термины и определения:
бадья - подъемный сосуд, предназначенный для подъема горной массы при проходке стволов и шурфов, при углублении ствола шахт, а также для спуска и подъема людей по стволу при проходке и углублении ствола;
вагонетка - подъемный сосуд, предназначенный для транспортировки, подъема полезного ископаемого и породы на поверхность шахты;
горнотехнические сооружения - стволы шахты, оборудованные направляющими проводниками для движения по ним клетей и скипов при вертикальном подъеме и рельсовыми путями для движения вагонеток и скипов при наклонном подъеме. Сооружения, расположенные в околоствольном дворе шахты (загрузочный бункер и камера для опрокидывателя или приемная площадка). Надшахтные сооружения (копер и приемный бункер для разгрузки подъемных сосудов или надшахтные здания с площадками и откаточными путями);
идентификация - установление тождественности объекта, представленного для проведения оценки соответствия существенным признакам, установленным Техническим регламентом и законодательством в области промышленной безопасности;
испытание - измерение по соответствующей программе и методике значений физических величин и параметров, характеризующих состояние испытываемого оборудования, с целью выявления скрытых дефектов и определения пригодности оборудования к эксплуатации в заданных режимах и условиях в соответствии с требованиями правил безопасности, а также руководством (инструкцией) по эксплуатации и техническому обслуживанию изготовителей;
клеть - подъемный сосуд, предназначенный для спуска и подъема людей, оборудования и материалов, а также подъема полезного ископаемого и породы;
назначенный ресурс - суммарная наработка, при достижении которой эксплуатация шахтной подъемной установки и (или) ее оборудования должна быть прекращена, независимо от их технического состояния;
назначенный срок службы - календарная продолжительность эксплуатации шахтной подъемной установки и (или) ее оборудования, при достижении которой эксплуатация должна быть прекращена, независимо от их технического состояния;
наклонный ствол - ствол с наклоном оси к горизонту от 3° до 85°;
оборудование - применяемое самостоятельно или устанавливаемое на шахтной подъемной установке техническое устройство, необходимое для выполнения его основных и (или) дополнительных функций;
опасная зона - пространство, в котором на человека воздействуют опасности, исходящие от шахтной подъемной установки;
опасность - потенциальный источник причинения ущерба жизни и здоровью человека, имуществу, окружающей среде;
отказ - событие, заключающееся в нарушении работоспособного состояния шахтной подъемной установки и (или) ее оборудования вследствие конструктивных нарушений при проектировании, несоблюдения установленного процесса производства или ремонта, невыполнения правил или инструкций по эксплуатации;
парашют шахтной клети - устройство, предназначенное для плавной остановки клети в случае обрыва подъемного каната и последующее ее удержание;
подъемное оборудование - подъемные сосуды с подвесными и парашютными устройствами, стопорные устройства клетей, подъемные канаты, посадочные устройства для клетей;
разработчик (проектировщик) - юридическое или физическое лицо, осуществляющее процесс создания нового типа шахтной подъемной установки (машины), разработку технической документации на опытный образец и изготовление опытного образца;
ремонт - восстановление изношенных или поврежденных отдельных узлов и деталей или замена их на исправные;
скип - подъемный сосуд, предназначенный для подъема полезного ископаемого и породы;
ствол - вертикальная, наклонная горная выработка, предназначенная для вскрытия месторождения полезных ископаемых, транспортировки людей, грузов, полезных ископаемых и горных пород;
техническое обслуживание - выполнение комплекса операций для поддержания работоспособности и безопасности шахтной подъемной установки при его эксплуатации;
шахта - производственное предприятие, осуществляющее добычу полезных ископаемых подземным способом и отгрузку их потребителю или на горно-обогатительную фабрику;
шахтная подъемная машина - основная часть шахтной подъемной установки, состоящая из органа навивки, редуктора, тормозного устройства, электродвигателя с пускорегулирующей и предохранительной аппаратурой;
шахтная подъемная установка - установка, состоящая из шахтной подъемной машины, подъемного оборудования и горнотехнических сооружений;
эксплуатация шахтной подъемной установки - стадия жизненного цикла шахтной подъемной установки, включающая в себя использование по назначению, проверки, испытания, техническое обслуживание и ремонт.
ГЛАВА 2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
К ШАХТНЫМ ПОДЪЕМНЫМ УСТАНОВКАМ
§ 1. Общие требования безопасности
5. При проектировании шахтных подъемных установок и их оборудования определяются предельные параметры и обеспечивается допустимый уровень шума и вибрации.
6. При невозможности снижения риска до допустимого уровня в проектной документации должна предусматриваться система мер, обеспечивающая безопасность жизни и здоровья человека и окружающей среды.
7. Изменения конструкции шахтной подъемной установки должны согласовываться с разработчиком (проектировщиком).
8. Монтаж шахтной подъемной установки осуществляется специализированной организацией, имеющей соответствующее разрешение.
9. В период назначенного срока службы шахтной подъемной установки должны выполняться следующие требования:
при эксплуатации должны проводиться техническое обслуживание, ремонт, испытания и проверки шахтной подъемной установки в соответствии с требованиями, установленными руководством (инструкцией) по эксплуатации и техническому обслуживанию, программой (технологической картой) проведения технического обслуживания или ремонта;
выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту шахтной подъемной установки осуществляется квалифицированным персоналом эксплуатирующей организации;
шахтная подъемная установка подлежит ревизии и наладке один раз в год независимой специализированной наладочной организацией, имеющей соответствующее разрешение.
10. Максимальная скорость подъема и спуска людей по вертикальным выработкам не должна превышать 12 м/с, а по наклонным выработкам - 5 м/с. При подъеме и спуске людей в бадьях по направляющим наибольшая скорость должна быть не более 8 м/с, а в местах, где направляющие отсутствуют, - не более 1 м/с.
Максимальная скорость при подъеме и спуске грузов по вертикальным выработкам определяется проектной документацией шахтной подъемной установки, а по наклонным выработкам не должна превышать 7 м/с при подъеме грузов в скипах и 5 м/с - при подъеме грузов в вагонетках.
При подъеме и спуске грузов в бадьях по направляющим скорость движения бадей не должна превышать 12 м/с, а в местах, где направляющие отсутствуют, - 2 м/с.
11. Подъемные и тяговые канаты людских и грузо-людских шахтных подъемных установок должны быть грузо-людскими марки В, остальные - не ниже марки I.
12. В каждой шахтной подъемной машине и лебедке должно быть предусмотрено рабочее и предохранительное механическое торможение с независимым друг от друга включением привода.
13. Требования к безопасной эксплуатации шахтной подъемной установки устанавливаются руководством (инструкцией) по эксплуатации и техническому обслуживанию.
14. По истечении назначенного срока службы не допускается использование шахтной подъемной установки по назначению без проведения диагностирования с целью определения возможности и условий продления срока использования шахтной подъемной установки по назначению, выполнения модернизации или замены (ремонт) с учетом результатов диагностирования.
§ 2. Требования к механической безопасности
15. Движущиеся части шахтных подъемных установок должны размещаться так, чтобы не возникла возможность получения травмы, или, если опасность сохраняется, должны применяться предупреждающие знаки и/или надписи, предохранительные или защитные устройства во избежание таких контактов с опасными узлами шахтных подъемных установок, которые могут привести к несчастному случаю.
16. Защитные и предохранительные устройства должны:
быть безопасными;
иметь прочную устойчивую конструкцию;
не мешать осуществлению контроля производственного процесса в опасных зонах;
позволять выполнять работу по наладке и (или) замене инструмента, а также по техническому обслуживанию шахтных подъемных установок;
располагаться на соответствующем расстоянии от опасной зоны.
17. Неподвижные защитные ограждения должны надежно крепиться таким образом, чтобы доступ в ограждаемую зону был возможен только с использованием инструментов.
18. Подвижные защитные ограждения должны:
иметь блокирующие устройства, препятствующие функционированию составных частей шахтных подъемных установок, пока защитные ограждения открыты;
по возможности оставаться закрепленными на составных частях шахтных подъемных установок, когда они открыты.
19. Подвижные защитные ограждения и защитные устройства должны быть разработаны (спроектированы) и включены в систему управления шахтных подъемных установок таким образом, чтобы:
движущиеся части не могли быть приведены в действие, пока они находятся в зоне досягаемости персонала;
защита от выбрасываемых частей обеспечивалась путем создания соответствующего барьера;
лица, подвергающиеся возможному воздействию, не находились в пределах досягаемости в момент включения шахтной подъемной установки и ее оборудования;
они могли устанавливаться только с использованием инструментов;
отсутствие или несрабатывание одного из компонентов защитных и предохранительных устройств предотвращало включение движущихся частей.
20. Защитные устройства, ограничивающие доступ к тем местам движущихся частей шахтных подъемных установок, которые необходимы для работы, должны:
ограничивать опасность от выбрасываемых частей;
устанавливаться вручную или автоматически (в зависимости от вида работы, в которой они участвуют);
устанавливаться с использованием инструментов.
21. Клети должны быть снабжены парашютом шахтной клети, предназначенным для плавного торможения и остановки их в случае обрыва подъемных канатов. Применение парашюта шахтной клети на многоканатных подъемных установках с числом головных канатов четыре и более не обязательно.
§ 3. Требования к пожарной безопасности
22. Основные положения пожарной безопасности шахтных подъемных установок устанавливаются в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О пожарной безопасности" и нормативными документами в области технического регулирования.
§ 4. Требования к электробезопасности
23. Электроустановки шахтных подъемных установок должны оборудоваться предупреждающими знаками, ограждениями, заземлением, защитами и блокировками, препятствующими поражению электрическим током.
24. Людские и грузо-людские шахтные подъемные установки должны быть обеспечены питанием двумя взаимозаменяемыми кабельными линиями от разных секций одной из поверхностных подстанций и устройствами автоматического ввода резерва (АВР).
25. Электропитание переменного тока напряжением выше 1000 В должны иметь защиту от однофазных замыканий на землю.
26. Для контрольных цепей, цепей управления и сигнализации при стационарной прокладке по вертикальным и наклонным выработкам с углом наклона свыше 45° должны применяться контрольные кабеля с проволочной броней, в горизонтальных выработках - контрольные кабеля с ленточной броней, гибкие контрольные и силовые кабеля.
27. Для искробезопасных цепей управления, связи, сигнализации, телеконтроля и диспетчеризации должны применяться контрольные кабеля, свободные жилы в кабельных линиях связи. Разрешается использовать шахтные телефонные кабеля.
28. Для линий общешахтной, диспетчерской и аварийной телефонной связи, а также местной связи шахтных подъемных установок должны применяться шахтные телефонные кабеля.
29. Электропитание комплектов рабочей и резервной стволовой сигнализаций и проводной связи должно осуществляться обособленно по отдельным кабелям и не иметь общих коммутационных коробок и сигнальных устройств.
30. При питании пультов (колонок) сигнализации напряжением выше 42В должна быть предусмотрена защита сети от утечки. При этом на клетевых людских и грузо-людских подъемах, а также скиповых подъемных установках со шкивом трения, выходные контакты реле утечки должны выдавать сигнал машинисту, а отключение сети должно осуществляться по завершению цикла подъема. Во всех остальных случаях реле утечки должно выдавать сигнал и одновременно отключать сеть.
31. Схемно-технические решения должны обеспечивать функционирование аппаратуры сигнализации при отключении напряжения питающей сети и при отклонениях напряжения автономных источников питания в пределах, допускаемых условиями на них.
§ 5. Требования к взрывобезопасности
32. В шахтах, опасных по газу и пыли, в стволах с исходящей струей воздуха и в надшахтных сооружениях, прилегающих к стволам, в стволах со свежей струей воздуха и прилегающих к ним надшахтных сооружениях шахт, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, если не исключено проникновение шахтного воздуха в эти сооружения, а также в подземных выработках шахт должна применяться стволовая сигнализация с уровнем взрывозащиты не ниже рудничной повышенной надежности (РП).
§ 6. Требования к обеспечению единства измерений
33. Каждая шахтная подъемная машина должна иметь исправно действующие и обеспечивающие точность средства измерений:
амперметры и вольтметры в цепи главного тока и электродинамического торможения;
манометры, показывающие давление сжатого воздуха или масла в тормозной системе;
приборы, регистрирующие все циклы работы машины и позволяющие анализировать скорость и направление движения.
34. Средства измерения, относящиеся к сфере государственного метрологического контроля и надзора, должны быть внесены в государственный реестр средств измерений и подлежать метрологической аттестации или поверке в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О метрологии".
ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К УПАКОВКЕ
ШАХТНОЙ ПОДЪЕМНОЙ УСТАНОВКИ
35. Материалы и вещества, применяемые для упаковки шахтной подъемной установки и ее оборудования, должны быть безопасными.
36. Упаковка должна быть надежной и обеспечивать сохранность шахтной подъемной установки и ее оборудования и их безопасность при транспортировании и хранении.
ГЛАВА 4. ТРЕБОВАНИЯ К МАРКИРОВКЕ
ШАХТНОЙ ПОДЪЕМНОЙ УСТАНОВКИ
37. Шахтные подъемные установки, а также ее оборудование, поставляемые изготовителем, должны иметь выполненные на государственном языке Республики Узбекистан и (или) по соглашению сторон на ином языке сопроводительную документацию, хорошо различимую и нестираемую идентификационную надпись, содержащую:
наименование изготовителя и (или) его товарный знак;
наименование и (или) обозначение (тип, марка, модель (при наличии);
месяц и год изготовления.
38. Сопроводительная документация должна содержать:
проектные документы и паспорт на шахтную подъемную установку и ее оборудование;
инструкцию по монтажу, сборке, наладке или регулировке;
руководство (инструкцию) по эксплуатации и техническому обслуживанию;
сборочные чертежи и справочные единицы;
паспорта на сборочные единицы;
паспорта на прокат и крепежные детали;
комплектовочную ведомость.
39. Руководство (инструкция) по эксплуатации и техническому обслуживанию должно включать:
сведения, указанные в пункте 37 Технического регламента;
указания по штатному использованию шахтной подъемной установки, мерам по обеспечению безопасности, которые необходимо соблюдать при эксплуатации (включая ввод в эксплуатацию, использование по назначению, техническое обслуживание, все виды ремонта и технических свидетельств, транспортировку и хранение);
показатели назначенного срока службы или назначенного ресурса;
перечень критических отказов, возможных ошибок персонала, приводящих к аварии, и действий, предотвращающих указанные ошибки;
критерии предельных состояний;
наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними.
40. Руководство (инструкция) по эксплуатации и техническому обслуживанию выполняется на бумажных носителях. К нему может быть приложен комплект эксплуатационных документов на электронных носителях.
41. Если сведения, приведенные в пункте 37 Технического регламента, невозможно нанести на оборудование шахтной подъемной установки, то они могут указываться только в паспорте данного оборудования. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение оборудования (тип, марка, модель (при наличии) должны быть нанесены на упаковку.
ГЛАВА 5. ИДЕНТИФИКАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
ИСПЫТАНИЙ ШАХТНОЙ ПОДЪЕМНОЙ УСТАНОВКИ
42. Идентификацию шахтной подъемной установки по признакам, включающим наименование, вид (назначение) шахтной подъемной установки, проводит:
изготовитель (продавец), предоставляющий ее в обращение на территории Республики Узбекистан;
орган по сертификации, в целях оценки и подтверждения соответствия продукции;
Государственный комитет промышленной безопасности Республики Узбекистан, в целях проверки соответствия шахтной подъемной установки, находящейся в обращении на территории Республики Узбекистан, требованиям Технического регламента.
43. Идентификация шахтной подъемной установки проводится на предмет ее соответствия представленной сопроводительной документации.
44. Идентификация шахтной подъемной установки состоит в сравнении ее основных характеристик с основными характеристиками, указанными в сопроводительной документации, маркировке и на упаковке (таре). Для проведения идентификации шахтной подъемной установки могут использоваться характеристики, приведенные в национальных нормативных документах в области технического регулирования, а также в классификаторе продукции и конструкторской документации, в том числе технических условиях и договорах поставки.
45. Испытания и измерения при обязательной сертификации шахтной подъемной установки проводит аккредитованная в установленном порядке испытательная лаборатория (центр).
46. С момента вступления в силу настоящего Технического регламента действующие на территории Республики Узбекистан требования к безопасности шахтных подъемных установок, и ее оборудования, предусмотренные в других нормативно-правовых актах, до приведения их в соответствие с Техническим регламентом применяются в части, не противоречащей Техническому регламенту.
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
47. Государственный контроль за соблюдением требований Технического регламента осуществляется Государственным комитетом промышленной безопасности Республики Узбекистан и иными специально уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции.
48. Лица, виновные в нарушении Технического регламента, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
27 февраля 2017 г., N 8, ст. 121