Постановление Президента Республики Узбекистан от 19.05.2017 г. N ПП-2980 "О мерах по ускоренному развитию туристского потенциала города Бухары и Бухарской области на 2017-2019 годы"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

19.05.2017 г.

N ПП-2980

О МЕРАХ

ПО УСКОРЕННОМУ РАЗВИТИЮ

ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА БУХАРЫ

И БУХАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2019 ГОДЫ

Бухара - один из древнейших городов Центральной Азии, наиболее крупных и известных торговых центров на Великом Шелковом пути. Город завоевал на протяжении тысячелетий всемирную славу своей богатой, уникальной историей становления, неразрывно связанной с самыми важными вехами развития общемировой цивилизации, поистине огромным вкладом, внесенным в развитие культурно-просветительских и духовно-религиозных ценностей.

Прямым доказательством исторической ценности, культурологической и цивилизационной значимости для всего просвещенного мира стало включение в 1993 году исторического центра города Бухары в список городов Всемирного наследия ЮНЕСКО.

В период независимого развития продвижение туристского потенциала города Бухары и Бухарской области, как и всей туристской отрасли Узбекистана, формирование современной инфраструктуры туризма, создание благоприятных условий для туристов постоянно находится в зоне повышенного внимания государства. На сегодняшний день уверенными темпами увеличивается количество субъектов туристской деятельности в Бухарской области, занятых развитием индустрии туризма и сопутствующей инфраструктуры.

Вместе с тем, следует отметить, что существующий туристский потенциал региона используется недостаточно эффективно. Предстоит реализовать комплекс мер по созданию нового современного облика города Бухары и Бухарской области, модернизации городской и транспортной инфраструктуры, увеличению количества субъектов туристской деятельности, современных гостиниц для эффективного привлечения потока туристов из стран Европы, Африки, Азии и СНГ.

Необходимо расширить практическую организацию специальных информационных туров для представителей зарубежных средств массовой информации и иностранных туроператоров, а также реализацию мероприятий, связанных с подготовкой современных кадров в сфере туризма.

В целях дальнейшего развития и повышения эффективности использования туристского потенциала города Бухары и Бухарской области, создания максимально благоприятных условий для широкого ознакомления туристов с уникальными объектами культурного наследия, обеспечения динамичного развития в регионе современной туристской инфраструктуры, расширения перечня и улучшения качества предоставляемых туристских, гостиничных и транспортных услуг в соответствии с современными требованиями:

1. Утвердить Программу ускоренного развития туристского потенциала города Бухары и Бухарской области на 2017-2019 годы (далее - Программа) согласно приложению N 1 и обеспечить эффективную организацию ее практической реализации по следующим приоритетным направлениям:

строительство новых гостиниц, культурно-оздоровительных и торгово-развлекательных центров, иных объектов туристской инфраструктуры с созданием необходимых условий для развития туризма;

совершенствование системы общественного питания и создание условий для вечернего досуга туристов, в том числе за счет строительства современных ресторанов, проведения театрализованных концертных представлений узбекской национальной музыки, демонстрации национальных обычаев и традиций на территории объектов культурного наследия;

улучшение транспортного обслуживания, развитие авиа- и железнодорожной инфраструктуры путем увеличения количества авиарейсов и рейсов электропоезда "Афросиёб", создания специализированной компании по обслуживанию туристов вокруг исторической части города Бухары, строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к объектам туристского показа;

благоустройство территории города Бухары, включая утверждение обновленного проекта детальной планировки центральной части города Бухары, создание в центре города новой "торговой" улицы с размещением сети специализированных магазинов сувениров и подарков, установку на объектах туристической инфраструктуры банкоматов и терминалов, организацию валютных обменных пунктов, Wi-Fi-зон в местах массового скопления туристов с обеспечением широкого доступа к всемирной информационной сети Интернет;

проведение широкой рекламной кампании и продвижение бренда Бухары за счет проведения фестивалей, таких как "Шелк и специи", "Ковун сайли", "День города", "Шарк таомлари", "Ремесленники Бухары", организации инфо-туров для иностранных туристских организаций и представителей средств массовой информации, а также продвижения туристского потенциала на популярных зарубежных телеканалах, размещения на специальных веб-сайтах во всемирной информационной сети Интернет и популярных социальных сетях статей, посвященных истории и достопримечательностям региона;

обеспечение подготовки кадров для туристской отрасли города Бухары и Бухарской области путем организации обучения и повышения квалификации преподавателей профессиональных колледжей, работников туристской отрасли региона, проведения для субъектов туристской деятельности и работников транспортных организаций семинаров и мастер-классов с широким привлечением международных специалистов и экспертов в целях повышения качества обслуживания туристов;

создание новых туристских маршрутов и развитие новых видов туризма, в том числе путем развития туристской инфраструктуры вокруг озера "Агутма" Шафирканского района, проведения капитального ремонта "Визит-центра" экологического центра "Жайрон" и возведения вокруг него зоологического парка, обеспечения необходимых условий для занятия охотничьим, пляжным и спортивным туризмом на озере "Коракир" Пешкунского района, благоустройства территории вокруг музея "Афшона" со строительством специализированных домов-лечебниц;

обеспечение в течение 2017-2021 годов роста объемов туристских услуг в 2.1 раза, а количества туристов - в 1.9 раз.

2. Создать Рабочую группу по обеспечению контроля за реализацией Программы ускоренного развития туристского потенциала города Бухары и Бухарской области на 2017-2019 годы (далее - Рабочая группа) в составе согласно приложению N 2.

Возложить на Рабочую группу (Арипов А.Н.):

осуществление координации и контроля за своевременной и качественной реализацией органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах и другими организациями мероприятий, включенных в Программу, в установленные сроки;

разработку и утверждение в месячный срок "дорожных карт" поэтапной реализации мероприятий, включенных в Программу;

привлечение иностранных инвестиций, кредитов и грантов стран-доноров, международных финансовых институтов для софинансирования мероприятий, включенных в Программу.

Предоставить право Кабинету Министров Республики Узбекистан вносить, по обоснованным предложениям Рабочей группы, изменения и дополнения в параметры Программы.

3. Хокимияту Бухарской области совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству, Министерством культуры Республики Узбекистан и Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма:

в трехмесячный срок разработать и представить в установленном порядке на рассмотрение Республиканского архитектурно-градостроительного совета при Кабинете Министров Республики Узбекистан изменения в проект детальной планировки центральной части города Бухары, исходя из объемов и параметров предусматриваемых к реализации широкомасштабных работ по строительству и благоустройству на территории исторической части города и в других местностях, направленных на создание благоприятной среды пребывания;

привлечь, при содействии ЮНЕСКО и международных финансовых институтов, ведущих экспертов-консультантов из европейских стран для разработки долгосрочной концепции планировки исторической части города Бухары и реставрации объектов материального культурного наследия.

Республиканскому архитектурно-градостроительному совету при Кабинете Министров Республики Узбекистан при осуществлении строительных, ремонтно-восстановительных и других работ в особо охраняемых историко-культурных территориях Бухарской области - историческом центре и охранных зонах в городе Бухара, учитывая особую ценность объектов, включенных в Список всемирного культурного наследия, особое внимание обратить на принятие необходимых мер по минимальному вмешательству в их архитектуру, в соответствии с нормами Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 1972 г.) и рекомендациями Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО.

4. Министерству культуры совместно с Государственным комитетом по развитию туризма, Министерством финансов Республики Узбекистан и хокимиятом Бухарской области в трехмесячный срок на основе разработанной концепции внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан адресный список проведения реставрации и восстановления объектов историко-культурного наследия города Бухары и Бухарской области на период 2018-2027 годы, а также сетевой график, предусматривающий конкретные сроки завершения реставрационных и восстановительных работ на всех объектах материального культурного наследия города Бухары и Бухарской области.

Министерству иностранных дел, Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям оказывать всемерное содействие Министерству культуры Республики Узбекистан в привлечении средств технического содействия и грантов международных финансовых институтов и донорских организаций для реализации мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом.

5. Согласиться с предложениями Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма, хокимията Бухарской области, Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан и акционерно-коммерческого банка "Асака" о:

создании в городе Бухаре туристской зоны "Кадимий Бухоро" со строительством на ее территории современных малоэтажных гостиниц, культурно-оздоровительных и торгово-развлекательных центров, обеспечивающих условия для полноценного круглосуточного досуга иностранных туристов;

строительстве в исторической части города Бухары (на территории рынка "Шахристон") с применением стилистических, декоративных приемов в традициях национального зодчества и сохранением исторического облика квартала ремесленников и крытого рынка, состоящего из двухэтажных домов с традиционными ремесленными мастерскими и магазинами по реализации национальной сувенирной продукции, золотошвейных изделий, книжной продукции, фруктов и овощей, сладостей и другой востребованной среди туристов продукции.

6. Определить:

Национальный банк внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан - уполномоченным банком, обеспечивающим организацию схемы финансирования проекта "Строительство туристской зоны "Кадимий Бухоро", в том числе путем привлечения прямых инвестиций и благотворительных средств российского предпринимателя Усманова А.Б.;

акционерно-коммерческий банк "Асака" - уполномоченным банком в рамках реализации проекта "Строительство квартала ремесленников в исторической части города Бухары", обеспечивающим выделение льготных коммерческих и ипотечных кредитов для ремесленников и субъектов предпринимательства, желающих выкупить построенные объекты.

7. Установить, что реализация проектов "Строительство туристской зоны "Кадимий Бухоро" и "Строительство квартала ремесленников в исторической части города Бухары" осуществляется соответствующими специально создаваемыми инвестиционными компаниями Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан и акционерно-коммерческого банка "Асака" (далее - инвестиционные компании).

8. Национальному банку внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан и акционерно-коммерческому банку "Асака" совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок обеспечить внесение в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта правительственного решения по организационным мерам реализации проектов "Строительство туристской зоны "Кадимий Бухоро" и "Строительство квартала ремесленников в исторической части города Бухары".

9. Центральному банку Республики Узбекистан обеспечить в рамках реализации проектов "Строительство туристской зоны "Кадимий Бухоро" и "Строительство квартала ремесленников в исторической части города Бухары" по заявкам инвестиционных компаний, а также других субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в туристской зоне "Кадимий Бухоро", своевременную конвертацию средств для приобретения оборудования, сырья, комплектующих изделий, строительных и других материалов.

10. Освободить сроком до 1 января 2020 года субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории туристской зоны "Кадимий Бухоро", а также инвестиционные компании от уплаты:

земельного налога, налога на прибыль, налога на имущество юридических лиц, единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий, а также обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд при Кабинете Министров Республики Узбекистан и внебюджетный Фонд развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

таможенных платежей (кроме таможенных сборов) за ввозимые оборудование, сырье, комплектующие изделия, строительные и другие материалы, не производимые в Республике Узбекистан, для собственных нужд по перечням, утверждаемым в установленном порядке.

Установить, что в случае реализации или безвозмездной передачи оборудования, сырья, комплектующих изделий, строительных и других материалов, ввезенных с применением таможенных льгот, указанных в настоящем пункте, в течение трех лет с момента их ввоза, таможенные платежи взимаются в полном объеме в порядке, установленном законодательством.

11. Хокимияту Бухарской области:

совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру в двухмесячный срок определить четкие границы туристской зоны "Кадимий Бухоро" (не менее 10 га) и квартала ремесленников, а также осуществить в установленном порядке предоставление земельных участков инвестиционным компаниям под