язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Информация. Информатизация. Связь/ Управление в сфере информации, информатизации и связи/ Постановление Президента Республики Узбекистан от 29.08.2017 г. N ПП-3245 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий"

Вы можете получить доступ на один день к продукту Законодательство Руз.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

29.08.2017 г.

N ПП-3245




О МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ В СФЕРЕ

ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ


(В извлечениях)


В целях реализации задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах, по дальнейшему развитию системы "Электронное правительство", внедрению информационных систем в отраслях экономики и обеспечении общественного порядка, а также в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2017 года N ПП-3150 "Об организации деятельности Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан":


1. Образовать Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем (далее - Единый интегратор) на базе Центра развития и внедрения компьютерных и информационных технологий "Узинфоком" Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.


2. Основными задачами Единого интегратора определить:

обеспечение разработки, внедрения и интеграции информационных систем, ресурсов и программных продуктов в системе "Электронное правительство" и информационных технологий в отраслях экономики, установки аппаратно-программных комплексов, а также подготовки соответствующей проектной и технической документации;

осуществление комплексных мероприятий по совершенствованию качества предоставления электронных государственных услуг населению и субъектам предпринимательства;

содействие развитию отечественного рынка информационно-коммуникационных технологий и программных продуктов за счет системного привлечения отечественных предприятий и организаций в реализацию проектов системы "Электронное правительство" и внедрения информационных технологий в отраслях экономики;

реализацию мер по обеспечению технологической безопасности инфраструктуры системы "Электронное правительство", информационных систем, ресурсов и программных продуктов государственных органов, органов хозяйственного управления, государственных предприятий и организаций (далее - государственные органы и иные организации);

внедрение информационных систем и сетей межведомственного электронного взаимодействия и обмена информацией между государственными органами и иными организациями, в том числе в рамках функционирования Единой национальной информационной системы проектного управления Республики Узбекистан;

оказание содействия в повышении экспортного потенциала отечественного рынка информационно-коммуникационных технологий и программных продуктов за счет расширения спектра высокотехнологичных услуг и продуктов в соответствии с международными стандартами.


4. Разрешить Единому интегратору:

в целях реализации возложенных на него задач, осуществлять деятельность в сфере телекоммуникаций и организации учебных курсов без получения соответствующих лицензий и документов разрешительного характера, при соблюдении установленных законодательством требований и условий;

заключать договора с хозяйствующими субъектами на подрядные и субподрядные работы по подготовке проектной и технической документации, разработке информационных систем, ресурсов и программных продуктов на основе конкурсного отбора наилучших предложений.


5. Предоставить право государственным органам и иным организациям заключать договора с Единым интегратором по подготовке проектной и технической документации, разработке информационных систем, ресурсов и программных продуктов без проведения тендерных (конкурсных) торгов.


6. Преобразовать Центр обеспечения информационной безопасности Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в Центр информационной безопасности и содействия в обеспечении общественного порядка Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее - Центр).


7. Основными задачами Центра определить:

сбор, анализ и накопление данных о современных угрозах информационной безопасности, выработку рекомендаций и предложений по эффективному принятию организационных и программно-технических решений, обеспечивающих предотвращение актов незаконного проникновения в информационные системы, ресурсы и базы данных государственных органов;

создание единого аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - комплекс "Безопасный город"), предусматривающего интеграцию информационных систем органов внутренних дел, государственных органов и иных организаций, систем видеонаблюдения, фиксации правонарушений, охраны объектов, раннего реагирования и оповещения о возможных угрозах, датчиков интеллектуальной аналитики, а также других информационных систем по профилактике правонарушений, дежурно-диспетчерских центров и центров обработки данных;

координацию деятельности государственных органов и иных организаций по вопросам предотвращения правонарушений в области использования информационно-коммуникационных технологий;

взаимодействие с операторами и провайдерами сетей телекоммуникаций, правоохранительными органами в проведении анализа, идентификации нарушителей, методов и средств, используемых при осуществлении несанкционированных либо деструктивных действий в информационном пространстве.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять постановление об организации деятельности Центра.


8. Утвердить Программу поэтапных мер по созданию единого аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" согласно приложению N 1.

Определить, что руководители Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов, а также иных министерств, ведомств - исполнителей Программы несут персональную ответственность за полномасштабную, своевременную и качественную реализацию предусмотренных в ней мероприятий.


9. Образовать Комиссию по координации реализации проекта по созданию единого аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в составе согласно приложению N 2, определив ее основными задачами:

осуществление системной координации деятельности государственных органов и иных организаций по обеспечению полномасштабной, своевременной и качественной реализации проекта по созданию комплекса "Безопасный город";

выработку концепции создания и дальнейшего развития комплекса "Безопасный город", его интеграции с системами "Электронное правительство", а также информационными системами государственных органов и иных организаций;

принятие решений по формированию эффективной системы информационного взаимодействия государственных органов и иных организаций по вопросам, связанным с созданием и дальнейшим развитием комплекса "Безопасный город", для повышения эффективности и оперативности деятельности в вопросах общественной безопасности и правопорядка;

заслушивание персональных отчетов и рассмотрение вопросов об ответственности руководителей и должностных лиц государственных и иных организаций в части практической реализации проектов и мероприятий по созданию комплекса "Безопасный город";

принятие решения по эффективному финансированию реализации проекта по созданию комплекса "Безопасный город" и его дальнейшего развития, а также привлечению средств международных финансовых институтов.


10. Министерству иностранных дел обеспечить по заявкам Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций и Министерства внутренних дел Республики Узбекистан оформление въездных виз иностранным специалистам, привлекаемым в рамках реализации проекта по созданию комплекса "Безопасный город", без взимания консульских и иных сборов.


11. Министерству внутренних дел обеспечить по заявкам Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан оформление, выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и учет по месту пребывания иностранным специалистам, привлекаемым в рамках реализации проекта по созданию комплекса "Безопасный город", без взимания государственной пошлины.


12. Ввести должность заместителя министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, ответственного за своевременную, полномасштабную и качественную реализацию проекта по созданию комплекса "Безопасный город".

Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по совершенствованию организационно-штатных структур центрального аппарата и территориальных подразделений министерства.


13. Установить, что:

с 1 января 2018 года 70 процентов средств, поступающих от платы за использование абонентского номера, оплачиваемых операторами мобильной связи, направляются в Фонд развития информационно-коммуникационных технологий с целевым использованием для реализации инвестиционных проектов и программ по внедрению и развитию системы "Электронное правительство" и информационных технологий, в том числе информационно-коммуникационных технологий по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и профилактики правонарушений, а также финансирования деятельности Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и его отдельных структурных подразделений, а оставшаяся часть в Государственный бюджет Республики Узбекистан;

финансирование деятельности Центра, фонда оплаты труда и дополнительного стимулирования его работников, а также материально-технического обеспечения осуществляется за счет средств в размере десяти процентов от сумм, поступающих от уплаты штрафов за правонарушения, выявленные с использованием комплекса "Безопасный город", а недостающая часть - за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий;

средства в размере 10 процентов от суммы уплачиваемых государственных пошлин и сборов за государственные услуги, оказываемые через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, зачисляются на специальный счет Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в уполномоченном банке в качестве источника финансирования деятельности по дальнейшему развитию Единого портала интерактивных государственных услуг и дополнительного стимулирования работников министерства;

Единый интегратор на системной основе передает не менее 30 процентов всех работ по разработке программных продуктов, внедрению и интеграции информационных систем и ресурсов отечественным предприятиям и организациям в области информационно-коммуникационных технологий и разработки программных продуктов.


14. Кабинету Министров Республики Узбекистан в срок до 15 декабря 2017 года с учетом анализа действующего законодательства и передового зарубежного опыта, а также результатов широкого общественного обсуждения внести проект постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающий утверждение комплексной программы дальнейшего совершенствования системы "Электронное правительство" и оказания электронных государственных услуг на 2018-2021 годы.


15. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.


16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., Государственного советника Президента Республики Узбекистан Муродова О.Б. и директора Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан Садикова Ш.М.



Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев






ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 29.08.2017 г. N ПП-3245



ПРОГРАММА

поэтапных мер по созданию единого

аппаратно-программного комплекса

"Безопасный город"


    

N

Наименование мероприятий

    

Механизмы

реализации

 

Сроки

исполнения

Ответственные

исполнители

      

I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОЭТАПНОМУ

ВНЕДРЕНИЮ ЕДИНОГО АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО

КОМПЛЕКСА  "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"

          

1.

Предпроектное обследование действующей информационно-коммуникационной инфраструктуры объектов автоматизации, зданий и сооружений, анализ деятельности дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, единых дежурно-диспетчерских центров обработки вызовов, используемых информационных систем, ресурсов и баз данных.

Аналитическая записка

до 20 октября 2017 года

Мининфоком (Ш. Шерматов), МВД (А.Азизов)

2.

Изучение и анализ международного опыта по внедрению современных технологий, используемых в системах мониторинга правонарушений и чрезвычайных ситуаций для создания концепции комплекса "Безопасный город".

Аналитическая записка

до 20 октября 2017 года

Мининфоком (Ш. Шерматов), МВД (А. Азизов), МИД (А. Камилов)

3.

Организация деятельности Центра информационной безопасности и содействия в обеспечении общественного порядка Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

Проект постановления Кабинета Министров

до 20 сентября 2017 года

Мининфоком (Ш. Шерматов), МВД (А. Азизов), Минфин (Б. Ходжаев), заинтересованные министерства и ведомства

4.

Утверждение Концепции создания и дальнейшего развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", предусматривающей поэтапную реализацию проекта:

первый этап на экспериментальной основе (2017-2019 гг.) - создание комплекса "Безопасный город" с системами видеонаблюдения, видео-аналитики и автоматизированной информационной системы приема и регистрации сообщений о преступлениях и происшествиях по г. Ташкенту;

второй этап (2019-2021 гг.) - внедрение комплекса "Безопасный город" в областных центрах и крупных городах республики;

третий этап (2021 - 2023 гг.) - внедрение комплекса "Безопасный город" по всей территории Республики Узбекистан.

Решение Комиссии

до 1 октября 2017 года

Комиссия (А. Арипов)

5.

Доработка технического задания на создание и развитие комплекса "Безопасный город".

Техническое задание

до 15 ноября 2017 года

Мининфоком (Ш. Шерматов), МВД (А. Азизов), министерства и ведомства

6.

Разработка регламентов по взаимодействию Центра информационной безопасности и содействия в обеспечении общественного порядка Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан с органами внутренних дел, государственными органами и иными организациями.

Решение Комиссии

до 1 декабря 2017 года

Комиссия (А. Арипов), министерства и ведомства

7.

Подготовка и реализация проекта по управлению безопасностью и качеством обслуживания населения в общественном транспорте

г. Ташкента с использованием комплекса "Безопасный город" в рамках реализуемого проекта автоматизации оплаты проезда на общественном транспорте, предусмотрев внедрение интеллектуально-аналитической системы видеонаблюдения для отслеживания пассажиропотока и проведения профилактических работ в общественном транспорте.

Решение комиссии

до 1 декабря 2017 года

Комиссия (А. Арипов), министерства и ведомства

8.

Разработка технико-экономического расчета на создание комплекса "Безопасный город".

Проект постановления Президента Республики Узбекистан

до 1 декабря 2017 года

Мининфоком (Ш. Шерматов), МВД (А. Азизов), МЧС (Р. Джураев), Минздрав (А. Шадманов), МНО (У. Иноятов), Минвуз (И. Мажидов), министерства и ведомства

9.

Изучение возможности локализации производства технических средств и других элементов комплекса "Безопасный город" исходя из опыта зарубежных стран, предоставления определенного перечня необходимых технических средств и других элементов аппаратно-программного комплекса Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

Аналитическая записка

до 1 октября 2017 года

АК "Узэлтехсаноат" (Ф. Бакиев), МВД (А. Азизов), Мининфоком (Ш. Шерматов), Минэкономики (Г. Саидова), Госкомконкуренции (Р. Гулямов), Госкоминвестиций (А. Ахмедходжаев), министерства и ведомства

10.

Определение поставщиков и заключение контрактов на реализацию проекта по созданию комплекса "Безопасный город".

Проведение тендерных торгов

до 1 марта 2018 года

Мининфоком (Ш. Шерматов), МВД (А. Азизов), министерства и ведомства

11.

Подготовка мест дислокаций для установки камер видеонаблюдения, устройств экстренного вызова, объектов для создания центров обработки данных и ситуационных центров.

Строительно- монтажные работы

согласно графику

Хокимият г. Ташкента (Р. Усмонов), МВД (А. Азизов), Фонд "Махалла" (Ш. Жавлонов), Мининфоком (Ш. Шерматов)

12.

Организация работ по монтажу и вводу в эксплуатацию камер видеонаблюдения, устройств экстренного вызова и мобильных видеорегистраторов, а также эксплуатации комплекса "Безопасный город".

Монтажно- эксплуатационные работы

согласно графику

Мининфоком (Ш. Шерматов), МВД (А. Азизов), хокимият г. Ташкента (Р. Усмонов), министерства и ведомства

13.

Внедрение аппаратно-программного решения общественных интеллектуальных парковок для автотранспорта с применением передовых технологий распознавания, необходимых объектов и организации онлайн оплаты в рамках дальнейшего развития комплекса "Безопасный город".

График

утверждение - до 1 ноября 2017 года

реализация в 2018-2019 г.

Мининфоком (Ш. Шерматов), МВД (А. Азизов) хокимият г. Ташкента (Р. Усмонов), Центральный банк (М. Нурмуратов)

14.

Поэтапная интеграция информационных систем комплекса "Безопасный город" с системой "Электронное правительство" для формирования востребованных электронных государственных услуг.

Технические проекты

согласно проекту

Мининфоком (Ш. Шерматов), МВД (А. Азизов), МЧС (Р. Джураев), Минздрав (А. Шадманов), МНО (У. Иноятов), Минвуз (И. Мажидов), министерства и ведомства

      

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ

КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ

  

15.

Организация изучения зарубежного опыта по внедрению современных информационных технологий в области обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений.

Аналитическая записка

до 15 сентября 2017 года

Мининфоком (Ш. Шерматов), МИД (А. Камилов), МВД (А. Азизов), МЧС (Р. Джураев), хокимият г. Ташкента (Р. Усмонов), министерства и ведомства

16.

Организация учебных курсов и специальных образовательных программ для повышения квалификации работников органов государственной власти на местах и внутренних дел по использованию современных информационно-коммуникационных технологий.

Комплекс мер

утверждение - до 1 ноября 2017 года

Мининфоком (Ш. Шерматов), Минвуз (И. Мажидов), МВД (А. Азизов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, районов и городов

17.

Пересмотр учебных планов и программ в образовательных учреждениях Министерства внутренних дел Республики Узбекистан для повышения эффективности и совершенствования обучения в сфере компьютерных и информационных технологий.

Решение комиссии

до 1 декабря 2017 года

Комиссия (А. Арипов), министерства и ведомства

     

III. МЕРЫ ПО ПРОДВИЖЕНИЮ И ПРОПАГАНДЕ КОНЦЕПЦИИ

КОМПЛЕКСА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ

  

18.

Организация пропаганды концепции комплекса "Безопасный город" среди населения, предусматривающей:

подготовку теле-радио передач, социальных видеороликов; аналитических статей в печатных изданиях, сети Интернет и других средствах массовой информации;

размещение соответствующих материалов на уличных баннерах, популярных социальных сетях.

Решение комиссии

до 1 декабря 2017 года

Комиссия (А.Арипов), министерства и ведомства

19.

В целях повышения туристской и инвестиционной привлекательности Узбекистана в мировом сообществе организация мероприятий для поддержания и повышения рейтинга республики в "Worlds Safest Countries".

Организационные мероприятия

2017-2018 гг.

Госкомтуризм (А. Абдухакимов), Госкоминвестиций (А. Ахмедходжаев), МИД (А. Камилов), Мининфоком (Ш. Шерматов), МВД (А. Азизов), НТРК (Б. Алиханов), УзА (А. Кучимов), министерства и ведомства

        


Примечание. Комиссия по координации реализации проекта по созданию единого аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", при необходимости, вправе вносить изменения и дополнения в настоящую Программу.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 29.08.2017 г. N ПП-3245



СОСТАВ

Комиссии по координации реализации проекта

по созданию единого аппаратно-программного

комплекса "Безопасный город"


           

Арипов А.Н.

-

Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Комиссии

Азизов А.А.

-

министр внутренних дел Республики Узбекистан, заместитель председателя Комиссии

Шерматов Ш.Х.

-

и. о. министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, заместитель председателя Комиссии

Садиков Ш.М.

-

директор Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан

Ходжаев Б.А.

-

министр финансов Республики Узбекистан

Иноятов У.И.

-

министр народного образования Республики Узбекистан

Маджидов И.У.

-

министр высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан

Шадманов А.К.

-

министр здравоохранения Республики Узбекистан

Джураев Р.M.

-

министр по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан

Давлетов Р.К.

-

министр юстиции Республики Узбекистан

Ганиев Э.М.

-

министр внешней торговли Республики Узбекистан

Азимов М.Б.

-

первый заместитель Генерального прокурора Республики Узбекистан

Гулямов Р.Х.

-

заместитель председателя Службы национальной безопасности Республики Узбекистан

Ахмедходжаев А.И.

-

председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям

Парпиев Б.Р.

-

председатель Государственного налогового комитета Республики Узбекистан

Тохирий М.В.

-

председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан

Бакиев Ф.Х.

-

председатель правления АК "Узэлтехсаноат"

Усманов Р.Д.

-

хоким города Ташкента

Курбанов Б.Н.


начальник Главного управления внутренних дел города Ташкента.

             


Примечание. При переходе членов Комиссии на другую должность в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности.



"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

4 сентября 2017 г., N 35, ст. 924