Положение о порядке организации оплачиваемых общественных работ (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 05.10.2017 г. N 799)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 05.10.2017 г. N 799

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации оплачиваемых

общественных работ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года N УП-5052 "О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и коренному повышению эффективности деятельности органов по труду" определяет виды и порядок организации оплачиваемых общественных работ (далее - общественная работа).

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

общественные работы - общедоступные, оплачиваемые, как правило, не требующие специальной предварительной профессиональной подготовки, виды временной трудовой деятельности для лиц из числа безработных и незанятого населения;

заказчик-работодатель - инициатор общественных работ в соответствии с настоящим Положением (Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, районов (городов), министерства, ведомства, органы самоуправления граждан, субъекты предпринимательства, другие организации);

лицо, выполняющее общественные работы, - гражданин Республики Узбекистан, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан, (далее - гражданин), признанные в установленном порядке безработными, а также зарегистрированные в качестве лица, ищущего работу, и привлекаемые для участия в общественных работах на основании решения суда об обязательном привлечении к оплачиваемым общественным работам.

3. Общественные работы организуются в целях:

предоставления временного заработка (трудового дохода) незанятым лицам и оказания им материальной поддержки в период поиска ими работы;

обязательного привлечения лиц к выполнению оплачиваемых общественно полезных общественных работ на основании решения суда;

создания условий безработным лицам для временной занятости;

приобщения к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих работу и не имеющих профессии (специальности);

трудовой реабилитации лиц, имеющих по различным причинам значительные перерывы в профессиональной деятельности (ранее занятые воспитанием детей, уходом за больными и престарелыми членами семьи, освобожденные из учреждений по исполнению наказаний и др.);

обеспечения рабочей силой социально значимых объектов экономики и социальной сферы.

4. Предлагаемые виды общественных работ должны учитывать профессиональные навыки, опыт работы, возраст, пол и иные особенности лиц, выполняющих общественную работу, режим работы и необходимые условия охраны труда.

5. Центр содействия занятости населения (далее - ЦСЗН) с учетом профессиональных, возрастных и иных особенностей лиц, выполняющих общественную работу, определяет конкретные места проведения общественных работ, а также условия и сроки участия в них направляемых граждан.

Заказчики-работодатели совместно с ЦСЗН определяют необходимые виды и объемы общественных работ.

При отказе лица, привлекаемого к оплачиваемым общественным работам в обязательном порядке на основании решения суда, а также безработного и незанятого лица от участия в общественных работах, связанных с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда, ему предоставляется иная общественная работа.

6. В период участия безработного в общественных работах выплата ему пособия по безработице приостанавливается и возобновляется со дня завершения участия в общественных работах.

7. Расходы по оплате труда лиц, привлекаемых к оплачиваемым общественным работам по направлениям ЦСЗН, участвующих в оплачиваемых общественных работах, организованных бюджетными организациями, органами самоуправления граждан, а также товариществами собственников жилья в многоквартирных домах (по благоустройству, озеленению и содержанию прилегающей территории), полностью покрываются за счет средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

При этом оплата труда лиц, привлеченных к оплачиваемым общественным работам, не может быть меньше минимального размера оплаты труда и более двух минимальных размеров оплаты труда.

Расходы по оплате труда лиц, направленных местным органом по труду, в дальнейшем стопроцентно покрываются за счет средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

8. Расходы по оплате труда на оплачиваемых общественных работах, которые организованы субъектами предпринимательства, негосударственными некоммерческими организациями (за исключением органов самоуправления граждан и товариществ собственников жилья в многоквартирных домах), в случае представления работодателем документа, подтверждающего выполненные работы, компенсируются в размере до пятидесяти процентов за счет средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

При этом ежемесячный размер компенсации за счет средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан на оплату труда каждого лица, привлекаемого к оплачиваемым общественным работам, не должен превышать двукратного размера минимального размера оплаты труда. Ежемесячная оплата труда лиц, привлекаемых к оплачиваемым общественным работам, определяется на основании трудового договора.

При необходимости министр занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан может устанавливать ежемесячный размер компенсации из Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в размере до четырехкратного минимального размера оплаты труда.

ГЛАВА 2. ВИДЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ

9. Основными видами оплачиваемых общественных работ являются:

благоустройство территорий (озеленение, уборка, побелка, очистка арыков, кладбищ, мест паломничества и культурных объектов и др.) городов, районов, населенных пунктов, махаллей и других территорий;

ремонт и обслуживание объектов жилищного фонда, территории, прилегающей к жилищно-коммунальным объектам и объектам другой инфраструктуры;

ремонт улиц, дорог и тротуаров;

сельскохозяйственные работы, заготовка, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, сбор урожая сельскохозяйственной продукции, ремонт ирригационных и мелиоративных сетей;

уход за лицами с инвалидностью, престарелыми, больными и др.;

работы в организациях промышленных отраслей и в сфере услуг;

строительство, реконструкция и ремонт объектов.

В соответствии с решениями Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан могут быть предусмотрены и другие виды оплачиваемых общественных работ.

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ

10. Заказчики-работодатели ежемесячно до 15 числа месяца, предшествующего отчетному месяцу, формируют перечни общественных работ для включения в заявку, и представляют их с заявкой в районные (городские) ЦСЗН.

Организация общественных работ и их финансирование за счет средств Фонда осуществляется по схемам согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

11. ЦСЗН ежемесячно до 20 числа принимают от заказчиков-работодателей заявки на осуществление общественных работ в следующем месяце и ежемесячно до 25 числа формируют и утверждают сводную заявку в пределах средств, предусмотренных на данные цели.

При необходимости ЦСЗН может формировать и утверждать дополнительные заявки для оперативного привлечения граждан к общественным работам в регионах, где высоки безработица или спрос на рабочую силу.

12. После утверждения ЦСЗН сводной заявки отчет до 1 числа отчетного месяца представляется в Фонд для выделения средств.

Дополнительная сводная заявка, утвержденная ЦСЗН, в течение одного рабочего дня передается в Фонд для выделения средств.

13. В целях организации общественных работ ЦСЗН формируют списки лиц, привлекаемых к оплачиваемым общественным работам в обязательном порядке на основании решения суда, а также безработных и незанятых лиц с учетом потребности в рабочей силе, указываемой в заявках заказчиков-работодателей, после чего Фонд на основе сводных заявок до 5 числа отчетного месяца перечисляет средства на казначейские лицевые счета ЦСЗН.

В случае если средства, перечисленные на казначейский счет ЦСЗН на основании сводной заявки, не будут использованы до 15 числа месяца, следующего за отчетным, принимаются меры по их возврату в Фонд.

14. Одновременно до 1 числа отчетного месяца ЦСЗН заключают договор с заказчиками-работодателями с приложением списка граждан, выполнявших общественные работы.

В случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения, после выделения Фондом средств на основании дополнительной сводной заявки ЦСЗН заключает договор с работодателем с приложением списка граждан, изъявивших желание выполнять общественные работы.

15. С лицами, привлекаемыми к оплачиваемым общественным работам, заключаются срочные трудовые договоры для участия в оплачиваемых общественных работах на срок не менее двух недель, но не более шести месяцев, а в отдельных случаях по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан - на срок до одиннадцати месяцев.

16. Договоры регистрируются в казначейских подразделениях Министерства финансов Республики Узбекистан в пределах средств, предусмотренных в сметах расходов ЦСЗН на выполнение общественных работ.

17. Распределение граждан, представленных в сводной заявке, на общественные работы осуществляется исходя из характера и адреса работы, с учетом согласия незанятого лица на данную работу (за исключением лиц, привлекаемых к оплачиваемым общественным работам в обязательном порядке на основании решения суда).

18. В случаях возникновения непредвиденной потребности хокимияты районов (города) имеют право принимать