ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
2017 год /Собрание законодательства РУз N 40
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
N 40
Опубликованы Указ Президента от 30.09.2017 г. N УП-5198 "О мерах по совершенствованию системы управления дошкольным образованием" и Постановление Президента от 30.09.2017 г. N ПП-3305 "Об организации деятельности Министерства дошкольного образования Республики Узбекистан".
На образованное Министерство дошкольного образования возложены следующие задачи:
1 - разработка и практическая реализация единой госполитики в области дошкольного образования;
2 - создание условий для всестороннего интеллектуального, нравственного, эстетического и физического развития детей дошкольного возраста с учетом передового зарубежного опыта;
3 - поэтапное обеспечение полного охвата детей дошкольным образованием за счет создания в республике сети конкурирующих между собой государственных и негосударственных дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), предоставления им налоговых льгот и преференций, выделения бюджетных субсидий, а также внедрения в практику альтернативных форм дошкольного образования и воспитания детей;
4 - внедрение в учебно-воспитательный процесс современных инновационных педагогических технологий, эффективных форм и методов обучения и воспитания, в т.ч. в негосударственном секторе;
5 - обеспечение ДОУ учебно-методическими, дидактическими материалами, развивающими играми и игрушками, художественной литературой, отражающей национальные культурно-исторические ценности и прививающими с детства интерес к чтению книг;
6 - переподготовка и повышение квалификации руководителей и педагогических кадров системы дошкольного образования на базе современных педагогических технологий и методов, способных на высоком профессиональном уровне решать вопросы воспитания и всестороннего развития детей;
7 - создание системы материального стимулирования работников ДОУ и привлечение в воспитательно-образовательный процесс опытных, квалифицированных и профессионально мотивированных педагогов и воспитателей;
8 - создание условий, направленных на обеспечение воспитанникам ДОУ достойных условий содержания детей, включая полноценное, рациональное, сбалансированное, здоровое питание, подвижные игры и упражнения, в объемах и интенсивности определяемых обоснованными медицинскими предписаниями, с элементами развлекательных и познавательных занятий;
9 - координация медицинского обслуживания в ДОУ и принятие профилактических мер по защите жизни и здоровья детей (совместно с Минздравом).
Все государственные ДОУ независимо от их ведомственной принадлежности передаются в систему созданного министерства. Также к нему перешли права, обязанности и договора Министерства народного образования в части, касающейся вопросов дошкольного образования.
Кроме того, образован Институт переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов дошкольных образовательных учреждений (на базе Республиканского учебно-методического центра переподготовки и повышения квалификации работников дошкольных образовательных учреждений МНО). Он включен в структуру Министерства дошкольного образования. На институт возложены задачи по формированию у руководителей и специалистов ДОУ профильных знаний и навыков по современному менеджменту и педагогическим технологиям, с учетом передового зарубежного опыта.
Постановлением утверждены оргструктура и структура центрального аппарата Министерства дошкольного образования, а также структуры Министерства дошкольного образования Каракалпакстана, областных управлений, Главного управления дошкольного образования г. Ташкента и районных (городских) отделов дошкольного образования.
Центральный аппарат министерства находится по адресу: г. Ташкент, площадь Мустакиллик, 5.
Документы официально опубликованы в Национальной базе данных законодательства и вступили в силу 30.09.2017 г.
* * *
Постановление Президента от 02.10.2017 г. N ПП-3306 направлено на развитие национального вида спорта "Кураш".
Документом 6 сентября объявлено Днем национального вида спорта "Кураш". Этот вид спорта будет включен в программы спортивных игр "Умид нихоллари", "Баркамол авлод" и "Универсиада".
При Федерации кураша Узбекистана создана ННО "Центр национального вида спорта "Кураш". Организацию разместят по адресу: г. Ташкент, ул. Корходжаота, 25.
Для постоянной поддержки Федерации кураша Узбекистана и ее подразделений, реконструкции и материально-технического оснащения здания центра будут привлечены средства спонсоров. При этом налогооблагаемая прибыль (валовая выручка) юрлиц уменьшается на сумму спонсорских (благотворительных) взносов, но не более чем на 10%.
Доходы в виде денежных премий и ценных призов, вручаемых Федерацией кураша Узбекистана спортсменам и тренерам, освобождены от НДФЛ. А предприятия по выпуску спортивной экипировки "яктак", матов "гилам" на 5 лет освободили от уплаты всех налогов и обязательных отчислений в госцелевые фонды, кроме внебюджетного Пенсионного фонда.
Для победителей Азиатских игр, чемпионатов Азии и мира, а также первенства Узбекистана по курашу введут льготный порядок поступления в вузы.
* * *
Постановлением Кабинета Министров от 30.09.2017 г. N 777 утверждено Положение о порядке лицензирования деятельности по производству ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.
Напоминаем, с 01.10.2017 г. деятельность по производству ювелирных и других изделий из драгметаллов подлежит лицензированию. Драгоценные металлы производителям выдаются только при наличии соответствующей лицензии. Лицензирующий орган - Агентство по драгоценным металлам при Центральном банке.
Процесс лицензирования происходит исключительно через центры "одно окно" (явочно) либо ЕПИГУ (в электронном формате с подтверждением документов ЭЦП) по утвержденной схеме.
Лицензии выдаются на 5 лет или меньший срок по заявлению соискателя. Лицензию дадут на следующие виды работ (оформляется на все виды работ или любую из групп):
q изготовление ювелирных изделий с использованием драгметаллов, выделенных из резервов ЦБ. Переработка и извлечение драгоценных металлов из отходов собственного производства с использованием механических, химических и металлургических процессов (без права переработки давальческих отходов драгметаллов);
q изготовление ювелирных изделий из давальческих материалов по индивидуальному заказу и ремонт ювелирных изделий из драгметаллов. Переработка и извлечение драгметаллов из отходов собственного производства с использованием механических, химических и металлургических процессов (без права переработки давальческих отходов драгоценных металлов).
Для получения лицензии нужно отвечать установленным требованиям и подать заявление утвержденной формы. Соответствие лицензионным требованиям и условиям устанавливается в ходе изучения соискателя, проводимого сотрудником Государственной пробирной палаты с выездом на место.
Заявление на выдачу лицензии рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема. В данном случае также уплачиваются сбор за рассмотрение заявления и госпошлина за выдачу лицензии:
q для юрлиц - по 5 МРЗП;
q для индивидуальных предпринимателей - по 2 МРЗП.
Отказать в оформлении лицензии могут в случаях:
q представления соискателем неполных сведений, необходимых для получения лицензии;
q наличия в указанных соискателем сведениях недостоверной или искаженной информации;
q несоответствия соискателя лицензионным требованиям и условиям;
q обоснованного отрицательного заключения по итогам изучения соискателя на соответствие лицензионным требованиям и условиям.
Наряду с лицензией, соискателю на весь период деятельности присваивается персональное клеймо. Его оттиск проставляется на изделиях лицензиата, чтобы идентифицировать их от остальных.
Документ официально опубликован в Национальной базе данных законодательства (lex.uz). Описанный порядок лицензирования действует с 01.10.2017 г.
* * *
Постановлением Кабинета Министров от 30.09.2017 г. N 778 утверждено Положение о порядке реализации и осуществления расчетов за драгоценные металлы для производства ювелирных изделий.
Как реализуются драгметаллы
Чтобы получить драгметаллы (золото и серебро) производители ювелирных изделий подают заявки в банки. В заявке должен быть указан их необходимый объем (не менее 100 гр.).
Банк проверяет наличие у заявителя лицензии на производство ювелирных изделий через ИС "Лицензия" (www.license.uz) и регистрирует заявку в отдельной книге регистрации.
Заявитель депонирует в банке денежные средства, необходимые для приобретения указанного им объема драгметаллов.
После этого головные банки направляют сформированную сводную заявку в Центральный банк и Агентство по драгоценным металлам при ЦБ (до 12:00 часов в первый и/или третий вторник каждого месяца). В ответ ЦБ в двухдневный срок выставляет головному банку счет-фактуру, которую тот должен оплатить в течение 2-х дней.
Получив оплату, ЦБ дает поручение Агентству о выдаче головным банкам пластин драгметаллов соответствующего веса. В течение 5-ти рабочих дней с даты получения из Агентства пластины выдаются производителям ювелирных изделий.
Операции по реализации драгметаллов между ЦБ и головными банками, а также между банками и производителями ювелирных изделий осуществляются на основании отдельных договоров.
Как определяется цена
Драгметаллы реализуются в виде пластин весом от 100 гр. за национальную валюту на условиях полной предоплаты. Расчет стоимости золота и серебра в пересчете на чистый вес, а также суммы депонируемых в банке средств осуществляется на основе утреннего фиксинга Лондонской биржи драгоценных металлов и курса ЦБ, действующих на дату подачи банком заявки в ЦБ.
Заявки, по которым сумма депонированных средств недостаточна, аннулируются. Поэтому по требованию банка эта сумма должна быть дополнена на основе выставленного ЦБ счета-фактуры на оплату, рассчитанной исходя из точного веса пластин. Также в сумму депонируемых средств входит:
q маржа банка - 1% о стоимости реализуемых драгметаллов;
q комиссия, уплачиваемая ЦБ, - 1% от стоимости реализованных драгметаллов.
Важно!
Драгметаллы реализуются без права последующей перепродажи. Только в случае прекращения деятельности по производству ювелирных изделий, их можно реализовать другому производителю ювелирных изделий с уведомлением Агентства по драгоценным металлам при Центральном банке.
Документ официально опубликован в Национальной базе данных законодательства. Положение введено в действие с 01.10.2017 г.
* * *
Постановлением Кабинета Министров от 04.10.2017 г. N 795 предусмотрено дальнейшее совершенствование Классификатора основных должностей служащих и профессий рабочих.
Теперь выпускникам профессиональных колледжей при приеме на работу по профессиям рабочих в госорганизации, а также в организации с госдолей в уставном капитале более 50% присваивается квалификационный разряд не ниже 3-го с соответствующей тарификацией выполняемых ими работ.
Начиная с 2018/2019 учебного года Центр среднего специального, профессионального образования МВССО должен обеспечивать подготовку специалистов по профессиям рабочих с квалификацией не ниже 3 разряда.
Документом утвержден обновленный Классификатор основных должностей служащих и профессий рабочих (КОДП-2017). Он вводится в действие с 01.11.2017 г. Тогда же действующая редакция документа утратит силу.
Что изменилось?
1. В разделе 1 "Классификация основных профессий рабочих" КОДП-2017 появилась новая графа "Категория персонала". Теперь таблица раздела 1 имеет следующий вид:
N пп. |
Наименование профессии |
Код по НСКЗ |
Категория персонала |
ДКР |
Минимальный уровень |
КНППСПО образования |
2. Отменено положение о том, что лица, окончившие вуз до 2001 года включительно, приравниваются к лицам, получившим степень магистра. В новом КОДП-2017 этого нет.
3. Установлена периодичность внесения изменений и дополнений в КОДП-2017 Министерством занятости и трудовых отношений - 1 раз в квартал.
При этом записи в трудовых книжках работников и иных локальных актах организаций, произведенные до 01.11.2017 г. в соответствии с прежним Классификатором, сохраняют силу.
Органам государственного и хозяйственного управления поручено внести изменения и дополнения в отраслевые тарифно-квалификационные справочники должностей служащих и профессий рабочих. Один экземпляр справочника в течение 3 месяцев направят в Минтруда для формирования базы данных.
* * *
Постановлением Кабинета Министров от 05.10.2017 г. N 799 утверждено Положение о порядке организации оплачиваемых общественных работ.
Определен следующий перечень видов общественных работ:
благоустройство территорий (озеленение, уборка, побелка, чистка арыков, кладбищ, мест паломничества, культурных объектов и др.) городов, районов, населенных пунктов, махаллей и др.;
q ремонт объектов жилищного фонда, прилегающей территории жилищно-коммунальной и другой инфраструктуры;
q ремонт улиц, дорог и тротуаров;
q сезонные сельхозработы, заготовка, хранение и переработка сельхозпродукции, ремонт ирригационных и мелиоративных сетей;
q уход за инвалидами, престарелыми, больными и др.;
q работы в организациях промышленных отраслей и в сфере услуг;
q строительство, реконструкция и ремонт объектов.
К оплачиваемым общественным работам привлекаются граждане, признанные безработными, а также зарегистрированные в качестве лиц, ищущих работу. Направление на общественную работу выдает Центр содействия занятости населения.
Между организацией - инициатором общественных работ и направленным безработным заключается трудовой договор. Период участия в общественных работах (от 2-х недель до 3-х месяцев в пределах финансового года) вносится в трудовую книжку и включается в трудовой стаж. Граждане, выполнявшие общественные работы, сохраняют право на пенсии и пособия по временной нетрудоспособности.
Оплачиваются общественные работы в следующем порядке:
q организованные бюджетными организациями - не свыше 5 МРЗП в месяц. Им 100% расходов по оплате труда компенсирует Фонд общественных работ;
q организованные субъектами предпринимательства или ННО - с возмещением из средств Фонда общественных работ до 50% расходов по оплате труда (не более 2,5 МРЗП на одного человека ежемесячно).
При этом за период участия лица в общественных работах страховые взносы уплачиваются заказчиками-работодателями (НДФЛ и ЕСП не уплачиваются).
Постановлением также утверждено Положение о порядке формирования и использования средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений, состав его Попечительского совета и структура Исполнительной дирекции.
Документ официально опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 09.10.2017 г.
* * *
Постановлением Министерства юстиции, Министерства занятости и трудовых отношений, Министерства финансов (рег. N 2168-3 от 03.10.2017 г.) внесены изменения и дополнения в Положение о порядке финансирования деятельности государственных нотариальных контор и нотариальных архивов.
Из пункта 21-1 Положения исключен запрет на установление нотариусам и прикрепленным к ним работникам персональных ежемесячных надбавок, если количество совершенных нотариусом нотариальных действий в месяц меньше на половину среднего количества нотариальных действий, приходящихся на одного нотариуса по определенной территории (Республика Каракалпакстан, области и город Ташкент).
Кроме того, установлено, что единый социальный платеж осуществляется за счет 60% от средств, поступающих за совершенные нотариусом дополнительные действия правового и технического характера. Остальные 40% данных средств направят на установление персональных ежемесячных надбавок к должностным окладам нотариуса и прикрепленных к нему работников. Т.е. ЕСП не повлечет уменьшение фактического размера надбавок.
Документ вступил в силу 04.10.2017 г.