Постановление Президента Республики Узбекистан от 22.02.2018 г. N ПП-3557 "О мерах по дальнейшему совершенствованию проектных работ и системы подготовки инженеров-проектировщиков в базовых отраслях экономики"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

22.02.2018 г.

N ПП-3557

О МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

ПРОЕКТНЫХ РАБОТ И СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ

ИНЖЕНЕРОВ-ПРОЕКТИРОВЩИКОВ В БАЗОВЫХ

ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ

Положение дел в сфере проектирования в базовых отраслях экономики республики свидетельствует о нехватке квалифицированных инженеров-проектировщиков в профильных проектных институтах, недостаточном уровне внедрения современных инновационных методов организации работы в данной сфере и, как следствие, низком качестве разрабатываемой проектной документации.

В результате сформировалась высокая зависимость от участия зарубежных инжиниринговых компаний в процессе реализации инвестиционных проектов, что становится причиной расходования значительных валютных средств на оплату оказываемых услуг.

Действующая система подготовки кадров не позволяет быстро вовлечь выпускников профильных высших образовательных учреждений в активную производственную деятельность проектных институтов и инжиниринговых организаций. Молодые специалисты не обладают начальными навыками проектирования технологических систем, разработки конструкторской документации и управления проектами.

Ограниченное количество производственного персонала Республиканского проектного института "УзИнжиниринг" при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее - РПИ "УзИнжиниринг"), выступающего генеральным подрядчиком по разработке предпроектной и проектной документации по инвестиционным и инфраструктурным проектам в базовых отраслях экономики, не позволяет эффективно внедрять современные инновационные методы организации работы и совершенствовать систему подготовки инженеров-проектировщиков.

В целях повышения качества проектных работ и уровня их локализации, подготовки высококвалифицированных кадров в данной сфере, а также дальнейшего совершенствования деятельности РПИ "УзИнжиниринг":

1. Определить основными направлениями дальнейшего развития проектных работ в базовых отраслях экономики:

совершенствование системы подготовки инженерных кадров в сфере проектирования и проектного управления, широкое привлечение в учебный процесс ведущих специалистов и инженеров-проектировщиков из зарубежных образовательных учреждений и инжиниринговых компаний;

внедрение в практику обязательного прохождения стажировки студентов Ташкентского государственного технического университета имени Ислама Каримова, Университета Инха в г. Ташкенте, Ташкентского химико-технологического института, Ташкентского архитектурно-строительного университета, Навоийского государственного горно-технологического университета (далее - специализированные высшие образовательные учреждения) на предприятиях и в проектных институтах базовых отраслей экономики (далее - проектные институты), а также проведение в них практических занятий;

повышение уровня локализации проектных работ и поэтапное замещение услуг зарубежных инжиниринговых компаний при реализации проектов в рамках государственных программ развития Республики Узбекистан;

внедрение в практику создания зарубежными инжиниринговыми компаниями, выполняющими проектирование в рамках контрактов по объектам базовых отраслей экономики, при проектных институтах проектных групп с целью обучения на практике отечественных инженеров-проектировщиков и иных специалистов современным стандартам проектирования;

оснащение проектных институтов современными оргтехникой и оборудованием, зарубежной научно-технической литературой, продукцией специализированных мировых изданий, а также передовыми программными продуктами, необходимыми для качественного выполнения проектных работ.

2. Установить, что РПИ "УзИнжиниринг" определяет основные направления развития проектирования в базовых отраслях экономики, а также является органом, осуществляющим взаимодействие между специализированными высшими образовательными учреждениями, предприятиями базовых отраслей экономики и проектными институтами по вопросам подготовки высококвалифицированных инженеров-проектировщиков.

3. Министерству высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан на основе изучения действующих учебных программ высших образовательных учреждений в области проектирования, в том числе зарубежных:

в течение 2017/2018 учебного года провести комплексный анализ и мониторинг реализации новых квалификационных требований, учебных планов и программ высших образовательных учреждений в области проектирования объектов в базовых отраслях экономики, а также принять меры по дальнейшему их совершенствованию;

включить в учебные планы и программы специализированных высших образовательных учреждений дисциплины по проектному управлению и основам проектирования, в том числе с учетом требований, определенных абзацем третьим пункта 1 настоящего постановления;

обеспечить реализацию плана практических мер по оснащению специализированных высших образовательных учреждений учебной литературой нового поколения по проектному управлению и основам проектирования, привлечению ведущих специалистов и инженеров-проектировщиков из зарубежных исследовательских, образовательных учреждений и инжиниринговых компаний для проведения авторских занятий и мастер-классов для студентов данных учреждений;

оказывать постоянное практическое содействие РПИ "УзИнжиниринг" и проектным институтам в подборе перспективных инженеров-проектировщиков из числа выпускников специализированных высших образовательных учреждений.

4. Рекомендовать предприятиям базовых отраслей экономики - заказчикам инвестиционных и инфраструктурных проектов включить в контракты с зарубежными инжиниринговыми компаниями и подрядчиками условия по созданию при проектных институтах проектных групп, определенных абзацем пятым пункта 1 настоящего постановления.

Установить, что проектные группы осуществляют свою деятельность без статуса постоянного учреждения нерезидента в Республике Узбекистан.

5. Разрешить проектным институтам:

привлекать иностранных высококвалифицированных специалистов для выполнения проектных работ на основе прямых гражданско-правовых договоров и устанавливать им оплату в соответствии с расценками и размерами, принятыми в международной практике;

при работе с иностранными организациями и специалистами совместно использовать любую техническую и коммерческую документацию и информацию, за исключением сведений, содержащих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну.

6. Министерству инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан на постоянной основе привлекать гранты международных и зарубежных финансовых институтов, направленные на:

организацию обучения инженеров-проектировщиков РПИ "УзИнжиниринг" и других проектных институтов, а также профессорско-преподавательского состава специализированных высших образовательных учреждений современным методам проектного управления и проектирования, их стажировки и повышения квалификации в ведущих зарубежных высших образовательных учреждениях, проектных институтах, производственных и инжиниринговых компаниях;

оснащение проектных институтов современными оргтехникой и оборудованием, зарубежной научно-технической литературой, продукцией специализированных мировых изданий, а также передовыми программными продуктами, необходимыми для качественного выполнения проектных работ.

7. Установить, что РПИ "УзИнжиниринг" входит в состав Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон Кабинета Министров Республики Узбекистан.

8. Утвердить обновленную структуру РПИ "УзИнжиниринг" численностью управленческого, производственного и технического персонала в количестве 300 единиц согласно приложению N 1.

Предоставить директору РПИ "УзИнжиниринг" право:

самостоятельно утверждать штатное расписание Института и вносить в него изменения в пределах установленной общей численности персонала;

по согласованию с руководителем Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон Кабинета Министров, при необходимости, вносить изменения в численность персонала и структуру Института.

9. Министерству иностранных дел по заявкам Министерства высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан, специализированных высших образовательных учреждений, проектных институтов и заказчиков инвестиционных проектов обеспечить в установленном порядке оформление въездных виз профессорско-преподавательскому составу и специалистам ведущих зарубежных высших образовательных учреждений и инжиниринговых компаний, в том числе членам их семей, без взимания консульских сборов, за исключением сборов на возмещение фактических расходов, оплачиваемых приглашающей стороной.

10. Министерству внутренних дел по заявкам Министерства высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан, специализированных высших образовательных учреждений, проектных институтов и заказчиков инвестиционных проектов обеспечить в установленном порядке выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и ее продление по месту временного проживания профессорско-преподавательскому составу и специалистам ведущих зарубежных высших образовательных учреждений и инжиниринговых компаний, в том числе членам их семей, без взимания государственных пошлин.

11. Министерству занятости и сокращения бедности обеспечить по заявкам Министерства высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан, специализированных высших образовательных учреждений, проектных институтов и заказчиков инвестиционных проектов выдачу (продление) разрешений на привлечение в республику высококвалифицированных иностранных специалистов, а также подтверждений на право их трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

12. РПИ "УзИнжиниринг":

по согласованию с руководителем Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон Кабинета Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить обновленный устав РПИ "УзИнжиниринг";

совместно со специализированными высшими образовательными учреждениями в трехмесячный срок утвердить программу стимулирования и мотивации одаренных студентов магистратуры с последующим принятием их на работу в РПИ "УзИнжиниринг" и другие проектные институты.

13. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 2.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Холмурадова С.Р. и директора Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан Садикова Ш.М.

Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 22.02.2018 г. N ПП-3557

СТРУКТУРА

Республиканского проектного института

"УзИнжиниринг" при Кабинете Министров

Республики Узбекистан

  

  

   

Предельная общая численность персонала 300 ед. (без обслуживающего персонала)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 22.02.2018 г. N ПП-3557

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые акты Президента

Республики Узбекистан

1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2017 года N ПП-2831 "О дополнительных мерах по повышению эффективности проектных работ в базовых отраслях экономики":

а) в пункте 3:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"привлечение в качестве субподрядчиков отечественных и зарубежных специализированных проектных институтов, а также ведущих специалистов для разработки предпроектной и проектной документации инвестиционных проектов на основе прямых гражданско-правовых договоров";

дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

"определение основных направлений развития проектирования в базовых отраслях экономики, а также осуществление взаимодействия между специализированными высшими образовательными учреждениями, предприятиями и проектными институтами базовых отраслей экономики по вопросам подготовки высококвалифицированных инженеров-проектировщиков";

б) в пункте 4:

абзац третий исключить;

абзацы четвертый - седьмой считать соответственно абзацами третьим - шестым;

в) в пункте 5:

абзац первый и приложение N 1 к нему признать утратившими силу;

абзацы второй - пятый считать соответственно абзацами первым - четвертым;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"по согласованию с руководителем Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма Кабинета Министров Республики Узбекистан, при необходимости, вносить изменения в численность персонала и структуру Института".

4. В распоряжении Президента Республики Узбекистан от 25 апреля 2017 года N Р-4917 "Об организации деятельности Республиканского проектного института "УзИнжиниринг" при Кабинете Министров Республики Узбекистан":

а) в абзаце втором пункта 4 слова "комплексного развития территорий и коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии" заменить словами "инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма";

б) в приложении:

в пункте 5 слова "комплексного развития территорий и коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии" заменить словами "инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма":

в пункте 7:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"привлечение в качестве субподрядчиков отечественных и зарубежных специализированных проектных институтов, а также ведущих специалистов для разработки предпроектной и проектной документации инвестиционных проектов на основе прямых гражданско-правовых договоров";

дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

"определение основных направлений развития проектирования в базовых отраслях экономики, а также осуществление взаимодействия между специализированными высшими образовательными учреждениями, предприятиями и проектными институтами базовых отраслей экономики по вопросам подготовки высококвалифицированных инженеров-проектировщиков";

в абзаце втором пункта 19 слова "комплексного развития территорий и коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии" заменить словами "инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма";

в пункте 20:

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"по согласованию с руководителем Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма Кабинета Министров Республики Узбекистан, при необходимости, вносит изменения в численность персонала и структуру Института;

по согласованию с руководителем Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма Кабинета Министров Республики Узбекистан принимает решение о совершении сделок на сумму в размере 25 и более процентов стоимости всего имущества Института, определяемой на основании данных по бухгалтерской отчетности на последний отчетный период";

дополнить абзацами седьмым, восьмым и девятым следующего содержания:

"принимает решение о совершении сделок на сумму в размере менее 25 процентов стоимости всего имущества института, определяемой на основании данных по бухгалтерской отчетности на последний отчетный период;

принимает решение о списании с баланса стоимости основных средств и товарно-материальных ценностей Института;

самостоятельно утверждает штатное расписание РПИ "УзИнжиниринг" и вносит в него изменения в пределах установленной общей численности персонала";

абзацы седьмой - четырнадцатый считать соответственно абзацами десятым - семнадцатым.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 23 февраля 2018 г.

"Народное слово", 23 февраля 2018 г.