Постановление кассационной инстанции Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 21.12.2016 г. N 11-1606/12426

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

21.12.2016 г.

N 11-1606/12426

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

Исполнительный лист по заявленному требованию о применении меры правового воздействия не выдается, за исключением случая, когда одновременно с требованием о применении финансовой санкции заявлено требование и об ее взыскании

ООО "VULONG GROUP" (далее - ООО) обратилось в хозяйственный суд с исковым заявлением в отношении ГНИ Ахангаранского района (далее - ГНИ) о признании действий должностных лиц и служащих ГНИ по списанию денежных средств в размере 87798000 сумов незаконными и возмещению ООО ущерба, нанесенного в результате незаконных действий должностных лиц и служащих ГНИ, в размере 87798000 сумов.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 13 октября 2016 года решение суда первой инстанции изменено в части взыскания государственной пошлины. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО ставится вопрос об отмене судебных актов и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований ООО.

Судебная коллегия, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, вместе с материалами дела, находит кассационную жалобу подлежащей отказу в удовлетворении, а судебные акты оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании приказов начальника управления Государственного налогового управления Ташкентской области N 187-ТВ от 22 июля 2015 года и N 227-ТВ от 28 августа 2015 года была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ООО, по результатам которой ГНИ было принято решение от 21 октября 2015 года, во исполнение которого ГНИ обратилась в хозяйственный суд.

Решением хозяйственного суда от 27 июня 2016 года (хозяйственное дело N 11-1635/6684) исковое заявление ГНИ о применении в отношении ООО финансовой санкции удовлетворено и применена финансовая санкция в размере 21 949 500 сумов, в удовлетворении встречного искового заявления о признании решения ГНИ недействительным отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 16 августа 2016 года решение суда от 27 июня 2016 года оставлено без изменения.

ООО, считая, что со стороны должностных лиц ГНИ были нарушены требования законодательства, в результате чего причинен ущерб в размере 87 798 000 сумов, обратилось в хозяйственный суд с исковым заявлением о признании действий должностных лиц ГНИ по списанию денежных средств в размере 87 798 000 сумов незаконными и возмещению ООО ущерба, нанесенного в результате незаконных действий должностных лиц ГНИ, в размере 87 798 000 сумов.

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание доводы ООО о том, что решение суда от 27 июня 2016 года о применении финансовой санкции не вступило в законную силу, поскольку была подана апелляционная жалоба, а ГНИ незаконно 15 июля 2016 года на основании инкассового поручения в бесспорном порядке снял денежные средства в размере 87 798 000 сумов.

Так, пунктом 23 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 19 июня 2015 года N 283 "О некоторых вопросах применения хозяйственными судами норм Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан о процессуальных сроках" предусмотрено, что апелляционная жалоба (протест) на решение суда, не вступившего в законную силу, подается в течение одного месяца после принятия решения, а на решение по делу о применении мер правового воздействия - в течение десяти дней.

Судам следует учитывать, что, если в ходе рассмотрения заявления о применении финансовых санкций предъявлено встречное заявление о признании недействительным решения контролирующего органа, на основании которого применяется финансовая санкция, апелляционная жалоба (протест) на судебный акт, который был принят по результатам рассмотрения данного дела, подается в течение десяти дней после принятия этого акта.

Суды должны иметь в виду, что в десятидневный срок день принятия решения не входит.

В данном случае апелляционная жалоба на решение суда от 27 июня 2016 года по делу N 11-1635/6684 со стороны ООО подана в установленный законом срок, а именно на десятый день - 7 июля 2016 года, почтовая квитанция, приложенная в качестве доказательства направления копии апелляционной жалобы ГНИ, датирована также 7 июля 2016 года.

Довод ООО о том, что ГНИ, исполняя решение суда от 27 июня 2016 года путем выставления инкассового поручения на расчетный счет ООО 15 июля 2016 года, не могла знать, что ООО обратилось в суд с апелляционной жалобой на решение от 27 июня 2016 года, также является необоснованным. Поскольку на апелляционной жалобе имеются штамп и виза первого заместителя начальника ГНИ, что соответственно является достаточным доказательством, подтверждающим дату поступления апелляционной жалобы в налоговый орган.

Кроме того, судом первой инстанции также обоснованно не принят во внимание довод ООО о том, что должностными лицами ГНИ не соблюдены требования статьи 210 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 21 апреля 2011 года N 229 "О некоторых вопросах применения Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан" от 21 апреля 2011 года" судам следует иметь в виду, что исполнительный лист по заявленному требованию о применении меры правового воздействия не выдается, за исключением случая, когда одновременно с требованием о применении финансовой санкции заявлено требование и об ее взыскании. В этом случае для взыскания суммы примененной финансовой санкции выдается исполнительный лист.

Согласно части второй пункта 12 настоящего постановления Пленума контролирующий орган, не имеющий права на взыскание денежных средств в бесспорном порядке, одновременно с требованием о применении финансовой санкции может также заявить требование и об ее взыскании.

Поскольку ГНИ вправе производить взыскание в бесспорном порядке, требование о взыскании финансовой санкции заявлено не было, а на требование о применении меры правового воздействия исполнительный лист не выдается.

В соответствии с решением суда от 27 июня 2016 года окончательный размер финансовой санкции составил 21 949 500 сумов, сотрудниками ГНИ с расчетного счета ООО списано 87 798 000 сумов.

Однако со стороны ГНИ данная ошибка устранена 28 июля 2016 года путем возврата излишне взысканной суммы в размере 65 848 500 сумов.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований ООО.

При этом, поскольку суд первой инстанции неправильно исчислил сумму государственной пошлины, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 21.4 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан N 180 от 18 апреля 2008 года "О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине", правомерно изменил решение суда первой инстанции в части взыскания государственной пошлины.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан N 161 от 15 июня 2007 года "О судебном решении" выносимое судом решение должно быть в полном соответствии с нормами материального и процессуального законодательства, соответствовать материалам дела и установленным судом обстоятельствам.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы, поскольку они не нашли своего подтверждения в материалах дела.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление без изменения, с взысканием с ООО государственной пошлины в размере 109 747,50 сума за рассмотрение в суде кассационной инстанции и оставлением на ООО уплаченные почтовые расходы в размере 7 000 сумов.

"Вестник Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан", 2017 г., N 5