язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Основы государственно-правового устройства/ Население/ Межнациональные отношения/ Указ Президента Республики Узбекистан от 15.11.2019 г. N УП-5876 "Об утверждении Концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений"

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

15.11.2019 г.

N УП-5876



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

РЕСПУБЛИКИ  УЗБЕКИСТАН   В  СФЕРЕ

МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ


За последние годы проделана масштабная работа, направленная на реализацию одного из приоритетов государственной политики - обеспечение межнационального согласия и толерантности в обществе, укрепление атмосферы дружбы и чувства единой большой многонациональной семьи, воспитание молодежи в духе любви и преданности Родине, уважения к национальным и общечеловеческим ценностям, расширение культурно-просветительских связей с зарубежными странами.

Активно претворяются в жизнь положения Конституции Республики Узбекистан, провозглашающие и гарантирующие, что народ Узбекистана составляют граждане Республики Узбекистан, независимо от их национальности, а также Республика Узбекистан обеспечивает уважительное отношение к языкам, обычаям и традициям наций и народностей, проживающих на ее территории, создание условий для их развития.

В этих целях при Кабинете Министров Республики Узбекистан создан и осуществляет деятельность Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, которым осуществляется последовательная реализация государственной политики по обеспечению межнационального согласия и толерантности в обществе.

Сегодня представители более 130 проживающих в нашей стране наций и народностей, пользуясь предоставленными Конституцией и законами Республики Узбекистан одинаковыми правами и возможностями, плодотворно работают в различных отраслях экономики и социальной сфере, сферах науки и культуры, внося достойный вклад в процветание Родины и укрепление ее независимости, повышение авторитета и имиджа республики на международной арене.

Анализ динамики реализации приоритетов, осуществляемых масштабных демократических реформ, достигнутые значительные успехи в области либерализации политической, экономической, социальной, духовной и иных сфер жизни общества дают все основания утверждать, что народ Узбекистана объединен вокруг единой идеи - достижения благородных целей и важнейших задач по приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан.

Вместе с тем в условиях продолжающейся глобализации и трансформации международных и региональных отношений, усиления в мире экономических, политических, национальных, религиозных и других противоречий, возрастания противоборства в информационном и киберпространстве сохраняется ряд актуальных вопросов в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с зарубежными странами, требующих своего решения, в числе которых:

дальнейшее повышение уровня взаимодействия государственных органов и организаций, местных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с зарубежными странами;

налаживание на местах системы и механизмов мониторинга состояния межнациональных отношений как основы для организации деятельности по раннему предупреждению и профилактике возможных разногласий и конфликтных ситуаций в обществе;

реализация комплекса образовательных, информационных и культурно-просветительских мер по воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций народа Узбекистана;

совершенствование работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов государственных органов, а также работников других организаций в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с зарубежными странами.

В целях последовательного осуществления и дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере межнациональных отношений и развития дружественных связей с зарубежными странами, а также в соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах:


1. Определить основными направлениями государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений:

совершенствование механизмов взаимодействия государственных органов и организаций, местных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества, в том числе средствами массовой информации, при осуществлении государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с зарубежными странами;

создание дополнительных социально-экономических условий для эффективной реализации государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с зарубежными странами, сохранение и развитие языка, культуры, традиций и обычаев представителей различных наций и народностей, проживающих в республике;

дальнейшее укрепление чувства многонациональной большой семьи в обществе, дружбы и согласия между представителями различных наций и народностей, проживающих в республике, воспитание молодого поколения в духе любви и преданности Родине, обеспечение равноправия граждан, недопущение ущемления их конституционных прав и свобод;

развитие международного сотрудничества и дружественных связей с зарубежными странами в целях укрепления межнациональных отношений, защиту прав, свобод и законных интересов граждан на территории страны и за ее пределами, поддержку соотечественников и осуществление тесного сотрудничества с узбекскими диаспорами за рубежом, повышение авторитета и имиджа Узбекистана на мировой арене;

совершенствование организационно-правовых основ межнациональных отношений с учетом приоритетов государственного и общественного развития Республики Узбекистан, передового зарубежного опыта.


2. Утвердить:

Концепцию государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений (далее - Концепция) согласно приложению N 1;

"Дорожную карту" по реализации Концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений в 2019-2021 годах (далее - "Дорожная карта") согласно приложению N 2.

Установить, что координация реализации и мониторинг за качественным и своевременным выполнением Концепции и "Дорожной карты" осуществляются Комитетом по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее - Комитет).


3. Согласиться с предложением Комитета о создании в его структуре Центра научно-прикладных исследований по межнациональным отношениям вместо отдела научно-практических исследований, методики и экспертизы со штатной численностью 4 единицы без образования юридического лица.

Определить основными задачами создаваемого Центра:

проведение на системной основе научных, в том числе социологических исследований в сфере межнациональных отношений, а также мониторинга развития процессов в данном направлении;

подготовку и опубликование научных статей, книг, научно-исследовательских материалов, информационно-аналитических обзоров в сфере межнациональных отношений;

организацию и проведение научно-теоретических и научно-практических конференций, симпозиумов, семинаров, "круглых столов", лекций и других мероприятий в сфере межнациональных отношений с участием ведущих отечественных и зарубежных ученых, экспертов и специалистов;

изучение и анализ зарубежного опыта в решении проблем в сфере межнациональных отношений и выработку предложений по его использованию в условиях Узбекистана;

подготовку предложений и рекомендаций по укреплению межнационального согласия, раннему предупреждению и профилактике возможных разногласий и конфликтных ситуаций в обществе на национальной почве, а также противодействию вызовам и угрозам безопасности в данной сфере.


4. Комитету в месячный срок обеспечить:

укомплектование управленческого персонала квалифицированными кадрами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками, способными на профессиональном уровне реализовать задачи, возложенные на Комитет;

совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан и Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан организацию специальных курсов по повышению квалификации работников государственных органов, а также представителей негосударственных некоммерческих организаций (с их согласия), осуществляющих деятельность в сфере межнациональных отношений.


5. Возложить на заместителя Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и заместителей хокимов областей и г. Ташкента по связям с общественными и религиозными организациями задачи по:

подготовке предложений, направленных на развитие национальных культурных центров, укрепление с ними сотрудничества, полноценную реализацию их потенциала в обеспечении межнационального согласия в обществе;

подготовке соответствующих информационных, информационно-аналитических документов, отчетов о состоянии и тенденциях развития межнационального согласия с последующим их внесением в Комитет.


6. Создать Комиссию по обеспечению реализации Концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений (далее - Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению N 3.

Определить основными задачами Комиссии:

совершенствование и упорядочение межнациональных отношений в обществе, направленных на обеспечение конституционных прав и свобод граждан, их равенства перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения;

организацию системного изучения состояния дел в сфере межнациональных отношений с выездом на места, осуществление эффективной координации деятельности Комитета, а также министерств и ведомств при реализации Концепции и "Дорожной карты", регулярного заслушивания отчетов их руководителей о проделанной работе.


7. Кабинету Министров Республики Узбекистан утвердить:

в срок до 1 января 2020 года комплекс мероприятий, предусматривающий организацию системной работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере межнациональных отношений;

в срок до 1 февраля 2020 года план практических мер по организации системы мониторинга состояния межнациональных отношений с целью раннего предупреждения и профилактики возможных разногласий и конфликтных ситуаций в этой сфере.


8. Комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:

комплекс мероприятий, предусматривающий совершенствование деятельности обществ дружбы, в целях установления и развития дружественных связей с зарубежными странами;

план практических мер, направленный на совершенствование системы государственной поддержки национальных культурных центров и повышение их роли в реализации политики в сфере межнациональных отношений.


9. Включить Комитет:

в Перечень органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного управления, других государственных организаций республиканского значения, руководители которых могут ходатайствовать о постоянной прописке работников в городе Ташкенте и Ташкентской области, утвержденный постановлением Кабинета Министров от 7 октября 2016 года N 336;

в перечень организаций для обязательной рассылки (в одном экземпляре) нормативно-правовых актов министерств и ведомств;

в реестр обязательной рассылки статистической информации Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике, а также других министерств и ведомств.


10. Указать на персональную ответственность:

руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств - за качественное и своевременное выполнение мероприятий, определенных Концепцией и "Дорожной картой", и ежеквартальное представление информации о ходе их реализации в Комитет;

руководителей государственных органов и организаций - председателей обществ дружбы - за предоставление обществам дружбы на безвозмездной основе служебных помещений в административных зданиях возглавляемых органов и организаций, а также создание всех необходимых условий для эффективного выполнения поставленных задач;

председателя Комитета Курбанова Р.Д. - за ежеквартальное представление в Кабинет Министров Республики Узбекистан сводной информации о ходе реализации Концепции и "Дорожной карты" с конкретными предложениями по повышению эффективности работ в данном направлении.


11. Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана организовать широкое освещение в средствах массовой информации целей и задач настоящего Указа.


12. Внести изменения и дополнение в постановление Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2017 года N ПП-2993 "Об организации деятельности Комитета по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан" согласно приложению N 4.


13. Комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.


14. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Касимова Р.С.



Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 15.11.2019 г. N УП-5876



"ДОРОЖНАЯ КАРТА"

по реализации Концепции государственной политики

Республики Узбекистан в сфере межнациональных

отношений на 2019-2021 годы


  

N

    

Наименования

мероприятий

  

Механизмы

реализации

Сроки

реализации

Ответственные

исполнители

   

I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, МЕСТНЫХ ОРГАНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ С ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА,

В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН В СФЕРЕ

МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ

ДРУЖЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ

  

1.

Совершенствование механизмов взаимодействия и социального партнерства между государственными органами и институтами гражданского общества в сфере межнациональных отношений.

1. Усиление роли Общественного совета при Комитете по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее - КМОДСЗС), способствующего изучению, выявлению и удовлетворению этнокультурных запросов граждан, укреплению межнациональных отношений, предупреждению возможных конфликтов на национальной почве.

До 1 декабря

2019 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), ИСМИ (Э.Арипов), Минюст (Р.Давлетов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, заинтересованные министерства и ведомства

2. Подготовка и осуществление научно-просветительских мероприятий, направленных на расширение сотрудничества с институтами гражданского общества.


В течение

2019-2021 гг.

2.

Усиление общественного контроля за деятельностью государственных органов, ответственных за реализацию государственной политики в сфере межнациональных отношений.

1. Разработка совместного плана действий Общественного совета при КМОДСЗС, Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана, Общенационального движения "Юксалиш" и Центра развития гражданского общества по вовлечению негосударственных некоммерческих организаций страны в процесс обеспечения общественного контроля за правоприменительной практикой в сфере межнациональных отношений.

2. Проведение обсуждения разработанного совместного плана действий с участием представителей национальных культурных центров и обществ дружбы.

3. Утверждение и реализация плана действий.

До 1 декабря

2019 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), НАННОУз (Н.Алимов), Общенациональное движение "Юксалиш" (А.Бурханов), ЦРГО (Р.Камилов), заинтересованные министерства и ведомства

3.

Оказание всесторонней поддержки в реализации научно-исследовательских и инновационных проектов в сфере межнациональных отношений.

1. Определение тем научно-исследовательских и инновационных исследований в сфере межнациональных отношений.

2. Проведение конкурса научно-исследовательских и инновационных исследований в сфере межнациональных отношений.

3. Определение победителей конкурса и выделение им грантовых средств для реализации проекта.

4. Проведение исследований в рамках реализации проекта.

5. Оказание всесторонней правовой и организационно-технической помощи в реализации научно-исследовательских и инновационных проектов.

6. Использование результатов исследований с целью совершенствования деятельности по реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений.

В течение

2019-2021 гг.

Мининновации (И.Абдурахманов), КМОДСЗС (Р.Курбанов), Минвуз (И.Маджидов), Академия наук (Б.Юлдашев), заинтересованные министерства и ведомства

4.

Освещение осуществляемой государственной политики в сфере межнациональных отношений на центральных и местных телерадиоканалах, в газетах и журналах.

1. Подготовка серии телерадиопередач, документальных и художественных фильмов, публицистических статей, посвященных осуществляемой государственной политике в сфере межнациональных отношений.

До 1 февраля

2020 года

НТРК (А.Хаджаев), Агентство информации и массовых коммуникаций (К.Алламжанов), УзА (А.Кучимов), НА "Узбеккино" (Ш.Ризаев), Творческий союз журналистов Узбекистана (С.Хакимов), Союз писателей Узбекистана (С.Саидов), НАЭСМИ (Ф.Абдухаликов), КМОДСЗС (Р.Курбанов), заинтересованные министерства и ведомства


2. Организация регулярного освещения подготовленных материалов.

По графику

5.

Организация выступлений в средствах массовой информации руководителей государственных органов, специалистов и экспертов, представителей институтов гражданского общества, встреч, презентаций, "круглых столов" и других мероприятий, посвященных широкому разъяснению сути и значения проводимой государственной политики в сфере межнациональных отношений.

1. Создание рабочей группы.

2. Разработка и утверждение плана мероприятий.

До 1 декабря

2019 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), НТРК (А.Хаджаев), НАЭСМИ (Ф.Абдухаликов), заинтересованные министерства и ведомства

3. Проведение мероприятий.

В течение

2019-2021 гг.

6.

Поддержка средств массовой информации, освещающих вопросы реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений.

1. Поддержка перспективных медиапроектов, производства информационных продуктов (телепередач, шоу, фильмов, публикаций, роликов и др.), пропагандирующих и закрепляющих в общественном сознании консолидирующие духовно-нравственные ценности и общенациональные идеалы.

2. Организация и проведение конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов межнационального взаимодействия.

3. Содействие институтам гражданского общества и журналистскому сообществу в осуществлении мониторинга освещения в средствах массовой информации вопросов реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений, проведение семинаров для журналистов по повышению их квалификации в данной сфере.

4. Реализация проектов, направленных на поддержку развития средств массовой информации, продукция которых распространяется на языках различных национальностей, расширение практики выхода в них материалов на темы патриотизма, межнациональной толерантности, пропаганды семейных ценностей, духовно-культурного и научного наследия выдающихся представителей наций и народностей, проживавших и проживающих в Узбекистане, внесших неоценимый вклад в развитие мировой цивилизации.

В течение

2019-2021 гг.

НТРК (А.Хаджаев), Агентство информации и массовых коммуникаций (К.Алламжанов), УзА (А.Кучимов), НА "Узбеккино" (Ш.Ризаев), Творческий союз журналистов Узбекистана (С.Хакимов), Союз писателей Узбекистана (С.Саидов), НАЭСМИ (Ф.Абдухаликов), ТПП (А.Икрамов), Минкультуры (Б.Сайфуллаев), КМОДСЗС (Р.Курбанов), заинтересованные министерства и ведомства

7.

Развитие этнокультурной инфраструктуры, в том числе национальных культурных центров, а также государственных учреждений, деятельность которых направлена на решение задач в рамках реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений.

1. Изучение состояния существующих "домов дружбы" на местах.

До 15 декабря

2019 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Минюст (Р.Давлетов), ЦРГО (Р.Камилов), НАННОУз (Н.Алимов), заинтересованные министерства и ведомства

2. Обобщение итогов изучения и подготовка информационно-аналитической справки, содержащей предложения по совершенствованию деятельности "домов дружбы".

До 1 января

2020 года

3. Разработка плана действий по развитию этнокультурной инфраструктуры.

До 10 января

2020 года

4. Реализация плана действий.

В течение

2019-2021 гг.

   

II. СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН В СФЕРЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

И ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ДРУЖЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ С ЗАРУБЕЖНЫМИ

СТРАНАМИ, СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЯЗЫКА, КУЛЬТУРЫ, ТРАДИЦИЙ

И ОБЫЧАЕВ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РАЗЛИЧНЫХ НАЦИЙ И НАРОДНОСТЕЙ,

ПРОЖИВАЮЩИХ В РЕСПУБЛИКЕ

    

8.

Развитие народных промыслов и ремесел для создания дополнительных рабочих мест, в том числе в отдаленных регионах страны.

1. Содействие развитию народных промыслов и ремесел.

2. Проведение выставок народных промысловиков и реализация мер по поддержке их деятельности.

3. Принятие мер для охвата занятостью населения путем проведения выездных ярмарок рабочих мест.

4. Оказание правовой помощи и содействия в осуществлении предпринимательской деятельности.

В течение

2019-2021 гг.

Минкультуры (Б.Сайфуллаев), Ассоциация "Хунарманд" (У.Абдуллаев), Минтруд (Н.Хусанов), ТПП (А.Икрамов), Союз молодежи Узбекистана (А.Саъдуллаев), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, заинтересованные министерства и ведомства

9.

Продвижение туристской продукции Узбекистана, в том числе развитие этнотуризма на местах, в целях создания необходимых социально-экономических условий для граждан и сохранения самобытности наций и народностей Узбекистана.

1. Изучение и анализ международных стандартов и передового зарубежного опыта по развитию этнотуризма.

До 15 декабря

2019 года

Госкомтуризм (А.Аккулов), КМОДСЗС (Р.Курбанов), Минкультуры (Б.Сайфуллаев), МИД (А.Камилов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, заинтересованные министерства и ведомства

2. Разработка плана мер по развитию этнотуризма в Республике Узбекистан.

До 15 января

2020 года

3. Внесение проекта плана мер для утверждения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в установленном порядке.

До 1 февраля

2020 года

4. Оказание правовой, информационной и организационно-практической помощи в реализации туристских проектов и программ в сфере этнотуризма.

Согласно

плану мер

10.

Повышение уровня обеспечения доступа граждан к образованию на родном языке.

1. Создание рабочей группы.

До 1 декабря

2019 года

МНО (Ш.Шерматов), Минвуз (И.Маджидов), МДО (А.Шин), КМОДСЗС (Р.Курбанов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, заинтересованные министерства и ведомства

2. Разработка плана мероприятий по проведению изучения состояния образовательных учреждений с обучением на языках различных национальностей, их обеспеченности соответствующими учебными пособиями и необходимой литературой.

До 31 декабря

2019 года

3. Подготовка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по улучшению состояния дел в данной сфере.

До 15 января

2020 года

    

III. ДАЛЬНЕЙШЕЕ УКРЕПЛЕНИЕ ЧУВСТВА МНОГОНАЦИОНАЛЬНОЙ БОЛЬШОЙ

СЕМЬИ В ОБЩЕСТВЕ, ДРУЖБЫ И СОГЛАСИЯ МЕЖДУ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ

РАЗЛИЧНЫХ НАЦИЙ И НАРОДНОСТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В РЕСПУБЛИКЕ,

ВОСПИТАНИЕ МОЛОДОГО ПОКОЛЕНИЯ В ДУХЕ ЛЮБВИ И ПРЕДАННОСТИ

РОДИНЕ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОПРАВИЯ ГРАЖДАН, НЕДОПУЩЕНИЕ

УЩЕМЛЕНИЯ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД

    

11.

Укрепление у населения, в том числе у детей и молодежи, гражданского самосознания, чувства патриотизма, чести и достоинства, гражданской ответственности, а также культуры межнационального общения, основанной на толерантности.

1. Проведение акций, семинаров, "круглых столов" и других мероприятий на тему "Межнациональное согласие - залог мира и процветания Родины".

В течение

2019-2021 гг.

КМОДСЗС (Р.Курбанов), НЦПЧ (А.Саидов), МИД (А.Камилов), Минюст (Р.Давлетов), Минкультуры (Б.Сайфуллаев), Союз молодежи Узбекистана (А.Саъдуллаев), Союз писателей Узбекистана (С.Саидов), Агентство информации и массовых коммуникаций (К.Алламжанов), НТРК (А.Хаджаев), заинтересованные министерства и ведомства

2. Проведение международной конференции, посвященной Международному дню толерантности (16 ноября), с участием представителей национальных культурных центров, ученых, экспертов, молодежи, дипломатического корпуса, аккредитованного в Узбекистане, с широким освещением в средствах массовой информации и сети Интернет.

Ежегодно

в ноябре

3. Организация концертов творческих коллективов национальных культурных центров, выступлений представителей национальных культурных центров в торжественных мероприятиях, посвященных народным и национальным праздникам.

4. Проведение различных конкурсов среди читателей книг на разных языках, организация награждения их победителей с участием известных лиц (поэтов, писателей, актеров, общественных деятелей и др.).

По графику

12.

Проведение недели культурно-просветительских мероприятий среди молодежи под лозунгом "Просвещение и межнациональная толерантность" с организацией серии "круглых столов" и конкурсов творческих работ.

1. Разработка и утверждение плана проведения недели культурно-просветительских мероприятий.

Ежегодно

до 15 октября

КМОДСЗС (Р.Курбанов), Центр духовности и просветительства (М.Ходжиматов), Союз молодежи Узбекистана (А.Саъдуллаев), Союз писателей Узбекистана (С.Саидов), МНО (Ш.Шерматов), Минвуз (И.Маджидов), заинтересованные министерства и ведомства

2. Подготовка материалов (тексты докладов, презентации, раздаточные, разъяснительные и мультимедийные материалы).

Ежегодно

до 30 октября

3. Проведение недели культурно-просветительских мероприятий.


Ежегодно

в ноябре

13.

Формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности и межнационального согласия.

1. Утверждение состава пропагандистских групп из числа специалистов и ученых, а также плана мероприятий.

До 1 декабря

2019 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), Центр духовности и просветительства (М.Ходжиматов), ЦРГО (Р.Камилов), МНО (Ш.Шерматов), Минвуз (И.Маджидов), Академия наук (Б.Юлдашев), заинтересованные министерства и ведомства

2. Разработка разъяснительных и методических материалов.

3. Обеспечение пропагандистских групп необходимыми методическими материалами (тексты докладов, презентации, раздаточные материалы и др.).

До 1 января

2020 года

4. Организация семинаров в государственных органах и негосударственных некоммерческих организациях, органах самоуправления граждан с использованием интерактивных методов и мультимедийных средств.

В течение

2019-2021 гг.

14.

Размещение в средствах массовой информации публицистических, просветительских и научно-популярных материалов по противодействию распространению идей ксенофобии, национальной исключительности и иных чуждых для нашего общества идей.

1. Создание рабочей группы и разработка плана действий.

До 1 декабря

2019 года

Агентство информации и массовых коммуникаций (К.Алламжанов), НТРК (А.Хаджаев), НАЭСМИ (Ф.Абдухаликов), Творческий союз журналистов Узбекистана (С.Хакимов), Союз писателей Узбекистана (С.Саидов), КМОДСЗС (Р.Курбанов), НЦПЧ (А.Саидов), заинтересованные министерства и ведомства

2. Подготовка публицистических, просветительских и научно-популярных материалов, посвященных данной тематике.

До 15 января

2020 года

3. Регулярное освещение данной тематики на телерадиоканалах, в печатных изданиях и других средствах массовой информации.

По графику

15.

Организация с участием представителей институтов гражданского общества мероприятий по противодействию пропаганде идей национализма в сети Интернет, в том числе в социальных сетях.


1. Подготовка публицистических, просветительских и научно-популярных материалов по противодействию пропаганде идей национализма.

До 1 февраля

2020 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), ИСМИ (Э.Арипов), Центр духовности и просветительства (М.Ходжиматов), Союз молодежи Узбекистана (А.Саъдуллаев), ЦРГО (Р.Камилов), НАННОУз (Н.Алимов), НЦПЧ (А.Саидов), Агентство информации и массовых коммуникаций (К.Алламжанов), заинтересованные министерства и ведомства

2. Размещение на веб-сайтах сети Интернет и распространение через социальные сети целевых тематических материалов.

3. Организация с участием представителей институтов гражданского общества семинаров и тренингов по противодействию пропаганде идей национализма в сети Интернет, в том числе социальных сетях.

В течение

2019-2021 гг.

16.

Организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов государственных органов, а также работников институтов гражданского общества в сфере межнациональных отношений.

1. Создание рабочей группы.

До 1 декабря

2019 года

Кабинет Министров (А.Арипов), КМОДСЗС (Р.Курбанов), АГУ (Х.Азизов), Минвуз (И.Маджидов), Академия наук (Б.Юлдашев), заинтересованные министерства и ведомства

2. Разработка и утверждение комплекса мероприятий по организации системной работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере межнациональных отношений.

До 1 января

2020 года

3. Реализация комплекса мероприятий.

В течение

2019-2021 гг.


17.

Выработка мер по раннему предупреждению и профилактике возможных межнациональных разногласий и конфликтов в обществе.

1. Проведение анализа опыта зарубежных стран в области предупреждения и профилактики межнациональных разногласий.

До 15 декабря

2019 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), ИСМИ (Э.Арипов), МВД (П.Бобожонов), МИД (А.Камилов), заинтересованные министерства и ведомства

2. Проведение анализа поступивших в Народные приемные Президента Республики Узбекистан обращений по проблемам в сфере межнациональных отношений, ущемления представителей национальных меньшинств, а также принятых по ним мерах.

До 1 января

2020 года

3. Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан плана практических мер по организации системы мониторинга состояния межнациональных отношений с целью раннего предупреждения и профилактики возможных разногласий и конфликтных ситуаций в этой сфере.

До 1 февраля

2020 года

18.

Проведение изучения общественного мнения по вопросам, связанным с сохранением и развитием межнациональных отношений в обществе, с широким освещением его итогов.


1. Проведение программного исследования и изучения общественного мнения по вопросам, связанным с сохранением и развитием межнациональных отношений в обществе.

2. Публикация и распространение среди широкой общественности, а также за рубежом целевой печатной и видеопродукции, разъясняющей суть и значимость проводимой государственной политики в сфере межнациональных отношений.


До 1 февраля

2020 года

Центр "Ижтимоий фикр" (Р.Убайдуллаева), заинтересованные министерства и ведомства

    

IV. РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

И ДРУЖЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ В ЦЕЛЯХ

УКРЕПЛЕНИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ЗАЩИТА ПРАВ, СВОБОД

И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ И ЗА ЕЕ

ПРЕДЕЛАМИ, ПОДДЕРЖКА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ТЕСНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С УЗБЕКСКИМИ ДИАСПОРАМИ ЗА РУБЕЖОМ,

ПОВЫШЕНИЕ АВТОРИТЕТА И ИМИДЖА УЗБЕКИСТАНА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ


19.

Налаживание и укрепление отношений КМОДСЗС с международными организациями в сфере укрепления межнационального согласия.

1. Проработка вопроса подписания договоров и иных документов о сотрудничестве в сфере межнациональных отношений между КМОДСЗС и представительствами международных организаций в Узбекистане (профильные структуры ООН, ОБСЕ, ШОС, СНГ и др.).

До 1 января

2020 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), МИД (А.Камилов), ИСМИ (Э.Арипов), Минюст (Р.Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства

2. Разработка и межведомственное согласование проектов международных договоров и иных документов.

До 1 мая

2020 года

3. Согласование проектов документов с иностранной стороной.

До июня

2020 года

4. Подписание документов с иностранной стороной.


По согласованию сторон

20.

Разработка и подписание договоров и иных документов между КМОДСЗС и профильными организациями зарубежных стран с целью укрепления сотрудничества с зарубежными странами в гуманитарной, культурной, просветительской и информационной сферах.

1. Определение профильных организаций зарубежных стран.

2. Разработка и межведомственное согласование проектов международных договоров и иных документов.

3. Согласование проектов документов с зарубежной стороной.

4. Подписание документов.

До 1 июля

2020 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), МИД (А.Камилов), Минкультуры (Б.Сайфуллаев), заинтересованные министерства и ведомства

21.

Совершенствование деятельности обществ дружбы в целях развития дружественных связей с зарубежными странами.

1. Разработка комплекса мероприятий, предусматривающего в том числе:

в случае освобождения председателей обществ дружбы от должностей по основному месту работы возложение обязанностей председателя на лиц, вновь назначенных на соответствующие должности;

предоставление обществам дружбы на безвозмездной основе служебных помещений в зданиях, где находится основное место работы их председателей, с обеспечением всех необходимых условий;

определение постоянного источника финансирования обществ дружбы, в том числе субсидий, предоставляемых Общественным фондом по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.

До 1 декабря

2019 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), Минюст (Р.Давлетов), Парламентская комиссия по управлению средствами Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан (А.Саидов), заинтересованные министерства и ведомства

2. Внесение комплекса мероприятий для утверждения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в установленном порядке.


До 20 декабря

2019 года

22.

Проведение в г. Ташкенте международной конференции на тему "Обеспечение межнационального согласия в государствах Центральной Азии".

1. Разработка концепции организации проведения международной конференции с определением источников финансирования.

2. Определение состава участников международной конференции.

До 1 сентября

2020 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), МИД (А.Камилов), ИСМИ (Э.Арипов), Минфин (Т.Ишметов), заинтересованные министерства и ведомства

3. Подготовка проекта распоряжения Правительства по организации проведения международной конференции и внесение его в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

До 1 ноября

2020 года

4. Проведение конференции.

Апрель

2021 года

5. Издание сборника материалов конференции, подготовка и принятие ее рекомендаций, которые будут способствовать укреплению межнационального согласия, развитию сотрудничества, взаимопонимания и дружественных отношений между странами Центральной Азии.

До 15 мая

2021 года

23.

Издание книги-альбома на трех языках (узбекском, русском и английском) о межнациональном согласии в Узбекистане, деятельности КМОДСЗС, национальных культурных центров и обществ дружбы.

1. Создание рабочей группы.

До 1 декабря

2019 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), ИСМИ (Э.Арипов), Академия наук (Б.Юлдашев), Агентство информации и массовых коммуникаций (К.Алламжанов), Минвуз (И.Маджидов), Академия художеств (А.Нуриддинов), МИД (А.Камилов), заинтересованные министерства и ведомства

2. Сбор и анализ материалов.

До 1 января

2020 года

3. Подготовка и издание книги на трех языках.

Апрель

2020 года

4. Распространение книги по дипломатическим и официальным каналам.


Май

2020 года


24.

Защита прав, свобод и законных интересов граждан на территории страны и за ее пределами, поддержка соотечественников и осуществление тесного сотрудничества с узбекскими диаспорами за рубежом.

1. Изучение проблем, связанных с жизнью и деятельностью узбекских диаспор за рубежом.

2. Проведение мониторинга фактов нарушений прав узбекских диаспор в области удовлетворения национальных культурных потребностей, а также прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом.

3. Выработка предложений по совершенствованию механизмов взаимодействия с узбекскими диаспорами за рубежом.

4. Поддержка молодежи узбекских диаспор.

5. Организация проведения на регулярной основе информационных, культурно-просветительских и других мероприятий по всемерной поддержке узбекских диаспор.


В течение

2019-2021 гг.

КМОДСЗС (Р.Курбанов), МИД (А.Камилов), Минтруд (Н.Хусанов), МВД (П.Бобожонов), Минкультуры (Б.Сайфуллаев), Агентство информации и массовых коммуникаций (К.Алламжанов), заинтересованные министерства и ведомства

    

V. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОСНОВ

МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ С УЧЕТОМ ПРИОРИТЕТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН, ПЕРЕДОВОГО ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА

  

25.

Изучение и анализ зарубежного опыта в сфере правового регулирования межнациональных отношений с последующей подготовкой предложений по совершенствованию законодательства.

1. Создание рабочей группы из числа специалистов, экспертов и ученых по изучению опыта ведущих зарубежных стран в сфере правового регулирования межнациональных отношений.

До 1 декабря

2019 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), Минюст (Р.Давлетов), МИД (А.Камилов), ИСМИ (Э.Арипов), заинтересованные министерства и ведомства

2. Подготовка аналитических материалов и обоснованных предложений по совершенствованию законодательства.

До 15 января

2020 года

3. Внесение предложений в Кабинет Министров Республики Узбекистан.


До 1 февраля

2020 года


26.

Пересмотр и подготовка в новой редакции Положения об Общественном совете при Комитете по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан и принятие плана мер по повышению эффективности его деятельности.

1. Пересмотр Положения об Общественном совете при Комитете по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

2. Разработка и принятие плана мер по повышению эффективности деятельности Общественного совета при Комитете по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

До 1 января

2020 года

КМОДСЗС (Р.Курбанов), Минюст (Р.Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства

3. Проведение заседаний Общественного совета по обсуждению проблем обеспечения межнационального согласия и толерантности в обществе.


Ежеквартально

   


Примечания:


1) форма реализации мероприятий может изменяться, а разрабатываемые нормативно-правовые акты и другие документы - объединяться исходя из предмета и сферы регулирования правовых отношений;


2) при объединении двух и более пунктов сроком исполнения устанавливается наиболее поздний срок, определенный для объединяемых пунктов.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Указу Президента РУз

от 15.11.2019 г. N УП-5876



СОСТАВ

Комиссии по обеспечению реализации Концепции

государственной политики Республики Узбекистан

в сфере межнациональных отношений


  

1.

Касимов Р.С.

-

советник Президента Республики Узбекистан, председатель Комиссии

2.

Саидов А.Х.

-

директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека

3.

Сайфуллаев Б.С.

-

министр культуры Республики Узбекистан

4.

Камилов А.Х.

-

министр иностранных дел Республики Узбекистан

5.

Давлетов Р.К.

-

министр юстиции Республики Узбекистан

6.

Ташмухамедова Д.Г.

-

директор Научно-практического исследовательского центра "Оила" при Кабинете Министров Республики Узбекистан

7.

Ахмедов А.Т.

-

председатель Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан

8.

По должности

-

Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и г. Ташкента

9.

Ходжиматов М.М.

-

руководитель Республиканского центра духовности и просветительства

10.

Камилов Р.Т.

-

директор Центра развития гражданского общества

11.

Бурханов А.Э.

-

председатель Общенационального движения "Юксалиш"

12.

Убайдуллаева Р.А.

-

директор Республиканского центра изучения общественного мнения "Ижтимоий фикр"

13.

Алимов Н.Х.

-

и.о. председателя Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана

14

Курбанов Р.Д.

-

председатель Комитета по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан

       

Примечание. При переходе членов Комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначаемые на должность, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Указу Президента РУз

от 15.11.2019 г. N УП-5876



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЕ,

вносимые в постановление Президента Республики

Узбекистан от 23 мая 2017 года N ПП-2993 "Об организации

деятельности Комитета по межнациональным отношениям

и дружественным связям с зарубежными странами при

Кабинете Министров Республики Узбекистан"



1. Абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Предоставить председателю Комитета право, при необходимости, вносить изменения в структуру Комитета в пределах установленной предельной численности управленческого персонала и фонда оплаты труда, а также привлекать за счет внебюджетных средств высококвалифицированных отечественных и зарубежных специалистов на контрактной основе для реализации возложенных на Комитет задач".


2. Дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1. Государственным органам и организациям, а также местным органам исполнительной власти обеспечить по запросу Комитета предоставление соответствующей информации и статистических данных, необходимых для реализации возложенных на Комитет задач".


3. Текст приложения N 2 изложить в следующей редакции:


"СТРУКТУРА

Комитета по межнациональным отношениям

и дружественным связям с зарубежными странами

при Кабинете Министров Республики Узбекистан

           










Председатель


Общественный совет







































































Заместитель председателя по зарубежным связям и работе с соотечественниками



Заместитель председателя по межнациональным отношениям и духовно- просветительской работе



Главный специалист по контрольно- аналитической работе

1


Главный бухгалтер

1

















































Первый отдел

1


Управляющий делами

1

Отдел по связям со странами СНГ

2



Центр научно-прикладных исследований по межнациональным отношениям

4









































Главный инспектор по кадрам

1


Пресс-служба

2

Отдел по связям со странами Европы и Америки

2














Отдел по координации деятельности национальных культурных центров

2




































Главный юрисконсульт

1


Библиотека

1

Отдел по связям со странами Азии, Африки и Тихоокеанского региона

2



















Отдел духовности и просветительства

2

























Канцелярия

1


Редакция журнала "Узбекистон"








































       

Предельная численность управленческого персонала - 27 ед.".



Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 16 ноября 2019 г.


"Народное слово", 19 ноября 2019 г.