ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Международные отношения / Международные документы регионального характера / СНГ / Таможенное регулирование / Общие вопросы /Решение об информации о ходе формирования зоны свободной торговли (Минск, 1 декабря 2000 года)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
РЕШЕНИЕ
об Информации о ходе формирования
зоны свободной торговли
Минск, 1 декабря 2000 г.
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
принять Информацию Исполнительного комитета Содружества о ходе формирования зоны свободной торговли (прилагается) к сведению.
Совершено в городе Минске 1 декабря 2000 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству - участнику Содружества его заверенную копию.
Председатель
Совета глав государств
Содружества Независимых Государств В. Путин
о ходе формирования зоны свободной торговли
Приложение N 1. Выполнение внутригосударственных процедур
в странах по соглашениям, имеющим первостепенное значение
для формирования правовой базы зоны свободной торговли
Приложение N 2. Изъятия из режима свободной торговли
Приложение N 3. Принципы взимания косвенных
налогов, применяемые государствами - участниками СНГ
Общий объем взаимной торговли стран Содружества за январь - сентябрь 2000 г., по предварительным данным Статкомитета СНГ, составил более 43 млрд. долл. США, что превышает уровень аналогичного периода 1999 г. на 39%, в т.ч. экспорт - на 41%, импорт - на 38%. Рост взаимной торговли происходил как за счет увеличения физического объема (примерно на 19%), так и за счет повышения средних цен (на 17%).
Доля взаимной торговли в общем объеме внешнеторговых операций стран Содружества возросла незначительно (на один процентный пункт) и составила 28%.
Основные усилия правительств государств, Экономического совета, органов отраслевого сотрудничества СНГ сосредоточивались на формировании правового поля и реализации обязательств, которые вытекают из первоочередных мероприятий по созданию зоны свободной торговли.
Формирование правовой базы зоны свободной торговли прежде всего связано с выполнением внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. (далее - Соглашение) и Протокола к нему от 2 апреля 1999 г. (далее - Протокол). В большинстве стран, за исключением Грузии, Российской Федерации, а также Туркменистана, не подписавшего Протокол, эти процедуры завершены. Интенсивность процессов выполнения внутригосударственных процедур по соглашениям, имеющим первостепенное значение для формирования зоны свободной торговли, в странах оказалась весьма различной (Приложение 1).
Изъятия из режима свободной торговли рассматриваются, по инициативе Российской Федерации, в комплексе с переходом на взимание косвенных налогов по принципу "страны назначения" товаров. Государства - участники СНГ ведут двусторонние консультации по этим ключевым вопросам. В ходе переговоров заявленные для обсуждения Сторонами перечни изъятий были сокращены, например, в ходе переговоров Российской Федерации с Республикой Молдова, Украиной и Республикой Узбекистан - с 65 до 33 позиций. Российская Федерация предполагает приступить к согласованию графиков отмены изъятий только после завершения внутригосударственных процедур, обеспечивающих вступление в силу Соглашения и Протокола, то есть после 2000 г. Сложившаяся ситуация отражена в Приложении 2.
Переход на взимание косвенных налогов по принципу "страны назначения" товаров идет весьма неравномерно. При обсуждении порядка взимания косвенных налогов Российская Федерация заявила о намерении при экспорте на территории государств - участников СНГ сохранить взимание налога на добавленную стоимость по принципу "страны происхождения" в отношении нефти, включая стабильный газовый конденсат, и природного газа. Делегациями Грузии, Республики Молдова и Украины в основном согласованы предложенные Российской Стороной проекты соглашений о принципах взимания косвенных налогов. Вместе с тем эти страны не согласились сохранить существующий порядок взимания косвенных налогов на нефть, включая стабильный газовый конденсат, и газ. С Азербайджанской Республикой соответствующее соглашение парафировано. С Республикой Армения, Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой соглашения подписаны. В результате, по состоянию на ноябрь 2000 г., в странах сложился смешанный режим взимания НДС - либо по стране назначения, либо по стране происхождения товаров (Приложение 3).
По состоянию на 01.10.2000 г.
ВЫПОЛНЕНИЕ
внутригосударственных процедур
в странах по соглашениям, имеющим первостепенное
значение для формирования правовой
базы зоны свободной торговли
Азербай- |
Армения |
Беларусь |
Грузия |
Казах- |
Кыргыз- |
Молдова |
Россия |
Таджики- |
Туркмени- |
Узбеки- |
Украина |
джан |
стан |
стан |
стан |
стан |
стан |
||||||
1. Соглашение о создании зоны свободной торговли (15.04.94 г.). Вступило в силу 30.12.94 г. |
|||||||||||
18.12.96 |
22.01.00 |
24.11.99 |
Временно применяется с 15.04.94
|
30.12.94 |
28.12.95 |
30.12.94 |
Временно применяется с 15.04.94 |
07.05.97 |
Временно применяется с 15.04.94 |
30.12.94 |
15.12.99 |
2. Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли (02.04.99 г.). Вступил в силу 24.11.99 г. |
|||||||||||
12.07.00 |
22.01.00 |
24.11.99 |
27.01.00 |
01.02.00 |
13.12.99 |
24.11.99 |
::::::::::: |
24.11.99 |
15.12.99 |
||
3. Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) между государствами - участниками Содружества Независимых Государств (25.11.98 г.). Вступило в силу 18.11.99 г. |
|||||||||||
04.07.00 |
18.11.99 |
:::::::: |
18.11.99 |
03.12.99 |
::::::::::: |
18.11.99 |
::::::::::: |
:::::::: |
17.07.00 |
||
4. Договор о проведении согласованной антимонопольной политики, включая Положение о взаимодействии государств по пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, являющееся неотъемлемой частью Договора (25.01.2000 г.) |
|||||||||||
05.06.00 |
22.09.00 |
02.06.00 |
30.05.00 |
::::::::::: |
|||||||
5. Конвенция о транснациональных корпорациях (06.03.98 г.). Вступила в силу 14.01.2000 г. |
|||||||||||
:::::::: |
14.01.00 |
::::::::::: |
:::::::: |
14.01.00 |
::::::::::: |
:::::::: |
14.01.00 |
||||
6. Соглашение о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах - участниках СНГ (17.01.97 г.). Вступило в силу 21.12.98 г. |
|||||||||||
21.12.98 |
21.12.98 |
29.12.98 |
21.12.98 |
:::::::: |
14.09.99 |
||||||
7. Соглашение о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов (17.01.97 г.). Вступило в силу 22.06.98 г. |
|||||||||||
22.06.98
|
::::::::::: |
22.06.98 |
::::::::::: |
22.06.98 |
|||||||
8. Соглашение о взаимном признании лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами государств - участников СНГ (27.03.97 г.) |
|||||||||||
29.03.00 |
04.03.99 |
27.05.97 |
03.05.00 |
03.11.97 |
::::::::::: |
26.08.98 |
22.06.98 |
||||
9. Соглашение об Общем аграрном рынке государств - участников Содружества Независимых Государств (06.03.98 г.). Вступило в силу 27.07.2000 г. |
|||||||||||
:::::::: |
27.07.00 |
27.07.00 |
27.07.00 |
::::::::::: |
|||||||
10. Соглашение о принципах формирования общего транспортного пространства и взаимодействия государств - участников СНГ в области транспортной политики (09.10.97 г.). Вступило в силу 30.04.98 г. |
|||||||||||
30.04.98 |
05.08.99 |
30.04.98 |
::::::::::: |
07.02.00 |
18.05.98 |
27.07.00 |
::::::::::: |
30.04.98 |
31.01.00 |
||
11. Соглашение о порядке транзита через территории государств - участников Содружества Независимых Государств (04.06.99 г.). Вступило в силу 27.04.2000 г. |
|||||||||||
04.07.00 |
27.04.00 |
27.04.00 |
::::::::::: |
03.05.00 |
27.04.00 |
||||||
12. Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами - участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли (08.10.99 г.). Вступило в силу 13.04.2000 г. |
|||||||||||
13.04.00 |
Присоеди- нилась 29.05.00 (процедура не завершена) |
25.08.00 |
13.04.00 |
30.05.00 |
::::::::::: ::::::::::: ::::::::::: ::::::::::: ::::::::::: ::::::::::: |
13.04.00 |
|||||
13. Протокол о порядке взаимодействия таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств при перевозках специальных грузов и продукции военного назначения (08.10.99 г.). Вступил в силу 30.05.2000 г. |
|||||||||||
:::::::: |
::::::::::: |
30.05.00 |
30.05.00 |
::::::::::: |
30.05.00 |
||||||
-----------------------------------
Примечание.
1. Цифрами обозначены даты завершения внутригосударственных процедур.
2. |
::::::::::: |
- обозначение неучастия государств. |
ИЗЪЯТИЯ
из режима свободной торговли
Государство |
Характеристика положения дел с введением изъятий и итоги предварительных консультаций |
Азербайджанская Республика |
Применяются изъятия при импорте товаров из Республики Казахстан (19 наименований). Согласованы с Российской Федерацией проекты протокола об изъятиях из режима свободной торговли и перечня изъятий по товарам, ввозимым на территории Сторон (5 наименований). Документы парафированы
|
Республика Армения |
Подписан с Российской Федерацией Протокол об изъятиях. Перечень изъятий по товарам, ввозимым в Российскую Федерацию, включает 5 наименований. Республикой Армения предложения по изъятиям не внесены |
Республика Беларусь |
Применяются изъятия при импорте из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Грузии, Республики Молдова, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины (1 наименование - сахар белый). Согласование изъятий и разработка графика их поэтапной отмены увязываются со сроками подготовки единого перечня товаров, подпадающих под изъятия из режима свободной торговли государств - участников Таможенного союза с государствами - участниками СНГ, не входящими в Таможенный союз
|
Грузия |
Согласованы с Российской Федерацией проекты протокола об изъятиях и перечня изъятий по товарам, ввозимым на таможенную территорию Сторон (5 наименований). Предложено отменить Протокол об изъятиях из режима свободной торговли между Грузией и Республикой Казахстан (по информации Казахстанской Стороны)
|
Республика Казахстан |
Применяются зафиксированные двусторонними соглашениями изъятия в торговле с Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Грузией, Республикой Узбекистан и Украиной (4 наименования). В одностороннем порядке сроком на 6 месяцев изъят из режима свободной торговли ряд товаров, в т.ч. бумага обойная, провод без электрической изоляции, кабель силовой, кабель контрольный, установочный провод. Обсуждается предложенный Республикой Узбекистан новый проект протокола об изъятиях, в котором ограничивается экспорт узбекских товаров, поставляемых в Казахстан (более 100 товарных позиций). Республикой Казахстан предложено исключить из перечня изъятий при экспорте узбекских товаров природный газ, волокно, линт хлопковый и шелковую продукцию. При этом Казахстан готов сократить свой перечень изъятий из режима свободной торговли с Узбекистаном. С Украиной и Грузией подтверждена возможность пересмотра и сокращения изъятий во взаимной торговле. Республика Казахстан для согласования графиков отмены изъятий предлагает рассмотреть вопрос о начале соответствующего переговорного процесса с Азербайджанской Республикой и Республикой Узбекистан, а также начать переговоры по данному вопросу с Грузией и Украиной
|
Кыргызская Республика |
Изъятия из режима свободной торговли, зафиксированные двусторонними соглашениями, не применяются
|
Республика Молдова |
В стадии обсуждения проект перечня изъятий по товарам, ввозимым из Молдовы в Российскую Федерацию (10 наименований), рассматривается вопрос дальнейшего сокращения перечня. Республикой Молдова предложения по изъятиям не внесены. Предложено рассмотреть с Республикой Казахстан вопрос избежания изъятий из режима свободной торговли, введенных с 1 июля 2000 г. Казахстанской Стороной (защитные меры при импорте отдельных товаров)
|
Российская Федерация |
Применяются изъятия при импорте из государств, не являющихся участниками Таможенного союза (1 наименование - сахар белый). Проведены предварительные консультации со странами Таможенного союза по вопросу согласования единого перечня изъятий и режима взимания косвенных налогов по принципу "страны назначения" товара. Проведены консультации с Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Грузией, Республикой Молдова, Республикой Узбекистан и Украиной по вопросу изъятий и косвенных налогов. Протокол об изъятиях во взаимной торговле парафирован с Азербайджанской Республикой, подписан с Республикой Армения. С другими государствами - участниками СНГ переговоры по согласованию и подписанию аналогичных протоколов не завершены
|
Республика Таджикистан |
Применяются изъятия в торговле с Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Грузией, Республикой Молдова, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Украиной согласно национальному законодательству |
Туркменистан |
Нет данных по изъятиям. Туркменистан выразил готовность провести переговоры с Российской Федерацией по вопросу взимания косвенных налогов (по информации Российской Федерации)
|
Республика Узбекистан |
Применяются изъятия при экспорте в Украину по 7 группам, 19 подгруппам, 13 товарным позициям, при импорте из Украины - по 6 подгруппам, 1 товарной позиции. Согласован с Российской Федерацией проект протокола об изъятиях и предварительно обсужден предложенный Российской Федерацией перечень изъятий (9 наименований). Республикой Узбекистан предложения по изъятиям не внесены
|
Украина |
Применяются изъятия при экспорте в Республику Беларусь по 2 подгруппам, 8 товарным позициям; в Республику Казахстан - по 2 подгруппам, 8 товарным позициям; в Республику Узбекистан по 11 подгруппам, 9 товарным позициям. Согласованы проекты протокола об изъятиях и перечня изъятий по товарам, экспортируемым в Российскую Федерацию (14 наименований). Представлен проект перечня изъятий по ввозимым на ее территорию товарам (35 наименований)
|
ПРИНЦИПЫ
взимания косвенных налогов, применяемые
государствами - участниками СНГ
во взаимной торговле
Государство |
Государства - участники СНГ, в отношении которых |
|
взимание косвенных налогов осуществляется |
||
по принципу: |
||
"страны происхождения" |
"страны назначения" |
|
товаров
|
товаров |
|
Азербайджанская |
Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан
|
Грузия, |
Республика |
Республика Казахстан, |
|
Республика Узбекистан, |
||
Украина |
||
Республика |
Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина |
|
Армения |
||
Республика |
Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Российская Федерация, Туркменистан, Республика Узбекистан
|
Республика Казахстан, |
Беларусь |
Кыргызская Республика, |
|
Республика Молдова, |
||
Республика Таджикистан, |
||
Украина |
||
Грузия |
Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина
|
|
Республика |
Российская Федерация, |
Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, Украина
|
Казахстан |
Туркменистан |
|
Кыргызская |
Азербайджанская |
Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, Украина
|
Республика |
Республика, |
|
Российская Федерация, |
||
Туркменистан |
||
Республика |
Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина
|
|
Молдова |
||
Российская |
Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина
|
|
Федерация |
||
Республика |
Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Российская Федерация, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина
|
Республика Беларусь, |
Таджикистан |
Республика Казахстан, |
|
Кыргызская Республика, |
||
Республика Молдова |
||
Туркменистан |
Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, Украина
|
|
Республика |
Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Украина
|
Азербайджанская |
Узбекистан |
Республика, |
|
Кыргызская Республика |
||
Украина |
Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан
|
|
78-150-11-72 
Мобильная версия сайта