Международная конвенция по карантину и защите растений (Рим, 6 декабря 1951 года, новый пересмотренный текст, принятый в ноябре 1997 года)

Функция недоступна

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ

по карантину и защите растений

Рим, 6 декабря 1951 года

(Новый пересмотренный текст, принятый на 29-ой сессии

Конференции ФАО* - ноябрь 1997 года)

Вводная часть

Договаривающиеся Стороны,

признавая необходимость международного сотрудничества в деле борьбы с вредными организмами, повреждающими растения и растительные продукты, и предотвращения их распространения в страны мира и особенно их завоза в регионы, подверженные опасности;

признавая, что фитосанитарные меры должны быть технически обоснованы, прозрачны и должны применяться так, чтобы не допустить произвольной или неоправданной дискриминации, или скрытых ограничений, в особенности в международной торговле;

желая обеспечить тесную координацию мер, направленных на достижение этих целей;

желая определить рамки для выработки и применения гармонизированных фитосанитарных мер и разработки международных стандартов для этих целей;

принимая во внимание принятые на международном уровне принципы, регулирующие охрану здоровья растений, человека и животных, а также окружающей среды; и

принимая к сведению соглашения, заключенные в результате Уругвайского раунда переговоров по многосторонней торговле, включая Соглашение о применение санитарных и фитосанитарных мер,

согласились о нижеследующем:

Статья I. Цель и обязательства

1. Для обеспечения совместных и эффективных действий, направленных на предотвращение интродукции и распространения вредных организмов, повреждающих растения и растительные продукты, и для того, чтобы способствовать принятию соответствующих мер, направленных на борьбу с ними, договаривающиеся стороны берут на себя обязательство принимать законодательные, технические и административные меры, определенные в настоящей Конвенции и в дополнительных соглашениях, заключенных в соответствии со статьей XV.

2. Каждая договаривающаяся сторона возьмет на себя ответственность, не нарушая обязательств, принятых в соответствии с другими международными соглашениями, за выполнение в пределах своей территории всех требований настоящей Конвенции.

3. Распределение обязанностей по выполнению требований настоящей Конвенции между организациями, являющимися членами ФАО и их государствами членами, являющимися договаривающимися сторонами, должно быть в соответствии с их компетенциями.

4. В случае необходимости положения настоящей Конвенции могут рассматриваться договаривающимися сторонами в качестве положений, распространяющихся, помимо растений и растительных продуктов, на хранилища, упаковку, транспортные средства, контейнеры, почву и на любой другой организм, объект или материал, могущий служить местом укрытия вредных организмов или способствовать их распространению, особенно в тех случаях, когда дело касается международных перевозок.

Статья II. Употребление терминов

1. Для целей настоящей Конвенции приведенные ниже термины имеют следующие значения:

"Акклиматизация (вредного организма)" - обоснование на длительный период времени в обозримом будущем вредного организма в зоне после его проникновения в эту зону;

"Анализ фитосанитарного риска" - процесс анализа биологических или других научных и экономических данных с целью определения необходимости регулирования вредного организма и строгости фитосанитарных мер против него;

"Вредный организм" - любой вид, раса или биотип растений, животных или патогенных агентов, способный вредить растениям или растительным продуктам;

"Гармонизированные фитосанитарные меры" - фитосанитарные меры, определяемые договаривающимися сторонами, основанные на международных стандартах;

"Зона низкой численности вредного организма" - зона, вся территория страны, часть страны, несколько стран или их часть, как установлено компетентными органами, где специфический вредный организм имеет низкий уровень численности, и, где принимаются эффективные меры по надзору, борьбе или его искоренению;

"Зона, подверженная опасности" - зона, в которой экологические факторы благоприятствуют акклиматизации вредного организма, присутствие которого в данном регионе приведет к значительному экономическому ущербу;

"Интродукция (вредного организма)" - проникновение (занос или завоз) вредного организма, сопровождаемое его акклиматизацией;

"Карантинный вредный организм" - вредный организм, имеющий потенциальное экономическое значение для зоны, подверженной опасности, в которой он пока отсутствует или присутствует, но ограниченно распространен и служит объектом официальной борьбы;

"Комиссия" - Комиссия по Фитосанитарным Мерам, основанная в соответствии со статьей ХI;

"Международные стандарты" - международные стандарты, установленные в соответствии со статьей X, параграфы 1 и 2;

"Подкарантинные материалы" - любое растение, растительные продукты, место складирования, упаковка, транспортное средство, контейнер, почва и любой другой организм, объект или материал, могущий служить местом укрытия вредных организмов или способствовать их распространению, в отношении которых необходимо принятие фитосанитарных мер, особенно в тех случаях, когда дело касается международных перевозок;

"Растения" - живые растения и части растений, включая семена и генетический материал;

"Растительные продукты" - непереработанный материал растительного происхождения (включая зерно), а также переработанная продукция, которые по своей природе или по способу своей переработки могут создавать риск интродукции и распространения вредных организмов;

"Региональные стандарты" - стандарты, установленные региональной организацией по карантину и защите растений в качестве руководства членам этой организации;

"Регулируемый вредный организм" - карантинный вредный организм или регулируемый некарантинный вредный организм;

"Регулируемый некарантинный вредный организм" - некарантинный вредный организм, присутствие которого на растениях, предназначенных для посадки, оказывает экономически неприемлемое воздействие на конечное использование этих растений и, вследствие этого, регулируется на территории импортирующей договаривающейся стороны;

"Секретарь" - Секретарь Комиссии, назначаемый в соответствии со статьей XII;

"Технически обоснованы" - подтверждены на основании выводов, полученных в результате соответствующего анализа фитосанитарного риска, или, если подходит, другого сравнимого изучения и оценки имеющейся научной информации;

"Фитосанитарные меры" - любое законодательство, регламентация или официальная процедура, направленные на предотвращение интродукции и/или распространения вредных организмов.

2. Определения, сформулированные в данной статье, использование которых ограничено применительно к настоящей Конвенции, не должны затрагивать определений, принятых согласно внутренним законам или регламентациям договаривающихся сторон.

Статья III. Отношение к другим международным соглашениям

Ни одно из положений настоящей Конвенции не затрагивает прав и обязательств договаривающихся сторон, вытекающих из других заключенных ими международных соглашений.

Статья IV. Общие положения по организационным мероприятиям

в отношении национальных карантина и защиты растений

1. Каждая договаривающаяся сторона, в силу своих возможностей, должна обеспечить создание официальной национальной организации по карантину и защите растений с основными обязанностями согласно данной статье.

2. В ответственность официальной национальной организации по карантину и защите растений входит:

(а) выдача сертификатов на грузы растений, растительные продукты и другие подкарантинные материалы в соответствии с фитосанитарными регламентациями импортирующей