Указ Президента Республики Узбекистан от 31.01.2020 г. N УП-5930 "О дополнительных мерах по ускоренному развитию национальной системы оказания государственных услуг"

Функция недоступна

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

31.01.2020 г.

N УП-5930

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО  УСКОРЕННОМУ  РАЗВИТИЮ

НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

За последние годы в стране последовательно и динамично реформируется и совершенствуется система оказания государственных услуг населению. В каждом районе (городе) созданы Центры государственных услуг, которыми в течение 2019 года было оказано около 13 млн услуг.

На сегодняшний день количество государственных услуг, оказываемых в отдельных регионах, достигает 130 видов, а число посетителей насчитывает от 300 до 1,5 тысячи человек в день.

Вместе с тем постоянное увеличение численности населения и количества субъектов предпринимательства, обращающихся для получения государственных услуг, требует принятия дополнительных мер по совершенствованию данной сферы.

В целях создания благоприятных условий для населения и обеспечения дальнейшего внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в систему оказания государственных услуг:

2. Одобрить предложение Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан и Министерства юстиции Республики Узбекистан о передаче Агентству Автоматизированной системы государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства.

3. Возложить на Министерство юстиции дополнительные задачи по ведению и техническому сопровождению Автоматизированной системы государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства, а также обеспечению на безвозмездной основе ее интеграции и межведомственного электронного взаимодействия с Центральной базой данных юридических лиц.

4. Утвердить:

Перечень государственных услуг, оказываемых с 1 апреля 2020 года в г. Ташкенте исключительно через Единый портал интерактивных государственных услуг и официальные веб-сайты органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, согласно приложению N 1;

Перечень сведений, подлежащих оцифровке в машиночитаемом формате, для формирования электронных баз данных, задействованных при оказании государственных услуг, согласно приложению N 2;

"Дорожную карту" по совершенствованию оказания государственных услуг, оказываемых через Центры государственных услуг, согласно приложению N 3.

5. Возложить на руководителей министерств и ведомств, указанных в приложении N 2 к настоящему Указу, персональную ответственность за своевременное формирование электронных баз данных и оцифровку сведений.

6. Согласиться с предложением Министерства юстиции Республики Узбекистан, Республиканского совета по координации деятельности органов самоуправления граждан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента о поэтапном создании филиалов Центров государственных услуг (далее - Филиалы) в махаллях городов, поселков, кишлаков и аулов (далее - махалли) без образования юридического лица.

7. Определить основными задачами Филиалов:

оказание физическим и юридическим лицам широкого спектра государственных услуг, в том числе мобильных (выездных);

повышение культуры граждан по использованию электронных государственных услуг, предоставление консультаций по элементарным навыкам использования Единого портала интерактивных государственных услуг;

регулярное информирование населения соответствующей местности о предоставляемых государственных услугах.

8. Принять предложение Республиканского совета по координации деятельности органов самоуправления граждан о размещении Филиалов в зданиях сходов граждан махаллей на праве безвозмездного пользования.

9. Установить, что:

Филиалы при необходимости могут размещаться в отдельных зданиях, в том числе построенных на условиях государственно-частного партнерства, а также за счет внебюджетных средств органов и учреждений юстиции;

расходы, связанные с созданием Филиалов, в том числе оплата труда, материальное стимулирование и социальная защита их работников, покрываются за счет внебюджетных средств органов и учреждений юстиции, а оснащение отдельных зданий для Филиалов мебелью, оргтехникой и инвентарем - за счет местных бюджетов и других средств, не запрещенных законодательством.

10. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан по заявкам Министерства юстиции обеспечить подключение Филиалов к сети Интернет в установленном порядке.

13. Предоставить страховым компаниям право заключать договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и размещать рекламу услуг по обязательному страхованию в помещениях и на территориях, занимаемых Центрами государственных услуг.

14. Определить, что:

средства в размере 80 процентов от суммы государственной пошлины, поступающей за государственную регистрацию субъектов предпринимательства, а также средства в размере 18 процентов от суммы уплачиваемых государственных пошлин, сборов и всех видов платежей за государственные услуги (за исключением государственных услуг по выдаче разрешений на установку тонировки (затемнения) на стекла автотранспортных средств), оказываемые через Центры государственных услуг и Филиалы, зачисляются на лицевой счет Фонда развития государственных услуг Министерства юстиции;

средства в размере 1 процента от сумм государственных пошлин, уплаченных за оказание государственных услуг и иных платежей посредством Единой биллинговой системы, зачисляемые на специальный счет по финансированию межведомственных проектов электронного правительства и цифровой экономики Фонда развития информационно-коммуникационных технологий, снижаются на 0,5 процента;

Классификатор основных должностей служащих и профессий рабочих в части минимального уровня образования при приеме на работу, установления квалификационных разрядов по профессиям рабочих носит, в порядке исключения, рекомендательный характер для применения в центрах государственных услуг.

15. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан:

совместно с Агентством в срок до 1 мая 2020 года обеспечить внедрение полной версии специализированного мобильного приложения для оказания наиболее востребованных электронных государственных услуг, с последующим его усовершенствованием на системной основе;

в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложение о создании возможности получения государственных услуг через сеть Интернет с внедрением альтернативных механизмов идентификации без применения электронной цифровой подписи со стороны услугополучателей.

16. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 4.

17. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:

в срок до 1 апреля 2020 года провести анализ всех государственных услуг, оказываемых через Центры государственных услуг, и принять меры по упрощению межведомственных и внутриведомственных процедур оказания государственных услуг;

обеспечить на постоянной основе совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Центров государственных услуг и их Филиалов, в том числе с прохождением курсов психологии;

в срок до 1 мая 2020 года разработать и утвердить минимальные организационно-технические требования по образованию Филиалов на основе анализа потребности махалли или нескольких махаллей, в том числе их населенности, отдаленности от Центров государственных услуг, а также список государственных услуг, оказываемых Филиалами;

начиная с 1 января 2021 года внедрить порядок оказания государственных услуг по принципу самообслуживания через интерактивные инфокиоски, устанавливаемые в общественных и густонаселенных местах (религиозные учреждения, аэропорты, вокзалы, станции метро, торгово-развлекательные комплексы);

в срок до 1 января 2021 года разработать и внести в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов, предусматривающих минимальные требования и стандарты предоставления государственных услуг;

в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

18. Установить следующий порядок контроля за исполнением настоящего Указа:

заместителю советника Президента Республики Узбекистан Ташходжаеву У.Ш. - обеспечить качественное, полноценное и своевременное исполнение настоящего Указа, эффективную организацию и координацию деятельности ответственных министерств и ведомств, ежемесячное заслушивание отчетов их руководителей о принятых мерах, оперативное устранение выявленных проблем и недостатков;

министру юстиции Республики Узбекистан Давлетову Р.К. и министру по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Садыкову Ш.М. - обеспечить принятие всех необходимых мер по исполнению "Дорожной карты" по совершенствованию оказания государственных услуг, оказываемых через Центры государственных услуг, всестороннее методическое и практическое содействие ответственным организациям в своевременном исполнении настоящего Указа, а также ежеквартально представлять в Администрацию Президента Республики Узбекистан детальную информацию о ходе его реализации;

министру юстиции Республики Узбекистан Давлетову Р.К. - обеспечить создание и дальнейшее функционирование филиалов в махаллях с учетом их потребностей, численности населения и отдаленности от центров, укомплектование их квалифицированными кадрами, бесперебойную работу и постоянное совершенствование Автоматизированной системы государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства, внедрение современных стандартов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для системы Министерства;

руководителям ответственных министерств и ведомств - обеспечить своевременную и качественную разработку ведомственных информационных систем и их интеграцию с системой оказания государственных услуг, а также оцифровку сведений для предоставления государственных услуг;

председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента - обеспечить своевременную и качественную разработку информационной системы и их интеграцию с системой оказания государственных услуг, а также оказать содействие в создании и эффективном функционировании филиалов.

Президент

Республики Узбекистан                                                    Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 31.01.2020 г. N УП-5930

ПЕРЕЧЕНЬ

государственных услуг, оказываемых

с 1 апреля 2020 года в г. Ташкенте исключительно

через Единый портал интерактивных государственных

услуг и официальные веб-сайты органов государственного

и хозяйственного управления, органов

государственной власти на местах

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 31.01.2020 г. N УП-5930

ПЕРЕЧЕНЬ

сведений, подлежащих оцифровке

в машиночитаемом формате, для формирования

электронных баз данных, задействованных

при оказании государственных услуг

Примечание. База документов, предусмотренных в настоящем перечне, начиная с 1 мая 2020 года в обязательном порядке ведется также в электронной форме.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Указу Президента РУз

от 31.01.2020 г. N УП-5930

"ДОрожная карта"

по совершенствованию оказания

государственных услуг, оказываемых через

Центры государственных услуг