язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Отдельные отрасли экономики/ Промышленность/ Металлургия. Сбор лома, отходов черных и цветных металлов/ Постановление Президента Республики Узбекистан от 24.06.2021 г. N ПП-5159 "О дополнительных мерах по развитию горно-металлургической промышленности и смежных отраслей"

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.06.2021 г.

N ПП-5159



О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО РАЗВИТИЮ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ


В целях создания мощностей по производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе продукции горно-металлургической промышленности на основе передовой международной практики, развития смежных отраслей, а также повышения инвестиционной привлекательности данного направления:


1. Одобрить предложения Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства финансов, Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства инновационного развития, Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам, АО "Алмалыкский ГМК" и Ассоциации "Узэлтехсаноат" об определении следующих основных направлений развития горно-металлургической промышленности и смежных отраслей:

создание в качестве драйвера экономики Научно-технологического кластера по производству в республике медной продукции и готовых изделий с высокой добавленной стоимостью в смежных отраслях (далее - Кластер медной промышленности), направленного на создание многоуровневых цепочек добавленной стоимости "от сырья до готовой продукции";

расширение геологоразведочных работ на медь, цветные, редкоземельные и редкие металлы, а также развитие геологической науки и рынка геологических услуг для обеспечения горно-металлургической промышленности надежной ресурсной базой в долгосрочной перспективе;

создание новой системы взаимодействия науки и производства по развитию взаимосвязанной системы проектных и инжиниринговых услуг, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществлению трансфера современных технологий, внедрению инноваций и цифровых технологий в рамках Кластера медной промышленности на основе передового зарубежного опыта;

расширение производства и освоения необходимых для Кластера медной промышленности новых видов горно-металлургических машин, техники, оборудования, глубокой переработки сырья, химической продукции, а также развитие видов оказания услуг с отечественными специализированными организациями на условиях кооперации и аутсорсинга;

коренное совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в горно-металлургической, электротехнической, машиностроительной и станкостроительной отраслях, а также укомплектование действующих и создаваемых новых производственных мощностей высококвалифицированными отечественными и зарубежными специалистами;

обеспечение горно-металлургической промышленности необходимой инфраструктурой, приведение национальных экологических требований в соответствие с международными стандартами, охрану окружающей среды и рациональное использование воды;

формирование наиболее оптимальной регулятивной политики государства, направленной на обеспечение развития горно-металлургической промышленности, повышение национальной конкурентоспособности в отраслях промышленности.


2. Утвердить:

"Дорожную карту" по созданию и развитию Кластера медной промышленности (далее - "Дорожная карта") согласно приложению N 1;

состав Специальной комиссии по созданию и развитию Кластера медной промышленности (далее - Специальная комиссия) согласно приложению N 2.

Предоставить Специальной комиссии (Арипов А.Н.) право на внесение при необходимости изменений и дополнений в "Дорожную карту".


3. Возложить на Специальную комиссию следующие основные задачи:

координация деятельности ответственных министерств, ведомств и организаций по реализации мер, определенных в "Дорожной карте", и осуществление контроля за данным процессом;

рассмотрение предложений, разработанных ответственными министерствами, ведомствами и организациями, принятие решений по внедрению их на практике;

обсуждение результативности осуществляемых мер по созданию и развитию Кластера медной промышленности, обеспечению исполнения настоящего постановления, а также оперативное решение вопросов, возникающих при реализации "Дорожной карты".


4. Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству финансов, Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству инновационного развития, Государственному комитету по геологии и минеральным ресурсам, АО "Навоийский ГМК" и АО "Алмалыкский ГМК" внести на утверждение в Кабинет Министров:

совместно с Узбекским агентством по техническому регулированию и Ассоциацией "Узэлтехсаноат" в срок до 15 октября 2021 года с привлечением ведущих зарубежных консалтинговых компаний - Программу по развитию производства новых видов горно-металлургических машин, техники и оборудования в 2022-2026 годах;

совместно с АО "Узкимёсаноат" в срок до 30 октября 2021 года - Программу мер по расширению производства химической продукции, необходимой для горно-металлургической промышленности (с учетом создаваемого в АО "Навоиазот" технологического химического кластера);

с привлечением ведущих зарубежных консалтинговых компаний и квалифицированных специалистов в срок до 1 ноября 2021 года - Концепцию по созданию и развитию Кластера медной промышленности.


5. Одобрить предложения Министерства финансов, Министерства экономического развития и сокращения бедности, АО "Навоийский ГМК", АО "Алмалыкский ГМК", АО "Узкимёсаноат" и организаций, входящих в его состав, а также Ассоциации "Узэлтехсаноат" по осуществлению расходов, связанных с разработкой:

Концепции по созданию и развитию Кластера медной промышленности и Программы по совершенствованию системы подготовки и повышения квалификации кадров, включая привлечение ведущих зарубежных консалтинговых компаний и квалифицированных специалистов, изучение опыта зарубежных государств, организацию служебных командировок, иных соответствующих расходов - за счет средств АО "Алмалыкский ГМК";

программ по развитию производства новых видов горно-металлургических машин, техники и оборудования, а также расширению производства химической продукции, необходимой для горно-металлургической промышленности в 2022-2026 годах, иных расходов соответственно - за счет средств АО "Навоийский ГМК", АО "Алмалыкский ГМК", АО "Узкимёсаноат" и предприятий других отраслей.


6. Разрешить АО "Навоийский ГМК", АО "Алмалыкский ГМК", АО "Узкимёсаноат", Ассоциации "Узэлтехсаноат" совместно с Министерством финансов и Министерством экономического развития и сокращения бедности подписывать договоры с ведущими зарубежными консалтинговыми компаниями и квалифицированными специалистами по результатам прямых переговоров путем выбора наиболее оптимального предложения.


7. Государственному комитету по геологии и минеральным ресурсам совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством финансов, заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями в срок до 1 сентября текущего года внести на утверждение в Кабинет Министров Целевую программу по геологоразведочным работам на медь, другие цветные и редкие металлы на 2022-2026 годы.


8. Министерству финансов совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам и Министерством экономического развития и сокращения бедности в срок до 1 сентября 2021 года изучить передовой опыт зарубежных государств по развитию малозатратных инжиниринговых услуг и внести в Специальную комиссию предложения об их применении в республике.


9. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с:

Министерством финансов, АО "Алмалыкский ГМК" и Ассоциацией "Узэлтехсаноат" в срок до 1 декабря 2021 года внедрить систему привлечения ведущих зарубежных производителей и потенциальных инвесторов к организации деятельности Кластера медной промышленности;

Министерством экономического развития и сокращения бедности, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в срок до конца 2021 года подготовить в разрезе отраслей перечень инвестиционных проектов, необходимых для создания Кластера медной промышленности, внести в Специальную комиссию предложения о создании специальных промышленных зон.


10. Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды:

в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров план практических мер по приведению национальных экологических требований в горно-металлургической промышленности в соответствие с международными стандартами, а также график реализации международных экологических требований;

в трехмесячный срок разработать и взять на строгий контроль реализацию программ по уменьшению выбросов в окружающую среду крупными предприятиями горно-металлургической промышленности и других базовых отраслей.

При этом уделить внимание привлечению грантов и технического содействия международных финансовых организаций и зарубежных доноров к процессу приведения национальных экологических требований в горно-металлургической промышленности в соответствие с международными стандартами.


11. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством финансов на основе предложений Министерства энергетики, Министерства транспорта и Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций в срок до 1 ноября 2021 года внести в Кабинет Министров предложения по обеспечению Кластера медной промышленности необходимыми ресурсами и инфраструктурой, основанные на конкретных расчетах.

При этом при создании Кластера медной промышленности предусмотреть возможность производства и транспортировки электрической энергии, в том числе с использованием альтернативных источников энергии, строительство инфраструктуры водоснабжения, транспорта и инженерных коммуникаций, а также вопросы цифровизации и внедрения телекоммуникационных технологий в деятельность предприятий Кластера медной промышленности.


12. Заместителю Премьер-министра - министру экономического развития и сокращения бедности Кучкарову Д.А. совместно с Министерством финансов внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан:

в трехмесячный срок - предложения по образованию Центра изучения экономики горно-металлургической промышленности, занимающегося вопросами изучения мировой практики в сфере горно-металлургической промышленности, внедрения в практику республики наиболее оптимального опыта, анализа и развития производственных цепочек, уменьшения себестоимости добычи и создания добавленной стоимости;

в срок до 1 октября 2021 года - проекты соответствующих актов законодательства по совершенствованию налоговой системы в сфере недропользования и геологии, а также горно-металлургической промышленности;

в срок до 1 ноября 2021 года - предложения о реализации Программы по повышению национальной конкурентоспособности, в том числе производительности труда в отраслях промышленности.


13. Внести на утверждение в Кабинет Министров:

а) Министерству водного хозяйства совместно с Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам, Министерством экономического развития и сокращения бедности, Государственным комитетом промышленной безопасности в двухмесячный срок - Программу по рациональному использованию водных ресурсов в АО "Навоийский ГМК" и АО "Алмалыкский ГМК" с учетом их потребности в водных ресурсах;

б) Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством финансов, Академией наук, АО "Навоийский ГМК", АО "Алмалыкский ГМК" и Ассоциацией "Узэлтехсаноат" в срок до 1 декабря 2021 года - Программу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для Кластера медной промышленности, а также расширению масштаба опытно-конструкторских и научных изысканий в данной сфере с изучением передового зарубежного опыта, предусматривающую:

совершенствование учебных программ профессионального образования по подготовке инженеров, технических и других работников среднего звена для горно-металлургической промышленности и смежных отраслей, с дальнейшим усилением их взаимосвязи с практикой;

повышение квалификации и переподготовку кадров в целях освоения и эффективного использования внедряемых в сфере новых технологий, развития проектной и опытно-конструкторской деятельности;

развитие системы подготовки кадров по вечерней, заочной и дистанционной формам обучения на соответствующих направлениях специализированных высших образовательных учреждений, а также расширение масштаба проведения научных изысканий;

в) Государственному комитету промышленной безопасности совместно с Министерством занятости и трудовых отношений, Узбекским агентством по техническому регулированию в срок до конца 2021 года - Программу по совершенствованию нормативно-правовых актов, включая ведомственные, в области технического и технологического регулирования по обеспечению промышленной безопасности, безопасности труда, качества продукции в горно-металлургической, электротехнической и других базовых отраслях в соответствии с опытом ведущих зарубежных государств.


14. В Департаменте по вопросам развития геологии, энергетики, промышленности и ее базовых отраслей структуры исполнительного аппарата Кабинета Министров образовать Сектор развития металлургической отрасли и Кластера медной промышленности (далее - Сектор металлургии) с общей предельной численностью управленческого персонала 4 единицы.

Установить, что 1 штатная единица Сектора металлургии формируется в рамках общих штатных единиц аппарата Кабинета Министров, дополнительно выделяемые 3 штатные единицы - за счет штатных единиц, оптимизированных в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 апреля 2021 года N ПП-5053 "Об оптимизации структуры и сокращении численности штатных единиц органов государственной власти и управления".


15. Определить основными задачами Сектора металлургии:

осуществление координации работы министерств, ведомств и органов исполнительной власти на местах по разработке и реализации концепций и программ по созданию и развитию Кластера медной промышленности;

осуществление контроля за результативностью работы министерств, ведомств и органов исполнительной власти на местах по созданию и развитию Кластера медной промышленности и задач, определенных настоящим постановлением;

выполнение функции рабочего органа Специальной комиссии;

организацию каждые десять дней обсуждения результативности работы, проведенной по исполнению поручений, определенных в "Дорожной карте" и настоящем постановлении, на заседаниях Специальной комиссии.


16. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством финансов, заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.


17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д.А.



Президент

Республики Узбекистан                                                    Ш. Мирзиёев






ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 24.06.2021 г. N ПП-5159



"ДОРОЖНАЯ КАРТА"

по созданию и развитию Кластера

медной промышленности

       

    

      

N

     

  

Меры

  

  

Форма

реализации

  

  

Сроки

реализации

   

        

Ответственные

исполнители

   

       

I. РАЗВИТИЕ КЛАСТЕРА МЕДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В КАЧЕСТВЕ ДРАЙВЕРА ЭКОНОМИКИ

      

1.

Развитие геологической науки и рынка геологических услуг (геологоразведочные работы, маркшейдерские услуги, лаборатории и др.).





1.1.

Формирование портфеля перспективных научных разработок и исследовательских проектов, направленных на рациональное извлечение медного сырья и цветных, редких и редкоземельных металлов, в том числе ценных компонентов.


Программа научно- исследовательских работ

Июль

2021 года

Госкомгеологии (Б. Исламов), НГМК (К. Санакулов), АГМК (А. Хурсанов)


1.2.

Организация выполнения научных разработок и исследований в соответствии с утвержденным портфелем перспективных проектов, осуществление трансфера технологий и их коммерциализация в дальнейшем.


Решение Научно-технического совета Госкомгеологии


На основе

графика


1.3.

Создание современной лаборатории на базе Университета геологических наук и начало проведения международной аккредитации.


Практические

мероприятия


В течение

2021 года

Госкомгеологии (Б.Исламов)


1.4.

Формирование перечня объектов и работ (услуг), выполняемых частными специализированными компаниями на основе аутсорсинга.


Решение

Госкомгеологии

Август

2021 года

Госкомгеологии (Б.Исламов)


1.5.

Проведение конкурса на выполнение геолого-разведочных, маркшейдерских и лабораторно-исследовательских работ с привлечением на основе аутсорсинга субподрядных организаций, в том числе для АО "Узбекгеологоразведка".


Решение Госкомгеологии и Министерства финансов


С сентября

2021 года

Госкомгеологии (Б.Исламов), Минфин (Т.Ишметов)


1.6.

Разработка плана мер по укреплению материально-технической базы ГП "Геолого-маркшейдерская служба" при Госкомгеологии.


План мер


Июль

2021 года


Госкомгеологии (Б.Исламов)

Закупка необходимого оборудования, техники и установок в установленном порядке.


Решение

Госкомгеологии


На основе

графика

2.

Развитие проектных и инжиниринговых услуг, в том числе путем создания совместных предприятий с ведущими международными компаниями.





2.1.

Анализ рынка и перечня потенциальных партнеров в области проектирования горно-геологических объектов.


Аналитические

материалы

Июль

2021 года

Кабинет Министров (С.Умурзаков), МИВТ (Ш.Вафаев), Госкомгеологии (Б.Исламов)


2.2.

Определение условий сотрудничества и создание совместного предприятия на базе проектного института "УзгеорангметЛИТИ".


Проект соглашения

Август

2021 года

2.3.

Проведение переговоров и отбор инжиниринговой компании - партнера для создания совместного предприятия на базе проектного института "УзгеорангметЛИТИ".


Соглашение о создании совместного предприятия


Сентябрь

2021 года

2.4.

Изучение опыта зарубежных государств по развитию малозатратных инжиниринговых услуг и подготовка предложений по их применению в республике.


Аналитические

материалы

1 сентября

2021 года

Минфин (Т.Ишметов), МИВТ (Ш.Вафаев), Госкомгеологии (Б.Исламов), НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов)


3.

Организация производства и ремонта горно-металлургических машин и оборудования на производственной базе Навоийского машиностроительного завода, Центрального ремонтно-механического завода АГМК, "НПО по производству редких металлов и твердых сплавов", а также завода по ремонту горно-рудного оборудования, входящего в состав АО "Узбекуголь".





3.1.

Формирование перечня горно-металлургической техники и оборудования, приобретаемых в рамках отечественных закупок, или предлагаемого для локализации с привлечением ведущих иностранных лицензиаров и производителей.


Протокол Отраслевых НТС АГМК и НГМК

Июль

2021 года

НГМК (К.Санакулов),

АГМК (А.Хурсанов)


3.2.

Подготовка предложений по созданию производства и сервисного обслуживания горно-металлургической техники и оборудования на основе кооперации, в том числе с привлечением частного сектора, для организации выпуска комплектующих и запасных частей.

Особое внимание уделяется оказанию содействия частному сектору в разработке конструкторской документации, отработке технологий и повышению качества продукции (по опыту НГМК).


"Дорожные карты"

по каждому виду оборудования

с сетевыми

графиками


Август

2021 года

НГМК (К.Санакулов),

АГМК (А.Хурсанов)


3.3.

Создание Единого электронного информационно-интерактивного торгового портала по отечественному Кластеру медной промышленности, предусмотрев при этом:

составление перечня обслуживающих организаций и организаций-поставщиков продукции на основе кооперации, входящих в состав Кластера медной промышленности и осуществляющих деятельность в данной сфере;

ведение и онлайн-освещение рейтинга, рассчитываемого с учетом перечня, специфики и качества производимых видов продукции, оказываемых услуг данными организациями и выполнения ими условий договоров;

разработка критериев оценки деятельности организаций, зарегистрированных на портале, и внедрение механизма автоматического подсчета их рейтинга;

интеграция с ведомственной электронной базой данных Государственного налогового комитета, Государственного таможенного комитета, Государственного комитета по статистике, Узбекского агентства по техническому регулированию, Государственного комитета промышленной безопасности и других государственных органов;

заказы и закупки участников Кластера медной промышленности;

ассортимент производимых в республике горно-металлургических машин, техники и оборудования;

потребности в соответствующих сопутствующих работах (услугах) и закупки.


Программное обеспечение Единого электронного информационно- интерактивного  торгового портала


Сентябрь

2021 года

Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), Минфин (О. Исаков), НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов), Мининфоком (Ш.Садиков)


3.4.

Разработка проекта Концепции развития производства горно-металлургических машин, техники и оборудования с привлечением ведущих зарубежных консалтинговых компаний.


Проект Концепции

15 сентября

2021 года

Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов)


3.5.

Разработка на основе подготовленных материалов Программы развития производства новых видов горно-металлургических машин, техники и оборудования на 2022-2026 годы.


Нормативно-

правовой акт


15 октября

2021 года

Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов), Узбекское агентство по техническому регулированию (Д.Саттаров), Ассоциация "Узэлтехсаноат" (М.Юнусов)


4.

Развитие кооперации и аутсорсинга с отечественными специализированными компаниями по отдельным направлениям деятельности (непрофильные товары, автотранспортное хозяйство, буровые работы, информационные системы и IT-услуги и др.).





4.1.

Формирование перечня видов товаров, работ (услуг), передаваемых на аутсорсинг отечественным специализированным компаниям, и их объемы.


Перечень и "Дорожная карта" товаров и услуг, переводимых на аутсорсинг


15 августа

2021 года

Минфин (Т.Ишметов), НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов)


4.2.

Разработка программы поддержки отечественных предприятий-юниоров, специализирующихся на горно-геологической и металлургической сферах, а также создание для них равной конкурентной среды.


Программа

мер

Июль

2021 года


Минфин (Т.Ишметов), Минэкономразвития (Б.Абдиназаров)


4.3.

Разработка сетевого графика (плана мер) по поэтапной передаче соответствующих товаров (работ, услуг) на аутсорсинг в 2021-2023 годах.


План мер

15 августа

2021 года

Минфин (Т.Ишметов), НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов)


4.4.

Организация системной работы по реализации мероприятий, подготовленных в рамках программы поддержки отечественных предприятий-юниоров и сетевого графика (плана мер) по поэтапной передаче соответствующих работ (услуг) на аутсорсинг.


Объявление конкурса, проведение мониторинга


На основе утвержденного графика


Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), Минфин (Т.Ишметов)


5.

Развитие производства с более высокой добавленной стоимостью ("НПО по производству редких металлов и твердых сплавов", предприятия "Узэлтехсаноат", "Технопарк" и др.) с привлечением иностранных компаний - владельцев технологий.





5.1.

Анализ глобальных цепочек производства продукции с использованием меди и медных сплавов, определение целевых групп товаров, по которым имеется конкурентное преимущество в республике, в том числе с учетом развития "зеленой экономики".


Аналитическая

записка

Сентябрь

2021 года

Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), Минфин (Т.Ишметов), АГМК (А.Хурсанов)


5.2.

Формирование Программы открытого сотрудничества по созданию технологических кластеров по углубленной переработке цветных, редких и редкоземельных металлов.


Программа

сотрудничества

Октябрь

2021 года

5.3.

Разработка концепции развития "НПО по производству редких металлов и твердых сплавов" с созданием технологического кластера по производству твердых и жаропрочных сплавов, инструментов и изделий.


Проект Концепции

Сентябрь

2021 года

Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), АГМК (А.Хурсанов), Узнацбанк (А.Мирсоатов)


5.4.

Внедрение системы привлечения ведущих иностранных производителей и потенциальных инвесторов к организации деятельности Кластера медной промышленности.

Подготовка предложений по поддержке и стимулированию разработки бизнес-планов, проектной документации проектов.


На конкурсной основе, инвестиционные соглашения


С ноября

2021 года

МИВТ (А.Воитов), "Узэлтехсаноат" (М.Юнусов), АГМК (А.Хурсанов), Минфин (Т.Ишметов)


5.5.

Подготовка предложений по созданию специальных промышленных зон с подготовкой перечня инвестиционных проектов, необходимых для создания Кластера медной промышленности в разрезе отраслей.


Нормативно-

правовой акт


31 декабря

2021 года

МИВТ (А.Воитов), Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), Минфин (Т.Ишметов), "Узэлтехсаноат" (М.Юнусов), АГМК (А. Хурсанов)


6.

Развитие взаимосвязанной системы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), внедрение инноваций и создание отраслевых центров трансфера технологий.





6.1.

Разработка концепций развития Инновационного центра НГМК, Научно-технологического центра новейших технологий АГМК, Научно-технологического центра при НПО, предусматривающих:

укрепление материально-технической и экспертной базы, в том числе исследовательско-аналитических лабораторий;

разработку совместных программ по проведению научных исследований по снижению себестоимости и повышению качества продукции, переработке отходов;

осуществление трансфера и адаптацию имеющихся зарубежных технологий;

внедрение инноваций и новейших технологий в производство;

обеспечение доступа к имеющимся лабораториям государственных научно-исследовательских институтов, университетов, частных предприятий.


Концепции развития, утвержденные наблюдательными советами


Август

2021 года

НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов), Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), Мининновации (И.Абдурахманов), Академия наук (Б.Юлдашев)


6.2.

Формирование фондов финансирования научно-инновационной деятельности НГМК и АГМК для финансирования годовой рабочей программы на конкурсной основе.


Решение

Наблюдательного

совета


Август

2021 года

НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов)


7.

Разработка программы мер по расширению производства химической продукции, необходимой для горно-металлургической промышленности (с учетом Химико-технологического кластера, создаваемого в АО "Навои азот"). При этом:

расширение объема поставки химической и нефтехимической продукции (реагенты, взрывчатые вещества и др.) исходя из потребностей отрасли и соответствующих сопутствующих производств;

обеспечение производства отдельных видов химической продукции горнодобывающими комбинатами исходя из внутренней потребности и наличия сырья.


Программа мер

30 октября

2021 года

Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), "Узкимёсаноат" (Ж.Мирзамахмудов), НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов), Мининновации (И.Абдурахманов)


8.

Изучение вопросов обеспечения Кластера медной промышленности необходимыми ресурсами и инфраструктурой путем разработки соответствующих предложений по следующим источникам. При создании Кластера медной промышленности предусмотреть:

возможности производства и транспортировки электроэнергии, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии;

вопросы водоснабжения, создания транспортных и инженерных коммуникаций;

вопросы цифровизации деятельности предприятий кластера и внедрения телекоммуникационных технологий.


Аналитические

материалы


1 ноября

2021 года

Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), Минфин (Т.Ишметов), Минэнергетики (А.Султанов), Минтранс (И.Махкамов), Мининфоком (Ш.Садиков)


9.

Обсуждение и экспертиза проекта Концепции по созданию и развитию Кластера медной промышленности с привлечением ведущих иностранных консалтинговых компаний, зарубежных специалистов.


Проект Концепции

1 ноября

2021 года


Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), Минфин (Т.Ишметов), НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов), "Узэлтехсаноат" (М.Юнусов)


10.

Подготовка перечня инвестиционных проектов, необходимых для создания Кластера медной промышленности, по отраслям:

проектов модернизации действующих производств;

создание новых мощностей и производств.

Подготовка предложений по созданию для горно-геологического кластера специальных промышленных зон.


Перечень проектов

с расчетами

31 декабря

2021 года

МИВТ (А.Воитов), Минфин (Т.Ишметов), Минэкономразвития (Б. Абдиназаров), АГМК (А.Хурсанов), "Узэлтехсаноат" (М.Юнусов)


11.

Развитие системы подготовки и повышения квалификации инженеров, технического и другого персонала.





11.1.

Разработка квалификационных требований к основным категориям инженерно-технического персонала АГМК и НГМК.


Квалификационные

требования

Август

2021 года

НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов), Минвуз (А.Тошкулов), Минтруд (Н.Хусанов)


11.2.

Подготовка программ повышения квалификации инженерно-технического персонала на базе Навоийского государственного горного института и филиала МИСИС в г. Алмалыке.


Учебные

программы

С сентября

2021 года

11.3.

Разработка программы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для Кластера медной промышленности, а также расширению масштаба опытно-конструкторских и научных исследований в сфере с изучением передового зарубежного опыта:

совершенствование учебных программ профессионального образования по подготовке инженеров, технических и других работников среднего звена для горно-металлургической промышленности, а также связанных с ней сфер, таких как машиностроение, станкостроение, электротехника, электроника, физика полупроводников, с усилением их взаимосвязанности с практикой;

повышение квалификации и переподготовка кадров в целях освоения, эффективной эксплуатации и проектирования внедряемых в сферу новейших технологий, развития опытно-конструкторской деятельности;

развитие системы подготовки кадров по соответствующим направлениям в специализированных высших образовательных учреждениях на основе вечерней, заочной и дистанционной форм обучения, а также расширение масштаба проведения научных исследований.


Нормативно-

правовой акт


1 декабря

2021 года

Минвуз (А.Тошкулов), Минэкономразвития (И.Норкулов), Минфин (Т. Ишметов), Академия наук (Б.Юлдашев), НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов), "Узэлтехсаноат" (М.Юнусов)


11.4.

Разработка профессиональных квалификационных требований в сфере электротехнической промышленности.


Квалификационные

требования

Декабрь

2021 года

"Узэлтехсаноат" (М.Юнусов), Минвуз (А.Тошкулов), Минтруд (Н.Хусанов)


          

II. РАСШИРЕНИЕ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

НА МЕДЬ, ЦВЕТНЫЕ И РЕДКИЕ МЕТАЛЛЫ

       

12.

Разработка целевой программы геологоразведочных работ на медь, другие цветные и редкие металлы на 2022-2026 годы, предусмотрев:

проведение поисковых работ в пределах гор Султан-Увайс и в Алмалыкском регионе;

ускорение геологоразведочных работ на площади Мискон и флангах месторождения "Ёшлик-2";

проведение дополнительных геологоразведочных работ в Сурхандарьинской и Навоийской областях.


Нормативно-

правовой акт


Август

2021 года

Госкомгеологии (Б.Исламов), Минфин (Т.Ишметов), Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), МИВТ (А.Воитов), АГМК (А.Хурсанов)


13.

Завершение детальных геологических исследований по международным стандартам JORC в пределах объединенного проектного открытого карьера на месторождениях Кальмакыр, "Ёшлик-1" и Карабулак.


Протокол Госкомиссии

по запасам полезных ископаемых

   

Октябрь

2021 года

Госкомгеологии (Б.Исламов), АГМК (А.Хурсанов)

14.

Привлечение международных компаний к процессу разведки медного сырья, цветных и редких металлов:




Госкомгеологии (Б. Исламов), ГУП "Центр экспертизы проектов" (М.Аллабергенов), Минфин (Т.Ишметов)


определение объектов геологоразведочных работ и 3D-моделирования с привлечением при этом иностранных компаний на осуществление данных работ;


Решение

Госкомгеологии


Июль

2021 года


разработка графика проведения тендерных торгов по отбору компаний;


Сетевой график


Июль

2021 года


подготовка тендерной документации и проведение ее экспертизы;


Заключения ЦЭП



проведение конкурса и заключение договора с победителем.


Заключение

договоров


В течение

2021 года


15.

Реализация геологических объектов через аукционы частному сектору и инвесторам для осуществления геологоразведочных работ и организации добычи:




Госкомгеологии (Б.Исламов), МИВТ (Ш.Вафаев), АУГА (А. Ортиков)


определение по результатам геологических исследований портфеля геологических объектов на цветные и редкие металлы, предлагаемых к реализации через аукцион;


Решение

Госкомгеологии


Июль-август

2021 года


подготовка для информирования потенциальных инвесторов презентационных материалов и выставления их на аукционные торги;


Пакет

материалов


Сентябрь

2021 года


организация аукционов в установленном порядке.


Протокол итогов

аукциона


С сентября

2021 года

       

III. СТАНДАРТЫ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ И ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

       

16.

Приведение национальных экологических требований в горно-металлургической отрасли в соответствие с международными стандартами:

сопоставительный анализ действующего законодательства Узбекистана с международной практикой;

разработка плана практических мер и графика внедрения международных экологических требований;


Нормативно-

правовой акт


Август

2021 года


Госкомэкологии (А. Максудов), Агентство по техническому регулированию (Д.Саттаров), НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов), МИВТ (Ш.Вафаев)


разработка программы повышения квалификации специалистов, осуществляющих деятельность на предприятиях по производству меди в сфере экологии и охраны окружающей среды;

разработка программ по снижению выбросов на крупных предприятиях горно-металлургической промышленности и других базовых отраслей по итогам оценки сверхнормативного объема загрязняющих веществ, выпускаемых в окружающую среду, и воздействия их на экологию;

оценка экономического воздействия предлагаемых изменений с учетом "зеленой повестки дня";

привлечение грантов и технического содействия международных финансовых организаций и иностранных доноров для реализации плана практических мер.



Сентябрь

2021 года


17.

Разработка программ по снижению отходов с перечнем инвестиционных проектов для АГМК и НГМК.


Решение

наблюдательных

советов


Октябрь

2021 года

НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов), Госкомэкологии (А.Максудов)


18.

Утверждение программы совершенствования нормативно-правовых актов, в том числе ведомственных документов в области технического и технологического регулирования обеспечения промышленной безопасности, трудовой безопасности, качества продукции в горно-металлургической, электротехнической и других базовых отраслях в соответствии с опытом зарубежных государств.

Нормативно-

правовой акт

31 декабря

2021 года

Государственный комитет промышленной безопасности (Б.Гулямов), Минтруд (Н.Хусанов), Агентство по техническому регулированию (Д.Саттаров)


19.

Изучение потребности в водных ресурсах АГМК и НГМК:

проведение оценки водопользования на производственных предприятиях НГМК и АГМК, с учетом производственных программ;

разработка программ по рациональному использованию водных ресурсов для АГМК и НГМК с перечнем инвестиционных проектов.

Решение

наблюдательных

советов


Август

2021 года


Минводхоз (Ш.Хамроев), Госкомгеологии (Б.Исламов), Минэкономразвития (Б.Абдиназаров), Государственный комитет промышленной безопасности (Б.Гулямов), НГМК (К.Санакулов), АГМК (А.Хурсанов)


      

IV. НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ И ФИНАНСОВЫЕ ВОПРОСЫ

       

20.

Изучение международной практики, проведение консультаций с промышленными предприятиями, специалистами и международными организациями.


Аналитические

материалы


Июль

2021 года

Кабинет Министров (Д. Кучкаров), Минфин (Т. Ишметов), Минэкономразвития (Б. Абдиназаров), ГНК (Ш. Кудбиев)


21.

Создание Центра по изучению экономики горно-металлургической промышленности, занимающегося вопросами изучения мировой практики в сфере горно-металлургической промышленности, внедрения наиболее оптимальных опытов в практику в республиканском масштабе, анализа и развития производственных цепочек, снижения себестоимости добычи и создания добавленной стоимости.


Аналитические

материалы


Сентябрь

2021 года

22.

Внесение предложений по внедрению новой системы налогообложения для горно-металлургической промышленности, предусматривающей:

внедрение специального рентного налога на добычу полезных ископаемых;

поэтапное снижение дополнительного налога на прибыль НГМК и АГМК;


Нормативно-

правовой акт


1 октября

2021 года

Кабинет Министров (Д. Кучкаров), Минфин (Т. Ишметов), ГНК (Ш. Кудбиев)


внедрение механизма специального налогообложения для новых проектов в сфере добычи полезных ископаемых;

внесение с 2022 года соответствующих изменений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан.


Внесение изменений в Налоговый кодекс и Закон "О недрах"


23.

Изучение финансовых вопросов, связанных с созданием Кластера медной промышленности:

оценка расходов и потребность в инвестициях;

перспективные источники средств;

предложения по стимулированию подготовки проектной документации и привлечению новых технологий.


Аналитические

материалы


1 ноября

2021 года

Минфин (О. Насритдинходжаев), МИВТ (Ш.Вафаев), Минэкономразвития (Б.Абдиназаров)


24.

Изучение и внесение предложений по реализации Программы повышения национальной конкурентоспособности в отраслях промышленности, в том числе повышения производительности труда.


Аналитические

материалы


1 ноября

2021 года

Кабинет Министров (Д.Кучкаров), Минфин (Т.Ишметов), Минэкономразвития (Б.Абдиназаров)


       

          




ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 24.06.2021 г. N ПП-5159



СОСТАВ

Специальной комиссии по созданию

и развитию Кластера медной промышленности

         

              

Арипов А.Н.

-

Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель комиссии


Кучкаров Д.А.

-

заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан - министр экономического развития и сокращения бедности, заместитель председателя комиссии


Гулямов Р.А.

-

советник Президента Республики Узбекистан, заместитель председателя комиссии


Ишметов Т.А.

-

министр финансов


Абдурахманов И.Ю.

-

министр инновационного развития


Исламов Б.Ф.

-

председатель Госкомгеологии


Садиков Ш.М.

-

министр по развитию информационных технологий и коммуникаций


Закиров Б.И.

-

министр строительства


Воитов А.Б.

-

первый заместитель министра инвестиций и внешней торговли


Абдиназаров Б.К.

-

заместитель министра экономического развития и сокращения бедности


Вафаев Ш.А.

-

заместитель министра инвестиций и внешней торговли


Каримов А.Н.

-

заместитель министра юстиции


Санакулов К.С.

-

генеральный директор АО "Навоийский горно-металлургический комбинат"


Хурсанов А.Х.

-

председатель правления АО "Алмалыкский горно-металлургический комбинат"


Гулямов Б.В.

-

председатель Государственного комитета промышленной безопасности


Максудов А.И.

-

председатель Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды


По должности

-

директор Узбекского агентства по техническому регулированию


Юнусов М.М.

-

председатель правления Ассоциации "Узэлтехсаноат"


Жуманазаров А.Р.

-

заместитель начальника Департамента по вопросам развития геологии, энергетики, промышленности и ее базовых отраслей Кабинета Министров


По должности

-

заведующий сектором развития металлургической отрасли и кластера медной промышленности Кабинета Министров, секретарь комиссии

        

       

Примечание. При переходе членов Комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.



Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 25 июня 2021 г.