Указ Президента Республики Узбекистан от 08.06.2021 г. N УП-6243 "О мерах по обеспечению равенства и прозрачности в земельных отношениях, надежной защите прав на землю и превращению их в рыночный актив"

Функция недоступна

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

08.06.2021 г.

N УП-6243

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

РАВЕНСТВА И ПРОЗРАЧНОСТИ В ЗЕМЕЛЬНЫХ

ОТНОШЕНИЯХ, НАДЕЖНОЙ ЗАЩИТЕ ПРАВ

НА ЗЕМЛЮ И ПРЕВРАЩЕНИЮ ИХ

В РЫНОЧНЫЙ АКТИВ

В целях внедрения прозрачного, основанного на рыночных принципах и равного для всех порядка выделения земельных участков, обеспечения стабильности в имущественных и правовых отношениях в сфере землепользования, охраны земель, гарантирования имущественных прав землевладельцев, а также введения их в свободный оборот в качестве объекта гражданско-правовых отношений путем определения экономической стоимости земли:

1. Одобрить предложения по совершенствованию законодательства о земле, разработанные Министерством юстиции, Генеральной прокуратурой, Верховным судом, Агентством по кадастру при Государственном налоговом комитете, Министерством сельского хозяйства с участием представителей широкой общественности.

2. Внедрить порядок, в соответствии с которым с 1 августа 2021 года:

земельные участки выделяются частному сектору - на основе права собственности и аренды, государственным органам, учреждениям, предприятиям, органам самоуправления граждан (далее - государственные организации) - на основе права постоянного пользования;

отменяется порядок выделения земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного владения, временного пользования, при этом эти права на ранее выделенные земельные участки сохраняются у их владельцев в действующем порядке;

в случае перехода права собственности на объект недвижимого имущества, построенный в установленном законодательством порядке на земельном участке, полученном в аренду, другому лицу вместе с правом собственности на данный объект новому собственнику переходит и право аренды на земельный участок, на котором он расположен;

земли сельскохозяйственного назначения выделяются только на основе права аренды по итогам электронных онлайн-аукционов, в которых могут участвовать производители всех видов сельскохозяйственных товаров;

земли несельскохозяйственного назначения реализуются посредством электронных онлайн-аукционов на основе права собственности и права аренды;

государственным организациям земельные участки выделяются для общественных нужд решением Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента с правом постоянного пользования;

во всех случаях земельные участки выделяются исключительно из свободных и полученных в запас земель, изъятие земельных участков, перевод их в земли запаса, выделение их иным лицам одним документом или одновременно считаются нарушением порядка выделения земель и являются основанием для привлечения к ответственности в соответствии с законодательством;

при реализации проектов государственно-частного партнерства и проектов, направленных на достижение социально значимых целей, земельные участки выделяются государственной организации с правом постоянного пользования, данные земельные участки могут быть предоставлены в аренду частному партнеру, негосударственной некоммерческой организации и другим институтам гражданского общества на срок действия соглашения о государственно-частном или социальном партнерстве;

земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также земельный участок, прилегающий к нему, если он не принадлежит собственникам на основании иных прав, выделяется им для общего пользования решением Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента на основе права постоянного пользования.

3. Установить, что с 1 августа 2021 года, в порядке исключения, Кабинет Министров вправе предоставлять напрямую земельные участки в аренду только в следующих случаях:

государственным научно-исследовательским и образовательным учреждениям для реализации научных исследований и испытательных экспериментов в сфере сельского хозяйства - по предложению Министерства сельского хозяйства;

для реализации крупного инвестиционного проекта, определяемого путем отбора наилучшего предложения, стоимостью в эквиваленте не менее 10 миллионов долларов США (увеличивается в зависимости от размера земельного участка) - при первоначальном размещении на специальный расчетный счет средств, равных не менее 10 процентам от стоимости проекта;

предприятиям с участием иностранных инвестиций, международным объединениям и организациям, иностранным юридическим и физическим лицам - с оплатой по рыночной стоимости за получение права аренды (за исключением международных объединений и организаций).

4. Отменить с 1 августа 2021 года следующие полномочия органов государственной власти на местах, касающиеся земельных отношений, а также право принятия по ним решения, распоряжения или иного вида документов:

прямое выделение земельных участков, предоставление в пользование, резервирование для последующего выделения, закрепление, предоставление земель под благоустройство или иное распоряжение земельными участками, за исключением полномочий по выделению земельных участков в постоянное пользование государственным организациям, подписанию договора аренды в соответствии с настоящим Указом;

установление, признание, изменение, отмена прав на земельные участки органами государственной власти района и города;

перевод орошаемых земель в категорию не орошаемых земель или в другую категорию земель и перевод неорошаемых сельскохозяйственных земель в другую категорию земель;

предоставление земель для коллективного садоводства, виноградарства и бахчеводства, а также ведения подсобного сельского хозяйства;

установление инвестиционных обязательств в отношении приватизируемых земельных участков или иных обязательств, ограничивающих свободное распоряжение частной собственностью.

5. Полностью отменить с 1 августа 2021 года все порядки, льготы и исключения, установленные законодательством, предусматривающие выделение земельных участков в ином порядке, чем это предусмотрено настоящим Указом.

Запретить органам государственной власти выступать с инициативой прямого выделения земельных участков или установления льгот и исключений иным образом.

Министерству финансов (Ишметов Т.А.) в месячный срок внести в Кабинет Министров порядок, предусматривающий полную или частичную компенсацию расходов выкупа земельных участков через электронный онлайн-аукцион лицам, подлежащим особой социальной защите, а также лицам, земельные участки которых были изъяты для государственных и общественных нужд.

6. Кабинету Министров в месячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса проекты законов:

"О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Узбекистан в связи с совершенствованием порядка выделения земельных участков и пользования ими";

"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы ведения учета земли и государственных кадастров";

"О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения".

7. Министерству экономического развития и сокращения бедности (Кучкаров Д.А.) внести в Кабинет Министров:

в месячный срок проекты нормативно-правовых актов касательно порядка приватизации земельных участков, предоставленных на основе прав постоянного пользования (владения) либо