язык интерфейса
Комментарий к документу - NB! Настоящее Положение принято на государственном языке. Авторский перевод текста на русский язык выполнен экспертами информационно-поисковой системы "Norma" и носит информационный характер. При возникновении неясностей следует обращаться к тексту нормативно-правового акта на государственном языке.

Нормативно-правовые акты

Нормативно-правовые акты/ Предпринимательство/ Природопользование. Охрана окружающей среды/ Выброс загрязняющих веществ. Обращение с отходами/ Положение о порядке применения компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 12.04.2021 г. N 202)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 12.04.2021 г. N 202



Настоящее    Положение    принято    на   государственном   языке.

Авторский перевод текста на русский язык  выполнен  экспертами

информационно-поисковой     системы    "Norma"          и        носит

информационный    характер.   При    возникновении    неясностей

следует    обращаться    к   тексту      нормативно-правового    акта

на   государственном   языке.



ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке применения компенсационных

выплат за загрязнение окружающей природной

среды и размещение отходов на территории

Республики Узбекистан


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение определяет порядок применения компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан.


2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:


компенсационные выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов - выплаты за загрязнение окружающей природной среды и оказание других видов вредного воздействия на нее (выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов);


базовые ставки компенсационных выплат - размеры ставок компенсационных выплат за выброс одной тонны или одного килограмма загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в атмосферный воздух, сброс одной тонны загрязняющих веществ в водные объекты и на рельеф местности, в коммунальные канализационные сети, за размещение одной тонны отходов, определяемые в коэффициентах от установленного действующего размера базовой расчетной величины;


авансовые компенсационные выплаты - внесение денежных средств, представляющих собой поэтапную уплату суммы компенсационных выплат;


аварийные выбросы и сбросы загрязняющих веществ - выброс загрязняющих веществ в атмосферу, их сброс в водные объекты на уровне, который может вызвать внезапное загрязнение окружающей природной среды и непреднамеренные аварийные ситуации в результате рассредоточения твердых, жидких и газообразных загрязняющих веществ на участке земной поверхности и в недрах при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;


залповые выбросы и сбросы загрязняющих веществ - краткосрочные выбросы и сбросы от источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в водные объекты и на рельеф местности, резко превышающие величину, предусмотренную технологическим регламентом;


размещение отходов - комплексная практическая  деятельность, связанная с хранением, а также захоронением отходов;


сточные воды - воды, образовавшиеся в результате химического изменения их состава при использовании юридическими и физическими лицами в производственных или иных целях;


экологические нормативы - нормы образования и размещения отходов, выбросов и сточных вод, разработанные на основе результатов инвентаризации источников загрязнения окружающей среды, а также прошедшие государственную экологическую экспертизу.



ГЛАВА 2. ОБЪЕКТЫ КОМПЕНСАЦИОННЫХ

ВЫПЛАТ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ

ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ


3. Объектом компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов (далее - компенсационные выплаты) является масса нормативных и сверхнормативных выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сброса (слива) сточных вод, аварийных выбросов и сбросов, залповых выбросов, а также лимитного и сверхлимитного размещения отходов, которая включает в себя:

массу выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников;

массу сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и на рельеф местности;

массу опасных и безопасных отходов, размещаемых на территории Республики Узбекистан;

массу сверхнормативных сбросов загрязняющих веществ, сливаемых в коммунальные канализационные сети юридическими лицами, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.


4. Объектами компенсационных выплат не являются:

забалансовые руды, относящиеся к разряду сырьевых ресурсов, находящиеся на специальном хранении и размещаемые на специально оборудованных местах сбора различного вида;

отходы производства, задокументированные на основании расчетов о временном (до шести месяцев) размещении на специально выделенных площадках и далее используемые в качестве вторичного сырья;

очищенные сточные воды, используемые в установленном порядке для полива технических культур и растений;

вскрышные и вмещающие породы горной промышленности, размещаемые в пределах земельного отвода;

попутные пластовые воды, возвращаемые в отработанный пласт месторождения, а также закачиваемые в пласт для поддержания пластового давления;

отходы горнодобывающей промышленности, задокументированные на основании расчетов о размещении в специально оборудованных пунктах хранения отходов и подлежащие дальнейшей (не более двух лет) переработке в качестве сырьевых ресурсов полезных ископаемых;

отходы производства фосфорных удобрений (фосфогипс), задокументированные на основании расчетов о размещении и подлежащие дальнейшей (не более пяти лет) переработке, а также размещаемые на специально оборудованных местах хранения (отвалах) в качестве сырьевых ресурсов для производства минеральных удобрений и продукции для отраслей экономики.



ГЛАВА 3. СУБЪЕКТЫ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ


5. Субъектами компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан являются:

юридические лица, которые осуществляют выбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, сбросы сточных вод и размещающие отходы на территории Республики Узбекистан;

юридические лица, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляющие сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ в коммунальные канализационные сети городов и других населенных пунктов.

Организации, финансируемые из средств Государственного бюджета Республики Узбекистан (далее - бюджетные организации), не являются субъектами компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан.

Бюджетные организации уплачивают компенсационные выплаты по источникам доходов, полученным вне основной деятельности и при осуществлении деятельности, которая оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду, в соответствии с настоящим Положением.

Субъекты, относящиеся к первой, второй, третьей и четвертой категориям воздействия на окружающую среду (далее - субъекты компенсационных выплат I-IV категорий), осуществляют деятельность с соблюдением порядка исчисления компенсационных выплат, предусмотренного главами 4 - 7 настоящего Положения.



ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ

КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ


6. Сумма компенсационных выплат за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы загрязняющих веществ и стоков в окружающую природную среду, а также за лимитное и сверхлимитное размещение отходов исчисляется субъектами компенсационных выплат I-IV категорий самостоятельно, в соответствии с установленными базовыми ставками компенсационных выплат согласно приложениям NN 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящему Положению, на основании фактических данных по массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов, а также утвержденных экологических нормативов.

Размер выплат для субъектов компенсационных выплат I (высокой степени опасности), II (средней степени опасности) и III (низкой степени опасности) категории могут исчисляться на основании лабораторных анализов, а в случае внедрения в источниках загрязнения окружающей среды автоматической системы контроля, компенсационные выплаты - на основании данных этой системы.


7. Фактическая масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещения отходов определяется субъектами компенсационных выплат I, II и III категорий исходя из первичного учета, а также по результатам данных, подтвержденных государственным, ведомственным и производственным экологическим контролем, выполненным лабораториями министерств и ведомств, производственными лабораториями субъектов компенсационных выплат I, II и III категорий или аккредитованными либо имеющими одобренную техническую квалификацию (с одобренным соответствием или официально подтвержденной Центром аккредитации квалификацией) лабораториями иных организаций, аккредитованных в установленном законодательством порядке.

В случае выявления расхождения показателей по массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещения отходов, установленных вышеуказанными лабораториями, для расчетов компенсационных выплат принимаются данные результатов государственного экологического контроля или лаборатории, осуществляющей мониторинг источников загрязнения окружающей природной среды.


8. Размер компенсационной выплаты, уплачиваемой субъектами компенсационных выплат I-IV категорий за нормативное загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов, определяется по следующей формуле:

     

(1) П = (Мн * R * БРВ) : Ккр,

      

где:

       

П - сумма компенсационной выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов, в сумах;

         

Мн - масса выброса, сброса загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов в пределах утвержденных экологических нормативов, в тоннах или килограммах;

         

R - базовая ставка за одну тонну выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов в коэффициентах от установленной базовой расчетной величины;

       

БРВ - базовая расчетная величина, в сумах;

        

Ккр - коэффициент кратности при превышении (снижении) утвержденных нормативов (лимитов) выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов. Коэффициент кратности определяется путем деления большего состояния кратности на меньшее между нормативной и фактической массой.

Ккр определяется в следующей зависимости:

           

    

N

п/п

       

      

Масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ

в окружающую природную среду и размещения отходов,

выше (ниже) утвержденных экологических нормативов

    

       

Показатели коэффициента кратности (Ккр)

при превышении (снижении) утвержденных

экологических нормативов выбросов, сбросов

загрязняющих веществ в окружающую среду

и размещения отходов

         

1.

от 1,0 до 1,0009

1,0

2.

от 1,001 до 1,049

1,2

3.

от 1,05 до 1,059

2,2

4.

от 1,06 до 1,1

2,5

5.

от 1,11 до 1,2

3,4

6.

от 1,21 до 1,3

4,4

7.

от 1,31 до 1,5

6,0

8.

от 1,51 до 1,8

8,0

9.

от 1,81 до 2,0

10,0

10.

от 2,1 до 2,2

11,5

11.

от 2,21 до 2,4

13,0

12.

от 2,41 до 2,6

14,0

13.

от 2,61 до 2,8

15,0

14.

от 2,81 до 3,1

16,5

15.

от 3,11 до 4,5

17,5

16.

от 4,51 до 5,0

18,5

17.

более 5,0

20,0

        

Коэффициент кратности при превышении утвержденных экологических нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов определяется как отношение фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов к их утвержденным экологическим нормативам по каждому загрязняющему веществу в отдельности.

Коэффициент кратности при снижении утвержденных экологических нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов определяется как отношение их утвержденных нормативов к фактической массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов по каждому загрязняющему веществу в отдельности.

В случае выявления превышения установленных нормативов загрязнения окружающей природной среды и размещения отходов, размер компенсационной выплаты определяется по следующей формуле:

        

(2) П = (Mн * R * БРВ) + (Mно * R * БРВ * Ккр),

       

где:

        

П - сумма компенсационной выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов, в сумах;

            

- масса выброса, сброса загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов в пределах утвержденных экологических нормативов, в тоннах или килограммах;

        

Мно - выброс, сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов сверх установленных экологических нормативов, в тоннах или килограммах;

       

R - базовая ставка;

       

БРВ - базовая расчетная величина, в сумах;

       

Ккр - коэффициент кратности.


В случае отсутствия утвержденных экологических нормативов за фактическую массу выброса, сброса загрязняющих веществ и размещения отходов, сумма компенсационной выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов определяется по следующей формуле:

        

(3) П = (Mф * R * БРВ) * Ук,

        

где:

           

Мф - фактическая масса выброса, сброса загрязняющих веществ

...