Обзор нового в законодательстве (за период с 11 по 17 декабря 2021 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 11 по 17 декабря 2021 г.)

  

На развитие приусадебных хозяйств выделят кредиты и субсидии

        

Определены задачи химического кластера

      

Сферу плодоовощеводства поддержит государство

       

Принят Закон "О чрезвычайном положении"

         

Изменен порядок классификации качества активов банков

        

Вводится новая система контроля за формированием госпрограмм

        

Здания и сооружения для переработки хлопка будут

продавать в рассрочку

             

Утверждена Программа развития гидроэнергетики

      

В армии - новый знак отличия

       

В регионах появятся массивы "Янги Узбекистон"

        

Ирригационный институт преобразован в университет

         

Изменился порядок обеспечения жильем по ипотечным кредитам

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 16.12.2021 г. N ПП-54 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования приусадебных земель и финансовой поддержке предпринимательских инициатив населения".

Согласно документу в Фонд поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель (далее - Фонд) направляются заемные средства в эквиваленте $100 млн в национальной валюте за счет средств Фонда реконструкции и развития.

Указанные средства направляются коммерческим банкам в целях выделения:

а) кредита владельцам приусадебных земель на:

q разведение, как правило, 100 голов птиц, 5-10 голов индюков, 20 голов кроликов, 5-6 голов овец и коз, 5 пчелиных ульев, рыбы интенсивным методом, а также строительство компактных теплиц и "поле-магазинов", бурение артезианских скважин;

q малое интенсивное садоводство, лимоноводство и виноградарство;

q выращивание бахчевых, бобовых, масличных культур, картофеля и овощеводство;

б) беззалогового кредита ООО "Томорка хизмати" в размере до 300 млн сумов для закупки семян и саженцев, мотокультиваторов, мини-тракторов и инкубаторов, а также оборотных средств - по рекомендации помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности;

в) кредитов ведущим субъектам предпринимательства на пополнение оборотных средств для производства сельхозпродукции на приусадебных землях населения на основе кооперации и закупки произведенной продукции.

До 1 января 2026 года Фонд:

q выделяет субсидии субъектам предпринимательства, организовавшим работу с владельцами приусадебных земель на основе кооперации, в размере 30% расходов на оснащение складов, закупку сушильного, фасовочного и упаковочного оборудования не более 150 млн сумов;

q возмещает часть расходов на бурение вертикальных оросительных скважин для орошения приусадебных земель с затрудненным водоснабжением и площадей, выведенных из оборота, а также закупку и установку средств добычи воды из рек, каналов и иных водных объектов.

На указанные меры Фонду выделяется 50 млрд сумов из Госбюджета на 2022 год.

На Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей совместно с помощниками хокимов возлагаются новые задачи, в числе которых:

q содействие в организации кооперационных связей между приусадебными хозяйствами и агропромышленными кластерами;

q организация деятельности мобильных служб раздачи и сбора продукции на местах;

q специализация приусадебных хозяйств на производстве продукции по принципу "Одна махалля - одна продукция" на основе системы работы "хонадонбай";

q выявление в каждой махалле ведущих предпринимателей, изъявивших желание заниматься птицеводством, кролиководством, пчеловодством, разведением овец и коз, производством другой сельхозпродукции и др.

В фермерских хозяйствах при районных советах фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель вводится по одной штатной единице агронома по эффективному использованию приусадебных земель населения. В каждом районе создается постоянно действующий проектный офис по организации птицеводства в домохозяйствах, состоящий из ответственных работников Госкомитета ветеринарии и развития животноводства, а также иных заинтересованных ведомств.

АКБ "Агробанк" до 1 апреля 2022 года запустит специальную платформу для физлиц по организации реализации методом "маркетплейс" сельхозпродукции, произведенной на приусадебных землях населения, а также предоставлению онлайн-консультаций по производству сельхозпродукции. Подключение к платформе и пользование ее услугами будет бесплатным.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 15.12.2021 г. N 753 "О мерах по созданию инновационного химического научно-производственного и образовательного кластера".

В соответствии с Постановлением Президента РУз от 13.02.2021 г. N ПП-4992 разрабатывается Концепция инновационного химического научно-производственного и образовательного кластера для химической промышленности (далее - научный кластер).

Приоритетными направлениями деятельности научного кластера определены:

q проведение научных исследований в области химии, коммерциализация инновационных разработок, внедрение результатов исследований на предприятиях химической промышленности республики, разработка научно обоснованных предложений по технологической трансформации и развитию данной отрасли;

q диверсификация химической продукции за счет поддержки научных исследований и научных экспериментов по производству новых видов импортозамещающей и экспортно-ориентированной конкурентоспособной химической продукции;

q подготовка научных кадров по химии и смежным специальностям, а также всесторонняя поддержка талантливой молодежи;

q активное участие в координации химической науки и технологий посредством реализации целевых научно-технических и инновационных программ;

q укрепление связей с профильными научными организациями, вузами и промышленными предприятиями с целью обеспечения интеграции науки и производства в области химии;

q повышение квалификации научных кадров за рубежом, а также привлечение зарубежных ученых и специалистов к деятельности научных кластеров, в том числе соотечественников, на местах за рубежом;

q широкое внедрение современных информационных технологий в научно-образовательную деятельность.

При учредительстве АО "Узкимесаноат" и входящих в его состав организаций создается Дирекция научного кластера в форме общества с ограниченной ответственностью.

Дирекция:

q выступает заказчиком строительства объектов научного кластера;

q по завершении строительства объектов научного кластера оказывает услуги по их управлению, хранению, использованию и ремонту.

АО "Узкимесаноат" совместно с Министерством высшего и среднего специального образования, Академией наук и Дирекцией научного кластера поручено составить перечень объектов, которые будут построены в научном кластере до конца 2021 года, включая инженерно-коммуникационную и производственную инфраструктуру, а также разработать образовательные направления и учебные планы до 25 декабря 2022 г.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 15.12.2021 г. N ПП-52 "О мерах по государственной поддержке сферы плодоовощеводства, дальнейшему развитию системы кластера и кооперации в отрасли".

С 1 января 2022 года за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства через коммерческие банки выделяются:

q кредиты фермерским, дехканским хозяйствам и другим производителям продукции для выращивания фруктов, винограда, овощей, картофеля, бахчевых культур, зелени и лекарственных растений, бобовых и масличных культур. Срок кредита 12 месяцев с льготным шестимесячным периодом в размере до 50% от стоимости урожая по ставке 14% годовых (в том числе маржа банка - 2%);

q "револьверные" кредиты переработчикам, хранителям и экспортерам плодоовощной продукции для пополнения оборотных средств, необходимых для закупки выращенной сельхозпродукции. Срок кредита 12 месяцев по ставке 14% годовых (в том числе маржа банка - 2%). При этом не допускается погашение других кредитов кластеров и коопераций, полученных от коммерческих банков, за счет данного кредита.

С 1 марта 2022 года:

q плодоовощеводческим кластерам (кооперациям) и фермерским хозяйствам при наличии экспортного контракта возмещаются 50% страховой премии, уплаченной при использовании услуги страхования рисков урожая плодоовощной продукции, но не более 1% страховой суммы. Страховая сумма должна составлять не менее 70% от стоимости урожая, страхуемого от риска;

q плодоовощеводческим кластерам (кооперациям) через районные отделы Минсельхоза компенсируются 50% расходов на привлечение квалифицированных агрономов, энтомологов, лабораторных специалистов из-за рубежа, в части, не превышающей эквивалента $1 тыс. на одного специалиста в месяц.

Преференции и меры господдержки распространяются на субъекты предпринимательства, имеющие договоры, заключенные между производителями сельхозпродукции, ее закупщиками и коммерческим банком, а также зарегистрировавшие их на Едином информационном портале электронных договоров. До 1 февраля 2022 года будут созданы технические возможности для регистрации договоров.

В Республике Каракалпакстан и областях создаются малые агрологистические центры за счет средств Всемирного банка в размере $65 млн, привлеченных в рамках проекта "Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан".

На Агентство по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Минсельхозе возложены задачи по оказанию содействия плодовоовощеводческим кластерам (коопераций), занимающимся выращиванием, хранением и переработкой овощей, картофеля, цветов, бахчевых культур, зелени и лекарственных растений, бобовых и масличных культур, а также созданием цепочки добавленной стоимости по принципу "от поля до прилавка".

Создаются отделения Агентства в Каракалпакстане и областях и проектные офисы Агентства по развитию плодоовощеводства районов (г. Кувасая) без статуса юрлица. На них возлагаются следующие задачи:

q выявление экономически неэффективных и малоурожайных садов (виноградников), подготовка предложений по созданию на их месте интенсивных садов (виноградников) или переводе их в категорию пахотных земель;

q оказание практического содействия в отборе и выставлении на открытый конкурс земельных участков, пригодных для создания интенсивных садов и виноградников;

q разработка проектов в направлении плодоовощеводства совместно с коммерческими банками в рамках выделяемых кредитов;

q оказание содействия выращиванию, хранению, сортировке, переработке и экспорту фруктов, винограда, овощей, картофеля, бахчевых культур, цветов, зелени и лекарственных растений, бобовых и масличных культур.

* * *

Принят Закон Республики Узбекистан от 15.12.2021 г. N ЗРУ-737 "О чрезвычайном положении". Он состоит из 7 глав и 38 статей.

В нем применяются такие понятия, как комендантский час, чрезвычайное положение (далее - ЧП), Государственная комиссия по обеспечению режима ЧП, границы территорий, в которых вводится ЧП, комендант и комендатура территории.

Определены:

q цели, обстоятельства и порядок введения ЧП;

q особенности деятельности Олий Мажлиса в период действия ЧП;

q чрезвычайные меры и временные ограничения, применяемые в условиях ЧП;

q специальные органы госуправления, создаваемые на период действия ЧП;

q силы и средства, обеспечивающие режим ЧП;

q гарантии прав физических и юридических лиц в период действия ЧП и др.

Целями введения ЧП являются устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обеспечение безопасности граждан и защиты конституционного строя и территориальной целостности республики.

К обстоятельствам, при которых вводится ЧП, относятся:

q реальная внешняя угроза, попытки насильственного изменения основ конституционного строя и (или) территориальной целостности республики;

q массовые беспорядки;

q террористические акты;

q блокирование или захват особо важных и категорированных объектов или отдельных местностей;

q подготовка (создание) и деятельность незаконных вооруженных формирований;

q межнациональные, межконфессиональные и пограничные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан, повседневной деятельности госорганов, других организаций;

q крупные катастрофы, стихийные бедствия, эпидемии и другие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;

q чрезвычайные экологические ситуации, требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.

ЧП на всей территории или в отдельных местностях республики вводится Указом Президента, который незамедлительно публикуется в СМИ и в течение 3-х суток вносится на утверждение в Законодательную палату и Сенат Олий Мажлиса. Депутаты Законодательной палаты и члены Сената Олий Мажлиса обязаны прибыть к месту проведения совместного заседания незамедлительно, без специального вызова. Они не позднее 72 часов рассматривают вопрос об утверждении указа на совместном заседании без предварительного обсуждения в комитетах обеих палат и принимают совместное постановление, которое незамедлительно направляется Президенту. Указ Президента о введении ЧП, не утвержденный на совместном заседании, утрачивает силу с момента принятия совместного постановления по данному вопросу.

При введении ЧП Законодательная палата и Сенат Олий Мажлиса продолжают свою работу в течение всего периода действия ЧП и не могут быть распущены.

Срок действия ЧП, вводимого на всей территории республики, не может превышать 30 суток, а вводимого в ее отдельных местностях - 60 суток. Если цели введения ЧП не были достигнуты, то его действие может быть продлено еще на один срок указом Президента.

На период действия ЧП могут вводиться чрезвычайные меры и временные ограничения, а также создаваться специальные органы госуправления по обеспечению режима ЧП, к которым относятся Государственная комиссия по обеспечению режима ЧП и комендатура территории.

* * *

Постановлением Центрального банка (рег. МЮ N 2696-3 от 10.12.2021 г.) внесены изменения и дополнения в Положение о порядке классификации качества активов и формирования резервов на покрытие возможных потерь по активам, а также их использования в коммерческих банках (рег. МЮ N 2696 от 14.07.2015 г.). Изменения вступят в силу через один месяц.

Изменения и дополнения разработаны на основе Руководства Базельского комитета по банковскому надзору "О пруденциальных требованиях для проблемных активов - понятие проблемных активов и активов с пересмотренными условиями", а также международного опыта.

В частности, вводятся такие понятия, как "кредитный риск", "просроченная задолженность", "общая стоимость активов" и "незначительная сумма".

В соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности вместо присвоения активу статуса "не наращивания" по начисленным и неполученным процентным доходам банком, вводится требование о необходимости формирования резервов в зависимости от качества актива в том периоде, в котором он возник.

Также предусматривается вычет стоимости высоколиквидного обеспечения из резервов, предназначенных для покрытия возможных потерь.

Кроме того, в соответствии с требованиями Положения, в нижеследующих случаях изменения условий кредитного договора, классификация кредита не будет пересмотрена и данный кредит не будет считаться активом, с пересмотренными условиями:

q если после пересмотра процентная ставка кредита в национальной валюте была снижена с тем условием, что она не ниже основной ставки ЦБ + 2 процентных пункта;

q если валюта кредита была изменена, при этом процентная ставка кредита, валюта которого была изменена с иностранной на национальную, не ниже основной ставки ЦБ + 2 процентных пункта;

q если льготный период по кредиту продлен до 6 месяцев, с тем условием, что проценты по начальному графику были оплачены полностью и новый график предусматривает выплату процентов, льготный период продлевается в первый раз, а также конечный срок договора продлевается на период, равный 6 месяцам или ниже.

При этом на момент пересмотра условий кредитного договора заемщик не должен иметь никаких просроченных платежей по кредитам от банков и должен соответствовать следующим условиям:

q классификация кредита заемщика должна находиться в категориях "стандартные" или "субстандартные";

q просроченные дни по кредиту, условия которого пересматриваются, не должны в сумме превышать 60 дней за последние 6 месяцев.

Вместе с этим пересматриваются условия классификации активов по временным параметрам.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 10.12.2021 г. N ПП-43 "О дополнительных мерах по усилению контроля за реализацией Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан и других государственных программ".

Ежегодно начиная с 2022 года:

q до 1 апреля министерства, ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента совместно с хокимами районов (городов) и руководителями секторов изучают состояние социальной и производственной инфраструктуры, необходимость реализации новых проектов, а также общественное мнение по указанным вопросам на местах;

q до 1 мая Минфин формирует средства, необходимые для финансирования проектно-изыскательских работ, в разрезе заказчиков;

q до 1 июля Кабинет Министров изучает целесообразность реализации проектов, предлагаемых для включения в Программу развития социальной и производственной инфраструктуры (далее - Программа), и утверждает их предварительный адресный перечень;

q до 1 ноября руководители регионов, сфер и отраслей принимают меры по проведению экспертизы проектной (предпроектной) документации проектов, включенных в предварительный адресный перечень;

q до конца календарного года утверждается Программа на последующие годы и объявляются конкурсы (тендеры) по включенным в нее проектам. При этом не допускается включение в Программу проектов, экспертиза проектной (предпроектной) документации которых не проводилась.

С 1 января 2022 года:

а) запрещается расходовать средства и выполнять работы за счет средств консолидированного бюджета и иных централизованных источников в случаях:

q отсутствия определенного источника финансирования и утвержденной проектной документации (рабочего проекта, рабочих документов, проектно-сметной документации) либо подготовки проектной документации параллельно со строительно-монтажными работами;

q отбора подрядных (проектных) организаций без проведения конкурса (тендера) (за исключением случаев, предусмотренных Законом "О государственных закупках");

б) договоры, заключенные без проведения конкурса (тендера) по строительно-подрядным работам в электронной форме, не регистрируются Казначейством Минфина и платежи по ним не осуществляются (за исключением случаев, предусмотренных Законом "О государственных закупках");

в) в рамках реализации проектов, финансируемых за счет государственного внешнего долга (за исключением заимствований международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций), в ГУП "Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов" проводится обязательная комплексная экспертиза:

q предпроектной документации проектов стоимостью в эквиваленте $5 млн и более и технических заданий на их разработку;

q тендерной документации по закупке товаров (работ, услуг) со стоимостью в эквиваленте $1 млн и более;

q импортных контрактов стоимостью в эквиваленте $1 млн и более, заключенных без проведения комплексной экспертизы их тендерной документации, и дополнительных соглашений к ним;

г) экспертиза предпроектной и тендерной документации в рамках проектов, финансируемых за счет заимствований международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций, привлекаемых от имени и под гарантию Узбекистана, организуется Агентством по международному сотрудничеству и развитию в соответствии с международными соглашениями.

Также внедряется новая система контроля за формированием Программы, государственных программ, финансируемых за счет средств консолидированного бюджета и иных централизованных источников, а также целевым использованием средств в рамках данных программ. При этом создаются:

q Республиканский штаб по контролю и координации реализации государственных программ;

q региональные и районные (городские) штабы по контролю и координации реализации государственных программ.

Даны поручения:

а) Генпрокуратуре:

q образовать в организационно-штатной структуре Отдел по надзору за исполнением законодательства в сфере строительства;

q совместно с министерствами, ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента - создать возможность использовать инициаторам проектов электронной программы "Контроль бюджета";

q совместно с Минфином и Минстроем принять меры по взаимной интеграции электронной программы "Контроль бюджета", программы "Автоматизированная система управления государственными финансами" и Национальной информационной системы "Прозрачное строительство";

б) Минстрою:

q совместно с Минэкономразвития, Агентством по кадастру и заинтересованными министерствами и ведомствами разработать специальный вопросник по инвентаризации имеющихся объектов социальной и производственной инфраструктуры в регионах, а также создать систему формирования единой электронной базы данных объектов, прошедших инвентаризацию, включающей их кадастровые номера и паспорта;

q совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 июня 2022 года принять меры по внедрению новых современных ведомственных норм строительства для сфер образования, здравоохранения, культуры, спорта и других сфер на основе передового зарубежного опыта.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 10.12.2021 г. N 747 "О мерах по дальнейшему расширению деятельности хлопково-текстильных кластеров".

Документ  разработан в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РУз от 31.03.2018 г. N 253 "О дополнительных мерах по организации деятельности хлопково-текстильных производств и кластеров".

Теперь здания и сооружения хлопкоочистительных предприятий и хлопкозаготовительных пунктов напрямую реализуются организаторам хлопково-текстильных производств и кластеров, по оценочной стоимости в рассрочку на 5 лет (равными ежегодными платежами).

Принятым документом определено, что:

q здания и сооружения хлопкоочистительных предприятий и хлопкозаготовительных пунктов продаются при условии модернизации производства в течение двух лет;

q при неполном исполнении договора между сторонами обязательства по договору купли-продажи зданий и сооружений хлопкоочистительных предприятий и хлопкозаготовительных пунктов прекращаются в установленном законодательством порядке.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 10.12.2021 г. N ПП-44 "О дополнительных мерах по дальнейшему развитию гидроэнергетики".

В документе определены основные направления развития гидроэнергетики и рационального использования гидроэнергетического потенциала республики:

q доведение в 2030 году мощности гидроэлектростанций республики до 3 416 МВт путем создания новых мощностей и поэтапной модернизации действующих за счет широкого использования экологически чистых источников энергии;

q широкое привлечение частного сектора и населения к производству электрической энергии с использованием естественных водотоков, их господдержка и стимулирование, обеспечение гарантированного подключения их к единой электроэнергетической системе, создание системы гарантированной закупки произведенной электрической энергии.

Утверждена Программа дополнительных мер по дальнейшему развитию гидроэнергетики на 2021-2030 годы, включающая:

q Целевые параметры дальнейшего развития гидроэнергетики и повышения уровня использования гидроэнергетического потенциала на 2021-2030 гг.;

q перечни:

q инвестиционных проектов, включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан на 2021-2023 гг. и реализуемых в 2022-2026 гг.;

q инвестиционных проектов, направленных на повышение уровня использования имеющегося гидроэнергетического потенциала, создание новых и модернизацию действующих мощностей гидроэлектростанций на 2024-2030 гг.;

q проектов, предлагающих строительство малых гидроэлектростанций с участием частного сектора;

q оборудования, комплектующих и запасных частей, необходимых для строительства и эксплуатации малых гидроэлектростанций, предлагаемых к локализации на основе кооперации в 2022-2025 гг.

Орган, который уполномочен государством гарантированно закупать электрическую энергию:

а) с 1 января 2022 года закупает с учетом НДС электрическую энергию у:

q гидроэлектростанций, работающих на водотоках, - в размере 70% тарифа, установленного для II тарифной группы потребителей;

q регулирующих гидроэлектростанций, связанных с режимом электроэнергетической системы, регулируемых диспетчером, - в размере 100% тарифа, установленного для II тарифной группы потребителей;

q гидроаккумулирующих электростанций - в размере 150% тарифа, установленного для II тарифной группы потребителей;

б) излишки электроэнергии, произведенной для собственных нужд, у вводимых в эксплуатацию новых солнечных, ветровых и биогазовых электростанций  (за исключением мощностей промышленного масштаба 1 МВт и более) и гидроэлектростанций установленной мощностью до 5 МВт - в размере 80% тарифа, установленного для II тарифной группы потребителей.

Частные инвесторы (инициаторы) вправе напрямую поставлять юридическим и физическим лицам электрическую энергию, произведенную на солнечных, ветровых и биогазовых электростанциях установленной мощностью до 1 МВт, а также гидроэлектростанциях установленной мощностью до 5 МВт без подключения к единой электроэнергетической системе. Строительство локальной сети осуществляется на договорной основе по согласованным ценам.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 10.12.2021 г. N ПП-40 "О дополнительных мерах по организации физической подготовки военнослужащих Вооруженных Сил Республики Узбекистан на высоком уровне".

Документом утверждены:

q Положение о порядке проведения интенсивных испытаний и награждения военнослужащих знаком отличия "Довюрак жангчи" Вооруженных Сил Республики Узбекистан;

q вид и описание знака отличия "Довюрак жангчи".

Положение определяет основные цели, направления и порядок проведения интенсивных испытаний, а также награждения знаком отличия "Довюрак жангчи" военнослужащих по контракту (далее - военнослужащие) Минобороны, МВД, МЧС, СГБ и Национальной гвардии (далее - ответственные министерства и ведомства).

Под интенсивными испытаниями понимается комплекс упражнений по испытанию физической силы и выносливости, а также психологической устойчивости военнослужащих к разным физическим нагрузкам в экстремальных условиях.

В Положении также применяются такие понятия, как адаптивные навыки, пешая ходьба (марш-бросок), психологическая устойчивость, силовые упражнения, единая полоса препятствий, воинские части, физическая подготовка военнослужащих, экстремальные условия.

Проведение интенсивных испытаний и награждение знаком отличия "Довюрак жангчи" осуществляется ежегодно в следующем порядке:

а) до 15 августа военнослужащие, изъявившие желание принять участие в интенсивных испытаниях, обращаются с рапортом к своему непосредственному командиру (начальнику);

б) до 25 августа общее собрание воинской части рассматривает кандидатов и проводит обсуждение их служебной деятельности за последний год и до 1 сентября представляет список кандидатов в Комиссию по проведению интенсивных испытаний (далее - Комиссия);

в) Комиссия проводит медицинское освидетельствование кандидатов и выдает разрешение для участия военнослужащих в интенсивных испытаниях;

г) с 15 по 30 сентября проводятся интенсивные испытания в соответствии с внутренним ведомственным актом об организации и проведении интенсивных испытаний каждого министерства и ведомства. Испытания проводятся в три этапа:

q I этап - выполнение комплекса силовых упражнений;

q II этап - пеший марш на 30 км (марш-бросок);

q III этап - выполнение общего контрольного упражнения на единой полосе препятствий и упражнений по практической стрельбе из стрелкового оружия (из автомата или пистолета), а также метанию ножа;

д) до 30 сентября Комиссия определяет участников, успешно прошедших интенсивные испытания;

е) до 1 ноября военнослужащие, успешно прошедшие интенсивные испытания, награждаются руководителями соответствующих министерств и ведомств знаком отличия "Довюрак жангчи" и единовременной денежной премией в размере одного оклада по воинскому званию и должности.

Знак отличия "Довюрак жангчи", присужденный военнослужащим, сохраняется за ними на весь период служебной деятельности и носится на правой стороне груди. Руководители соответствующих министерств и ведомств могут лишить военнослужащего знака отличия за грубое нарушение служебной дисциплины, совершение действий, противоречащих требованиям воинских уставов, а также порочащих честь и достоинство военнослужащего, подрывающих авторитет воинского подразделения или Вооруженных Сил.

Участники, не согласные с результатами интенсивных испытаний, имеют право обратиться с апелляционной жалобой в апелляционные комиссии в течение суток со дня объявления результатов интенсивных испытаний.

* * *

Принят Указ Президента Республики Узбекистан от 09.12.2021 г. N УП-32 "О мерах по строительству массивов "Янги Узбекистон" и обеспечению социально-экономического развития регионов".

Согласно документу в 2022 году на территориях, прилегающих к районным (городским) центрам и с высоким спросом на жилье, будет построено 29 массивов "Янги Узбекистон".

На данных массивах в комплексном порядке возведут 619 многоэтажных жилых домов, 18 общеобразовательных школ, 24 организации дошкольного образования, 15 медучреждений.

Земельные участки под застройку многоэтажных жилых домов реализуются субъектам предпринимательства через электронный онлайн-аукцион на основе права аренды. Прилегающие к ним земельные участки после завершения строительства жилья выделяются соответствующим решением местного органа исполнительной власти собственникам многоэтажного жилого дома на основе права постоянного пользования.

Земельные участки под строительство создаваемых на массивах объектов производства, торговли и оказания услуг реализуются субъектам предпринимательства через электронный онлайн-аукцион на основе права собственности и аренды. Победителям на электронном онлайн-аукционе разрешается привлекать к строительству многоэтажных жилых домов строительные организации с рейтингом "ССС" и выше.

Для строительства массивов "Янги Узбекистон" 489 га низкорентабельных земель сельхозназначения будут переведены в категорию земель населенных пунктов и земель, предназначенных для промышленных целей.

Также будет продолжено строительство жилья на пустующих земельных участках массивов, возведенных в предыдущие годы.

Даны поручения:

q Мининвествнешторгу совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в двухмесячный срок утвердить перечень МПЗ и технопарков, организуемых в 2022 году на территориях, прилегающих и близлежащих к массивам "Янги Узбекистон";

q Минстрою до 1 июня 2022 года составить и внести на утверждение в Кабинет Министров адресный перечень массивов "Янги Узбекистон", возводимых в 2023-2026 гг.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 10.12.2021 г. N ПП-42 "О мерах по коренному совершенствованию системы подготовки инженерных кадров для отраслей экономики на основе инноваций и цифровизации".

Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства переименован в Национальный исследовательский университет "Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства".

Университет является базовым высшим образовательным учреждением по подготовке кадров в направлениях гидроэнергетики, ирригации, мелиорации, инновационной техники и технологий в сельском хозяйстве, водосберегающих оросительных технологий, возобновляемых источников энергии, геодезии и геоинформатики, экологии и охраны окружающей среды.

Основными направлениями его деятельности также являются:

q повышение эффективности оросительных систем, создание ресурсосберегающих технологий орошения, налаживание оценки мелиоративного состояния земель на основе "цифрового сельского хозяйства" и геоинформационных систем, а также разработка усовершенствованных методов повышения плодородия почвы;

q формирование современной учебной, научно-лабораторной базы и оснащение ее передовым технологическим оборудованием, а также расширение научно-инновационных исследований;

q повышение результативности научных исследований в области экологии и охраны окружающей среды, совершенствование системы учета и управления водными ресурсами, разработка научных решений в сфере цифровизации проектирования, строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений;

q разработка самых передовых инновационных технологий для отраслей экономики путем внедрения в учебный процесс международных образовательных стандартов, гармонизации образования и исследований;

q координация деятельности подведомственных специализированных образовательных учреждений, укрепление их материально-технической базы и др.

Создаются:

q Управляющий совет по координации деятельности Университета;

q Офис трансформации;

q Фонд развития деятельности Университета.

Управляющий совет займется утверждением бизнес-плана Университета, развитием научных школ совместно с научными учреждениями Академии наук и отраслевыми научно-исследовательскими институтами, развитием процессов трансфера образования, научных исследований и разработок, взаимовыгодным сотрудничеством с заказчиками по научным исследованиям и инновационным разработкам, коммерциализацией научных продуктов, организацией деятельности стартапов и акселераторов, привлечением инвестиций.

На Офис трансформации возложена ответственность за:

q реализацию программы трансформации и комплексного развития Университета и включение его до 2025 года в рейтинг высших образовательных учреждений международно-признанных организаций в первую тысячу;

q проведение пропагандистской и рекламной деятельности по продвижению Университета через национальные и зарубежные СМИ, Интернет и другие средства;

q резкое сокращение количества различных отчетов и данных по Университету, отказ от бумажной формы при их подготовке, обеспечение полноценного перехода на платформу "Цифровой университет", с цифровизацией системы управления, учебного процесса, библиотеки и документооборота.

Определены полномочия Университета начиная с 2022/2023 учебного года в области академической и организационно-управленческой самостоятельности. С 1 января 2022 года Университет перейдет на систему самофинансирования.

Также одобрены предложения МВССО и Министерства инновационного развития об организации при Университете Института фундаментальных и прикладных исследований, о создании Бухарского института управления природными ресурсами на базе Бухарского филиала Университета  и Каршинского института ирригации и агротехнологий на базе Каршинского филиала Университета.

* * *

Принят Указ Президента РУз от 09.12.2021 г. N УП-33 "О дополнительных мерах по обеспечению населения жильем посредством ипотечных кредитов на основе рыночных принципов".

Согласно Указу с 10 декабря 2021 года:

q отменяется порядок установления максимальной нормы площади квартиры при выплате субсидий за счет средств Госбюджета гражданам с невысоким уровнем дохода и нуждающимся в улучшении жилищных условий;

q ежегодно Минэкономразвития утверждаются максимальный размер ипотечного кредита и размер субсидии на компенсацию части первоначального взноса, выделяемых одному заемщику;

q лица, уведомленные о предоставлении субсидии, часть первоначального взноса (не менее 5% от стоимости жилья) формируют за счет собственных средств;

q независимо от местонахождения, стоимости и площади приобретаемой квартиры субсидии на компенсацию части первоначального взноса выплачиваются в фиксированном размере - 32 млн сумов, субсидии на компенсацию части процентных платежей - в течение первых 5 лет в части, превышающей 10 процентных пунктов. Субсидии на компенсацию части первоначального взноса и процентных платежей также выплачиваются, когда цена приобретаемой квартиры превышает максимальный размер ипотечного кредита;

q граждане при получении ипотечного кредита вправе привлекать в качестве созаемщиков также других лиц, не проживающих вместе с ними и не являющихся их близкими родственниками;

q ресурсы Минфина размещаются в коммерческих банках непосредственно или через АО "Компания по рефинансированию ипотеки Узбекистана";

q коммерческие банки вправе устанавливать дифференцированные процентные ставки по ипотечным кредитам, выделенным без субсидий.

Победители электронных онлайн-аукционов по передаче в аренду земельных участков под строительство многоэтажных жилых домов вправе оплатить 30% стоимости лота не позднее 5 рабочих дней со дня окончания аукциона, а оставшуюся часть - в рассрочку в течение 12 месяцев равными долями без начисления процентов.

С 1 января 2022 года подрядные организации могут предоставлять залог в качестве обеспечения по кредитам не завершенные строительством многоквартирные жилые дома с выполненными кровельными работами, прошедшие госрегистрацию.

До 1 января 2023 года:

q при импорте цементной продукции (код ТН ВЭД 2523) и энергосберегающих базальтовых покрытий (код ТН ВЭД 6806 1000 08) применяется нулевая ставка таможенной пошлины;

q внедряется отдельная торговая биржевая секция по реализации цемента и металлопроката для организаций, занимающихся строительством жилья на массивах "Янги Узбекистон" и массивах, построенных в предыдущие годы, а также пустующих на них земельных участках.

До 1 января 2024 года при импорте новой строительной и спецтехники, а также транспортных средств по перевозке грузов по утвержденному перечню применяется нулевая ставка таможенной пошлины и утилизационного сбора.

До 31 декабря 2022 года продлевается срок предоставления поручительств и выплаты компенсаций Госфондом поддержки предпринимательской деятельности по кредитам коммерческих банков, выделенным частным подрядным организациям.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента поручено принять меры по приобретению 1 000 квартир на первичном и вторичном рынке жилья в 2022 году. Их выделят нуждающимся в улучшении жилищных условий женщинам, лицам с инвалидностью, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В 2022 году для отдельных категорий граждан будут построены многоэтажные жилые дома, состоящие в общей сложности из 4 000 квартир.