Постановление Президента Республики Узбекистан от 19.01.2022 г. N ПП-92 "О мерах по кардинальному совершенствованию системы работы с молодежью в махаллях"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

19.01.2022 г.

N ПП-92

О МЕРАХ ПО КАРДИНАЛЬНОМУ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ РАБОТЫ

С МОЛОДЕЖЬЮ В МАХАЛЛЯХ

В целях внедрения новых механизмов управления работы с молодежью, создания вертикальной системы работы с ней, решения проблем молодежи непосредственно в махаллях, а также дальнейшего повышения эффективности духовно-просветительской и воспитательной работы в образовательных учреждениях:

1. Ввести должность лидера молодежи в каждом городке, селе, ауле, а также в каждой махалле городов, поселков, сел и аулов (далее - махалля).

2. Определить основными задачами лидера молодежи в махалле (далее - Лидер):

формирование "Баланса молодежи", внесение необходимой информации о молодежи в электронные платформы "Ёшлар дафтари" и "Ёшлар портали", организацию эффективной работы с молодежью;

содержательную организацию свободного времени молодежи в махаллях, популяризацию национальных народных игр и видов спорта среди молодежи, реализацию проектов по Пяти важным инициативам, проведение молодежных фестивалей и иных культурно-просветительских мероприятий;

повышение социальной активности молодежи, стимулирование ее талантов, способностей и инициатив, оказание содействия в обретении своего места в жизни;

воспитание молодежи в духе патриотизма, а также обеспечение ее интеллектуального и духовного развития;

осуществление системной работы с молодежью, склонной к совершению правонарушений, оказание содействия в социально-педагогической реабилитации и адаптации молодых людей, освобожденных из учреждений исполнения наказания, а также вернувшихся из специализированных учебно-воспитательных учреждений.

3. Лидеры в закрепленных за ними махаллях осуществляют деятельность по следующим основным направлениям:

пропаганда культуры и искусства - проводит смотр-конкурс "Санъат гунчалари", конкурсы по макому, бахши и эстраде "Ёшлар овози", конкурс "Молодые художники", фестивали детского творчества "Камалак юлдузлари", а также организует молодежные и детские театральные коллективы;

популяризация здорового образа жизни и спорта - организует соревнования по мини-футболу, волейболу, баскетболу, настольному теннису, велоспорту, бегу, шахматам, шашкам, бадминтону, стрельбе из лука, проводит марафон "5 000 шагов для здоровья" и акцию "Молодой эколог";

организация эффективного использования информационных технологий - реализует проекты "Миллион программистов", "Первый шаг в программирование", проводит чемпионаты по киберспорту и конкурс "Знаток информационных технологий";

пропаганда духовности и чтения книги - организует состязания "Заковат", конкурсы "Веселые и находчивые", "Эрудированный книголюб", "Молодой книголюб", "Молодая семья книголюбов", "Знаток иностранных языков" и "Молодой полиглот", а также интеллектуальные и национальные народные игры "Мунозара";

воспитание в духе патриотизма и повышение правовой грамотности - организует конкурсы "Молодой пограничник", "Молодой спасатель", "Веселые старты", "Темурбеклар", "Тумарис маликалари", "Шункорлар", "Молодой правовед", "Молодой избиратель", "Молодой депутат", акции "Я тоже стану солдатом" и посещения воинских частей;

поддержка предпринимательских идей - организует конкурсы "100 идей для Узбекистана" и "Молодой предприниматель махалли", грантовый проект "Первый шаг в бизнес" и встречи с успешными предпринимателями.

4. Лидерам обеспечить ежедневное проведение мероприятий, предусмотренных в пункте 3 настоящего постановления, с учетом интересов молодежи махалли.

5. Фонду по поддержке общественной деятельности ветеранов Узбекистана "Нуроний" (Турдиев) и Агентству по делам молодежи (Саъдуллаев):

в каждой махалле реализовать проекты "Одному ветерану - десять молодых подопечных" и "Встречи трех поколений";

совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана и Национальным информационным агентством Узбекистана обеспечивать подготовку и выход в эфир цикла передач рубрики "Молодежь - во внимании старшего поколения";

принимать меры по организации цикла мероприятий, направленных на воспитание молодежи махалли в духе преданности Родине, уважения национальных ценностей, сопричастности с проводимыми в стране преобразованиями, а также религиозной толерантности и межнационального согласия.

6. Министерству молодежной политики и спорта, а также руководителям спортивных федераций (ассоциаций) Узбекистана:

утвердить годовые планы-графики проведения не менее одного соревнования ежеквартально в разрезе регионов, обеспечить их реализацию;

принять меры по всесторонней поддержке молодых людей, достигших положительных результатов в соревнованиях, для их занятия спортом на постоянной основе и их формирования в качестве профессиональных спортсменов.

Министерству культуры, Министерству туризма и спорта, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерству обороны и иным заинтересованным организациям регулярно оказывать практическую помощь в проведении Лидерами мероприятий в махалле.

7. Определить, что:

ежеквартально 100 самых передовых Лидеров страны, добивающихся высокой результативности в эффективной реализации молодежной политики в махалле, награждаются единовременной денежной премией в размере, равном месячной оплате труда Лидеров;

Лидеры, эффективно организующие свою деятельность, которые своими личными качествами являются примером для молодежи, ведут ее за собой, награждаются нагрудным знаком "Янги Ўзбекистон ислоҳотчиси".

8. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 марта 2022 года:

виды помощи, указанные в приложении N 1, предоставляются по рекомендации Лидера;

Лидер в вопросах по реализации предпринимательских идей молодежи, привлечения в ее деятельность кредитов, субсидий и иных мер поддержки взаимодействует с помощником хокима по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле;

Лидер тщательно изучает эффективность и целесообразность каждого обращения, предусматривающего предоставление вышеуказанных видов помощи, представляет свою рекомендацию органам и организациям, ответственным за их предоставление;

Лидер несет ответственность за обоснованность, достоверность и справедливость своих рекомендаций.

Агентству по делам молодежи совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Министерством юстиции в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект правительственного решения по оптимизации и упрощению механизмов в нормативно-правовых актах, регламентирующих предоставление видов помощи, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению.

10. Присвоить проректору (заместителю директора) по вопросам молодежи и духовно-просветительской работе в государственных высших образовательных учреждениях и их филиалах статус первого проректора (первого заместителя директора).

Возложить на заместителя директора по духовно-просветительской работе государственных общих средних образовательных школ ответственность за межведомственное взаимодействие по вопросам молодежи и оказание содействия деятельности Лидеров.

11. Установить, что:

занятие вопросами молодежи и координация деятельности в данном направлении в регионах осуществляются лично Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей, города Ташкента, районов (городов);

штатные единицы Лидеров и работников подразделений по работе с молодежью в махалле и образовательных учреждениях Агентства по делам молодежи формируются за счет сокращения 10 008 штатных единиц лидеров молодежи в общих средних образовательных школах;

кандидаты на должность Лидера принимаются на работу на основе открытого конкурса путем формирования отборочных комиссий, возглавляемых хокимами районов (городов);

на должность Лидера назначаются кандидаты из числа самоотверженных, преданных своему делу патриотов, обладающих опытом работы с молодежью, умеющих сплачивать и вести ее за собой, высокие личные качества которых являются образцом для других.

12. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Советом Федерации профсоюзов Узбекистана, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента принять меры по трудоустройству работников, штатные единицы которых сокращены.

13. Агентству развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан:

по результатам деятельности Лидеров включать их в Национальный кадровый резерв, при этом они могут переводиться непосредственно на вышестоящие должности без проведения конкурса;

по результатам двухлетней работы Лидеров вносить предложения о повышении их должности в министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента;

совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан и Агентством по делам молодежи в срок до 1 марта 2022 года организовать учебные семинары для Лидеров о сущности и обеспечении эффективного функционирования новой внедряемой системы.

Определить, что расходы, связанные с организацией учебных семинаров, покрываются за счет средств Фонда поддержки развития государственной службы при Агентстве развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан.

Возложить на Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента задачу решения организационных вопросов, связанных с проведением учебных семинаров.

14. Установить размер месячной оплаты труда Лидера соразмерно количеству домов (квартир) в закрепленной за ним махалле, в частности:

в махалле с количеством домов (квартир) до 500 - в 5-кратном размере минимальной оплаты труда;

в махалле с количеством домов (квартир) от 501 до 1 000 - в 5,5-кратном размере минимальной оплаты труда;

в махалле с количеством домов (квартир) более 1 000 - в 6-кратном размере минимальной оплаты труда.

Предоставить Агентству по делам молодежи право на премирование Лидеров в размере до 50 процентов их месячной оплаты труда по итогам каждого квартала исходя из показателей эффективности деятельности.

15. Определить, что:

Лидеру, осуществляющему свою деятельность посредством переезда из другого региона, покрывается арендная плата за жилье до двукратного размера базовой расчетной величины;

Лидерам, добившимся высоких результатов на закрепленной за ними территории по итогам года, выделяется субсидия в размере 50 процентов стоимости приобретаемого на основе ипотечного кредита жилья в размере, не превышающем 50 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2021 года N УП-33;

финансирование мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 7, пунктом 14 настоящего постановления, а также абзацами вторым и третьим настоящего пункта, осуществляется в установленном порядке за счет Государственного бюджета;

за лицами, принятыми на работу в должности Лидера, сохраняется воинское и специальное звание, стаж работы в должности Лидера учитывается при присвоении очередного воинского и специального звания, по возвращении на прежнее место работы на них также распространяются все льготы, предусмотренные законодательством;

министерства и ведомства, которые в соответствии с актами законодательства наделены полномочием формирования действующего резерва кадров, мобилизуют и включают в действующий резерв кадров работников, принятых на должность Лидера;

заработная плата и другие выплаты, льготы, применяемые в отношении Лидера, определяются данным постановлением.

16. Агентству по делам молодежи совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Агентством развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан в месячный срок за счет бюджетных средств, выделенных Агентству по делам молодежи, провести полную цифровизацию деятельности каждого Лидера, а также внедрить электронную рейтинговую систему (KPI), включающую следующие направления:

состояние содержательной организации свободного времени молодежи и ежедневного проведения культурно-просветительских и спортивных мероприятий в махалле;

уровень полного охвата мероприятиями молодежи в махалле;

уровень формирования "Баланса молодежи" и цифровизации электронных платформ "Ёшлар дафтари" и "Ёшлар портали";

налаживание тесной связи с молодежью махалли, находящейся за рубежом.

17. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в срок до 1 марта 2022 года:

выделить служебные помещения с необходимыми удобствами и обеспечить Лидеров материально-техническими средствами (мебелью, компьютерными комплектами, связью, интернетом и другими);

обеспечить Лидеров планшетами, подключенными к электронным платформам "Ёшлар дафтари" и "Ёшлар портали", предоставляющими возможность дистанционного представления отчетов и участия в заседаниях, проводимых в форме видео-конференц-связи, за счет средств местных бюджетов и иных источников, не запрещенных актами законодательства.

Агентству по делам молодежи и Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций в двухмесячный срок разработать и представить Лидерам программное обеспечение, используемое на планшетах.

18. Министерству финансов обеспечить предоставление средств, подлежащих выделению в соответствии с настоящим постановлением, в рамках дополнительных доходов и сэкономленных средств республиканского бюджета Республики Узбекистан.

19. Создать Республиканскую комиссию по координации вопросов работы с молодежью в махаллях в составе согласно приложению N 2 и определить ее основными задачами:

эффективную организацию деятельности Лидеров, оказание методического содействия в выполнении ими своих задач на надлежащем уровне;

осуществление контроля за эффективностью работы по созданию единой вертикальной системы управления работы с молодежью в махаллях "махалля - район - область - республика";

обеспечение межведомственного взаимодействия по решению проблем, возникающих в деятельности Лидеров.

20. Агентству по делам молодежи:

в двухнедельный срок утвердить Типовое положение по определению основных задач, функций, прав, полномочий и ответственности Лидера;

еженедельно проводить обсуждение работы в махаллях с участием хокимов и Лидеров;

в целях обеспечения эффективной организации деятельности Лидеров еженедельно выезжать в регионы, регулярно изучать на местах работу, проводимую на основе системы "махаллабай";

ежемесячно вносить в Республиканскую комиссию по координации вопросов работы с молодежью в махаллях информацию о результатах проведенной работы;

в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

21. Запретить привлечение Лидеров к собраниям и иным мероприятиям, не связанным с их задачами и направлениями деятельности, необоснованное вмешательство в деятельность и возложение задач, не отнесенных к их компетенции.

22. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента обеспечить ежеквартальное внесение предложений о выделении средств в Фонд поддержки молодежи, включенной в "Молодежную тетрадь", из дополнительных источников, сформированных в республиканском бюджете Республики Каракалпакстан, областных бюджетах областей и городском бюджете города Ташкента, а также бюджетах районов (городов) соответственно в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента, районов (городов) по заявкам территориальных подразделений Министерства молодежной политики и спорта Республики Узбекистан.

23. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 3.

24. Возложить на председателя Республиканской комиссии по координации вопросов работы с молодежью в махаллях Куранбаева К.К., директора Агентства по делам молодежи Саъдуллаева А.З., Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш.

Об осуществляемых мерах информировать Президента Республики Узбекистан каждые шесть месяцев.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 19.01.2022 г. N ПП-92

ПЕРЕЧЕНЬ

видов помощи, оказываемых молодежи

по рекомендациям лидеров молодежи в махаллях

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 19.01.2022 г. N ПП-92

СОСТАВ

Республиканской комиссии по координации

вопросов работы с молодежью в махаллях

  

  

  

  

Примечание. В случае перехода членов Комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эту должность.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 19.01.2022 г. N ПП-92

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторые постановления

Президента Республики Узбекистан

1. В пункте 7 приложения N 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2017 года N ПП-3394 "О дополнительных мерах по дальнейшему повышению эффективности государственной молодежной политики в Вооруженных Силах Республики Узбекистан":

в графе "Наименование мероприятия" слова "первичными организациями Союза молодежи Узбекистана" заменить словами "территориальными подразделениями Агентства по делам молодежи";

в графе "Ответственные исполнители" слова "Союз молодежи Узбекистана (К. Куранбаев)" заменить словами "Агентство по делам молодежи (А. Саъдуллаев)".

2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 21 ноября 2017 года N ПП-3402 "О мерах по учреждению Государственной премии "Мард ўғлон":

в пункте 5 слова "Центральному Совету Союза молодежи Узбекистана" заменить словами "Агентству по делам молодежи Республики Узбекистан";

в абзаце первом пункта 3 приложения N 1 слова "Центральным Советом Союза молодежи Узбекистана" и "председателями территориальных советов Союза молодежи Узбекистана" заменить словами "Агентством по делам молодежи Республики Узбекистан" и "начальниками территориальных управлений Агентства по делам молодежи" соответственно.

3. В абзаце первом пункта 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2019 года N ПП-4231 "О дополнительных мерах по широкому привлечению населения к предпринимательству и развитию семейного предпринимательства в регионах" слова "Указам Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2017 года N УП-5242 "О мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и всесторонней поддержке ремесленников", от 27 июня 2018 года N УП-5466 "О Государственной программе "Yoshlar - Kelajagimiz", постановлений" заменить словами "Указу Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2017 года N УП-5242 "О мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и всесторонней поддержке ремесленников", постановлениям".

4. В подпункте "б" пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 3 мая 2019 года N ПП-4306 "О мерах по организации непрерывной системы выявления одаренной молодежи и подготовки высококвалифицированных кадров" слова "за счет средств Фонда развития Союза молодежи Узбекистана" заменить словами "за счет средств, выделяемых из Государственного бюджета Агентству по делам молодежи".

5. Абзац третий подпункта "в" пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 11 июля 2019 года N ПП-4391 "О мерах по внедрению новых принципов управления в систему высшего и среднего специального образования" изложить в следующей редакции:

"кандидат на должность первого проректора (первого заместителя директора филиала) по вопросам молодежи и духовно-просветительской работе согласовывается с Агентством по делам молодежи".

6. Из абзаца третьего пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 октября 2019 года N ПП-4498 "О дополнительных мерах по совершенствованию порядка кредитования проектов, реализуемых в рамках государственных программ развития семейного предпринимательства" слова "Фонда "Yoshlar - kelajagimiz" при Союзе молодежи Узбекистана," исключить.

7. Из абзаца третьего пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 18 февраля 2020 года N ПП-4602 "Об организации деятельности Министерства по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан" слова ", "Yoshlar - kelajagimiz" исключить.

8. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 30 июня 2020 года N ПП-4768 "Об организации деятельности Агентства по делам молодежи Республики Узбекистан":

б) абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"кандидат на должность первого проректора (первого заместителя директора филиала) по вопросам молодежи и духовно-просветительской работе государственных и высших образовательных учреждений с государственной долей назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с Агентством в установленном порядке;".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 20 января 2022 г.

"Народное слово", 20 января 2022 г.