Законодательство РУз
Законодательство РУз/ Прокуратура. Органы юстиции. Нотариат. Адвокатура. Юридическая служба/ Юридическая служба/ Постановление Президента Республики Узбекистан от 18.03.2022 г. N ПП-173 "О дополнительных мерах по дальнейшему расширению деятельности центров по оказанию юридических услуг"Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
18.03.2022 г.
N ПП-173
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАСШИРЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ПО ОКАЗАНИЮ
ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
Образование во всех районах и городах нашей страны центров юридических услуг в системе Министерства юстиции показывает свои положительные результаты. В данном направлении создана электронная система "E-huquqshunos" по переводу в электронную форму процессов проведения правовой экспертизы и приема проектов направляемых центрам документов государственных ведомств, которым оказываются юридические услуги, полностью оцифровано делопроизводство и устранена бумажная волокита.
В более чем 2 тысячах государственных органов в 207 районах и городах сформировалась единая правоприменительная практика, создано новое звено доведения и разъяснения сути и значения актов законодательства населению и непосредственно исполнителям.
Вместе с тем в целях правового обеспечения деятельности государственных органов и организаций, не имеющих юридической службы, особенно среднего и низшего звена, а также оказания им качественных и профессиональных юридических услуг:
1. Принять к сведению, что в соответствии с:
постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2021 года N ПП-5168 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности по оказанию юридических услуг государственным органам и организациям" во всех районах (городах) республики созданы центры по оказанию юридических услуг при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей и города Ташкента (далее - Центры);
Указом Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года N УП-89 "О мерах по дальнейшему повышению эффективности деятельности органов и учреждений юстиции по обеспечению прав и свобод граждан и оказанию правовых услуг" Центры переведены в структуру и подчинение отделов юстиции районов (городов).
2. Одобрить предложение Министерства юстиции об обеспечении поэтапного оказания Центрами с 1 августа 2022 года юридических услуг нижеследующим районным (городским) подразделениям государственных органов и организаций, не обеспеченных юридической службой, во всех районах и городах республики:
отделам по поддержке махалли и старшего поколения;
отделам сельского хозяйства;
отделам туризма и культурного наследия;
отделам семьи и женщин;
государственным налоговым инспекциям;
государственным средним общеобразовательным школам;
государственным дошкольным образовательным организациям;
государственным многопрофильным центральным и семейным поликлиникам.
3. Утвердить:
План-график охвата центрами по оказанию юридических услуг не обеспеченных юридической службой районных (городских) подразделений государственных органов и организаций, государственных средних общеобразовательных школ, дошкольных образовательных организаций, многопрофильных центральных и семейных поликлиник во всех районах и городах республики согласно приложению N 1;
"Дорожную карту" по расширению охвата деятельности центров по оказанию юридических услуг согласно приложению N 2.
4. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Министерством юстиции принять меры по:
налаживанию в срок до 1 мая 2022 года деятельности Call-центра в целях технической поддержки электронной системы "E-huquqshunos" и предоставления консультаций;
подключению в срок до 1 августа 2022 года к электронной системе "E-huquqshunos" на договорной основе и оказанию услуг районным (городским) подразделениям государственных органов и организаций, указанных в абзацах втором - восьмом пункта 2 настоящего постановления;
безвозмездному поэтапному подключению к электронной системе "E-huquqshunos" и оказанию услуг государственным средним общеобразовательным школам, дошкольным образовательным организациям, а также многопрофильным центральным и семейным поликлиникам.
5. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций на основе предложений Министерства юстиции и ООО "UNICON-SOFT" системы Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций по обеспечению ООО UNICON-SOFT" соответствующими серверными и иными необходимыми устройствами в целях обеспечения высокоскоростной работы, хранения и безопасного использования информации электронной системы "E-huquqshunos" при внедрении данной системы в деятельность Центров и районных (городских) подразделений государственных органов и организаций, которым они оказывают юридические услуги.
Установить, что финансирование расходов, связанных с проведением мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, производится за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий.
6. Министерству юстиции в срок до 1 декабря 2022 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан обоснованные предложения по внедрению оказания Центрами юридических услуг государственным органам и организациям областного уровня, а также органам государственной власти на местах.
7. Внести изменения в постановление Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2021 года N ПП-5168 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности по оказанию юридических услуг государственным органам и организациям" согласно приложению N 3.
Определить, что приложение N 3 вступает в силу с 1 августа 2022 года.
8. Возложить на министра юстиции Давлетова Р.К. и министра по информационным технологиям и коммуникациям Шерматова Ш.Х. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на советника Президента Республики Узбекистан Исламова Б.Д.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан в срок до 1 декабря 2022 года.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 18.03.2022 г. N ПП-173
ПЛАН-ГРАФИК
охвата центрами по оказанию юридических
услуг не обеспеченных юридической службой
районных (городских) подразделений государственных
органов и организаций, государственных средних
общеобразовательных школ, дошкольных
образовательных организаций, многопрофильных
центральных и семейных поликлиник во всех
районах и городах республики
N |
Регионы |
Количество районов (городов) |
Количество отделений по поддержке махалли и старшего поколения, сельского хозяйства, туризма и культурного наследия, развития спорта, семьи и женщин, государственных налоговых инспекций, центров содействия занятости населения
|
Количество государственных средних общеобразо- вательных школ |
Количество государственных дошкольных образовательных организаций |
Количество государственных многопрофильных центральных и семейных поликлиник |
Период
|
||||||
2022 год
|
2022-2023 годы |
2023 год |
||||
1. |
Республика Каракалпакстан |
17 |
118 |
726 |
436 |
97 |
2. |
Андижанская область |
16 |
110 |
767 |
546 |
97 |
3. |
Бухарская область |
13 |
89 |
537 |
451 |
93 |
4. |
Джизакская область |
13 |
90 |
553 |
216 |
46 |
5. |
Кашкадарьинская область |
15 |
103 |
1 217 |
415 |
97 |
6. |
Навоийская область |
11 |
74 |
368 |
205 |
51 |
7. |
Наманганская область |
14 |
95 |
712 |
588 |
89 |
8. |
Самаркандская область |
16 |
110 |
1 267 |
702 |
75 |
9. |
Сурхандарьинская область |
15 |
104 |
933 |
384 |
114 |
10. |
Сырдарьинская область |
11 |
74 |
318 |
192 |
47 |
11. |
Ташкентская область |
22 |
147 |
884 |
530 |
109 |
12. |
Ферганская область |
19 |
130 |
959 |
883 |
141 |
13. |
Хорезмская область |
13 |
89 |
549 |
353 |
83 |
14. |
город Ташкент |
12 |
72 |
340 |
478 |
79 |
Всего: |
207 |
1 405 |
10 130 |
6 379 |
1 218 |
к Постановлению Президента РУз
от 18.03.2022 г. N ПП-173
"ДОРОЖНАЯ КАРТА"
по расширению охвата деятельности центров
по оказанию юридических услуг
N |
Наименование мер |
Механизмы реализации |
Сроки исполнения
|
Ответственные за исполнение |
1. |
Обеспечение соответствующими серверными устройствами и необходимыми техническими средствами в целях высокоскоростной работы, сохранения и безопасного использования информации электронной системы "E-huquqshunos" (далее - электронная система "E-huquqshunos"), разработанной на базе системы "Ijro.gov.uz". |
1. Принятие мер по обеспечению ООО "UNICON-SOFT" соответствующими серверными устройствами и необходимыми техническими средствами в целях высокоскоростной работы, сохранения и безопасного использования информации на электронной системе "E-huquqshunos" на основании расчета объема работы организаций, которые планируется подключить к данной системе. 2. Обеспечение хранения документов электронной системы "E-huquqshunos" на выделенных серверных устройствах. |
Июль 2022 года |
Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) |
2. |
Организация оказания Центрами по оказанию юридических услуг (далее - Центры) юридических услуг отделам по поддержке махалли и старшего поколения, семьи и женщин, сельского хозяйства, туризма и культурного наследия, развития спорта, центрам содействия занятости населения и государственным налоговым инспекциям. |
1. Обеспечение электронной цифровой подписью руководителей организаций, которым устанавливается оказание юридических услуг Центрами. 2. Обеспечение заключения договоров между организациями, которым устанавливается оказание юридических услуг Центрами, и ООО "UNICON-SOFT" на подключение к электронной системе "E-huquqshunos". 3. Создание и обеспечение защищенными аппаратными устройствами персональных кабинетов в электронной системе "E-huquqshunos" для организаций, которым устанавливается оказание юридических услуг. 4. Обеспечение подключения к высокоскоростной оптоволоконной сети Интернет государственных органов, обслуживаемых Центрами. 5. Организация на местах семинаров по обучению пользованию электронной системой "E-huquqshunos" ответственных работников организаций, которым устанавливается оказание юридических услуг.
|
Апрель - июль 2022 года |
ООО "UNICON-SOFT" при ГУП "UNICON.UZ", Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов), Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство по поддержке махалли и старшего поколения (Т. Худайбергенов), Государственный комитет семьи и женщин (З. Махкамова), Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов), Министерство туризма и культурного наследия (А. Абдухакимов), Министерство развития спорта (А. Икрамов), Министерство сельского хозяйства (Ж. Ходжаев), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) |
3. |
Организация оказания Центрами юридических услуг государственным общим средним образовательным школам. |
1. Подключение к высокоскоростной сети Интернет и обеспечение при необходимости современной компьютерной техникой государственных средних общеобразовательных школ. 2. Обеспечение электронной цифровой подписью руководителей государственных средних общеобразовательных школ, которым устанавливается оказание юридических услуг Центрами. 3. Создание и обеспечение защищенными аппаратными устройствами персональных кабинетов в электронной системе "E-huquqshunos" для школ, которым устанавливается оказание юридических услуг. 4. Организация на местах семинаров по обучению пользованию электронной системой "E-huquqshunos" ответственных работников школ, которым устанавливается оказание юридических услуг.
|
Апрель - декабрь 2022 года |
Министерство народного образования (Б. Саидов), ООО "UNICON-SOFT", Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) |
4. |
Организация оказания Центрами юридических услуг государственным дошкольным образовательным организациям. |
1. Подключение к высокоскоростной сети Интернет и обеспечение при необходимости современной компьютерной техникой государственных дошкольных образовательных организаций. 2. Обеспечение электронной цифровой подписью руководителей государственных дошкольных образовательных организаций, которым устанавливается оказание юридических услуг Центрами. 3. Создание и обеспечение защищенными аппаратными устройствами персональных кабинетов в электронной системе "E-huquqshunos" для государственных дошкольных образовательных организаций, которым устанавливается оказание юридических услуг. 4. Организация на местах семинаров по обучению пользованию электронной системой "E-huquqshunos" ответственных работников государственных дошкольных образовательных организаций, которым устанавливается оказание юридических услуг. |
Январь - декабрь 2023 года |
Министерство дошкольного образования (А. Шин), ООО "UNICON-SOFT", Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) |
5. |
Организация оказания Центрами юридических услуг государственным многопрофильным центральным и семейным поликлиникам. |
1. Подключение к высокоскоростной сети Интернет и обеспечение при необходимости современной компьютерной техникой государственных многопрофильных центральных и семейных поликлиник. 2. Обеспечение электронной цифровой подписью руководителей государственных многопрофильных центральных и семейных поликлиник, которым устанавливается оказание юридических услуг Центрами. 3. Создание и обеспечение защищенными аппаратными устройствами персональных кабинетов в электронной системе "E-huquqshunos" для государственных многопрофильных центральных и семейных поликлиник, которым устанавливается оказание юридических услуг. 4. Организация на местах семинаров по обучению пользованию электронной системой "E-huquqshunos" ответственных работников государственных многопрофильных центральных и семейных поликлиник, которым устанавливается оказание юридических услуг. |
Январь - декабрь 2023 года |
Министерство здравоохранения (Б. Мусаев), ООО "UNICON-SOFT", научно-технический и маркетинговый центр", Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) |
6. |
Налаживание деятельности Call-центра в целях технической поддержки электронной системы "E-huquqshunos" и предоставления консультирований. |
1. Создание Call-центра в целях предоставления ответов на технические и юридические вопросы по делопроизводству в электронной системе "E-huquqshunos". |
До 1 мая 2022 года |
ООО "UNICON-SOFT", Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) |
2. Обеспечение незамедлительного предоставления квалифицированных ответов на вопросы, поступающие в Call-центр, а также регулярное совершенствование электронной системы "E-huquqshunos" на основе предложений, поступивших о совершенствовании этой системы. |
На постоянной основе |
|||
7. |
Проведение широких пропагандистских мероприятий по доведению до общественности информации о расширении деятельности Центров. |
1. Разработка и утверждение плана-графика пропагандистских мероприятий. |
Апрель 2022 года |
Министерство юстиции (Р. Давлетов), НТРК Узбекистана (А. Хаджаев), Агентство информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев) |
2. Подготовка и передача в эфир телепередач о деятельности Центров на телевидении, широкое освещение деятельности Центров в СМИ и социальных сетях. |
2022-2023 годы |
к Постановлению Президента РУз
от 18.03.2022 г. N ПП-173
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Президента Республики
Узбекистан от 29 июня 2021 года N ПП-5168 "О мерах
по дальнейшему совершенствованию деятельности
по оказанию юридических услуг государственным
органам и организациям"
1. Абзац шестой пункта 2 изложить в следующей редакции:
"содействие в устранении коррупционных факторов в проектах документов, принимаемых государственными органами и организациями".
2. Абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Утвердить перечень районных (городских) подразделений государственных органов и государственных организаций, которым оказываются юридические услуги центрами по оказанию юридических услуг, согласно приложению N 3".
3. Абзац третий пункта 5 исключить.
4. Абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"не допускается принятие документов юридического характера организациями, которым оказываются юридические услуги Центрами, без согласования с Центрами, за исключением тех документов, которые принимаются в соответствии с законодательством об административной ответственности и административном судопроизводстве гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, экономическим процессуальным законодательством. Подобные документы не имеют юридической силы и не несут никаких юридических последствий с момента их принятия".
5. Приложение N 3 изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению Президента РУз
от 29.06.2021 г. N ПП-5168
ПЕРЕЧЕНЬ
районных (городских) подразделений государственных
органов и государственных организаций, которым
оказываются юридические услуги центрами
по оказанию юридических услуг
N |
Наименование районных (городских) подразделений государственных органов и государственных организаций
|
|
1. |
Финансовый отдел |
|
2. |
Отдел народного образования |
|
3. |
Отдел дошкольного образования |
|
4. |
Отдел культуры |
|
5. |
Медицинское объединение |
|
6. |
Отдел санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья |
|
7. |
Государственное лесное хозяйство |
|
8. |
Отдел Внебюджетного пенсионного фонда |
|
9. |
Управление благоустройства |
|
10. |
Отдел ирригации |
|
11. |
Отдел строительства |
|
12. |
Отдел ветеринарии и развития животноводства |
|
13. |
Отдел по поддержке махалли и старшего поколения |
|
14. |
Отдел семьи и женщин |
|
15. |
Центр содействия занятости |
|
16. |
Государственная налоговая инспекция |
|
17. |
Отдел сельского хозяйства |
|
18. |
Отдел туризма и культурного наследия |
|
19. |
Отдел развития спорта |
|
Наименование государственных организаций
|
||
1. |
Средние общеобразовательные школы |
|
2. |
Дошкольные образовательные организации |
|
3. |
Центральные многопрофильные и семейные поликлиники |
". |
6. В приложении N 4:
а) в пункте 1 слова "при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей и города Ташкента" исключить;
б) в пункте 3 слова "при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей и города Ташкента (далее - территориальные органы юстиции)" заменить словами "в структуре и подчинении районных (городских) отделов юстиции";
в) в пункте 4 слова "территориальных органов юстиции" заменить словами "Министерства юстиции Республики Каракалпакстан, управлений юстиции областей и города Ташкента (далее - территориальные органы юстиции)";
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Документы юридического характера, принятые организациями, которым оказываются юридические услуги Центрами, без согласования с Центрами не имеют юридической силы и не несут никаких юридических последствий с момента их принятия, за исключением тех документов, которые принимаются в соответствии с законодательством об административной ответственности и административном судопроизводстве, гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, экономическим процессуальным законодательством";
д) абзац шестой пункта 13 изложить в следующей редакции:
"содействие в устранении коррупционных факторов в проектах документов, принимаемых государственными органами и организациями";
е) абзац первый подпункта 5 пункта 14 изложить в следующей редакции:
"в сфере содействия в устранении коррупционных факторов в проектах документов, принимаемых государственными органами и организациями".
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 18 марта 2022 г.