Обзор нового в законодательстве (за период с 9 по 15 апреля 2022 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 9 по 15 апреля 2022 г.)

     

Определены требования к изготовлению, ввозу

и распространению материалов религиозного содержания

юридическими и физическими лицами

        

Принят Закон "О неплатежеспособности"

         

Срок замены старых водительских удостоверений продлен

       

Усовершенствован порядок выделения земельных участков

для инженерно-коммуникационных сетей

        

Утвержден порядок определения и выдачи ПИНФЛ

в Республике Узбекистан

        

ПДД утверждены в новой редакции

         

Как применят МСА в Узбекистане

       

Госорганы будут привлекать волонтеров

в свою деятельность

          

Какие изменения произошли в системе исполнения

судебных актов и актов иных органов

          

Утвержден регламент оказания госуслуг по повышению

квалификации реставраторов

         

Какие меры примут для экономического роста страны

        

Утвержден Административный регламент оказания

госуслуг на речном транспорте

         

Определены меры по поддержке частного сектора

в медицине и медицинских работников

         

В Узбекистане будут проводиться 5-этапные массовые

спортивные соревнования

         

Утверждена пятилетняя программа развития

Республики Каракалпакстан

       

Определены размеры денежных вознаграждений за сообщения

о правонарушениях в области экологии и культуры

         

Государство выделит 1,1 трлн сумов на реализацию проектов,

выдвинутых гражданами

       

Сохранены процентные ставки по ипотечному

и образовательному кредитам

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14.04.2022 г. N 180 "Об утверждении Положения о порядке изготовления, ввоза и распространения материалов религиозного содержания и проведения религиоведческой экспертизы".

В соответствии с Законом Республики Узбекистан "О свободе совести и религиозных организациях":

q изготовление, ввоз и распространение материалов религиозного содержания на территории Республики Узбекистан осуществляются после получения положительного заключения религиоведческой экспертизы в целях предупреждения распространения в обществе идей и взглядов, способствующих нарушению межконфессионального согласия и религиозной толерантности, призывающих к насилию и произволу на религиозной почве;

q порядок изготовления, ввоза и распространения материалов религиозного содержания определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Постановлением утверждено Положение о порядке изготовления, ввоза и распространения материалов религиозного содержания и проведения религиоведческой экспертизы, которое предусматривает:

q требования к изготовлению, ввозу и распространению материалов религиозного содержания юридическими и физическими лицами;

q порядок обращения в уполномоченный орган для проведения религиоведческой экспертизы;

q условия, сроки проведения религиоведческой экспертизы и порядок составления заключения религиоведческой экспертизы.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 12.04.2022 г. N ЗРУ-763 "О неплатежеспособности". Он состоит из 14 глав и 249 статей. Закон вступает в силу с 13.04.2022 г., а его последняя глава - с 1 января 2023 года.

Закон регулирует отношения в сфере неплатежеспособности юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей. Его нормы не распространяются на государственные учреждения и другие некоммерческие организации, за исключением юридических лиц, осуществляющих деятельность в форме потребительского кооператива или общественного фонда.

Данный НПА содержит такие понятия, как: банкрот, неплатежеспособность, преднамеренная неплатежеспособность, лженеплатежеспособность, мировое соглашение, кредиторы, однородные кредиторы и др.

Законом определены признаки неплатежеспособности, а также орган, рассматривающий дело о неплатежеспособности. Последнее рассматривается судом на основании заявления лица (органа), имеющего право на обращение в суд по месту государственной регистрации должника - юридического лица, а также по месту жительства физического лица и (или) индивидуального предпринимателя по правилам, предусмотренным Экономическим процессуальным кодексом Республики Узбекистан.

Нормы Закона устанавливают:

q права, обязанности и ответственность участников производства по делу о неплатежеспособности, собрания кредиторов, общественных объединений, судебных управляющих;

q процедуры неплатежеспособности;

q порядок рассмотрения дела о неплатежеспособности в суде;

q ответственность руководителя должника и других лиц в деле о неплатежеспособности;

q порядок заключения мирового соглашения;

q особенности неплатежеспособности отдельных категорий должников - юридических лиц;

q порядок признания неплатежеспособности физического лица.

* * *

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.04.2022 г. N 178 внесены изменения в Постановление КМ РУз от 02.03.2017 г. N 116 "О мерах по внедрению новых образцов национального водительского удостоверения и свидетельства о регистрации автомототранспортного средства".

В соответствии с внесенными изменениями срок обязательной замены всех национальных водительских удостоверений старого образца и свидетельств о регистрации автомототранспортного средства продлен в зависимости от периода выдачи.

В частности удостоверения и свидетельства о регистрации автомототранспортного средства:

q выданные в период до 2010 года -  необходимо заменить до 31 марта 2023 года;

q в 2010-2012 годах - до 30 июня 2023 года;

q в 2013-2015 годах - до 30 сентября 2023 года;

q после 2015 года - до 31 декабря 2023 года.

Удостоверения, которые не будут заменены до вышеуказанных сроков, считаются недействительными.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 12.04.2022 г. N ПП-204 "О мерах по совершенствованию порядка выделения земельных участков для инженерно-коммуникационных сетей".

Постановлением утверждена "Дорожная карта" по совершенствованию порядка выделения земельных участков для инженерно-коммуникационных сетей.

Внедрен порядок выделения земельных участков для инженерно-коммуникационных сетей, в соответствии с которым:

q земельные участки выделяются для железнодорожных линий и автомобильных дорог, отведенных для них территорий, земель, занятых водохозяйственными сооружениями, и земель, отведенных на территории по берегам водохозяйственных объектов, с правом постоянного пользования на основании решения Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Республики Узбекистан;

q при установлении права ограниченного пользования чужим земельным участком в обязательном порядке указываются земельная площадь размещения инженерно-коммуникационных сетей, условия строительства, эксплуатации, осмотра и ремонта данных объектов, порядок возмещения ущерба, причиненного собственнику, владельцу, пользователю и арендатору земельного участка, независимо от категории земельного фонда, приведения земельного участка в первоначальное состояние и оплаты за сервитут, а также ограничения при пользовании земельным участком, обремененного сервитутом;

q земельный налог (арендная плата) за часть земельного участка, на который установлено право ограниченного пользования чужим земельным участком, оплачивается собственником, владельцем, пользователем и арендатором, при этом размер платы (единовременной или ежегодной) за сервитут не должен быть менее суммы земельного налога (арендной платы) в период действия сервитута и др.

Также документом создана Правительственная комиссия по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда. Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер является председателем Правительственной комиссии, Министерство сельского хозяйства - рабочим органом Правительственной комиссии.

Постановление установило порядок выделения земельных участков, находящихся в пользовании государственных органов, учреждений, предприятий, органов самоуправления граждан, собственников многоквартирных жилых домов, по которым не приняты решения о выделении земли, в соответствии с которым:

q земельные участки, находящиеся в пользовании, выделяются фактическим пользователям с правом постоянного пользования в порядке, установленном Административным регламентом предоставления в постоянное пользование земель для государственных и общественных нужд, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РУз от 27.08.2021 г. N 543;

q перед выделением земельного участка, находящегося в пользовании, проведение его государственной регистрации в качестве государственного имущества не требуется;

q если в законодательстве отсутствуют конкретно определенные основы для изменения действующей цели использования земельного участка, отказ в согласовании материалов выделения земельного участка, находящегося в пользовании, с уполномоченными организациями не допускается.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 12.04.2022 г. N 177 "О дальнейшем совершенствовании порядка определения и выдачи персонального идентификационного номера физического лица в Республике Узбекистан".

Документом утвержден Административный регламент порядка определения и выдачи персонального идентификационного номера физического лица в Республике Узбекистан, предусматривающий формирование электронной заявки физического лица, а также выдачу персонального идентификационного номера:

q в процессе регистрации рождения всем лицам, родившимся на территории Республики Узбекистан;

q иностранному гражданину или лицу без гражданства при предоставлении идентификационной ID-карты;

q иностранному гражданину, временно пребывающему или осуществляющему деятельность на территории Республики Узбекистан через своего доверенного представителя;

q лицу без гражданства при оформлении биометрического проездного документа;

q гражданам Республики Узбекистан, их детям, гражданам иностранных государств и лицам без гражданства, временно или постоянно проживающим в иностранном государстве.

Государственному центру персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан совместно с Министерством иностранных дел, Министерством внутренних дел и Министерством юстиции поручено начиная с 1 июня 2022 года внедрить государственную услугу по выдаче персональных идентификационных номеров гражданам Республики Узбекистан, иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно или постоянно проживающим на территории Республики Узбекистан, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим за границей, а также иностранным гражданам, временно пребывающим или осуществляющим деятельность на территории Республики Узбекистан через своего доверенного представителя.

Постановлением некоторые акты законодательства признаны утратившими силу.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 12.04.2022 г. N 172 утверждены Правила дорожного движения в новой редакции.

Постановлением установлено, что скорость движения транспорта в населенных пунктах разрешается не более 70 км\ч, на дорогах вокруг школ и детских садов - 30 км\ч на расстоянии до 300 метров, а в жилых районах и прилегающих территориях (на земельном участке между жилыми домами) - не более 20 км\ч.

При этом на основании решения Республиканской комиссии в области обеспечения безопасности дорожного движения максимальная скорость движения транспорта в районах с высокой интенсивностью движения и высокой плотностью населения - в городах Ташкенте, Нукусе и областных центрах - может быть установлена на уровне 60 км\ч.

Перевозка грузов легковыми автомобилями допускается при высоте груза в багажнике, установленном на их крыше, не более 1 метра (за исключением перевозки велосипедов, усиленных специальными приспособлениями) и длине не более 0,5 метра от габаритов автомобиля.

Грузовые автомобили обязаны двигаться только с правой стороны проезжей части дороги во всех случаях, за некоторыми исключениями, установленными Правилами дорожного движения.

Запрещается остановка транспортных средств на поворотах и без достижения или прохождения 30 метров до них.

Велосипедисты, движущиеся по проезжей части без велосипедной дорожки в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, обязаны находиться в куртках - светоотражателях или верхней одежде с светоотражающими элементами. При этом эти светоотражающие элементы должны быть видны другим водителям.

Также будут проведены адресные мероприятия среди населения и водителей по темам, касающимся перевозки детей в возрасте до 7 лет в специальных детских креслах, детей в возрасте от 7 до 12 лет с ремнями безопасности со специальными удерживающими устройствами, а также пассажиров, находящихся на заднем сиденье транспорта, с ремнями безопасности.

Правила дорожного движения в новой редакции вводятся в действие с 1 мая 2022 года.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11.04.2022 г. N 171 "Об утверждении Положения о порядке признания международных стандартов аудита для применения их на территории Республики Узбекистан".

Документ разработан в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 04.08.2021 г. N ПП-5210 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы сертификации аудиторов".

Положение предусматривает:

q заключение соглашения с Международной федерацией бухгалтеров о признании международных стандартов аудита;

q перевод текста международных стандартов аудита на государственный язык;

q обсуждение международных стандартов аудита с аудиторами, экспертами и другими пользователями этих стандартов, представителями научного сообщества;

q порядок рассмотрения комиссией текста международных стандартов аудита на государственном языке в соответствии с английским текстом международных стандартов аудита;

q принятие решения о внедрении международных стандартов аудита на территории Республики Узбекистан.

Министерству финансов поручено сотрудничать с республиканскими общественными объединениями аудиторов по переводу текста международных стандартов аудита на государственный язык, а также принять меры по созданию бесплатной обучающей образовательной платформы по международным стандартам аудита до 1 ноября 2022 года.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 11.04.2022 г. N 169 "О мерах по дальнейшей поддержке волонтерской деятельности".

В соответствии с Указом Президента РУз от 04.03.2021 г. N УП-6181 "Об утверждении Концепции развития гражданского общества в 2021-2025 годах" с 1 июня 2022 года предусмотрено запустить электронную площадку волонтеров, созданную на базе Молодежного портала Узбекистана, которая позволяет:

q фиксировать период участия волонтеров в общественно значимых мероприятиях, проектах и акциях, а также период их поддержки деятельности государственных органов;

q учитывать волонтеров, входящих в волонтерские группы;

q перечень государственных органов, заинтересованных в привлечении волонтерской помощи в регионах и сферах деятельности, а также размещение их мероприятий, проектов и акций;

q размещение методических рекомендаций по работе государственных органов с волонтерами;

q осуществлять волонтерскую деятельность за границей.

Утверждено Типовое положение о порядке эффективной и экономной реализации задач и функций государственных органов за счет волонтерства.

Положение определяет:

q порядок привлечения волонтеров;

q учет волонтеров, привлекаемых в госорган;

q организацию работы волонтеров;

q задачи и функции волонтеров и госоргана;

q порядок заключения и расторжения договора с волонтерами.

Руководители государственных органов в месячный срок на основании Типового положения, исходя из своих задач и функций, должны разработать положения о порядке их реализации эффективным и экономичным способом за счет волонтерства. Кроме того, им поручено утвердить перечень направлений, в которых будут привлекаться волонтеры.

Агентству по делам молодежи поручено выделять до 200-кратного размера БРВ на каждый проект для 5 лучших волонтерских проектов в каждом регионе ежегодно за счет внебюджетных средств.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 11.04.2022 г. N ЗРУ-762 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы исполнения судебных актов и актов иных органов".

Согласно изменениям и дополнениям теперь:

q к административной ответственности будут привлекать за:

- неосуществление проверки наличия задолженности по исполнительным документам при заключении крупных сделок, оказании отдельных видов финансово-кредитных услуг, услуг международных пассажирских перевозок и государственных услуг, предусмотренных законодательством;

- необеспечение исполнения отдельной категории исполнительных документов до представления их в органы Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан;

- вмешательство в процесс принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов. Соответствующие дополнения были внесены в статью 198-2 КоАО;

q также, за вмешательство в процесс принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов, продолжаемое после применения административного взыскания, привлекут к уголовной ответственности. Соответствующее дополнение внесено в Уголовный кодекс;

q доследственная проверка будет проводиться Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре также по делам, связанным с вмешательством в процесс принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов. Изменение было внесено в пункт 10 части 1 статьи 39-1 УПК;

q банк или иная кредитная организация, осуществляющая обслуживание счетов должника, не позднее следующего рабочего дня со дня получения исполнительного документа должна исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств либо сделать отметку о полном или частичном неисполнении указанных требований в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения взыскателя. Ранее этот срок составлял 3 дня. Изменение внесено в часть 2 статьи 4 Закона РУз "Об исполнении судебных актов и актов иных органов";

q определены:

- подведомственность исполнительных документов органам Бюро принудительного исполнения;

- порядок обеспечения исполнения отдельной категории исполнительных документов до представления их органам Бюро принудительного исполнения;

- документы, прилагаемые к исполнительным документам при представлении их органам Бюро принудительного исполнения. Дополнения были внесены в вышеуказанный Закон;

q Закон "Об исполнении судебных актов и актов иных органов" дополнен новой главой 3-1, которая содержит нормы об особенностях исполнения исполнительных документов в порядке упрощенного исполнительного производства.

Законом внесены и другие изменения и дополнения.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 07.04.2022 г. N 166 "Об утверждении Административного регламента оказания государственных услуг по повышению квалификации мастеров-реставраторов в области недвижимого имущества объектов материального и культурного наследия и выдаче им квалификационного аттестата".

Агентство по культурному наследию при Министерстве туризма и культурного наследия назначено уполномоченным органом по повышению квалификации мастеров-реставраторов в области недвижимого имущества объектов материального и культурного наследия и выдаче им квалификационного аттестата.

Административный регламент устанавливает:

q порядок подачи заявления и документов соискателем на получение квалификационного аттестата через Центры госуслуг или ЕПИГУ;

q особенности, задачи и порядок организации курсов повышения квалификации и учебного процесса;

q порядок аттестации и оценки слушателей курсов повышения квалификации;

q порядок финансирования курсов повышения квалификации.

Повышение квалификации реставраторов-мастеров проводится каждые три года.

* * *

Принят Указ Президента РУз от 08.04.2022 г. N УП-101 "Об очередных реформах по созданию условий для стабильного экономического роста путем улучшения предпринимательской среды и развития частного сектора".

Документом установлено, что в целях ускорения процессов приватизации, повышения привлекательности инвестиционного климата и создания дополнительных удобств для инвесторов, приобретших государственные активы (государственные пакеты акций, доли, объекты недвижимости):

q будет распространен порядок оплаты в рассрочку до трех лет, применяемый при реализации государственных активов, также на процесс реализации земельных участков несельскохозяйственного назначения на основе права собственности через аукцион;

q покупателям государственных активов и земельных участков несельскохозяйственного назначения, реализованных с условием оплаты в рассрочку, единовременно осуществившим первоначальный платеж в размере не менее 35 процентов, предоставят право передачи в залог данных государственных активов и земельных участков в качестве кредитного обеспечения.

С 1 мая 2022 года гражданам зарубежных государств предоставят право внесения инвестиций в форме приобретения строящихся новых нижеследующих объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), перечень которых утверждается Кабинетом Министров, без истребования вида на жительство в Республике Узбекистан:

q в Ташкентской области, городах Ташкенте и Самарканде - объектов недвижимого имущества, стоимость которых в соответствии с договорами, заключенными в период строительства, составляет не менее эквивалента 150 000 долларов США, объектов недвижимого имущества, принятых в эксплуатацию, стоимостью не менее эквивалента 180 000 долларов США;

q в других регионах - объектов недвижимого имущества, стоимость которых в соответствии с договорами, заключенными в период строительства, составляет не менее эквивалента 70 000 долларов США, объектов недвижимого имущества, принятых в эксплуатацию, стоимостью не менее эквивалента 80 000 долларов США.

Документом уменьшена сумма стоимости недвижимого имущества, требуемая для получения вида на жительство в Республике Узбекистан гражданами зарубежных стран, при условии приобретения недвижимого имущества в городе Ташкенте и Ташкентской области с 400 000 долларов США до 300 000 долларов США.

С 1 сентября 2022 года к хозяйствующим субъектам, совершившим антиконкурентные действия, будут применяться финансовые санкции.

Также с 1 сентября 2022 года усилят административную ответственность за:

q незаконное ограничение органами государственной власти и управления свободного передвижения и реализации сырья, товаров и оказания услуг;

q принятие решений, ограничивающих конкуренцию, государственными унитарными предприятиями или учреждениями, объединениями юридических лиц, наделенных полномочиями лицензирования, регистрации, аккредитации и выдачи разрешений;

q непредставление по требованию антимонопольного органа необходимых документов и данных, а также представление ложной или недостоверной информации.

С 1 января 2023 года внедрят Индекс развития конкуренции с ежегодным представлением Антимонопольным комитетом информации в Сенат Олий Мажлиса.

С 1 мая 2022 года установят ставки налога на доходы физических лиц по доходам, получаемым физическими лицами - нерезидентами из источников в Республике Узбекистан (за исключением дивидендов, процентов и доходов от фрахта), в размере 12 процентов.

Кроме того, с вышеуказанной даты:

q налоговые и таможенные льготы, применяемые к ограниченному кругу субъектов, будут распространяться на все субъекты отраслей, в целях создания равных конкурентных условий для субъектов предпринимательства;

q отменят налоговые и таможенные льготы по товарам (услугам), приобретаемым за счет средств (займов, кредитов) международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций по международным договорам Республики Узбекистан, одобренным до 1 июля 2020 года, рефинансируемым или перекредитуемым через коммерческие банки Республики Узбекистан.

В целях повышения эффективности деятельности и ответственности органов управления хозяйственных обществ с государственной долей 50 процентов и более и государственных унитарных предприятий (далее - предприятия с участием государства) установлено:

q с 1 апреля 2022 года лицо, назначенное (переназначенное) в качестве руководителя исполнительного органа, не может быть руководителем исполнительного органа более двух сроков подряд;

q с 1 мая 2022 года образуются Комитет по стратегии и инвестициям, Комитет по аудиту, Комитет по назначениям и вознаграждениям, Комитет по противодействию коррупции и этике из числа членов наблюдательного совета.

В целях ограничения и сокращения участия в экономике предприятий с участием государства в случаях, если решениями Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан не предусмотрено иное, им запрещено:

q приобретать или строить новые объекты недвижимости, не соответствующие их основной деятельности;

q заниматься дополнительной деятельностью, не связанной с их основной деятельностью, в сферах, в которых развита конкуренция;

q принимать участие или приобретать доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, не соответствующих специфике их основной деятельности.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 07.04.2022 г. N 167 "Об утверждении Административного регламента оказания государственных услуг на речном транспорте".

Административный регламент определяет порядок регистрации судов, ведения, изменения и снятия судна с учета. Кроме того, он содержит нормы о:

q техническом освидетельствовании судов при постройке, переоборудовании, ремонте и эксплуатации, согласовании проектно-технической документации судов;

q первичном, плановом, внеочередном и ежегодном техническом осмотре судна;

q техническом освидетельствовании при постройке, переоборудовании и ремонте судна;

q рассмотрении технической проектной документации;

q порядке устранения выявленных недостатков.

Судна, эксплуатируемые на внутренних водных путях (за исключением спортивных), подлежат регистрации/перерегистрации инспекторами территориального судоходного реестра и проходят соответствующие технические осмотры.

При необходимости определения технического состояния военных катеров они также могут быть представлены на техосмотр на основе договора.

Основными задачами проведения освидетельствования являются:

q организация эффективного контроля за техническим состоянием судов;

q оценка соответствия технического состояния и оборудования судов техническим документам;

q организация профилактической работы по обеспечению безопасности плавания судов;

q предупреждение, выявление и пресечение аварийных происшествий;

q оказание содействия владельцам судов в разработке мер по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности работы судов.

* * *

Принят Указ Президента РУз от 11.04.2022 г. N УП-102 "О мерах по созданию дополнительных удобств для деятельности частного сектора в медицине и поддержке работников данной сферы".

Указ был принят в целях расширения спектра современных медицинских услуг, дальнейшего совершенствования деятельности негосударственных медицинских организаций, а также обеспечения исполнения задач, определенных в рамках открытого диалога Президента Республики Узбекистан с представителями сферы здравоохранения, проведенного 18 марта 2022 года в новом формате на тему "Реформы в медицине - во имя чести и достоинства человека".

Им установлено, что:

q для врачей, являющихся иностранными гражданами, не входящих в категорию высококвалифицированных и квалифицированных специалистов, размер сбора за выдачу подтверждения на право осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан уменьшается в шесть раз и взыскивается в пятикратном размере базовой расчетной величины;

q зарубежным специалистам, прибывающим в Республику Узбекистан на краткосрочный период (до одного месяца) в целях выполнения диагностических и лечебных процедур, реализации программ обмена опытом, проведения мастер-классов и выступления с лекциями, а также повышения квалификации работников, получение подтверждения на право осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан не требуется;

q туристический (гостиничный) сбор, взыскиваемый лечебными учреждениями с иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих постоянного места жительства на территории Республики Узбекистан, отменяется;

q требование по сертификации туристских услуг, предъявляемое к лечебным учреждениям (за исключением санаториев и пансионатов), отменяется. При этом ведение лечебными учреждениями учета прибывающих осуществляется в электронной форме посредством автоматизированной специальной электронной программы.

До 1 января 2025 года продлен срок действия таможенных льгот на новое медицинское оборудование, комплектующие изделия, запасные части и расходные материалы к данному оборудованию, ввозимые юридическими лицами, в том числе по договорам лизинга, предусмотренным в Постановлении Президента Республики Узбекистан от 01.04.2017 г. N ПП- 2863 "О мерах по дальнейшему развитию частного сектора здравоохранения".

Также до вышеуказанной даты освобождаются от налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию РУз запасные части медицинского оборудования и изделий, а также расходные материалы в медицинских целях по перечням, формируемым в установленном порядке.

В негосударственных медицинских организациях будет создана клиническая база медицинских высших образовательных учреждений. В них будут проходить повышение квалификации и переподготовка врачей и медицинских сестер.

Указом также установлено, что срок трудового стажа, требуемого для получения квалификационной категории, будет сокращен. Теперь для работников без категории он будет составлять 3 года, для первой категории - 5 лет, для высшей категории - 7 лет.

Документом также внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 11.04.2022 г. N ПП-201 "О мерах по поднятию на новый этап привлечения молодежи к массовому спорту в махаллях".

Основными направлениями развития массового спорта определены следующие:

q укрепление материально-технической базы для занятия молодежи массовым спортом в махаллях и обеспечение спортивных сооружений современным спортивным инвентарем, а также создание соответствующей спортивной инфраструктуры для молодежи с ограниченными возможностями;

q формирование здорового образа жизни среди широких слоев населения, особенно молодежи, увеличение доли молодежи в массовом спорте путем организации массовых спортивных соревнований с ее участием;

q создание условий в махаллях и парках отдыха для семей, регулярно занимающихся массовым спортом, и внедрение механизмов поощрения семейного спорта;

q достойное стимулирование труда и создание условий для осуществления деятельности учителей по предмету физическая культура средних общеобразовательных школ и тренеров спортивно-образовательных учреждений, учащиеся которых являются победителями и призерами массовых спортивных мероприятий.

Документом утверждена Программа мер по дальнейшему развитию массового спорта среди молодежи в махаллях.

Начиная с 2022 года в рамках ежегодных традиционных мероприятий: 30 июня - Дня молодежи Республики Узбекистан, а также в декабре - "Молодежного форума" внедряется система проведения 5-этапных массовых спортивных соревнований по таким видам спорта, как футбол, мини-футбол, волейбол, легкая атлетика, шахматы, шашки, настольный теннис, стритбол, воркаут:

q на первом этапе - межуличные соревнования в махаллях;

q на втором этапе - межмахаллинские соревнования в секторах;

q на третьем этапе - районные (городские) соревнования среди махаллинских команд, ставших победителями соревнований в секторах;

q на четвертом этапе - областные соревнования среди махаллинских команд, ставших победителями районных (городских) соревнований;

q на пятом этапе - республиканские (финальные) соревнования среди махаллинских команд, ставших победителями областных соревнований.

C 1 марта 2023 года будут проводиться 3-этапные общереспубликанские спортивные соревнования по олимпийским, неолимпийским и национальным видам спорта.

Преподаватели физической культуры школ и тренеры физкультурно-образовательных учреждений, подготовившие победителей вышеуказанных соревнований, не привлекаются к квалификационной аттестации и им напрямую присваиваются следующие квалификационные категории:

q за подготовку победителей и призеров районных (городских) этапов соревнований - вторая квалификационная категория;

q за подготовку победителей и призеров областных этапов соревнований - первая квалификационная категория;

q за подготовку победителей и призеров республиканского (финального) этапа соревнований - высшая квалификационная категория.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 04.04.2022 г. N 155 "О дополнительных мерах по комплексному социально-экономическому развитию территорий и дальнейшему повышению уровня жизни населения Республики Каракалпакстан в 2022-2026 годах".

Документом утверждены:

q "Дорожная карта", включающая практические меры по решению существующих проблем населения;

q Специализация городов и районов Республики Каракалпакстан, "точки роста" и "драйверные отрасли";

q Сводные параметры инвестиционных проектов по развитию промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг;

q Комплекс мер по развитию инженерно-коммуникационной, производственной и сервисной инфраструктуры и строительству, реконструкции и ремонту объектов социального назначения в Республике Каракалпакстан в 2022 году;

q Адресный перечень перспективных проектов развития социальной и производственной инфраструктуры городов и районов Республики Каракалпакстан.

Согласно комплексной программе в 2022-2026 годах в Республике Каракалпакстан объем валового регионального продукта увеличится в 1,5 раза, объем промышленного производства в 1,5 раза, объем продукции сельского хозяйства в 1,2 раза, объем услуг в 2,9 раза и объем строительных работ в 1,4 раза.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 07.04.2022 г. N 165 "О мерах по внедрению современных механизмов государственного экологического контроля в области охраны и использования объектов материального культурного наследия".

Денежное вознаграждение выдается лицам, отправившим фото- или видеосъемку нарушения в сфере охраны и использования объектов материального культурного наследия, а также причинения ущерба окружающей среде. За каждый подтвержденный случай после наложения штрафа на нарушителя из данных средств ему будет выплачена 1-кратная сумма БРВ (270 тыс. сум.).

Постановлением утверждено Положение, согласно которому фото- и видеоматериалы о правонарушениях в области экологии, охраны окружающей среды и природопользования должны направляться в Госкомэкологию через информационную систему "Эконазорат".

Фото или видео о нарушениях прав на объекты культурного наследия должны быть отправлены в Агентство по культурному наследию через информационную систему "Маданий мерос назорати".

В материалах должно быть четко указано следующее:

q совершенное правонарушение;

q сведения о правонарушителе (при наличии);

q наименование объекта культурного наследия (за соответствующее правонарушение);

q адрес, дата и время совершения правонарушения.

Запрещено вносить какие-либо изменения в фото и видео.

Полученные фото и видео рассматриваются ответственным сотрудником в течение 15 рабочих дней и направляются в Министерство внутренних дел для установления личности нарушителя. МВД рассматривает материалы, устанавливает нарушителя и в течение 10 рабочих дней направляет их в Госкомэкологии или Агентство культурного наследия в зависимости от обстоятельств.

Размер денежного вознаграждения лицам, приславшим фото и видео с изображением правонарушения:

q о незаконных порубках, рубках, повреждении, уничтожении или перемещении деревьев, кустарников, других растений и саженцев - 1 БРВ (270 тыс. сум.);

q об иных правонарушениях в области экологии, охраны окружающей среды и природопользования - в размере 15 процентов наложенного на нарушителя штрафа;

q о нарушениях в области охраны и использования объектов материального культурного наследия - 1 БРВ (270 тыс. сум.).

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 07.04.2022 г. N ПП-197 "О дальнейшей поддержке участия граждан в процессах направления средств районного и городского бюджетов на мероприятия, сформированные на основе общественного мнения".

По итогам процесса инициативного бюджетирования, проведенного в первом квартале 2022 года, выдвинутые гражданами 2 215 проектов признаны победителями и на их реализацию направят 1,1 трлн сумов.

Районам (городам) выделят дополнительно 85,4 млрд сумов средств на реализацию 139 проектов, каждый из которых набрал более 2 тысяч голосов, но не был признан победителем в процессах инициативного бюджетирования, проведенных в феврале-марте 2022 года. Данные средства направляются за счет средств по фактам правонарушений, выявленных Инспекцией государственного финансового контроля при Министерстве финансов в ходе контрольных мероприятий, проводимых в 2022 году.

Ответственность за осуществление контроля за полной и качественной реализацией, своевременным финансированием работ, определенных в проектах, признанных победителями по процессам инициативного бюджетирования возложена на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, города Ташкента, районов и городов. При этом отчеты вышеуказанных лиц будут заслушиваться в Сенате Олий Мажлиса по итогам каждого квартала.

Постановлением установлено, что:

q оценка своевременного финансирования и выполнения мероприятий, сформированных на основе общественного мнения, осуществляется районными и городскими Кенгашами народных депутатов по итогам каждого квартала;

q по итогам отчетного года Инспекция государственного финансового контроля при Министерстве финансов осуществляет итоговый контроль за выполнением мероприятий, сформированных на основе общественного мнения;

q хокимы районов (городов) регулярно отчитываются в средствах массовой информации о результатах проектов, реализуемых на основе инициативного бюджетирования.

Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с органами государственной власти на местах рекомендовано доводить до широкой общественности информацию о проделанной работе по проектам, признанным победителями, на регулярной основе.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 08.04.2022 г. N ПП-199 "Об установлении процентных ставок по средствам, выделяемым для ипотечных и образовательных кредитов за счет централизованных источников".

Документ принят в целях поддержки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также дальнейшего расширения возможностей молодежи для получения образования в высших образовательных организациях.

До конца 2022 года, в порядке исключения, процентные ставки для ипотечных и образовательных кредитов сохраняются в действующих ставках, то есть по ипотечному кредиту в размере 13 процентов, по образовательному кредиту - в размере 10 процентов. Механизм снижения в пропорциональном порядке процентных ставок по ресурсным средствам, выделенным Министерством финансов, а также ипотечным и образовательным кредитам коммерческих банков, применяется при снижении основной ставки Центрального банка с 14 процентов.

Министерству финансов совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности поручено в срок до конца 2022 года внести в Кабинет Министров предложение о процентных ставках на 2023 год по средствам, выделяемым для ипотечных и образовательных кредитов.