Обзор нового в законодательстве (за период с 27 по 31 августа 2022 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 27 по 31 августа 2022 г.)

    

Дома-интернаты "Саховат" и "Мурувват"

поддержит Таможенный комитет

          

Создан Общественный совет по поддержке

предпринимательства

          

Школьникам Каракалпакстана и Хорезма

организуют здоровое питание

            

Определены задачи Министерства туризма

и культурного наследия

           

Горно-металлургической промышленности

установили экологические нормы

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 30.08.2022 г. N ПП-365 "О дополнительных мерах по развитию деятельности домов-интернатов "Саховат" и "Мурувват", а также Республиканского пансионата для ветеранов войны и труда".

Дома-интернаты "Саховат" и "Мурувват", а также Республиканский пансионат для ветеранов войны и труда прикрепляют к Государственному таможенному комитету. Мера направлена на дальнейшее усиление государственной поддержки детей, пожилых и лиц с инвалидностью.

ГТК будет оказывать содействие Агентству по развитию медико-социальных услуг в следующих направлениях:

q укрепление материально-технической базы медико-социальных учреждений и улучшение их инфраструктуры;

q внедрение современных методов и социальных технологий, направленных на повышение эффективности оказания медико-социальных услуг;

q создание благоприятных условий для пожилых и лиц с инвалидностью, обеспечение их протезно-ортопедическими изделиями, техническими и гигиеническими средствами реабилитации;

q создание необходимых условий по социальной адаптации и обучению лиц с инвалидностью, профессии исходя из их интересов;

q организация свободного времени пожилых и лиц с инвалидностью.

Государственному таможенному комитету предоставлено право направлять средства специального фонда Комитета на реализацию данных задач.

Документом утверждена "Дорожная карта" по укреплению материально-технической базы домов-интернатов "Саховат", "Мурувват" и Республиканского пансионата для ветеранов войны и труда на 2022-2025 годы.

Агентство по развитию медико-социальных услуг с 1 октября 2022 года внедрит порядок обучения воспитателей домов-интернатов "Саховат" и "Мурувват" ежегодно не менее одного раза на курсах повышения квалификации.

Ежегодно по случаю 1 июня - Международного дня защиты детей - среди воспитанников детских домов "Мурувват" будут организованы спортивные соревнования в республиканском масштабе.

Председателю ГТК предоставляется право передачи медико-социальным учреждениям товарно-материальных ценностей, выявленных таможенными органами и переведенных в доход государства, согласно обоснованным запросам Агентства по развитию медико-социальных услуг.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 30.08.2022 г. N ПП-364 "О мерах по реализации задач, определенных в открытом диалоге 2022 года Президента Республики Узбекистан с предпринимателями".

Постановление направлено на реализацию инициативных предложений бизнес-сообщества страны, озвученных в ходе открытого диалога Президента с предпринимателями, состоявшегося 22 августа текущего года.

Для справки: согласно Закону Республики Узбекистан от 23.12.2021 г. N ЗРУ-739, ежегодно 20 августа в республике отмечается День предпринимателей, в рамках которого глава государства проводит открытую встречу с предпринимателями страны.

Документом утверждена "Дорожная карта", включающая в себя следующие направления:

q разделение предпринимателей на категории и адресная работа по их поддержке;

q создание удобной системы финансирования по расширению предпринимательской деятельности и реализации новых проектов;

q создание достаточных условий, инфраструктуры и гарантированных рынков для предпринимателей;

q осуществление комплекса мер по обеспечению права собственности, превращение собственности в реальный рыночный актив;

q либерализация контроля за деятельностью предпринимателей и привлечения их к ответственности;

q реализация инициатив, выдвинутых на встрече с предпринимателями, а также широкая пропаганда итогов открытого диалога.

Также образован Общественный совет по поддержке предпринимательства при Президенте, председателем которого назначен руководитель Администрации Президента. В его состав вошли руководители министерств и ведомств, представители бизнеса. Основные задачи совета:

q установление общественного контроля за состоянием исполнения министерствами и ведомствами выдвинутых предложений и инициатив;

q обеспечение эффективного взаимодействия госорганов, субъектов предпринимательства, научных кругов, ННО и иных институтов гражданского общества;

q системный мониторинг и анализ общественного мнения, проведение соцопросов по наиболее важным вопросам, затрагивающим права, свободы и законные интересы предпринимателей;

q разработка и представление уполномоченным госорганам предложений по решению проблем, являющихся барьерами и препятствиями на пути развития предпринимательства;

q доведение до предпринимателей сути и содержания проводимых реформ,  оказание содействия в повышении правовой культуры и формировании их экономических навыков.

Для контроля за ходом исполнения задач, определенных "Дорожной картой", руководители госорганов и организаций будут ежемесячно отчитываться на заседаниях Коллегии Кабинета Министров, а в Администрации Президента будут ежеквартально проводиться совещания.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25.08.2022 г. N 472 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы здорового питания в общеобразовательных учреждениях Республики Каракалпакстан и Хорезмской области".

В Республике Каракалпакстан и Хорезмской области в качестве эксперимента внедрена система бесплатного питания учащихся начальных классов за счет бюджета. Постановлением утверждено Положение об организации системы здорового питания в школах данных регионов методом кейтеринга.

Положение определяет порядки проведения конкурса организаций, оказывающих услуги методом кейтеринга, выставления счетов, а также контроля за питанием.

Учеников кормят в школе один раз в день. Ежедневный список блюд представляется через платформу "kundalik.com". Для контроля за питанием в школах создается специальная комиссия из 5 человек (директор, медсестра и представители родителей).

        

Кейтеринг - оказание услуг по организации общественного питания на договорной основе по приготовлению, доставке блюд и осуществлению розничной торговли готовой кулинарной продукцией дистанционным способом в отдаленных точках.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 25.08.2022 г. N 475 утверждено Положение о Министерстве туризма и культурного наследия Республики Узбекистан.

Основные задачи Министерства:

q увеличение видов туризма, в первую очередь, внутреннего и паломнического, экологического, этнотуризма, делового, спортивного, гастрономического, медицинского, образовательного и научного, комплексное развитие иностранного и внутреннего туризма, развитие новых направлений;

q маркетинг туристических услуг на внешнем и внутреннем рынках, дальнейшее развитие туристического имиджа страны, популяризация и продвижение туристической отрасли;

q формирование туристской инфраструктуры, в том числе организация планировочных и проектных работ в районах объектов туризма, привлечение инвесторов, всесторонняя поддержка повышения предпринимательской активности в сфере туризма;

q внесение предложений по подготовке кадров для туризма и материальных объектов культурного наследия, организация регулярного обучения работников туристской деятельности;

q формирование и реализация комплексной концепции развития туризма с целью проведения единой государственной политики в этой сфере;

q определение важнейших направлений туризма, создание новых туристических продуктов, их паспортизация, формирование единых реестров в сфере туризма и другие.

Положение предусматривает:

q статус, права и ответственность Министерства;

q функции, порядок организации деятельности;

q порядок финансирования Министерства;

q оплату труда работников и их стимулирования.

Также Постановлением утверждены:

q Положение о внебюджетном фонде развития туризма при Министерстве туризма и культурного наследия Республики Узбекистан;

q Положение о порядке взимания туристического (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан.

Внебюджетный Фонд считается фондом государственного целевого назначения и включается в консолидированный бюджет Узбекистана. Положение определяет порядок учета источников сбережений и поступлений средств на лицевые казначейские счета и банковские счета в иностранной валюте, открытые Министерством. Использование средств фонда осуществляется в строгом соответствии со сметой доходов и расходов, согласованной с Министерством финансов.

Туристический (гостиничный) сбор взимается средствами размещения с граждан Узбекистана (кроме детей в возрасте до 16 лет) в размере 0,4% БРВ, с иностранных граждан - в соответствии с Приложением к Положению за каждый день их пребывания. Туристический (гостиничный) сбор за неполные сутки взимается в размере полных суток проживания.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 25.08.2022 г. N 474 "О мерах по установлению экологических требований и норм охраны окружающей среды в сфере горно-металлургической промышленности на основе международных стандартов".

Постановлением определены следующие задачи, стоящие перед Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, Министерством экономического развития и сокращения бедности, а также другими ответственными ведомствами:

q доведение экологических требований и природоохранных норм в горнодобывающей промышленности до уровня первой десятки лучших стран мира на основе международного индекса достижения целей "зеленой экономики" (Global Green Growth Index);

Для справки: лучшие показатели в мире имеют такие страны как Швеция, Дания, Чехия и Германия, среди стран СНГ - Грузия, в Центральноазиатском регионе - Республика Кыргызстан.

q внедрение малоотходных и ресурсосберегающих технологий на предприятиях горно-металлургической промышленности, государственная поддержка эффективной деятельности по охране природы и воспроизводству природных ресурсов;

q проведение оптимальной регуляторной политики, направленной на поэтапное внедрение прозрачной и эффективной системы экологического менеджмента на предприятиях горно-металлургической промышленности на основе международных стандартов.

Для реализации поставленных задач документом утверждена Программа по установлению экологических требований и норм охраны окружающей среды в сфере горно-металлургической промышленности на основе международных стандартов.

Программа содержит в себе конкретные мероприятия и механизмы реализации, направленные на достижение заявленных задач, и включает в себя два основных направления:

I - недопущение превышения выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду пределов экологических требований;

II - внедрение системы экологического менеджмента.

Для обеспечения перехода на международные стандарты до 1 июля 2023 года на АО "Навоийский ГМК", "Алмалыкский ГМК" и "Узметкомбинат" возложены следующие задачи:

q разработка на основе Глобальной инициативы по отчетности (Global Reporting Initiative, GRI) и  принципов "Экологии, социального развития, корпоративного управления" (Environmental Social Governance, ESG ) долгосрочной стратегии по экологии и охране окружающей среды;

q расширение производства "зеленой энергетики";

q предупреждение и снижение уровня негативного воздействия биоразнообразию посредством проведения исследований, партнерских соглашений и инновационных решений;

q ускорение работ по широкому внедрению оборотного водоснабжения  и разработка соответствующих показателей эффективности в целях экономии водных ресурсов;

q обеспечение резкого сокращения выброса вредных веществ в атмосферный воздух и др.