ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

25.10.2022 г.

N ПП-409

О МЕРАХ

ПО РАСШИРЕНИЮ МАСШТАБА

ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ,

ФОРМИРУЕМЫХ НА ОСНОВЕ

ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ

В целях дальнейшего стимулирования представителей широкой общественности, принимающих активное участие в проводимых в стране процессах инициативного бюджетирования, решения актуальных проблем в регионах в кратчайшие сроки, а также повышения активности граждан в данных процессах:

1. Принять к сведению, что в процессах инициативного бюджетирования, проведенных в июле - сентябре 2022 года, победителями признаны 1 418 проектов, инициированных 1 221 сходом граждан махалли стоимостью 1 триллион сумов.

Одобрить предложение Министерства финансов и Министерства экономического развития и сокращения бедности о выделении согласно приложению N 1 дополнительно 335 миллиардов сумов на реализацию 364 проектов, каждый из которых в процессах инициативного бюджетирования, проведенных в июле - сентябре 2022 года, набрал более 2 тысяч голосов, но не был признан победителем.

Министерству финансов в трехдневный срок направить местным бюджетам в установленном порядке средства, сформированные за счет оптимизации неэффективных расходов в 2022 году, для реализации проектов в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению.

2. Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей, города Ташкента, районов и городов:

в трехдневный срок обеспечить перечисление Фонду гражданских инициатив средств, дополнительно выделяемых в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, а также целевое использование средств этого Фонда;

в двухнедельный срок совместно с Министерством по поддержке махалли и старшего поколения (Худайбергенов Т.) принять меры для организации работы по пропаганде процессов инициативного бюджетирования в махаллях, не принявших участие в голосовании.

3. Установить, что начиная с 2023 финансового года:

а) мероприятия, финансируемые в рамках программ "Обод кишлок" и "Обод махалла", определяются на основе общественного мнения путем голосования на информационном портале "Открытый бюджет".

При этом мероприятия, предлагаемые населением к реализации, выносятся на голосование отдельно по каждой махалле в форме одного пакета проектов;

б) 30 процентов дополнительных средств, сформированных в республиканском бюджете Республики Каракалпакстан, областных бюджетах областей и городском бюджете города Ташкента, перечисляются фондам гражданских инициатив районов (городов) в равной доле исходя из численности населения и количества махаллей на цели финансирования мероприятий в районах (городах), формируемых на основе общественного мнения;

в) для процессов инициативного бюджетирования планируется 5 процентов бюджетов районов (городов), но в размере не менее 6 миллиардов сумов.

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

первый сезон процесса формирования мероприятий в рамках средств бюджетов районов (городов) и голосования за них на основе общественного мнения посредством информационного портала "Открытый бюджет" проводится ежегодно в феврале - марте, второй сезон - ежегодно в июне - июле;

процесс формирования мероприятий на последующий год в рамках программ "Обод кишлок" и "Обод махалла" и голосования за них на основе общественного мнения посредством информационного портала "Открытый бюджет" проводится ежегодно в ноябре - декабре.

5. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством финансов в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров новый порядок реализации программ "Обод кишлок" и "Обод махалла" на основе общественного мнения посредством процессов инициативного бюджетирования.

При этом предусмотреть формирование программ на 2023 год посредством процессов инициативного бюджетирования, установление на уровне 8 миллиардов сумов предельного размера средств, выделяемых на пакеты проектов, а также ежегодное направление из Государственного бюджета средств в размере не менее 4 триллионов сумов, в порядке исключения на 2023 год - 2,7 триллионов сумов на финансирование указанных программ.

6. Министерству финансов, хокимиятам районов и городов обеспечить планирование средств в 640 миллиардов сумов на ремонт территориальных внутренних дорог в бюджетах районов и городов на 2023 год.

7. Министерству здравоохранения в двухнедельный срок изучить и внести в Кабинет Министров перечень 190 проектов оснащения медицинских учреждений медицинским оборудованием, поступивших в рамках второго сезона процесса инициативного бюджетирования в 2022 году.

При этом определить реализацию этих проектов в рамках средств, выделяемых Министерству здравоохранения на 2023 год.

8. Возложить на помощников хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле задачи проведения разъяснительной работы, оказания содействия в формировании проектов, осуществления контроля за их качественной и своевременной реализацией в целях широкого привлечения граждан к процессу инициативного бюджетирования.

9. Ввести с 1 января 2023 года в финансовых отделах хокимиятов районов и городов должность специалиста по управлению проектами, отобранными в процессе инициативного бюджетирования. При этом данные штатные единицы выделяются за счет оптимизации 200 штатных единиц в Государственном налоговом комитете и его структурных подразделениях, оставшаяся часть - в рамках общей штатной численности Министерства финансов.

10. Министерству финансов:

в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по предельному количеству проектов в одной махалле, которые могут быть признаны победителями в рамках процесса инициативного бюджетирования, минимальному количеству голосов, необходимому для признания проекта победителем, осуществлению контроля за качеством реализуемых проектов, привлечению к ним специалистов на договорной основе;

внедрить рейтинг активности районов (городов) и регулярно публиковать его результаты на информационном портале "Открытый бюджет" в целях оценки исполнения процесса инициативного бюджетирования в регионах.

11. Рекомендовать Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с органами государственной власти на местах регулярно доводить до сведения широкой общественности информацию о проделанной работе в рамках процесса инициативного бюджетирования.

12. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 2.

13. Возложить на министра финансов Ишметова Т.A., Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д.А.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 25.10.2022 г. N ПП-409

РАЗМЕРЫ

средств, выделяемых на реализацию

364 проектов, каждый из которых набрал

более 2 тысяч голосов в процессах инициативного

бюджетирования, проведенных в июле-сентябре

2022 года, но не был признан победителем

  

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 25.10.2022 г. N ПП-409

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторые постановления

Президента Республики Узбекистан

1. Пункт 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 июня 2018 года N ПП-3802 "О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Разрешить ГУП "Солик-сервис" привлекать дополнительных работников за счет средств Специального фонда для выполнения задач и функций, поставленных перед органами государственной налоговой службы. При этом, они по условиям оплаты труда приравниваются к сотрудникам органов государственной налоговой службы".

2. В тексте на государственном языке позицию 2.3 приложения N 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 апреля 2020 года N ПП-4699 "О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства" изложить в следующей редакции:

  

  

3. Абзац второй пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2021 года N ПП-5072 "О дополнительных мерах по обеспечению активного участия граждан в бюджетном процессе" изложить в следующей редакции:

"средства, равные 5 процентам утвержденных расходов бюджетов районов (городов), но в размере не менее 6 миллиардов сумов, направляются на финансирование мероприятий, сформированных на основе общественного мнения, с учетом этапов, определенных в пункте 1 настоящего постановления".

4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 22 сентября 2021 года N ПП-5250 "О мерах по дальнейшему расширению финансирования мероприятий, сформированных на основе общественного мнения посредством информационного портала "Открытый бюджет":

а) в абзаце первом пункта 6 слова "Министерству по поддержке махалли и семьи" заменить словами "Министерству по поддержке махалли и старшего поколения";

б) дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

"6-1. В срок до 1 января 2023 года Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций и Министерству финансов совместно с Технологическим парком программных продуктов и информационных технологий принять меры по дальнейшему совершенствованию информационного портала "Открытый бюджет" и обеспечению его качественной и непрерывной деятельности с привлечением передовых компаний".

5. В тексте на государственном языке в графе "Муддати" позиции 19 приложения N 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2022 года N ПП-128 "О дальнейшем повышении эффективности расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан и совершенствовании деятельности органов государственного финансового контроля" слова "2022 йил июнь" заменить словами "2022 йил декабрь".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 26 октября 2022 г.