Обзор нового в законодательстве (за период с 5 по 11 ноября 2022 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 5 по 11 ноября 2022 г.)

           

Упрощен экспорт овощей и фруктов

              

Отменяются некоторые виды статистической отчетности

            

Упрощается регулирование предпринимательской деятельности

          

Отменяется ряд требований в сфере корпоративных отношений

          

Создаются Ташкентский и Самаркандский архитектурные университеты

          

Иностранным туристам вернут часть стоимости некоторых покупок

          

Учрежден нагрудный знак "Ўзбекистон Конституциясининг 30 йиллиги"

        

В махаллях откроются центры обеспечения занятости

и укрепления здоровья женщин

           

В сфере физической культуры будут развивать науку

            

Принят новый Закон "О стандартизации"

             

Открываются медпункты для лиц, находящихся

в состоянии опьянения

           

На что пойдут средства Фонда поддержки семьи и женщин

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 09.11.2022 г. N ПП-417 "Об обеспечении неприкосновенности прав собственности индивидуальных предпринимателей при экспорте плодоовощной продукции и внесении в связи с этим изменений и дополнений в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан".

В соответствии с Указом Президента РУз от 24.08.2022 г. N УП-198 "О мерах по надежной защите неприкосновенности права собственности, недопущению необоснованного вмешательства в имущественные отношения, повышению уровня капитализации частной собственности":

q с 10 ноября 2022 года индивидуальным предпринимателям предоставляется право на осуществление экспорта плодоовощной продукции без предварительной оплаты, открытия аккредитива, оформления банковской гарантии и наличия полиса по страхованию экспортного контракта от политических и коммерческих рисков.

* * *

Утверждено Постановление Президента РУз от 10.11.2022 г. N ПП-419 "О мерах по оптимизации процедур представления отчетов и хранения архивных документов".

Документом установлен порядок, в соответствии с которым:

q отменяется обязательство по хранению и передаче в государственные или негосударственные архивы архивных документов о начисленной юрлицами зарплате и иных доходах физлиц после 1 января 2022 года, а также суммах начисленных по ним налогов;

q юрлица освобождаются от обязательства по хранению и передаче в государственные или негосударственные архивы финансовых, налоговых и статистических отчетов, представленных начиная с 1 января 2022 года в органы налоговой службы и статистики в электронной форме, а также документов, оформленных в электронной форме через автоматизированные информационные системы налогового органа;

q с 1 января 2023 года отменяется требование ежеквартального представления в налоговые и статистические органы финансовых отчетов субъектами бухгалтерского учета;

q с 2023 года субъекты предпринимательства, уплачивающие налог с оборота по фиксированной налоговой ставке, освобождаются от обязательства по представлению годовых финансовых отчетов в налоговые органы.

Начиная с 1 января 2023 года отменяются виды статистической отчетности согласно перечню (не опубликован).

Госкомитету по статистике поручено формировать статданные, предусмотренные в отменяемых видах статистической отчетности, на основе административных данных соответствующих министерств и ведомств в соответствии со статистическими программами.

С 1 мая 2023 года разрешается:

q коммерческим банкам - дистанционно открывать банковского счета юрлицам и индивидуальным предпринимателям, учредители которых являются резидентами Узбекистана, при наличии необходимых условий дистанционной идентификации заявителя;

q юрлицам - оформление в электронной форме договоров по обеспечению электроэнергией, природным газом, горячей водой, питьевым водоснабжением, оказанию услуг канализации и телекоммуникации, отчетов об их потреблении.

С 1 января 2023 года отменяется требование о включении негосударственных архивов в реестр государственных и негосударственных архивов, а также получении негосударственными архивами, оказывающими услуги по электронному архивированию (хранению) документов, лицензии на оказание услуг сетей передачи данных путем внедрения уведомительного порядка.

* * *

Принят Указ Президента Республики Узбекистан от 09.11.2022 г. N УП-244 "О мерах по упрощению государственного регулирования предпринимательской деятельности".

Государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется исключительно посредством следующих инструментов:

q государственная регистрация субъектов предпринимательства;

q внедрение лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур по отдельным видам деятельности субъектов предпринимательства;

q техническое регулирование;

q тарифное и нетарифное регулирование;

q обязательное страхование ответственности субъектов предпринимательства в порядке, установленном законом;

q государственный контроль;

q защита конкуренции;

q установление законом ответственности для субъектов предпринимательства и их должностных лиц;

q внедрение отчетов;

q внедрение самоуправления на основе членства (участия) в саморегулируемой организации.

Установлено, что инструменты государственного регулирования предпринимательской деятельности вводятся исключительно на основе НПА и нормативных документов в области технического регулирования в целях обеспечения безопасности для жизни и здоровья человека товаров, производимых и реализуемых субъектами предпринимательства, выполняемых работ, оказываемых услуг, защиты его законных интересов, охраны окружающей среды, а также госбезопасности и создания благоприятных условий для развития предпринимательства.

С 1 января 2023 года отменяются следующие требования:

q письменное уведомление кредиторов при принятии решения об уменьшении уставного фонда (уставного капитала) субъекта предпринимательства и объявление об этом в СМИ;

q осуществление продажи новых импортируемых автомобилей только юрлицами - официальными дилерами предприятий - производителей;

q приостановление подачи электроэнергии юрлицам, потребившим электроэнергию сверх объемов, указанных в договоре электроснабжения (ежемесячный договорной объем);

q постановка на отдельный учет в органах налоговой службы работников, нанятых индивидуальным предпринимателем, путем их регистрации в Единой национальной системе труда.

Установлен порядок, в соответствии с которым с 1 марта 2023 года:

q налогоплательщикам предоставляется право обжаловать непосредственно в суд решения, принятые налоговыми органами по результатам выездных налоговых проверок и налогового аудита;

q всем юрлицам, независимо от форм собственности, разрешается оказывать коммерческие услуги через ЕПИГУ при соблюдении требований информационной безопасности. При этом порядок оказания негосударственных услуг через ЕПИГУ определяется Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и юрлицом, оказывающим услугу;

q не допускается выполнение заказов на основании прямых договоров по госзакупкам, сумма одного из которых составляет 3 500 БРВ и более, реализуемых в соответствии с постановлениями Кабинета Министров;

q запрещается приобретение товаров (работ, услуг), сумма стоимости которых составляет 3 500 БРВ и более, по прямым договорам между министерством (ведомством, учреждением) и входящей в его состав организацией (учреждением).

С 1 января 2023 года вводится специальный правовой режим "Регуляторная песочница", предусматривающий специальное регулирование деятельности субъектов предпринимательства, являющихся юрлицом, по испытанию новой продукции и услуг или результатов иной интеллектуальной деятельности на основе современных технологий в контролируемой ограниченной среде по сферам.

С 1 января 2023 года в рамках Специального правового режима субъектам предпринимательства разрешается:

q не соблюдать нормы некоторых актов законодательства посредством специального регулирования в рамках ограниченности времени, территории и лиц в направлениях деятельности производства, апробации и внедрения новых продукции и услуг;

q осуществлять деятельность без лицензирования и прохождения разрешительных процедур, за исключением лицензий и документов разрешительного характера, содержащих государственные секреты и информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством.

Специальный правовой режим вводится на основании соглашения, заключаемого отдельно по каждому проекту между уполномоченным органом и инициатором. При этом в соглашении определяются требования и условия реализации проекта, в том числе сроки, территория и круг лиц, перечень норм законодательства, которые не распространяются на инициатора, а также критерии оценки (индикаторы) результатов проекта.

Наибольший срок действия Специального правового режима по каждому проекту составляет три года. По итогам Специального правового режима соответствующий уполномоченный орган в месячный срок проводит анализ на предмет целесообразности внедрения апробированных продукции и услуг. В случае целесообразности внедрения продукции и услуг разрабатывает предложения по совершенствованию актов законодательства.

Установлено, что Единый электронный реестр обязательных требований в сфере предпринимательства включает в себя все установленные требования по инструментам регулирования предпринимательской деятельности, их сроки, связанные с ними финансовые расходы, документы, подтверждающие соответствие требованиям, контролирующие органы, формы проверок и меры ответственности.

Единый реестр формируется в следующих этапах:

q на первом этапе (2023 год) - формируется перечень обязательных требований в сферах строительства, торговли, общественного питания, образования и транспорта;

q на втором этапе (2024-2025 годы) - формируется перечень обязательных требований во всех сферах.

* * *

Подписано Постановление Президента РУз от 08.11.2022 г. N ПП-415 "О мерах по дальнейшему совершенствованию правовых основ корпоративных отношений".

Документ предусматривает отмену с 1 декабря 2022 года следующих требований:

q создание служб внутреннего аудита в:

q ООО (за исключением ООО с госдолей 50% и выше, балансовая стоимость активов которых превышает 100 000 БРВ, а также кредитных организаций);

q АО с госдолей 50% и выше и ГУП, балансовая стоимость активов которых составляет менее 100 000 БРВ;

q госрегистрация учредительного договора ООО;

q нотариальное удостоверение доверенности, выдаваемой представителям ООО, являющихся юрлицом, для участия на общем собрании;

q установление размера резервного фонда при его создании в ООО не менее 15% от уставного фонда.

Также теперь Верховный суд совместно с другими министерствами будет:

q ежемесячно размещать на сайте Верховного суда, в Национальной базе данных законодательства и соцсетях решения судов о результатах рассмотрения корпоративных споров в обезличенной форме;

q ежеквартально организовывать семинары и "круглые столы" с участием судей и хозобществ по корпоративным спорам.

С 1 января 2023 года протоколы заседаний набсовета и общего собрания участников (акционеров) хозобществ с госдолей 50% и более в десятидневный срок размещаются в системе "Давлат мулки" Агентства по управлению госактивами.

С 1 марта 2023 года не допускается создание юрлиц в форме унитарного предприятия и общества с дополнительной ответственностью, а до 1 января 2025 года юрлица с данными организационно-правовыми формами будут преобразованы.

С 1 марта 2023 года Минфин в течение двух рабочих дней публикует в СМИ и (или) на своем сайте информацию о:

q госрегистрации выпуска ценных бумаг, его приостановлении, признании несостоявшимся либо недействительным;

q выдаче, приостановлении, прекращении действия, аннулировании лицензии на право осуществления профдеятельности на рынке ценных бумаг;

q выдаче сертификата на право осуществления операций с ценными бумагами, оказания услуг и (или) выполнения работ на рынке ценных бумаг.

Начиная с 1 апреля 2023 года:

q неденежные вклады в уставной фонд ООО стоимостью свыше 10 000 БРВ оцениваются оценочной организацией и не могут превышать оценочной стоимости;

q при слиянии, присоединении и изменении организационно-правовой формы права и обязанности предприятия переходят к реорганизованному юрлицу независимо от указания об этом в передаточном акте;

q решения набсовета хозобществ о выпуске ценных бумаг раскрываются в качестве существенного факта.

Справочно. Существенный факт - изменения, происшедшие в финансово-хозяйственной деятельности или корпоративных действиях эмитента, способные повлиять на стоимость ценных бумаг или размер дохода по ним. Существенные факты публикуются на Едином портале корпоративной информации Минфина (http://www.openinfo.uz).

С 1 июля 2023 года информация о создании филиалов, представительств и формировании уставного фонда, а также возбуждении дела о неплатежеспособности хозобщества будет публиковаться на ЕПИГУ.

С 1 октября 2023 года хозобщества:

q ценные бумаги которых включены в листинг фондовой биржи, дополнительно раскрывают сведения и о движении денежных средств и аннулировании части выпуска акций;

q ценные бумаги которых не выключены в листинг, не раскрывают в обязательном порядке установленные существенные факты (за исключением банков, страховых организаций и АО, в уставном фонде которых есть госдоля 50% и более, а также АО в их составе).

Также документом утверждена "Дорожная карта", включающая разработку НПА, направленных в том числе на:

q совершенствование отношений в сфере пользования, владения и распоряжения наследственным имуществом после смерти единственного учредителя юрлиц, а также ИП;

q отмену при составлении хоздоговора обязательства запроса у контрагента информации о соблюдении внутренней процедуры составления соглашений хозобщества;

q закрепление в новом законе об ООО понятий "кворум", "квалифицированное большинство" и др.

* * *

Утверждено Постановление Президента РУз от 08.11.2022 г. N ПП-416 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки кадров в сфере архитектуры и строительства".

Документом предусматривается:

q реорганизация Ташкентского архитектурно-строительного института в Ташкентский архитектурно-строительный университет со специализацией по направлениям "инженерия", "архитектура", "строительство" и "технологии строительных материалов";

q реорганизация Самаркандского государственного архитектурно-строительного института им. Мирзо Улугбека в Самаркандский государственный архитектурно-строительный университет им. Мирзо Улугбека со специализацией по направлениям "реставрация объектов культурного наследия", "дизайн", "архитектура", "строительство", "урбанизация" и "инженерия";

q передача Ташкентского архитектурно-строительного университета и Самаркандского государственного архитектурно-строительного университета имени Мирзо Улугбека в систему Министерства высшего и среднего специального образования.

Основные направления деятельности университетов:

q создание непрерывной системы образования по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов с высшим образованием и научно-педагогических кадров в сферах "архитектура и строительство" и "инженерия" на основе международных профессиональных стандартов;

q внедрение международных образовательных стандартов в учебный процесс, обеспечение глубокого освоения студентами профессиональных компетенций;

q организация научной стажировки и повышения квалификации профессоров-преподавателей, докторантов и магистрантов в ведущих образовательных учреждениях зарубежных государств, а также обучения на основе программ обмена студентами;

q разработка передовых инновационных технологий для отраслей экономики и формирование эффективной системы их трансфера путем гармонизации образования и исследований;

q широкое внедрение в практику результатов исследований в направлениях "строительная инженерия", "архитектура", "дизайн" и "градостроительство", реализация научных проектов и коммерциализация разработок, а также обеспечение прочной интеграции образования, науки и производства.

С 1 января 2023 года университетам предоставляется академическая, организационная и финансовая самостоятельность.

Постановлением утверждены:

q "Дорожные карты" по трансформации и комплексному развитию университетов;

q Целевые показатели развития университетов до 2025 года;

q График прикрепления специализированных кафедр университетов к территориальным отраслевым предприятиям, организациям и научно- исследовательским учреждениям;

q Составы наблюдательных советов университетов.

При Ташкентском архитектурно-строительном университете создается Технопарк, задачами которого определены следующие:

q создание и внедрение на практике стартап-проектов, ориентированных на технологические и инновационные идеи, основанные на передовом зарубежном опыте;

q создание благоприятных условий для производства конкурентоспособных энергоэффективных строительных материалов и развития оказания программных услуг, их продвижения на внутренний и внешний рынки, а также стимулирование инновационных разработок в сфере архитектуры и строительства;

q проведение мастер-классов, тренингов и курсов повышения квалификации, а также научно-практических конференций и семинаров, посвященных актуальным вопросам сферы, с участием специалистов ведущих компаний отраслей экономики.

При Самаркандском государственном архитектурно-строительном университете им. Мирзо Улугбека создается Инкубационный центр с основными направлениями деятельности:

q поддержка инновационных и стартап-проектов молодых ученых, одаренных студентов и профессоров-преподавателей;?

q привлечение студентов к занятию инновационной деятельностью, формирование у них первоначальных предпринимательских навыков;

q коммерциализация результатов научных исследований в сфере, оказание консалтинговых услуг на договорной основе, участие в решении национальных и международных проблем путем коллективной реализации международных грантовых проектов и др.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 08.11.2022 г. N 653 "О введении системы возврата налога на добавленную стоимость по ранее приобретенным товарам при выезде иностранными лицами с территории Республики Узбекистан".

С 1 января 2023 года в порядке эксперимента вводится механизм частичного возврата НДС ("tax free") при приобретении некоторых товаров у розничных продавцов.

Расчет и возврат сумм будет осуществляться посредством специального мобильного приложения. Оператором системы "tax free" определен ГУП "Soliq Servis" при ГНК (далее - "Оператор").

Для возврата сумм необходимо, чтобы размер покупок составлял не менее 1 млн сумов (с учетом НДС). Обратиться за возвратом можно в течение 3 месяцев с момента покупки.

Для оформления документов по возврату сумм в международных аэропортах Ташкента, Самарканда, Бухары, Ферганы и Ургенча создадут сервисные киоски Оператора.

Сумма НДС будет распределяться следующим образом:

q 90% возвращается иностранному гражданину;

q 10% направляется в качестве платы за услуги Оператору.

Документом утверждено Положение о порядке возврата налога на добавленную стоимость по ранее приобретенным товарам при выезде иностранными лицами с территории Республики Узбекистан.

В соответствии с Положением возврату подлежат суммы по приобретенным товарам за исключением:

q приобретенных в магазинах беспошлинной торговли ("duty free");

q не находящихся при иностранном гражданине при выезде из Узбекистана;

q частично или полностью использованные;

q частично или полностью использованные на территории Узбекистана и не имеющие оригинальную упаковку (для товаров, имеющих упаковку).

Возврат части НДС осуществляется после подтверждения факта, что иностранное лицо вывезет товар с собой в багаже или ручной клади.

Часть НДС возвращается исключительно иностранным лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Для возврата части сумм НДС иностранное лицо должно:

1. Зарегистрироваться в специальном мобильном приложении (указать Ф.И.О., паспортные данные, номер международной банковской карты или банковского счета).

2. После приобретения товара через приложение отсканировать QR-код чека товара.

3. При выезде из страны предъявить в сервисном киоске Оператора (в аэропорту) посадочный талон и документ, удостоверяющий личность.

Сотрудники сервисных киосков Оператора проверяют правильность введенной информации, сверяют их с приобретенными товарами и вводят соответствующую информацию в систему.

Возврат части НДС осуществляется в долларах США на международную пластиковую карту или банковский счет после 25 числа месяца, следующего за месяцем выезда иностранного лица с территории Узбекистана.

* * *

В связи с тридцатой годовщиной принятия Конституции Президент Республики Узбекистан подписал Указ от 08.11.2022 г. N УП-243 "Об учреждении памятного знака "Ўзбекистон Конституциясининг 30 йиллиги".

Знаком награждаются представители всех сфер, ветераны труда, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, а также другие лица, внесшие достойный вклад в укрепление независимости нашей страны, повышение ее экономического, политического, социального, научного, духовного потенциала, оборонной мощи, межнациональной дружбы и согласия, углубление демократических реформ в Новом Узбекистане.

Памятным знаком могут награждаться лица, не являющиеся гражданами Узбекистана.

Утверждено Положение и описание памятного знака "Ўзбекистон Конституциясининг 30 йиллиги".

Руководителям министерств, ведомств, общественных объединений и других республиканских органов, председателю Жокаргы Кенеса Каракалпакстана, хокимам областей и г. Ташкента поручено организовать на местах вручение памятных знаков "Ўзбекистон Конституциясининг 30 йиллиги" в торжественной обстановке на мероприятиях в честь дня принятия Конституции.

Расходы, связанные с изготовлением памятных знаков и удостоверений к ним, покрываются за счет средств резервного фонда Кабинета Министров.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 08.11.2022 г. N 650 "О мерах по организации в махаллях деятельности центров обеспечения занятости и укрепления здоровья женщин".

Основные задачи центров:

q организация в махаллях производства и оказания услуг в таких сферах как швейное, кондитерское и кулинарное дело в целях обеспечения безработных женщин, в первую очередь нуждающихся женщин из сел, занятых уходом за детьми, а также женщин, включенных в "Женскую тетрадь";

q профессиональное обучение женщин, развитие у них предпринимательских навыков и содействие организации ими предпринимательской деятельности;

q организация фитнеса и шейпинга в целях укрепления здоровья женщин;

q содействие социальной реабилитации привлеченных ранее к уголовной ответственности женщин.

Документом утверждается Положение о центрах обеспечения занятости и укрепления здоровья женщин в махаллях. Его основные нормы:

q центры создаются в каждой махалле и не являются юридическими лицами;

q здания центров сдаются в аренду субъектам предпринимательства для организации швейной, кондитерской деятельности, профессионального обучения женщин, фитнеса, шейпинга сроком на 5 лет;

Справочно. Здания сдаются в аренду путем проведения онлайн-аукциона, при этом участвовать в аукционе могут лишь субъекты предпринимательства, имеющие рекомендации от женских активистов соответствующей махалли. Список таких предпринимателей формируется на национальном портале "Xotin-qizlar.uz", интегрируемом с порталом электронной торговли "Е-auksion".

Предпринимателям, организовавшим в центрах проекты по обеспечению занятости и профобучения до 20 женщин, будут выделяется гранты в размере до 3 млн сумов на каждую женщину.

Гранты выделяются предпринимателям, организовавшим обучение или обеспечившим работой следующую категорию женщин:

q включенных в "Единый реестр соцзащиты" или "Женскую тетрадь";

q безработных, в первую очередь из сельских местностей, занятых воспитанием детей;

q вернувшихся из трудовой миграции;

q трудоспособных, но имеющих инвалидность;

q занятых непостоянной работой;

q пострадавших от насилия, находящихся в трудном экономическом положении;

q окончивших учреждения среднего общеобразовательного или профессионального образования и не поступивших в вузы;

q ранее привлеченных к уголовной ответственности, находящихся на профилактическом учете, вернувшихся из мест лишения свободы.

Порядок получения гранта:

q субъект предпринимательства обращается с проектом в махаллинский сход граждан;

q председатель схода граждан, которому предоставлено здание для центра, по согласованию с женским активистом махалли в трехдневный срок передает проект субъекта предпринимательства в рабочую группу, возглавляемую заместителем хокима района (города) - начальником управления по делам семьи и женщин;

q рабочие группы в течение пяти дней изучают представленные проекты, выбирают самые лучшие и направляют их заместителям хокимов областей - начальникам региональных управлений по делам семьи и женщин;

q заместители хокимов областей - начальники региональных управлений по делам семьи и женщин обобщают сведения о представленных проектах и в двухдневный срок направляют заявки в Госкомитет семьи и женщин;

q Госкомитет семьи и женщин ежеквартально направляет все поступившие заявки в республиканскую комиссию по выделению грантов для организации деятельности центров обеспечения занятости и укрепления здоровья женщин в махаллях;

q республиканская комиссия изучает представленные проекты, в случае необходимости - с выездом на место, по результатам изучения утверждает список наиболее лучших проектов, которым выделят гранты;

q список победителей публикуется на сайте Госкомитета семьи и женщин.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 03.11.2022 г. N ПП-414 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки кадров и научных исследований в сфере физической культуры и спорта".

В Узбекском государственном университете физической культуры и спорта и его филиалах, начиная с 2023/2024 учебного года:

q оптимизируются и вводятся направления образования бакалавриата и специальности магистратуры;

q на направление образования бакалавриата "Спортивная деятельность (по видам деятельности)" принимаются абитуриенты, имеющие минимум второй спортивный разряд, на специальность магистратуры "Отдельные направления вида спорта" - имеющие минимум спортивный разряд кандидата в мастера спорта или кандидата в гроссмейстеры Узбекистана;

q практика выпускников направлений образования бакалавриата "Менеджмент (менеджмент физической культуры и спорта)", "Менеджмент (организация и управление спортивными мероприятиями)" и "Маркетинг (спортивный маркетинг)" проводится в махаллях по месту жительства студентов;

q преддипломная практика одаренных выпускников (как правило, окончивших с отличием) организуется путем их привлечения к учебно-тренировочным сборам национальных сборных команд, проводимым за рубежом, и процессу проведения международных соревнований;

q одаренным выпускникам выдается свидетельство о присвоении квалификационной категории "судья по спорту" и "тренер второй категории" исходя из полученных студентами знаний, уровня применения ими квалификации и навыков на практике.

Кроме того, в направлениях образования в сфере физической культуры и спорта всех высших образовательных учреждений освобождаются от сдачи профессиональных (творческих) вступительных экзаменов с присуждением максимального балла спортсмены:

q удостоенные почетного звания "Заслуженный спортсмен Республики Узбекистан";

q имеющие спортивное звание "Мастер спорта Узбекистана международного класса" или "Международный гроссмейстер";

q имеющие спортивное звание "Мастер спорта Узбекистана" или "Гроссмейстер Узбекистана";

q победители (занявшие I место) чемпионатов республики по видам спорта, включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских, Азиатских и Паразиатских игр, за последний год.

Эти спортсмены обучаются на основе вариативных учебных планов и привлекаются к открытию и управлению спортивными клубами в махаллях, организации спортивных мероприятий, пропаганде преимуществ спорта среди молодежи.

С 1 января 2023 года учреждается Государственная стипендия имени Пахлавона Махмуда в сфере физической культуры и спорта. Она назначается одному студенту старшего курса каждого высшего образовательного учреждения, готовящего кадры по направлениям сферы физической культуры и спорта.

Постановлением утверждены:

q Основные целевые показатели (индикаторы) развития деятельности Узбекского государственного университета физической культуры и спорта в 2022-2025 годах;

q Программа комплексного развития деятельности Узбекского государственного университета физической культуры и спорта;

q Программа реализации проектов создания и внедрения новых разработок и технологий университетом физической культуры и спорта;

q Основные целевые показатели (индикаторы) развития деятельности НИИ физической культуры и спорта в 2022-2025 годах и др.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 03.11.2022 г. N ЗРУ-800 "О стандартизации".

Новый Закон регулирует порядок разработки, принятия и применения стандартов и документов по стандартизации, а также осуществления госконтроля в данной сфере.

Уточняется, что особенности стандартизации в следующих сферах устанавливаются отдельными актами законодательства:

q военная сфера;

q сфера защиты госсекретов и иной информации;

q использование атомной энергии;

q обеспечение ядерной и радиационной безопасности;

q сфера финансов;

q сфера образования.

Согласно документу национальную систему стандартизации составляют:

q Узбекское агентство по техрегулированию при Мининвесте;

q Узбекский институт стандартов Узбекского агентства по техрегулированию;

q органы государственного и хозяйственного управления;

q техкомитеты по стандартизации.

Закон закрепляет следующие категории стандартов:

q национальные стандарты - O`zMSt;

q международные (региональные стандарты);

q стандарты зарубежных стран.

Не допускается принятие стандартов:

q содержащих нормы, имеющие общеобязательный характер, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан;

q противоречащих действующим НПА и техрегламентам;

q создающих препятствия свободному обращению продукции, направленных на устранение и ограничение рыночной конкуренции.

За продолжение или неустранение правонарушений в сфере стандартизации после получения предупреждения:

q физлица несут административную ответственность;

q в отношение юрлиц - производителей или импортеров продукции, не соблюдающих обязательных требований стандарта, применяются финансовые санкции в следующих размерах:

q при совершении правонарушения впервые - штраф в размере до 50% от стоимости реализованной продукции;

q при повторном совершении правонарушении в течение года после применения финсанкции - штраф до 100% от стоимости реализованной продукции.

Финсанкции применяются судом, кроме случаев, когда производитель или импортер признает вину и добровольно готов уплатить штраф.

Действующие стандарты и соответствующие документы, обозначенные аббревиатурой O`zDSt, принятые до вступления Закона в силу, считаются нацстандартами и должны быть пересмотрены в течение 5 лет со дня вступления в силу Закона.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 04.11.2022 г. N 644 утверждено Положение о порядке оказания медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.

Для оказания медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения, в составе районных (городских) медицинских объединений создаются межрайонные пункты оказания медицинской помощи на 10 койко-мест.

В целях поддержания внутреннего режима и общественного порядка, предупреждения и пресечения правонарушений в пунктах оказания медицинской помощи создаются охранные подразделения Национальной гвардии.

Основанием для доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, сотрудниками органов внутренних дел в пункты оказания медицинской помощи (исключением является доставление с места проживания) являются следующие критерии:

q утрата человеком способности совершать целенаправленные действия или самостоятельно передвигаться (лежит или сидит в одном месте);

q сонливость человека, трудности с пробуждением;

q неспособность человека самостоятельно стоять в вертикальном положении;

q невнятная речь;

q человек не в состоянии точно отвечать на вопросы, не понимает, где находится.

Лица, находящиеся в состоянии опьянения, выявляются сотрудниками органов внутренних дел и доставляются в пункты оказания медицинской помощи.

Если лицо, прибывшее в пункт оказания медицинской помощи в состоянии опьянения, находится там не более 12 часов, составляется акт, при нахождении лица в пункте более 12 часов и при наличии медицинских показаний открывается история болезни.

Выписка лиц, доставленных в пункт оказания медицинской помощи в состоянии опьянения, в ночное время суток (с 23:00 до 06:00) или в холодное время года производится под наблюдением их родственников.

* * *

Утверждено Постановление Кабинета Министров РУз от 04.11.2022 г. N 645 "О мерах по организации деятельности Государственного целевого фонда по поддержке семьи и женщин".

В соответствии с Указом Президента РУз от 01.03.2022 г. N УП-81 "О мерах по совершенствованию системы работы с семьями и женщинами, поддержки махалли и старшего поколения" Государственный целевой фонд по поддержке женщин реорганизован в Государственный целевой фонд по поддержке семьи и женщин, а также передан в структуру Госкомитета семьи и женщин.

Утверждено Положение о Государственном целевом  фонде поддержки семьи и женщин. Оно определяет:

q цели, основные задачи, права и обязанности Фонда;

q порядок управления фондом и формирования его средств;

q распределение средств фонда;

q условия оплаты труда работников фонда и их материального поощрения;

q учет доходов и расходов Фонда, порядок контроля за целевым использованием средств, выделенных Фондом.

Финансовая поддержка женщин из малообеспеченных семей, находящихся в сложном социальном положении, в том числе с инвалидностью, является одним из основных направлений, на которые расходуются средства Фонда. В частности, с помощью средств Фонда решаются следующие задачи:

q оказание материальной помощи женщинам, находящимся в сложном социальном положении;

q помощь в организации семейного и частного предпринимательства, ремесленничества;

q содействие в овладении знаниями и навыками в профессиях, которые пользуются большим спросом на рынке труда.

Также документом утвержден состав попечительского совета Фонда, который является высшим органом его управления.

Источниками формирования средств Фонда обозначены:

q средства, выделяемые из Государственного бюджета в размере до 300 млрд сумов ежегодно по расчетам Комитета;

q доходы от размещения временно свободных денежных средств на депозитах коммерческих банков;

q спонсорские пожертвования физических и юридических лиц, гранты международных финансовых институтов и иностранных организаций;

q иные источники, не запрещенные законодательством.