ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
2022 год /Обзор нового в законодательстве (за период с 12 по 18 ноября 2022 г.)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ОБЗОР
НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
(за период с 12 по 18 ноября 2022 г.)
В сфере геодезической деятельности планируют создать
Принята Программа по популяризации киберспорта
Кому разрешено ввозить беспилотники
Совершенствуется система лечения онкогематологических заболеваний
Определены задачи госучреждения "Божхона-сервис"
На обсуждение вынесен проект приказа директора Агентства по кадастру при ГНК "Об утверждении Положения о создании системы риск-анализа правонарушений в сфере геодезической и картографической деятельности".
Проектом планируется утвердить положение, предусматривающее:
q осуществление риск-анализа правонарушений в сфере исходя из данных различных информационных систем, обращений, СМИ и др.;
q осуществление риск-анализа по каждому субъекту как минимум 1 раз ежегодно;
Справочно. Субъектами являются юрлица, имеющие право осуществлять деятельность в сфере геодезии и картографии, а также юрлица, хранящие материалы (сведения) по геодезии и картографии (за исключением Кабмина и Минобороны).
q критерии деяний (5 групп и 29 критериев), ведущих к правонарушению, за которые присваиваются баллы для определения уровня риска;
q направление уведомления с требованием устранить нарушения при присвоении низкого, среднего и высокого уровня риска.
Справочно. При неустранении нарушений субъектом:
q с высоким уровнем риска - проводится проверка (для субъекта предпринимательства - по согласованию с уполномоченным органом);
q со средним уровнем риска - осуществляется повторная оценка риска и при отсутствии положительных изменений присваивается высокий уровень риска;
q с низким уровнем риска - осуществляется повторная оценка риска и при отсутствии положительных изменений присваивается средний уровень риска.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
* * *
Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 16.11.2022 г. N ПП-423 "О дополнительных мерах по дальнейшему развитию и широкой популяризации видов киберспорта".
Киберспорт официально признан в республике в качестве отдельного вида спорта. Определены основные направления его развития:
q внедрение системы подготовки, переподготовки профессиональных спортсменов (киберспортсменов) и тренеров, квалифицированных судей и комментаторов, а также других специалистов по видам киберспорта;
q организация республиканских и международных чемпионатов и турниров, а также участие в престижных международных и региональных соревнованиях по видам киберспорта;
q разработка и издание научных и учебно-методических пособий и литературы по видам киберспорта;
q дальнейшее развитие и расширение инфраструктуры киберспорта, стимулирование привлечения прямых инвестиций в сферу и др.
Министерство развития спорта, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций и Агентство по делам молодежи определены компетентными государственными органами, ответственными за развитие и широкую популяризацию видов киберспорта в республике.
С 2023 года на традиционной основе по видам киберспорта ежегодно будут проводиться:
q в апреле - республиканский чемпионат "Uzbekistan Esports Championship";
q в декабре - турнир "Кубок Кабинета Министров Республики Узбекистан";
q в июне - турнир "Кубок молодежи".
Все расходы, связанные с проведением республиканского чемпионата "Uzbekistan Esports Championship", в 2023 году осуществляются:
q за счет средств в размере 1,5 млрд сумов, выделяемых единовременно IT-парку Фондом развития информационно-коммуникационных технологий, - для проведения республиканского финального этапа чемпионата;
q за счет средств в общем размере 2 млрд сумов, выделяемых в равных долях согласно территориальному календарному плану спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, внебюджетного фонда Агентства по делам молодежи - для проведения районных (городских) и областных этапов чемпионата.
Документом утверждена Программа мер по дальнейшему развитию и широкой популяризации видов киберспорта. Она предусматривает:
q организацию киберспортивной лиги и в ее рамках - соревнований лиги среди киберспортивных клубов на системной основе;
q усиление деятельности спортивных федераций (ассоциаций) по дальнейшему развитию и широкой популяризации киберспорта;
q совершенствование государственного управления в сфере развития киберспорта;
q уменьшение факторов, негативно влияющих на здоровье киберспортсменов;
q поэтапное устранение проблемы "ping" в киберспорте;
q разработку и коммерциализацию киберспортивных игр, способных конкурировать на мировом рынке;
q усиление информационно-пропагандистской работы о перспективах киберспорта;
q формирование здоровой культуры спорта у молодежи, занимающейся киберспортом, предотвращение совершения ею противоправных и антисоциальных действий.
В Узбекском государственном университете физической культуры и спорта начиная с 2023/2024 учебного года открывается направление образования бакалавриата "Спортивная деятельность: киберспорт" со сроком обучения 3 года. При этом освобождаются от сдачи профессиональных (творческих) экзаменов с присвоением максимального балла киберспортсмены, являющиеся победителями (1 место) в последнем году на республиканском чемпионате "Uzbekistan Esports Championship".
Кроме того, киберспортивная деятельность определена в качестве вида деятельности (работ, услуг), разрешенных к осуществлению самозанятыми лицами.
* * *
Утверждено Постановление Кабинета Министров РУз от 15.11.2022 г. N 658 "О дополнительных мерах по регулированию пользованием беспилотными летательными аппаратами в Республике Узбекистан".
В соответствии с документом на территории республики запрещен незаконный ввоз, сбыт, приобретение, хранение или использование беспилотных летательных аппаратов, комплектующих и запасных частей (кроме их случаев их транзита, подлежащего обязательному декларированию). Исключение составляют ввоз, сбыт, приобретение, хранение или использование беспилотных летательных аппаратов, комплектующих и запасных частей со стороны:
q Минтуризма;
q ГУП "Геоинновационный центр Агентства по кадастру при ГНК";
q Дирекции свободной туристической зоны "Чарвак";
q Национальной комиссии Узбекистана по делам ЮНЕСКО.
Справочно. Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за:
q незаконный ввоз, сбыт, приобретение, хранение или использование беспилотных летательных аппаратов, комплектующих и запасных частей к ним;
q нарушение порядка хранения, использования или предоставления беспилотных летательных аппаратов другим лицам, а также их нецелевое использование.
Также Постановлением установлено, что:
q министерствам, ведомствам и хозсубъектам на основании отдельных решений Кабинета Министров могут выдаваться разрешения на ввоз, сбыт, приобретение, хранение или использование беспилотных летательных аппаратов, комплектующих и запасных частей;
q разрешения на временный ввоз, хранение и пользование беспилотными летательными аппаратами со стороны зарубежных творческих групп в целях подготовки фото и видеоматериалов о туристическом потенциале республики выдаются Агентством гражданской авиации при Минтрансе по заявлению Минтуризма.
Документом утверждены:
q Положение о порядке пользования и хранения беспилотных летательных аппаратов в гражданской и государственной авиации Республики Узбекистан;
q Положение о порядке выдачи разрешения на временный ввоз, хранение и пользование на территории Республики Узбекистан беспилотными летательными аппаратами;
q Положение о проведении работ по аэросъемке на территории Республики Узбекистан с использованием воздушного судна.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15.11.2022 г. N 657 "О мерах по совершенствованию системы лечения онкогематологических, онкологических, первичных иммунодефицитных и трудноизлечимых заболеваний кровеносной системы".
Документ разработан в соответствии с Постановлением Президента РУз от 27.05.2021 г. N ПП-5130 "О дальнейшем совершенствовании системы оказания населению гематологических и онкологических услуг.
С 1 января 2022 года Центр детской гематологии, онкологии и клинической иммунологии вышел из состава Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра гематологии и осуществляет деятельность в качестве самостоятельного центра.
На расходы, связанные с совершенствованием онкологической помощи и дальнейшим развитием онкологической службы, предусмотрено выделение средств из Госбюджета в 2022 году - не менее 125 млрд сумов.
Министерству здравоохранения поручено в месячный срок:
q в зависимости от характера заболевания каждого больного, находящегося на лечении в центрах онкологии и клинической иммунологии, разработать отдельные "дорожные карты";
q утвердить порядок, критерии проведения целевых обследований для раннего выявления онкогематологических, онкологических и первичных иммунодефицитов и заболеваний системы крови методами массового обследования в многопрофильных центральных поликлиниках районов (городов) и детских центров, а также порядок направления больных к специалистам в данной области.
На основе опыта передовых зарубежных стран каждые два года будут пересматриваться диагностические и лечебные стандарты и клинические заключения в области гематологии и онкогематологии.
В республику также привлекут высококвалифицированных иностранных специалистов для выполнения высокотехнологичных комплексных операций при онкогематологических и резистентных заболеваниях.
Также на территории центров предусматривается строительство двух дополнительных пятиэтажных корпусов с асептическими условиями для проведения трансплантации стволовых клеток больным лейкемией, миеломой, лимфомой, апластической гемолитической анемией.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 08.11.2022 г. N 656 "О мерах по организации деятельности государственного учреждения "Божхона-сервис" при Государственном таможенном комитете Республики Узбекистан".
Основные задачи ГУ "Божхона-сервис":
q оказание госорганизациям и декларантам услуг по составлению таможенных деклараций и других документов, представлению их в таможенные органы и осуществлению других операций, связанных с таможенным оформлением;
q оснащение пунктов пограничного пропуска контрольно-техническими средствами, их сервисное обеспечение и ремонт, а также предоставление платных услуг за пользование данными средствами;
q организация на территории пунктов пограничного пропуска и прилегающих к ним территориях автостоянок, а также оказание не запрещенных законодательством консалтинговых услуг;
q организация на договорной основе в зданиях и складах таможенных органов деятельности таможенных складов, хранения товаров, услуг по их погрузке и разгрузке и других грузовых операций;
q осуществление в зоне таможенного контроля строительно-монтажных работ;
q хранение и реализация изъятого таможенными органами и передаваемого в пользу государства имущества (кроме имущества, передаваемого в соответствии с законодательством другим госорганам);
q организация реализации товаров, полученных на основании решения лиц об отказе от имущества в пользу государства и др.
Штат ГУ "Божхона-сервис" и его территориальных подразделений составляет 245 человек.
До 1 апреля 2023 года поручено внедрить механизм реализации изъятых таможенными органами товаров, подлежащих передаче в пользу государства, предусматривающий:
q осуществление продаж через электронные торговые платформы и торговые ярмарки;
q на основе аутсорсинга привлечение субъектов предпринимательства к организации продаж;
q внедрение информационной системы, позволяющей в онлайн-режиме мониторить процессы приема, хранения и продажи.