Постановление Президента Республики Узбекистан от 28.11.2022 г. N ПП-431 "О мерах по обеспечению занятости и повышению доходов населения, а также эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения в Сырдарьинской области"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

28.11.2022 г.

N ПП-431

О МЕРАХ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ

И ПОВЫШЕНИЮ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ,

А ТАКЖЕ ЭФФЕКТИВНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В СЫРДАРЬИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях обеспечения занятости и повышения доходов населения, а также увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции в Сырдарьинской области с эффективным использованием земельных и водных ресурсов:

1. Определить основными направлениями трансформации Сырдарьинской области в 2023 году в "регион, население которого полностью трудоустроено" и развития области ускоренными темпами:

обеспечение занятости населения путем улучшения бизнес-среды и поддержки предпринимательства в махаллях;

расширение производства и развитие сфер торговли и оказания услуг путем создания инфраструктурных условий;

создание новых рабочих мест и увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет эффективного использования земельных и водных ресурсов.

2. Утвердить сводные целевые показатели новых рабочих мест, создаваемых в Сырдарьинской области в 2023 году, согласно приложению N 1.

Заместителю Премьер-министра Кучкарову Д.А. совместно с исполняющим обязанности хокима Сырдарьинской области Махмудалиевым А.А.:

в двухмесячный срок утвердить перечень проектов в сферах инвестиций, предпринимательства и оказания услуг, реализуемых в Сырдарьинской области в 2023 году, а также создаваемых новых рабочих мест в разрезе районов и городов и "дорожных карт" по их реализации;

установить постоянный мониторинг за своевременной и эффективной организацией проектов в сферах инвестиций, предпринимательства и оказания услуг, созданием новых рабочих мест, представлять в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о проделанной работе ежеквартально.

3. В рамках направления обеспечения занятости населения путем улучшения бизнес-среды и поддержки предпринимательства в махаллях Сырдарьинской области:

а) внедрить порядок, в соответствии с которым в качестве эксперимента в махаллях, в том числе в 13 махаллях Сырдарьинской области с высоким уровнем безработицы, в 2023 году внедряется практика создания хлопково-текстильными кластерами швейно-трикотажных цехов на 25-40 рабочих мест, и начиная с 1 января 2023 года по 1 января 2026 года:

хлопково-текстильным кластерам предоставляется право на вычет расходов по приобретению амортизируемых активов, связанных с созданием швейно-трикотажных цехов, в равных долях при исчислении налога на прибыль в течение двух лет. При этом данная налоговая льгота применяется при условии, когда доходы от хлопково-текстильной деятельности составляют не менее 80 процентов от общего дохода по итогам текущего отчетного (налогового) периода;

земельный налог и налог на имущество с юридических лиц на земельные участки и объекты, занятые швейно-трикотажными цехами, созданными хлопково-текстильными кластерами, взимаются в размере одного процента от начисленной суммы с данных налогов.

Министерству финансов совместно с ответственными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект закона о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс, вытекающих из настоящего подпункта.

Утвердить прогнозные показатели создания хлопково-текстильными кластерами малых швейно-трикотажных производственных цехов и новых рабочих мест в махаллях Сырдарьинской области в 2023 году согласно приложению N 2;

б) в микроцентрах, создаваемых в махаллях Сырдарьинской области, наряду с направлениями промышленности, ремесленничества, надомничества и животноводства организуются объекты торговли и оказания услуг.

Утвердить адресный перечень микроцентров, создаваемых в направлениях промышленности, ремесленничества, надомничества, животноводства, торговли и оказания услуг в махаллях Сырдарьинской области в 2023 году, согласно приложению N 3;

в) Агентству по работе махаллабай и развитию предпринимательства (Убайдуллаев М.) совместно с хокимиятом Сырдарьинской области (Махмудалиев А.), Агентством по делам молодежи (Саъдуллаев А.) и Ассоциацией "Хунарманд" принять меры по направлению в период 2023-2025 годов, в порядке эксперимента, из существующих 236 махаллей региона в год до пяти юношей и девушек из каждой махалли, интересующихся ремесленничеством, на учебные курсы для обучения ремеслу в известные в республике ремесленнические школы Ферганской, Андижанской, Наманганской, Бухарской областей.

При этом финансирование мероприятий по данному подпункту осуществляется за счет средств местного бюджета области, Фонда привлечения населения к предпринимательству и Ассоциации "Хунарманд".

4. В рамках направления расширения производства и развития сфер торговли и оказания услуг путем создания инфраструктурных условий:

а) одобрить предложение Министерства сельского хозяйства о переводе всего 137,2 гектара земельных площадей сельскохозяйственного назначения в другие категории земельного фонда с целью развития придорожной инфраструктуры, в том числе размещения объектов торговли и сервиса на следующих территориях согласно приложению N 4:

на участке автомобильной дороги международного значения А-373, М-39 и М-34, проходящем по территории Сырдарьинской области, а также на территориях махаллей "Камолот" и "Дустлик" Сырдарьинского района (далее - выбранные земельные участки);

в махалле "Фаровон", находящейся на балансе хокимията Сайхунабадского района;

на территории махалли "Улугобод" города Гулистана.

Агентству по кадастру обеспечить внесение соответствующих изменений в национальный отчет о состоянии земельных ресурсов на основании настоящего подпункта.

Установить, что в соответствии с настоящим подпунктом платежи по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, исчисляемые в связи с исключением земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, в порядке исключения не взимаются;

б) хокимияту Сырдарьинской области (Махмудалиев А.) обеспечить:

в двухмесячный срок возмещение в полном объеме в установленном порядке ущерба, причиненного собственникам, пользователям и арендаторам, у которых изымаются земельные участки;

в двухмесячный срок возврат выбранных земельных участков в установленном порядке в резерв, государственную регистрацию в качестве государственной собственности и выставление на электронный онлайн-аукцион;

возврат в сельскохозяйственное пользование 3 500 гектаров неиспользованных земель и внедрение выращивания на них сельскохозяйственной продукции в целях предупреждения сокращения земельных участков сельскохозяйственного назначения согласно приложениям NN 5 и 5.1;

в) Агентству по управлению государственными активами (Ортиков А.) и хокимияту Сырдарьинской области (Махмудалиев А.) обеспечить выставление на аукционные торги государственных активов на территории области, выставленных на публичные торги и не реализованных на протяжении длительного срока, с применением механизма пошагового снижения их стартовой стоимости в установленном порядке в соответствии с перечнем согласно приложению N 6.

5. Хокимияту Сырдарьинской области (Махмудалиев А.) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством экономического развития и сокращения бедности:

а) принять меры по созданию в 2023 году малых промышленных зон на следующих территориях:

на 50 гектарах земельной площади, расположенной на территории махалли "Улугобод" города Гулистана, категорию земель которой предлагается перевести в категорию земель несельскохозяйственного назначения;

на 32,08 гектара земельной площади, расположенной на контурах 374к, 375к, 378к, 381к, 383к и 384к на территории махалли "Фаровон" Сайхунабадского района, категорию земель которой предлагается перевести в категорию земель несельскохозяйственного назначения;

б) обеспечить разработку и утверждение в месячный срок соответствующими районными (городскими) хокимиятами генеральных планов малых промышленных зон, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта;

в) принять меры по обеспечению выделенных для создания малых промышленных зон земельных участков внешними инженерно-коммуникационными сетями за счет дополнительных источников республиканского бюджета и местного бюджета Сырдарьинской области в равных долях;

г) до 1 февраля 2023 года разработать и в установленном порядке завершить согласование проектной документации внешних инженерно-коммуникационных сетей, подлежащих реализации на основании генеральных планов малых промышленных зон;

д) совместно с Единой дирекцией по управлению малыми и молодежными промышленными зонами Сырдарьинской области принять меры по запуску до 1 марта 2023 года электронного онлайн-аукциона по сдаче в аренду их территории субъектам предпринимательства на основании генеральных планов малых промышленных зон.

Утвердить адресную программу мероприятий по обеспечению внешними инженерно-коммуникационными сетями малых промышленных зон и специальных экономических зон, планируемых к созданию в Сырдарьинской области в 2023 году, согласно приложению N 7.

6. В рамках направления по созданию новых рабочих мест и увеличению производства сельскохозяйственной продукции за счет эффективного использования земельных и водных ресурсов:

а) определить, что в 2023 году в Сырдарьинской области для создания новых дехканских хозяйств населению будет выделено дополнительно 4 200 гектаров земель за счет сокращенных хлопковых и зерновых площадей, а также посевных земель, близлежащих к населенным пунктам и с хорошим водоснабжением;

б) в 2023 году за счет улучшения водоснабжения 3 500 гектаров неиспользуемых посевных земель в Сырдарьинской области будут введены в повторный оборот.

При этом земельные площади, указанные в настоящем подпункте, вводятся в повторное пользование инициаторами, а также предоставлением населению на основе открытого электронного конкурса для организации новых дехканских хозяйств;

в) заместителю Премьер-министра Ганиеву Ш.М. совместно с Министерством сельского хозяйства (Воитов А., Каримов Х.), исполняющим обязанности хокима Сырдарьинской области Махмудалиевым А.А. и хокимами районов Сырдарьинской области обеспечить:

возврат в резерв районных (городских) хокимиятов в установленном порядке и государственную регистрацию в качестве государственной собственности до 1 января 2023 года посевных площадей, предоставляемых в аренду населению посредством проведения открытых электронных конкурсов в 2023 году в Сырдарьинской области;

разделение на лоты равными объемами и выставление на открытый электронный конкурс в месячный срок земель с хорошим водоснабжением на земельных площадях, прошедших государственную регистрацию в качестве государственной собственности, - не менее 0,30 гектара и на маловодных землях - не менее 0,5 гектара, для строительства теплиц легкой конструкции без установки систем отопления в махаллях с широко развитой тепличной отраслью - не менее 0,10 гектара. Данное правило распространяется при выставлении посевных земель на открытый электронный конкурс для организации новых дехканских хозяйств;

передачу в аренду посевных земель, распределяемых населению в Сырдарьинской области в 2023 году посредством открытого электронного конкурса, до 1 апреля 2023 года;

посев сельскохозяйственных культур на посевных площадях на основе специализации махаллей по принципу "Один район - один продукт";

г) Агентству по кадастру (Пулатов Ф.) совместно с Министерством сельского хозяйства (Воитов А.) и хокимиятом Сырдарьинской области (Махмудалиев А.) до 1 мая 2023 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о посевных землях, переданных в рамках исполнения настоящего постановления в 2023 году в Сырдарьинской области населению в аренду через открытые электронные конкурсы, в отношении которых право аренды земельного участка прошло государственную регистрацию;

д) создать Фонд развития сельскохозяйственной инфраструктуры в Сырдарьинской области (далее - Фонд).

Установить, что средства Фонда используются на следующие цели:

рытье артезианских колодцев, прокладка лотков, рытье траншей и строительство дренажа, установку трансформаторов и разводку электрических сетей, содержание созданной инфраструктуры для повторного ввода в оборот земель в Сырдарьинской области;

внедрение дождевой системы орошения;

защиту растений;

е) заместителю Премьер-министра Кучкарову Д.А., Министерству финансов (Ишметов Т.) обеспечить выделение Фонду из Государственного бюджета 50 млрд сумов в 2022 году и 50 млрд сумов в 2023 году.

Хокимияту Сырдарьинской области (Махмудалиев А.) совместно с Министерством финансов (Ишметов Т.) и Министерством сельского хозяйства (Воитов А.) в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров проект Положения о Фонде развития сельскохозяйственной инфраструктуры в Сырдарьинской области.

7. Утвердить:

показатели посевных площадей, предоставляемых населению путем открытого электронного конкурса для организации новых дехканских хозяйств и осваиваемых инициаторами в Сырдарьинской области в 2023 году, согласно приложению N 8;

Программу мер по расширению сельскохозяйственных земель и увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции в Сырдарьинской области на 2023-2026 годы согласно приложению N 9.

8. Агентству информации и массовых коммуникаций (Ходжаев А.), Национальной телерадиокомпании Узбекистана (Хаджаев А.), Национальному информационному агентству Узбекистана (Кучимов А.) совместно с хокимиятом Сырдарьинской области (Махмудалиев А.) обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания, целей и задач настоящего постановления.

9. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 10.

10. Хокимияту Сырдарьинской области совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

11. Возложить на исполняющего обязанности хокима Сырдарьинской области Махмудалиева А.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан                                                         Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 28.11.2022 г. N ПП-431

СВОДНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

новых рабочих мест, создаваемых

в Сырдарьинской области в 2023 году

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 28.11.2022 г. N ПП-431

ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

создания хлопково-текстильными кластерами

малых швейно-трикотажных производственных

цехов и новых рабочих мест в махаллях

Сырдарьинской области в 2023 году