Обзор нового в законодательстве (за период с 28 января по 3 февраля 2023 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 28 января по 3 февраля 2023 г.)

            

Создается Агентство оборонной промышленности

          

Установлен предельный суммированный размер

прочих платежей по кредитам

          

Внедряется информсистема "Электронный аттестат"

          

Как поддержат бизнес-инициативы населения

           

Упрощены требования к временной регистрации иностранцев

          

Определены меры по соцзащите лиц, участвующих

в профилактике правонарушений

         

Хлопково-текстильные кластеры поддержит государство

        

Создается Международный институт пищевых технологий и инженерии

           

Банки обяжут предоставлять больше информации по кредиту

           

Снижена госпошлина на концертно-зрелищную деятельность

Принят Указ Президента Республики Узбекистан от 31.01.2023 г. N УП-16 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области оснащения Вооруженных Сил Республики Узбекистан и оборонной промышленности".

Документом образована Госкомиссия по оснащению Вооруженных Сил, основными задачами которой являются:

q определение краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных перспектив обеспечения спецорганов вооружением, военной и спецтехникой и другой продукцией военного и двойного назначения;

q рассмотрение и утверждение комплексных программ по обеспечению Вооруженных Сил продукцией военного и двойного назначения, а также оборонного госзаказа;

q рассмотрение предложений по организации производства новой или модернизации существующей продукции военного и двойного назначения, привлечению инвестиций и налаживанию ГЧП в этой сфере, предоставлению льгот и преференций для развития отрасли;

q определение мер по созданию стратегических запасов продукции военного и двойного назначения, комплектующих и запчастей, продовольствия, вещевого имущества, медикаментов, ГСМ и другого военно-технического имущества.

На базе Государственного комитета по оборонной промышленности создаются:

q Агентство оборонной промышленности при Министерстве обороны;

q Государственное унитарное предприятие "O`ztextreyd" при Министерстве инвестиций, промышленности и торговли.

Основные задачи Агентства:

q регулирование деятельности организаций и производственных предприятий оборонного значения, осуществляющих разработку, производство, ремонт, модернизацию, утилизацию и переработку продукции военного и двойного назначения;

q обеспечение технологической независимости в сфере оборонной промышленности, организация производства импортозамещающей и экспортоориентированной продукции на основе современных технологий;

q организация обеспечения спецорганов продукцией военного и двойного назначения и другими материально-техническими средствами, производимыми на предприятиях оборонной промышленности и другие.

Агентство - это единый орган государственного управления по разработке и реализации государственной политики в области регулирования деятельности предприятий оборонной промышленности.

Основными задачами ГУП "O`ztextreyd" являются:

q осуществление операций по закупке (импорту) продукции (работ, услуг) военного и двойного назначения, производимой за рубежом, для нужд спецорганов;

q реализация (экспорт) высвобождаемой продукции военного и двойного назначения на внешние рынки;

q содействие экспорту продукции (работ, услуг) военного и двойного назначения, произведенной предприятиями оборонной промышленности;

q военно-техническое сотрудничество с зарубежными партнерами и при привлечении иностранных инвестиций в сферу оборонной промышленности.

ГУП "O`ztextreyd" является единым агентом по закупке продукции (работ, услуг) военного и двойного назначения, производимой за рубежом, в рамках государственного оборонного заказа.

С 1 апреля 2023 года внедряется механизм гаран"тированной закупки локализуемой продукции военного и двойного назначения в пределах объема средств Госбюджета, запланированных на закупку продукции военного и двойного назначения, путем заключения в установленном порядке договора сроком на три года. Фонд развития оборонно-промышленного комплекса передается в введение Агентства.

* * *

Принято Постановление правления Центрального банка РУз "О внесении изменений и дополнений в Положение о регулировании долговой нагрузки заемщиков - физических лиц" (рег. МЮ N 3205-2 от 02.02.2023 г.).

Положение дополняется нормой, в соответствии с которой сумма всех платежей за проценты, платы за посредничество, неустойки (штраф, пеня) и других мер ответственности за год не может превышать половину от суммы основного долга по кредиту или микрозайму.

При этом под суммой долга подразумевается:

q сумма кредита или микрозайма по договорам сроком до 12 месяцев включительно;

q сумма остатка основной задолженности на начальный период кредита или микрозайма при заключении договоров сроком более 1 года.

Для вычисления вышеуказанного ограничения используется следующая формула:

,

где:

        

остаток i - не повышенный основной остаток кредита или микрозайма за период i;

         

количество дней - количество дней, когда не повышается основной остаток кредита или микрозайма за период i;

         

период i - срок, когда не повышается остаток кредита или микрозайма;

         

платежи - все платежи по кредиту или микрозайму, включая проценты, платы за посредничество, неустойки (штраф, пеня) (за исключением основного долга) и другие виды ответственности;

         

срок - срок кредита или микрозайма (365 дней и меньше).

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31.01.2023 г. N 44 "Об утверждении государственного образца электронного аттестата об общем среднем образовании".

Документом утверждаются государственные образцы электронного аттестата об общем среднем образовании, а также порядок формирования и выдачи электронного аттестата. Так, отныне ежегодно:

q до 1 декабря школьная администрация вносит в электронную систему информацию о выпускниках (информация может корректироваться и обновляться до 25 мая);

q до 30 мая районо проверяет и подтверждает внесенную информацию;

q до 15 июня педсовет школы принимает решение о выдаче выпускникам аттестатов;

q Министерство дошкольного и школьного образования выделяет серию и порядковые номера для электронных аттестатов;

q до 20 июня школьная администрация вносит итоговые оценки в электронную систему, после чего в информсистеме "Электронный аттестат" формируется аттестат с изображением QR-кода, доступный к скачиванию выпускником.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 31.01.2023 г. N ПП-39 "О дополнительных мерах по поднятию на новый этап поддержки бизнес-инициатив населения в рамках программ развития семейного предпринимательства".

В 2023 году на финансирование проектов в рамках программ развития семейного предпринимательства будет направлено не менее 13 трлн сумов. Утверждены целевые параметры этих ресурсов в разрезе регионов.

При этом в рамках программ 2,8 трлн сумов кредитных средств выделяется за счет собственных ресурсов АК "Халк банки", АКБ "Агробанк" и АКБ "Микрокредитбанк".

С 1 февраля 2023 года:

q кредиты в приоритетном порядке выделяются населению и субъектам предпринимательства, ранее не пользовавшимся кредитами по программам;

q дехканским хозяйствам и субъектам малого предпринимательства, взявшим в долгосрочную аренду земельные площади сельхозназначения, предоставляется беззалоговый кредит до 50 млн сумов;

q размер кредитов, выделяемых на проекты субъектов предпринимательства, направленные на расширение производства, сферы услуг и ремесленничества, а также надомничества в махаллях, в том числе созданных микроцентрах, увеличивается с 225 до 300 млн сумов. При этом инициатор должен участвовать в проекте с долей не менее 30%;

q субъектам малого предпринимательства, наладившим свой бизнес, эффективно использовав полученные ранее кредитные средства и своевременно осуществившим кредитные платежи, разрешается повторное пользование данными кредитами для дальнейшего расширения деятельности;

q до 10 млн сумов суммы кредита (для ремесленников - до 20 млн сумов) переводится на банковские карты;

q гражданам и субъектам предпринимательства, не погасившим выделенные кредиты в срок, выдача новых кредитов в рамках программ не допускается.

В рамках программ сохранится порядок выделения кредитов по ставке 14% годовых. Часть процентных расходов по коммерческим кредитам уполномоченных банков покрывается за счет средств Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности.

Размер микрокредитов по направлению эффективного пользования приусадебными землями населения за счет средств Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель увеличивается до 3 млн сумов. Эти микрокредиты выделяются через Единую электронную платформу программ развития семейного предпринимательства.

* * *

Утверждено Постановление Кабинета Министров РУз от 30.01.2023 г. N 35 "О внесении изменений в Положение о порядке регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту временного проживания на территории Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28.09.2020 г. N 593 в связи с совершенствованием порядка регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства".

Документом установлен единый срок обращения для временной регистрации иностранных граждан в отделениях миграции и оформления гражданства, средствах размещения и медучреждениях - в течение 3 дней.

Также отменяется требование получать разрешение органов внутренних дел для временной регистрации иностранцев и лиц без гражданства, нарушивших правила пребывания в стране или совершивших другие правонарушения. Отныне администрации средств размещения и медучреждений, а также владельцы частного жилья вправе размещать иностранцев с уведомлением органов внутренних дел о нарушениях посредством программы "E-mehmon".

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 30.01.2023 г. N 36 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 08.01.2018 г. N 15 "Об утверждении положения о порядке поощрения граждан и общественных организаций за активное участие в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью".

В соответствии с документом гражданам, погибшим или получившим телесные повреждения (средней тяжести и тяжкие) в ходе активного участия в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, будут выплачены единовременные пособия.

Установлены следующие размеры единовременных пособий:

q при получении телесных повреждений средней тяжести - 20 БРВ;

q при тяжких телесных повреждениях - 50 БРВ;

q при гибели гражданина - 100 БРВ.

Основанием для назначения пособий служат решение комиссии на основе представления органов профилактики с приложением заключения судебно-медицинской экспертизы или свидетельства о смерти.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 26.01.2023 г. N ПП-23 "О дополнительных мерах по поддержке деятельности производителей хлопкового сырья".

Начиная с урожая 2023 года ежегодно до 1 октября хлопково-текстильные кластеры будут заключать фьючерсные контракты с фермерскими хозяйствами на выращивание хлопка-сырца на урожай следующего года (на урожай 2023 года до 1 февраля 2023 года). Минсельхоз на своем официальном сайте публикует среднемесячные котировки фьючерсов на хлопок Нью-Йоркской фондовой биржи.

При этом фьючерсные контракты на производство и поставку хлопкового сырья будут зарегистрированы в информационной системе налоговых органов и интегрированы в информационную систему "Агроплатформа".

Категорически запрещается незаконное вмешательство органов местного самоуправления в деятельность хлопково-текстильных кластеров, приглашение их учредителей на собрания и другие мероприятия, влияние на их отношения с фермерами.

Должностные лица, установившие не предусмотренные законодательством ограничения на размещение посевов, использование земельных и водных ресурсов, будут привлекаться к ответственности.

С 2023 года 30% стоимости планировочных агрегатов будет предоставляться из Госбюджета производителям, закупившим автоматизированные планировочные агрегаты с лазерным устройством, ввезенные из-за рубежа.

Также 50% затрат на электроэнергию, расходуемых на насосное орошение площадей, где выращивается хлопок-сырец, будут покрываться из средств Госбюджета.

До 1 января 2025 года в отношении ввозимых минеральных удобрений будет применяться "нулевая" ставка таможенной пошлины (коды ТН ВЭД 3105 59 000 0, 3105 40 000 0, 3104 30 000 0, 3105 30 000 0 и 2835 29 900 0).

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 26.01.2023 г. N ПП-22 "О мерах по созданию Международного института пищевых технологий и инженерии".

Новый вуз создается при учредительстве Министерства сельского хозяйства с участием компании "Atyab International Services" Султаната Оман.

Основные задачи и направления деятельности Института:

q подготовка высококвалифицированных кадров, способных внедрить международно признанные стандарты качества (Global G.A.P, Organic, НАССР и другие);

q развитие образования в направлениях: технологии производства и переработки, рыночные тенденции, безопасность и стандарты качества, методы управления отраслью и сведения о продукции;

q подготовка технологов и руководителей для малого и среднего бизнеса в сфере переработки пищевой продукции;

q оказание современных услуг по переработке плодоовощной, молочной, мясной, хлебной и кондитерской продукции, масличных семян, меда и пряностей, а также зерновой продукции;

q подготовка научных и научно-педагогических кадров на основе прикладных и инновационных исследований, а также современных требований в сфере пищевых технологий.

При Институте будет создан Центр по повышению потенциала субъектов агробизнеса - Capacity Building Center без статуса юрлица с участием компании "Atyab International Services" Султаната Оман.

Финансирование расходов, предусмотренных для создания Института, осуществляется за счет средств в размере  $19,5 млн в рамках проекта Всемирного банка "Развитие сельского предпринимательства в Ферганской долине".

При Институте образуется Кокандский техникум пищевой промышленности и сервиса на базе Кокандского техникума сельского хозяйства и технологий при Андижанском институте сельского хозяйства и агротехнологий.

В Институте преподавание осуществляется на английском, русском и узбекском языках по дневной, заочной и дистанционной формам обучения с учетом образовательных госстандартов.

* * *

Утверждено Постановление правления Центрального банка Республики Узбекистан "О внесении изменений и дополнений в положение о минимальных требованиях к деятельности коммерческих банков при осуществлении взаимоотношений с потребителями банковских услуг" (рег. МЮ N 3030-8 от 26.01.2023 г.).

Документом устанавливаются обязательства банка по ознакомлению клиента до заключения кредитного договора следующей дополнительной информацией:

q требования, устанавливаемые к получателю кредита;

q вид кредита;

q годовая номинальная стоимость процентных ставок, а при применении изменяющихся процентных ставок - порядок их определения;

q дата исчисления процентов за пользование кредитом или порядок ее определения;

q способы предоставления кредита, в том числе путем оказания дистанционных услуг;

q периодичность возврата кредита, выплаты процентов и других платежей;

q способы выполнения обязательств по кредитному договору;

q порядок досрочного погашения кредита;

q порядок изменения кредитного договора, в том числе пересмотр порядка изменения срока возврата кредита и обращения взыскания на заложенное имущество.

Кроме того, банк обязан разъяснять третьим лицам, предоставляющим имущество в качестве залогового обеспечения по кредиту, и поручителям о рисках, связанных с несвоевременным исполнением или неисполнением должником своих обязательств по возврату кредита и уплате процентов.

Также банки в трехдневный срок обязаны письменно уведомить лиц о принятом решении о выделении кредита или об отказе в этом. Если уведомление направлено посредством электронной почты, СМС-сообщения или системы оказания дистанционных услуг, банк, по запросу лица, должен обеспечить направление уведомления и в письменной форме.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 26.01.2023 г. N 29 "О внесении изменений в Единое положение о порядке лицензирования отдельных видов деятельности посредством специальной электронной системы в связи с совершенствованием системы взыскания государственной пошлины и налогообложения лиц, осуществляющих концертно-зрелищную деятельность".

В соответствии с документом снижены размеры госпошлины за выдачу лицензии для лиц, осуществляющих концертно-зрелищную деятельность:

q для певцов, музыкантов, танцоров, ведущих, организующих концерты, а также распространяющих песни и клипы в СМИ:

q для исполнителей I рейтинговой группы - 20 БРВ (ранее - 50 БРВ);

q для исполнителей II рейтинговой группы - 10 БРВ (ранее - 25 БРВ);

q для певцов, музыкантов, танцоров, ведущих, диджеев, администраторов, оказывающих услуги в ресторанах, клубах, на юбилейных мероприятиях в частных домах и пр., - 3 БРВ (ранее - от 4 до 7 БРВ).