Постановление Президента Республики Узбекистан от 24.03.2023 г. N ПП-101 "О мерах по эффективной организации деятельности Агентства по управлению государственными активами"

N

Действующее полное (официальное) наименование организации

Полное (официальное) наименование реорганизуемой (переименуемой) организации

Правила и примечания о деятельности реорганизуемой (переименуемой) организации

1.

Центр по организации эффективного использования пустующих объектов при Агентстве по управлению государственными активами.

Центр по эффективному использованию объектов государственной собственности при Агентстве по управлению государственными активами.

Центр является уполномоченным государственным учреждением по выявлению и ведению учета являющихся государственной собственностью пустующих нежилых зданий и сооружений, неиспользуемых производственных площадей, их содержанию и эффективному использованию, в том числе организации предоставления в аренду, ведению учета объектов государственной собственности, предоставленных в аренду, и средств по ним, проверке в установленном порядке эффективного использования и содержания объектов государственной собственности, закрепленных за государственными учреждениями (предприятиями), изъятию излишней части, а также неиспользуемых или используемых не в надлежащих целях объектов государственной собственности.

2.

Государственное унитарное предприятие "Центр по организации электронных онлайн-аукционов".

Акционерное общество "Организация электронных онлайн-аукционов".

Акционерное общество "Организация электронных онлайн-аукционов" организует аукционные, конкурсные и другие торги государственным и частным имуществом.

3.

Государственное унитарное предприятие "Центральный депозитарий ценных бумаг".

Акционерное общество "Центральный депозитарий ценных бумаг".

Центральный депозитарий ценных бумаг выполняет задачи по постановке на учет ценных бумаг, хранению документарных ценных бумаг, хранению документов, подтверждающих выпуск ценных бумаг, ведению реестров владельцев ценных бумаг, учету прав государства на ценные бумаги и прав на ценные бумаги уполномоченных государством лиц по управлению ценными бумагами, а также иные задачи в соответствии с актами законодательства.

4.

Государственное учреждение "Дирекция по эксплуатации зданий".

Государственное учреждение "Дирекция по временному содержанию зданий и имущества".

Государственное учреждение "Дирекция по временному содержанию зданий и имущества" в соответствии с поручениями Кабинета Министров и учредителя осуществляет хранение и эффективное использование имущества.

Агентство по управлению государственными архивами

АО "Организация электронных онлайн-аукционов"

Территориальные управления Агентства по управлению государственными активами

Центр исследования проблем приватизации и управления государственными активами

Центр по эффективному использованию объектов государственной собственности и его территориальные управления

АО " Центральный депозитарий ценных бумаг"

Дирекция временного содержания зданий и имущества

N

Наименование мер

Сроки реализации

Ответственный руководитель

Конечные результаты выполненных работ

I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

АКТИВАМИ, РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЯТЫХ ПРОГРАММ

РАЗВИТИЯ, СТРАТЕГИЙ И КОНЦЕПЦИЙ

1.

Определение направлений деятельности, задач, функций, а также прав и обязательств Агентства по управлению государственными активами (далее - Агентство госактивов) в сферах управления государственными активами, приватизации, координации ведения эффективной дивидендной политики на предприятиях с государственным участием, неплатежеспособности, оценочной и риэлторской деятельности.

При этом:

1) определение основных (более 12) задач, возложенных на Агентство госактивов в сферах управления государственными активами, приватизации, координации ведения эффективной дивидендной политики на предприятиях с государственным участием, неплатежеспособности, оценочной и риэлторской деятельности;

2) определение (около 70) функций центрального аппарата, структурных подразделений, территориальных управлений и организаций системы исходя из основных задач, возложенных на Агентство госактивов;

3) определение прав и обязательств Агентства госактивов, его территориальных управлений и организаций системы.

Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта, включающего данные нормы.

II квартал

2023 года

А. Ортиков

А. Миралиев

Б. Усмонов

Будут конкретно определены задачи, функции, права и обязательства структурных подразделений, территориальных управлений и организаций системы Агентства госактивов.

Будут исключены около 8 излишних неработающих, дублирующих функций, действующих на сегодняшний день, но утративших свою актуальность.

Будет правильно налажена деятельность уполномоченного государственного органа по управлению государственными активами и приватизации, его структурных подразделений.

2.

Пересмотр и анализ принятых концепций, стратегий и "дорожных карт" по развитию сфер управления государственными активами, приватизации, координации ведения эффективной дивидендной политики на предприятиях с государственным участием, неплатежеспособности, оценочной и риэлторской деятельности, подготовка предложений по приведению их в соответствие с административными реформами Нового Узбекистана.

III квартал

2023 года

А. Ортиков

А. Миралиев

Б. Усмонов

Будут пересмотрены и проанализированы принятые концепции, стратегии и "дорожные карты" по развитию сфер управления государственными активами, приватизации, координации ведения эффективной дивидендной политики на предприятиях с государственным участием, неплатежеспособности, оценочной и риэлторской деятельности, которые будут приведены в соответствие с административными реформами Нового Узбекистана.

II. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОИСК

РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ, ТРЕБУЮЩИХ РАЗРЕШЕНИЯ

В СФЕРАХ ПРИВАТИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АКТИВАМИ

1.

Кардинальное сокращение государственных учреждений, предприятий с государственным участием и объектов государственного недвижимого имущества.

Выставление на торги по утвержденным перечням 1 001 пакета акций (долей) и 1 046 объектов недвижимости.

IV квартал

2023 года

А. Ортиков

А. Миралиев

Б. Усмонов

Будет сокращена доля предприятий с государственным участием в экономике, созданы дополнительные возможности для частного сектора. До конца 2025 года количество предприятий с государственным участием по сравнению с 2021 годом сократится на 75 процентов.

2.

Ведение учета государственной собственности, обеспечение его полноты и достоверности.

При этом:

определенная в постановлении республиканская собственность, включая недвижимое имущество и государственные пакеты акций (доли), будут переданы Агентству госактивов;

в электронную систему центров государственных услуг будут внесены изменения, предусматривающие регистрацию изменений, связанных с созданием государственных учреждений и предприятий с государственным участием, а также образованием и изменением размеров государственной доли, после получения соответствующего приказа Агентства госактивов посредством электронного обмена данными;

сведения о проектах государственно-частного партнерства, реализуемых на базе объектов государственного недвижимого имущества и пустующих земельных участков, будут внесены в информационную систему "Государственная собственность".

Внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта, предусматривающего запрещение проведения в Центре государственных услуг государственной регистрации в случае отсутствия согласия Агентства госактивов на создание государственных учреждений и предприятий с государственным участием.

Передача определенных настоящим постановлением государственных пакетов акций (долей) Агентству госактивов.

II квартал

2023 года

А. Миралиев

В результате данных мер будет:

ограничено необоснованное создание предприятий с государственным участием;

устранен конфликт интересов, возникающий в результате одновременного осуществления функций собственника и регулятивных функций.

3.

Внедрение на предприятиях с государственным участием современной системы корпоративного управления, повышение эффективности их деятельности и совершенствование дивидендной политики.

При этом:

обновленные Правила корпоративного управления и Кодекс этики для предприятий с государственным участием, разрабатываемые совместно с экспертами, привлеченными Европейским банком реконструкции и развития, будут утверждены органами управления предприятий согласно графику, в течение 2023 года;

руководитель предприятия с государственным участием и его заместители будут назначаться (избираться) на конкурсной основе путем внесения изменений во внутренние документы предприятий;

во внутренние документы предприятий будут внесены изменения о недопущении стимулирования руководителей исполнительного органа в случае непредставления или несвоевременного представления, определенных актами законодательства, сведений и данных в уполномоченный государственный орган по управлению государственной имуществом;

формирование рейтинга предприятий с государственным участием на основе методологии и критериев оценки системы корпоративного управления, утверждаемых с привлечением международных финансовых институтов и зарубежных экспертов.

II квартал

2023 года

А. Миралиев

В результате внедрения на 50 предприятиях с государственным участием Правил корпоративного управления и Кодекса этики будет повышена эффективность деятельности предприятий и органов управления, предотвращен конфликт интересов;

на руководящие должности предприятий с государственным участием будет обеспечено привлечение на конкурсной основе квалифицированных специалистов, включая отечественных и зарубежных менеджеров, посредством электронной системы Агентства госактивов, повысится ответственность руководителей и эффективность деятельности предприятий;

будет осуществляться мониторинг финансово-хозяйственной деятельности предприятий с государственным участием и дана оценка деятельности их органов управления, а также обеспечена открытость и прозрачность деятельности предприятий;

будет дана оценка деятельности Наблюдательного совета, привлечены квалифицированные и опытные кадры, создана возможность оценки эффективности осуществляемых реформ.

4.

Внесение во внутренние документы предприятий с государственным участием соответствующих изменений о согласовании с Агентством госактивов вопросов по внесению инвестиций в данные предприятия и предприятия, в которых их доля составляет более 50 процентов, третьими лицами либо об участии третьих лиц в уставном капитале их хозяйственных обществ, о соглашениях по реорганизации предприятий, являющихся единственным учредителем, а также о реализации крупных объектов недвижимости.

II квартал

2023 года

А. Миралиев

Будет достигнуто эффективное использование государственной собственности, предупреждение незаконного распоряжения имуществом и уменьшение доли в экономике.

5.

Внесение изменений во внутренние документы фондовой биржи, предусматривающих разрешение на реализацию государственных пакетов акций, выставленных на фондовую биржу, и оформление договора купли-продажи только при участии в процессах торгов не менее двух участников.

II квартал

2023 года

А. Миралиев

При реализации государственных пакетов акций будет внедрен принцип равной конкуренции и активы будут реализованы по относительно высокой цене.

6.

Принятие мер по сохранению и дальнейшему развитию ООО "Навруз боги" путем передачи Агентству госактивов доли АО "Узбекистон темир йуллари" и долей других предприятий с государственным участием.

II квартал

2023 года

А. Миралиев

В данном обществе будут внедрены принципы корпоративного управления, созданы дополнительные удобства для населения.

7.

Передача филиалов рынков и торговых комплексов в городе Ташкенте Агентству госактивов в целях сохранения и совершенствования системы их управления.

III квартал

2023 года

А. Миралиев

Будет создана возможность эффективного использования филиалов, их открытой и прозрачной передачи в аренду.

8.

Выставление на торги не менее 10 процентов акций АО "Организация электронных онлайн-аукционов" и АО "Центральный депозитарий ценных бумаг" для проведения народного IPO на отечественном фондовом рынке.

IV квартал

2023 года

Б. Усмонов

Местное население будет привлечено к фондовому рынку, на данных предприятиях будут внедрены принципы корпоративного управления.

9.

Проведение инвентаризации парков культуры и отдыха, находящихся в ведении государства, и внесение в Кабинет Министров предложения о коренном совершенствовании их деятельности.

II квартал

2023 года

Б. Усмонов

Повышение эффективности деятельности парков культуры и отдыха в результате управления ими на основе единого подхода.

10.

Осуществление Налоговым комитетом распределения и взыскания поступлений по аренде государственного имущества посредством электронной системы "E-ijara" по договорам, оформленным Центром по эффективному использованию объектов государственной собственности.

II квартал

2023 года

А. Миралиев

Будет создана возможность своевременного и полного взыскания поступлений по аренде объектов государственного имущества, переданных в аренду посредством данной системы.

III. ЦЕЛЕВОЕ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ПОВЫШЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК, А ТАКЖЕ РАЗВИТИЕ

КОНКУРЕНЦИИ В ПРОЦЕССЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАКУПОК ПУТЕМ СОЗДАНИЯ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.

Внедрение порядка определения первоначальной стоимости услуг оценочных организаций для оценки государственных активов.

Разработка и внесение в Кабинет Министров порядка определения первоначальной стоимости услуг оценочных организаций при организации эффективного управления государственными активами.

I квартал

2023 года

Б. Усмонов

Достижение привлечения оценочных организаций на основе равной конкуренции, сокращение на 15 процентов расходов на услуги оценочных организаций.

2.

Внесение в Кабинет Министров проекта акта, предусматривающего определение критериев отбора наилучших предложений при привлечении международных и отечественных консультантов и организаций для реализации государственных активов.

II квартал

2023 года

Б. Усмонов

В привлечении международных и отечественных консультантов и организаций будет обеспечена равная конкуренция.

3.

Сокращение дублирующих функций государственных органов и снижение бюджетных расходов в процессе ликвидации субъектов предпринимательства, имеющих безнадежную налоговую задолженность.

Внесение проекта постановления Кабинета Министров о порядке ликвидации субъектов предпринимательства, имеющих безнадежную налоговую задолженность, с внедрением межведомственного обмена данными через центры государственных услуг.

II квартал

2023 года

Б. Усмонов

Время (полтора года), затрачиваемое на списание безнадежной налоговой задолженности, сократится в среднем в три раза, в данных процессах будут сокращены дублирующие функции органов государственной налоговой службы, Бюро принудительного исполнения и судебных управляющих, количество дел, рассматриваемых по данному направлению в судах, сократится в среднем в 4 раза, будет сэкономлено 7 млрд сумов.

IV. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ, ПОВЫШЕНИЕ

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ШИРОКОЕ ПРИВЛЕЧЕНИЕ

ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ В СФЕРУ

1.

Перевод зданий всех территориальных управлений Агентства госактивов на возобновляемые источники энергии.

IV квартал

2023 года

А. Миралиев

В результате будет сэкономлено 1 245 тысяч кВт.

2.

Обеспечение пересмотра утвержденных бизнес-планов предприятий с государственным участием на 2023 год, с учетом установки возобновляемых источников энергии, в том числе солнечных панелей, реализации проектов обеспечения перевода на уголь потребителей природного газа, а также увеличения доли возобновляемых источников энергии при разработке бизнес-планов на последующие годы.

II квартал

2023 года

А. Миралиев

Достижение организации деятельности более 100 предприятий с государственным участием на основе принципов энергосбережения.

V. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОЦЕНОЧНОЙ

И РИЭЛТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УСТРАНЕНИЕ

БЮРОКРАТИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ В ЭТОЙ СФЕРЕ

1.

Разработка проекта новой редакции Закона Республики Узбекистан "Об оценочной деятельности" в целях совершенствования механизмов самоуправления и правоприменительной практики в сфере оценочной деятельности, повышения качества оценочных услуг с изучением лучшего зарубежного опыта в оценочной сфере.

IV квартал

2023 года

Б. Усмонов

Предоставление возможности совершенствования правоприменительной практики в сфере оценочной деятельности, повышения качества оценочных услуг, формирования и обеспечения неприкосновенности частной собственности в стране, достоверности фактической рыночной стоимости имущества.

2.

Совершенствование Единого национального стандарта оценки, обеспечивающего принятие во внимание единого подхода на основе принципов международных стандартов оценки и рыночной конъюнктуры, путем внесения в него изменений и дополнений.

IV квартал

2023 года

Б. Усмонов

Путем внесения дополнений и изменений в Единый национальный стандарт оценки, а также разработки новых оценочных стандартов будет достигнуто обеспечение качества оценочных услуг, достоверности окончательной стоимости активов, а также снижение риска нанесения вреда собственнику и государству, повышение доверия иностранных инвесторов к оценке активов на основе признанных международных стандартов, внедрение передовой зарубежной оценочной практики.

3.

Совершенствование работы Экспертной комиссии по проведению экспертизы оценочных материалов объектов оценки в спорных ситуациях по запросам судебных органов, созданной в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 июля 2008 года N 161 "Об утверждении механизма проведения экспертизы достоверности отчетов об оценке".

III квартал

2023 года

Б. Усмонов

В результате будет создана возможность устранения бюрократических барьеров в предпринимательской деятельности в оценочной сфере, а также развития механизма самоуправления в профессиональных общественных объединениях оценочных организаций, совершенствования механизма проведения Экспертной комиссией экспертизы оценочных материалов объектов оценки в спорных ситуациях по запросам судебных органов и посредством этого дальнейшего повышения качества оказания оценочных услуг гражданам и субъектам предпринимательства.

4.

Внедрение и публикация на веб-сайтах профессиональных общественных объединений оценочных организаций рейтинга и рэнкинга оценочных организаций в целях проведения потребителями оценочных услуг анализа и прогноза состояния оценочных организаций на основе принципов прозрачности, достоверности и конкурентности, а также анализа оценочных организаций исходя из их места на рынке и иных критериев.

IV квартал

2023 года

Б. Усмонов

В профессиональных общественных объединениях оценочных организаций будет сформирована единая база данных об оценочных услугах, оказываемых 265 оценочными организациями, создана возможность для анализа деятельности, определения рейтинга и рэнкинга оценочных организаций в сфере оказания услуг.

5.

Разработка проекта новой редакции Закона Республики Узбекистан "О риэлторской деятельности" в целях совершенствования механизмов самоуправления и правоприменительной практики в сфере риэлторской деятельности, повышения качества риэлторских услуг с изучением лучшего международного опыта в данной сфере.

IV квартал

2023 года

Б. Усмонов

Разработка закона приведет к совершенствованию процессов и процедур оказания риэлторских услуг, развитию услуг по обороту и операциям с недвижимостью и механизмов регулирования этой сферы.

6.

Содействие частному сектору в создании мультилистинговых систем, предоставляющих возможность оказания риэлторских услуг по принципу "единого окна" совместно с профессиональными общественными объединениями в сфере риэлторской деятельности в целях цифровой трансформации рынка недвижимости.

IV квартал

2023 года

Б. Усмонов

Путем оказания Агентством госактивов совместно с профессиональными общественными объединениями в сфере риэлторской деятельности практической помощи инициаторам проекта создания частных мультилистинговых информационных систем будет достигнуто развитие и улучшение качества риэлторских услуг.

На основе анализа соглашений, реализованных риэлторскими организациями в мультилистинговой системе, будет достигнуто формирование достоверной информации о состоянии рынка недвижимости, спросе и предложении на рынке и об обеспечении прозрачности цен.

VI. ПРИВЛЕЧЕНИЕ СРЕДСТВ ГРАНТОВ И ТЕХНИЧЕСКОГО

СОДЕЙСТВИЯ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ

1.

Привлечение технического содействия Всемирного банк для разработки технического задания электронной платформы для Центра по эффективному использованию объектов государственной собственности.

IV квартал

2023 года

Б. Усмонов

Будет достигнуто совершенствование электронной платформы для Центра по эффективному использованию объектов государственной собственности. При этом интерактивные услуги по перечням пустующих объектов, государственных объектов, передаваемых в аренду, договорам аренды и их поиску в электронной базе данных, передаче собственности в аренду будут осуществляться посредством электронной платформы.

2.

Привлечение технического содействия Министерства финансов Германии для осуществления цифровизации сферы управления государственными активами и совершенствования документов в данной сфере.

III квартал

2023 года

А. Миралиев

Международный опыт организаций GIZ и "Indecon consulting", привлеченных Министерством финансов Германии, послужит повышению эффективности управления государственными активами.

3.

Привлечение технического содействия по повышению потенциала работников Агентства госактивов в сфере приватизации и корпоративного управления при поддержке Японского агентства международного сотрудничества (JICA) и компании "Mangold consulting" Германии.

III квартал

2023 года

А. Миралиев

Будет достигнуто повышение потенциала работников Агентства госактивов в сфере управления государственными активами, приватизации и корпоративного управления.

VII. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ АГЕНТСТВА ГОСАКТИВОВ,

ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЕГО СИСТЕМЫ НА ОСНОВЕ

РЕЗУЛЬТАТОВ СИСТЕМЫ "РИСК-АНАЛИЗ", А ТАКЖЕ

ИСКОРЕНЕНИЕ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ

1.

Разработка годового плана работы по проведению мероприятий аудита со стороны Службы внутреннего аудита в системе Агентства госактивов.

При этом:

проведение анализа доходов и расходов бюджетных и внебюджетных фондов и обеспечение их правильного формирования;

проведение оценки финансовых рисков;

снижение рисков, выявленных по результатам оценки.

Ежегодно

в IV квартале

А. Миралиев

Б. Усмонов

Выявление и устранение финансовых недостатков в деятельности Агентства госактивов, а также недопущение финансовых недостатков в будущем.

2.

Разработка плана мер по оценке коррупционных рисков в системе Агентства госактивов и снижение выявленных рисков по их результатам.

II квартал

2023 года

А. Ортиков

А. Миралиев

Б. Усмонов

К. Хакимов

Будут достигнуты искоренение коррупциогенных факторов в деятельности Агентства госактивов и предупреждение фактов коррупции в направлениях с высоким уровнем коррупционных рисков.

VIII. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МОДЕЛИ ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

И НАСЕЛЕНИЮ. СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ УДОБСТВ

ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.

Упрощение порядка приватизации и постприватизационного мониторинга государственной собственности.

При этом:

ордер и сертификат государственного образца о приватизации объектов недвижимости и государственных долей выдаются центрами государственных услуг и (или) посредством Единого портала интерактивных государственных услуг (далее - ЕПИГУ) с проставлением QR-кода;

договора с покупателями, приобретшими объекты государственной собственности на онлайн-аукционных торгах, оформляются на электронной торговой платформе "E-auksion" на основании протокола по результатам торгов в электронной форме (в том числе с использованием электронной цифровой подписи);

отменяется порядок ведения ежеквартального промежуточного мониторинга выполнения инвестиционных обязательств с выездом на места работников соответствующих министерств и ведомств;

внедряется возможность получения информации о выполнении инвестиционных обязательств путем интеграции электронных баз данных соответствующих государственных органов и организаций с информационной системой "Государственная собственность" и посредством сведений, вносимых предпринимателями в данную систему.

Внесение в Кабинет Министров проекта документа, предусматривающего порядок реализации норм, указанных в настоящем пункте.

II квартал

2023 года

Б. Усмонов

Цифровизация процесса выдачи ордера и сертификата о приватизации уменьшит вмешательство человеческого фактора в данные процессы, создаст дополнительные удобства в среднем для более 600 субъектов предпринимательства и послужит предупреждению бюрократии.

В результате оформления договоров купли-продажи в электронной форме для около 500 субъектов предпринимательства будет создана возможность предварительного ознакомления с условиями договора и будут устранены излишние бюрократические барьеры.

Получение информации о выполнении инвестиционных обязательств путем интеграции электронных баз данных соответствующих государственных органов и организаций с информационной системой "Государственная собственность" закладывает основу для создания дополнительных удобств около 1 000 инвесторам, получения достоверных данных из соответствующих государственных органов и организаций, оперативного получения сведений о внесенных инвестициях по объектам, расположенным в отдаленной местности.

2.

Упрощение проведения аттестации судебных управляющих. При этом:

государственные услуги по проведению аттестации (переаттестации) претендентов на должность судебного управляющего и выдаче им квалификационного аттестата предоставляются центрами государственных услуг и (или) посредством Единого портала интерактивных государственных услуг;

обращения для проведения аттестации принимаются в электронной форме, а квалификационные аттестаты оформляются с проставлением QR-кода.

Внесение в Кабинет Министров проекта акта, предусматривающего порядок осуществления норм, указанных в настоящем пункте.

II квартал

2023 года

Б. Усмонов

В процессе аттестации судебных управляющих будет обеспечена открытость и прозрачность, срок выдачи аттестатов будет сокращен с 10 дней до 3 дней.

3.

Сокращение срока опубликования сообщения о передаче в аренду государственной собственности и собственности предприятий с государственным участием до 15 дней, о проведении повторных торгов - до 5 дней.

II квартал

2023 года

А. Миралиев

Проведение аукционных торгов по передаче в аренду государственной собственности и собственности предприятий с государственным участием в кратчайшие сроки создаст возможность оперативной организации эффективного использования собственности.

4.

Внедрение новой системы информирования общественности об управлении государственными активами и приватизации.

При этом:

сведения об объектах государственного недвижимого имущества, о государственных долях, государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях, а также принадлежащих им автотранспортных средствах публикуются на официальном веб-сайте Агентства госактивов в режиме реального времени, за исключением случаев, установленных законодательством;

сводные отчеты предприятий с государственным участием, включающие информацию о значении и доле в экономике, финансовых результатах, выполнении показателей бизнес-плана и иные важные сведения предприятий с государственным участием, публикуются ежегодно до 1 августа на официальном веб-сайте Агентства госактивов;

до 1 октября 2023 года создается "Портал размещения сведений о проведении торгов объектами государственной собственности", на котором размещается информация о выставлении на торги объектов государственной собственности и об их результатах.

II квартал

2023 года

А. Миралиев

Сведения о всех соглашениях, реализуемых с участием государственной собственности, публикуются безвозмездно в обязательном порядке на прозрачной и единой платформе, при этом создается возможность осуществления мониторинга источников аналитической информации по ценам, формируемым в рыночной конъюнктуре, и процессов эффективной эксплуатации государственной собственности, а также установления общественного контроля.

5.

Предоставление физическим лицам права подачи заявлений посредством информационной системы "Государственная собственность" по выставлению на прямые онлайн-аукционные торги государственных объектов недвижимости площадью до 2 000 квадратных метров для приватизации или передачи в аренду.

Утверждение настоящего порядка Агентством госактивов.

II квартал

2023 года

Б. Усмонов

Будет упрощен процесс приобретения субъектами предпринимательства зданий и сооружений посредством аукциона.

6.

Реализация или передача в аренду основных средств всех государственных учреждений посредством Электронной торговой платформы "E-auksion".

II квартал

2023 года

Б. Усмонов

Для субъектов предпринимательства будет создана возможность приобретения объектов посредством аукциона.

Будут достигнуты упрощение процессов реализации основных средств государственных учреждений, повышение открытости и прозрачности этих процессов.

IX. ШИРОКОЕ ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-

КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРУ

1.

Цифровизация 3 государственных услуг Агентства госактивов, внедрение их оказания центрами государственных услуг и посредством Единого портала интерактивных государственных услуг.

II квартал

2023 года

К. Хакимов

Будут достигнуты снижение человеческого фактора, экономия времени, предупреждение излишней волокиты и коррупции.

2.

Совершенствование модулей информационной системы "Государственная собственность" - "Ведение учета лиц, в отношении которых введена процедура неплатежеспособности и судебных управляющих", "Ведение учета государственной собственности", "Корпоративное управление" и "Мониторинг показателей бизнес-плана и ключевых показателей эффективности деятельности предприятий с государственным участием", а также внедрение электронного обмена данными с информационными системами министерств и ведомств.

IV квартал

2023 года

А. Миралиев

Б. Усмонов

Будет цифровизирована деятельность управлений и отделов, работающих по данным модулям, создана возможность прямого получения данных министерств и ведомств в режиме онлайн.

3.

Совершенствование системы анализа основных финансовых и экономических показателей предприятий с государственным участием.

III квартал

2023 года

А. Миралиев

Создание возможности проведения анализа уровня и масштаба производства (оказания услуг, выполнения работ), использования мощностей, финансово-хозяйственной деятельности предприятий с государственным участием, осуществления мониторинга состояния внедрения системы корпоративного управления, оценки деятельности, включая оценку деятельности органов управления, предприятий с государственным участием, а также принятия оперативных решений.

4.

Создание электронной системы ведения учета дивидендов, начисленных и выплаченных предприятиями с государственным участием.

III квартал

2023 года

А. Миралиев

Будет достигнуто создание единой и достоверной системы по начисленным, выплаченным дивидендам и задолженности, оплаченной предприятиями, путем получения с электронной базы Налогового комитета информации по дивидендам, выплаченным предприятиями с государственным участием.

5.

Совершенствование портала членов наблюдательного совета и исполнительного органа предприятий с государственным участием.

III квартал

2023 года

А. Миралиев

Данные о членах наблюдательных советов и об исполнительных органах свыше 2 300 предприятий с государственным участием, действующих в республике, будут освещаться в централизованном порядке.

6.

Интеграция информационных систем 9 государственных органов в информационную систему "Государственная собственность".

III квартал

2023 года

К. Хакимов

Будет создана единая электронная база данных по объектам государственной собственности.

7.

Совершенствование электронной программы "Единая информационная платформа оценочной деятельности" в сфере оценки.

III квартал

2023 года

Б. Усмонов

Формирование на платформе электронной базы данных, открытие оценочными организациями персональных кабинетов, ведение их электронных реестра и рейтинга, списка физических лиц, обладающих квалификационным сертификатом оценщика, прием оценочными организациями отчетов об оценке в электронной форме, цифровизация работы экспертной комиссии по проведению экспертизы оценочных материалов объектов оценки.

X. ПОВЫШЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА

И ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ, ПРИВЛЕЧЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ

ИНИЦИАТИВНЫХ, САМООТВЕРЖЕННЫХ, ПРЕДАННЫХ СВОЕМУ

ДЕЛУ, ПОСТОЯННО РАБОТАЮЩИХ НАД СОБОЙ КАДРОВ, А ТАКЖЕ

ПОВЫШЕНИЕ ИХ ПОТЕНЦИАЛА НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

1.

В целях повышения профессиональной компетенции и ответственности работников, осуществления ими своих полномочий на должном уровне, формирования необходимых знаний и навыков организация на регулярной и системной основе учебно-практических семинаров, в том числе обеспечение участия работников в учебных семинарах, организуемых за рубежом.

Обеспечение участия работников в различных курсах повышения квалификации и переподготовки, организуемых Агентством развития государственной службы и Академией государственного управления для государственных гражданских служащих, и посредством этого постоянное повышение их потенциала.

Совместно с Фондом "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками осуществление мер по привлечению в сферу Агентства студентов и выпускников высших образовательных учреждений, включенных в топ-1000, а также включение их в резерв достойных должностей.

Создание условий выпускникам высших образовательных учреждений для прохождения практики в центральном аппарате Агентства, территориальных управлениях и ведомственных организациях на конкурсной основе, а также отбор из их числа инициативных, самоотверженных, обладающих потенциалом, постоянно работающих над собой кадров.

В течение

2023 года

А. Ортиков

Кадровый состав системы Агентства госактивов будет укомплектован инициативными, самоотверженными, преданными своему делу, постоянно работающими над собой кадрами.

В Агентстве госактивов, его территориальных органах и структурных подразделениях будет сформирован состав современно мыслящих руководящих кадров, обладающих профессиональными качествами и опытом, способных обеспечить выполнение поставленных перед Агентством задач.

XI. УТВЕРЖДЕНИЕ СТРУКТУР ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА,

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ

АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

АКТИВАМИ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УЧРЕЖДЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ИХ СОСТАВЫ

1.

Утверждение структур центрального аппарата Агентства госактивов, его территориальных управлений и организаций его системы.

При этом:

1) проведение анализа деятельности и принятие мер по реорганизации центрального аппарата, территориальных управлений и организаций системы Агентства госактивов;

2) назначение и переназначение на должности работников центрального аппарата, территориальных управлений и организаций системы Агентства госактивов;

3) укомплектование центрального аппарата, территориальных управлений и организаций системы Агентства госактивов квалифицированными кадрами, обладающими глубокими теоретическими знаниями и практическими навыками, эффективно и с ответственностью выполняющими свои обязанности.

I квартал

2023 года

А. Ортиков

А. Миралиев

Б. Усмонов

Будут определены конкретные задачи по направлениям деятельности заместителей директора, департаментов, управлений, отделов, территориальных и структурных подразделений Агентства госактивов.

Будут отобраны кадры, упорядочено ведение делопроизводства кадрами специалистов в зависимости от направления их деятельности и потенциала.

2.

Разработка и внесение в Кабинет Министров порядка эффективного использования административных зданий государственных органов и учреждений, предприятий с государственным участием исходя из норм, определенных для работников.

II квартал

2023 года

А. Миралиев

Достижение эффективного использования административных зданий государственных органов и учреждений, предприятий с государственным участием.

3.

Осуществление на Электронной торговой платформе "E-auksion":

проведения аукционных торгов по размещению на депозиты свободных денежных средств предприятий с государственным участием в порядке возрастания процента с учетом таких условий, как достаточность банковского капитала, соотношение банковского капитала и обязательств банка, коэффициент ликвидности;

проведения торгов по реализации имущества частных собственников по упрощенному порядку и срокам на основании их заявок;

опубликования периодической аналитической информации по соглашениям, осуществленным на аукционных торгах, в разрезе категорий собственности.

II квартал

2023 года

Б. Усмонов

Обеспечение прозрачного проведения процессов эффективного использования свободных денежных средств предприятий с государственным участием и размещения их денежных средств на депозиты.

Ускорение процессов реализации и передачи в аренду имущества и основных средств частного сектора.

Объявление результатов всех видов аукционов и тендерных торгов, создание возможности мониторинга источников аналитической информации по формируемой цене в конъюнктуре рынка и процесса эффективной эксплуатации государственной собственности, а также установления общественного контроля.

4.

Разработка и внесение в Кабинет Министров порядка реализации имущества, обращенного в доход государства, за исключением продовольственной продукции, автомототранспорта, недвижимости и иных имущественных прав, определенных в актах законодательства, посредством электронного торгового магазина по упрощенным аукционным принципам по заявкам организаций, осуществляющих деятельность на договорной посреднической основе.

III квартал

2023 года

Б. Усмонов

Размещение на единой платформе и прозрачное проведение торгов продукцией, реализуемой по заявкам торговых организаций, занимающихся реализацией на договорно-посреднической основе товарно-материальными ценностями, обращенными в доход государства таможенными, налоговыми, судебными и иными органами.

XII. ПРОВЕДЕНИЕ ПОЛНОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ АКТОВ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПРИВЕДЕНИЕ В СООТВЕТСТВИЕ ДРУГ

ДРУГУ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ, ТРЕБУЮЩИХ

ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

1.

Разработка проекта закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законы (более 3 законов) Республики Узбекистан.

II квартал

2023 года

А. Ортиков

А. Миралиев

Б. Усмонов

Будет разработан проект нормативно-правового акта, при этом будут:

внесены изменения и дополнения, связанные с наименованием организаций в системе Агентства госактивов;

устранены несоответствия;

исключены утратившие свою актуальность, устаревшие и на сегодняшний день недействующие нормы.

2.

Разработка проекта Указа Президента Республики Узбекистан о внесении изменений в некоторые акты (более 10 указов и постановлений), а также о признании некоторых из них утратившим силу.

II квартал

2023 года

А. Ортиков

А. Миралиев

Б. Усмонов

Будет разработан проект нормативно-правового акта, при этом будут:

внесены изменения и дополнения, связанные с наименованием организаций в системе Агентства госактивов;

устранены несоответствия;

исключены утратившие свою актуальность, устаревшие и на сегодняшний день недействующие нормы.

3.

Разработка проекта постановления Правительства о внесении изменений в некоторые акты Кабинета Министров (более 20 постановлений), о признании некоторых из них утратившими силу.

II квартал

2023 года

А. Ортиков

А. Миралиев

Б. Усмонов

Будет разработан проект нормативно-правового акта, при этом будут:

внесены изменения и дополнения, связанные с наименованием организаций Агентства госактивов;

исключены утратившие свою актуальность, устаревшие и на сегодняшний день недействующие нормы.

4.

Внесение в Кабинет Министров обновленных положений об Агентстве госактивов и Центре по эффективному использованию объектов государственной собственности.

II квартал

2023 года

А. Ортиков

А. Миралиев

Б. Усмонов

Будет организована деятельность организаций исходя из полномочий и задач, определенных административными реформами.

5.

Внесение в Кабинет Министров проекта постановления об управлении объектами республиканской собственности и собственности административно-территориальных образований (муниципальной собственности).

II квартал

2023 года

А. Ортиков

А. Миралиев

Б. Усмонов

Будет разработан проект нормативно-правового акта, при этом будет разработано положение о порядке управления объектами республиканской и муниципальной собственности.

6.

Внесение в Кабинет Министров совместно с Министерством юстиции проекта Административного регламента оказания единых государственных услуг по приватизации квартиры (части) жилого дома Государственного жилищного фонда, с учетом передачи местным хокимиятам полномочия признания права собственности на квартиру (часть) жилого дома Государственного жилищного фонда.

III квартал

2023 года

А. Ортиков

Б. Усмонов

Выдача органами государственной власти на местах ордеров, подтверждающих право собственности на жилые помещения, отнесенные к Государственному жилищному фонду, в электронной форме (в год в среднем 2 тысячи) послужит сокращению вмешательства в данные процессы человеческого фактора и государственных организаций.

7.

Внесение в Кабинет Министров положения о начислении и выплате дивидендов предприятиями с государственным участием.

II квартал

2023 года

А. Ортиков

А. Миралиев

Будут определены порядок и механизм распределения чистой прибыли и начисления дивидендов предприятий с государственным участием, в частности порядок формирования прогноза дивидендов (сборов) предприятий, обстоятельства и показатели, принимаемые во внимание при начислении дивидендов, а также порядок учета и ведения мониторинга дивидендов.

N

Информация, предоставляемая посредством информационных систем

Наименование министерств и ведомств

1.

Объекты недвижимого имущества государственных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с долей государства и юридических лиц, учредителями (участниками) которых они являются, а также юридических лиц в их составе.

Агентство по кадастру при Министерстве экономики и финансов

2.

Государственные предприятия и учреждения, хозяйственные общества с долей государства и юридические лица, учредителями (участниками) которых они являются, юридические лица в их составе, а также финансовые отчеты данных организаций.

Налоговый комитет при Министерстве экономики и финансов

3.

Сведения об инвестиционных проектах, реализуемых предприятиями с государственным участием, источниках финансирования и организуемых в них рабочих местах.

Министерство инвестиций, промышленности и торговли

4.

Сведения об основной производственной деятельности и экономических параметрах предприятий с государственным участием.

Сведения о доле предприятий с государственным участием в национальной экономике (экспорт, инвестиции в основной капитал, производственные объемы (промышленность, строительство, сельское хозяйство, услуги) и о доле в занятости населения.

Агентство статистики при Президенте Республики Узбекистан

5.

Сведения документов, подтверждающих личность должностных лиц государственных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с долей государства и юридических лиц, учредителями (участниками) которых они являются, а также юридических лиц в их составе и данных организаций.

Министерство юстиции

6.

Объекты интеллектуальной собственности.

7.

Количество рабочих мест государственных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с государственной долей и юридических лиц, учредителями (участниками) которых они являются, а также юридических лиц в их составе.

Министерство занятости и сокращения бедности

8.

Автотранспортные средства.

Министерство внутренних дел

9.

Сельскохозяйственная, мелиоративная и дорожно-строительная техника.

Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Министерстве сельского хозяйства

10.

Автомобильные дороги общего пользования международного, государственного и местного значения.

Комитет по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта