ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

10.10.2023 г.

N ПП-330

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СФЕРЫ

ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

В целях создания современной системы управления и цифровизации дорожного хозяйства, усиления контроля качества и предупреждения конфликтов интересов в сфере, создания условий для широкого привлечения предприятий частного сектора и повышения эффективности использования бюджетных средств:

1. Определить основными участниками процесса реформирования и дальнейшего развития сферы дорожного хозяйства и их задачи:

Министерство транспорта осуществляет единую государственную политику в сфере дорожного хозяйства, обеспечивает подготовку кадров, внедрение стандартов и усовершенствование системы контроля на основе передового зарубежного опыта, а также проводит последовательные реформы в отрасли;

Комитет по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта является единым заказчиком по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений, а также содержанию автомобильных дорог общего пользования, предупреждению стихийных бедствий и устранению их последствий, осуществляет ремонт, содержание и оснащение автомобильных дорог общего пользования, развитие придорожной инфраструктуры и внедрение современных технологий в сферу дорожного хозяйства;

Инспекция по надзору в сфере транспорта осуществляет государственный контроль за соблюдением на дорожно-строительных объектах требований градостроительного законодательства и нормативных актов в области технического регулирования, а также за соблюдением допустимых весогабаритных параметров автотранспортных средств;

местные хокимияты осуществляют работы по содержанию улиц городов и иных населенных пунктов, а также внутренних хозяйственных дорог, озеленению и благоустройству придорожной территории автомобильных дорог общего пользования, улиц городов и иных населенных пунктов, внутренних хозяйственных дорог, а также развитию придорожной инфраструктуры;

независимые инженеры-консультанты осуществляют работы по инженерному управлению проектом и техническому контролю на дорожно-строительных объектах в соответствии с практикой и документами Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC);

проектные и подрядные организации осуществляют работы по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, а также проектированию, строительству, реконструкции и ремонту улиц городов и иных населенных пунктов по итогам закупочных процедур, проводимых через национальную информационную платформу "Прозрачное строительство", а также Электронную систему государственных закупок;

Служба безопасности дорожного движения Департамента общественной безопасности при Министерстве внутренних дел осуществляет контроль за соблюдением участниками дорожного движения безопасности дорожного движения, обеспечивает работу по оснащению улиц городов и других населенных пунктов средствами регулирования дорожного движения, а также координирует в установленном порядке работу по оснащению автомобильных дорог общего пользования средствами регулирования дорожного движения.

2. В целях повышения эффективности использования средств, выделяемых на дорожные работы, установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2024 года:

виды работ, выполняемых на автомобильных дорогах, включают в себя строительство и реконструкцию, ремонт, а также содержание;

внедряется система, предусматривающая подготовку проектно-сметной документации, осуществление дорожно-строительных работ, а также их приемку с учетом показателей объема и качества работ ("объемный метод");

внедряется гарантийный срок службы не менее трех лет по основным конструктивным элементам объектов, на которых завершены работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог;

на автомобильных дорогах устанавливаются сезонные ограничения на передвижение грузовых транспортных средств и автопоездов (прицепов) (кроме специальных транспортных средств) в высокотемпературные времена года.

3. Одобрить предложения Министерства транспорта и Комитета по автомобильным дорогам:

а) о начале в текущем году работ по реализации проекта реконструкции участка 817-827 км автомобильной дороги международного значения М39 "Ташкент - Термез" в направлении Ташкент - Чиназ путем строительства цементобетонного покрытия на основе передовых зарубежных технологий и современных международных стандартов;

б) об осуществлении в рамках проектов с участием международных финансовых институтов работ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог, в том числе автомобильных дорог общего пользования в соответствии с международными требованиями по скоростному движению, а также о переводе в будущем этих дорог в категорию "платных дорог" при наличии альтернативных им дорог на основе постановления Кабинета Министров.

При этом распределение доходов от "платных дорог" и вопросы управления данными дорогами определяются Кабинетом Министров;

в) об учете при формировании Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2024-2026 годы завершения в приоритетном порядке переходящих с предыдущих лет объектов по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования, мостов и искусственных сооружений;

г) о финансировании строительства и реконструкции вновь начинаемых объектов автомобильных дорог общего пользования, мостов и искусственных сооружений преимущественно за счет средств международных финансовых институтов.

При этом с 2024 года ежегодно привлекать кредиты международных финансовых институтов на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, мостов и искусственных сооружений в размере не менее 300 млн долларов США;

д) об обязательном внесении технических заданий проектов работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог в отраслевой научно-технический совет Министерства транспорта.

4. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2025 года на вновь начинаемых дорожно-строительных объектах работы по инженерному управлению и техническому контролю проекта будут осуществляться независимыми организациями, в том числе частным сектором, в соответствии с практикой и документами Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) на условиях аутсорсинга.

5. Утвердить:

"Дорожную карту" по дальнейшему совершенствованию системы дорожного хозяйства согласно приложению N 1*;

Перечень перспективных проектов по организации платных автомобильных дорог согласно приложению N 2*;

Перечень проектов по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог, реализуемых за счет средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций, а также других кредитных организаций, согласно приложению N 3*;

Программу восстановления мостовых сооружений в 2023-2026 годах согласно приложению N 4* и Основные параметры по ее реализации в разрезе каждого