ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
2024 год /Обзор нового в законодательстве (за период с 10 по 16 февраля 2024 г.)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ОБЗОР
НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
(за период с 10 по 16 февраля 2024 г.)
На каждый гектар хлопковых площадей - субсидия в 1 млн сумов
Принят Закон о приватизации государственного имущества
Как будет проводиться аттестация и аккредитация
Бесплатно можно ловить только до 5 кг рыбы в сутки
Список всех льгот для инвесторов - в едином реестре
В Посольстве Узбекистана в КНР будет работать
Утвержден паспорт аккредитации иностранных компаний
При управлении автобусами - гендерное равенство
Создается Инжиниринговая компания развития инфраструктуры
Принято Постановление Президента РУз от 13.02.2024 г. N ПП-71 "О дополнительных мерах по борьбе с деградацией земель сельскохозяйственного назначения, поддержке повышения содержания гумуса в почве и ее плодородия".
В 2024-2025 годах в рамках эксперимента землепользователям (в том числе кластерам) для агротехнических мероприятий по повышению плодородия почв и урожайности, в том числе содержания гумуса на хлопковых площадях, будут выделены субсидии в размере 1 млн сумов на гектар. При этом:
q выделение субсидий осуществляется Минсельхозом через "Информационную систему агросубсидий";
q в 2024 году 70% первоначально рассчитанной субсидии выделяется на проведение мер по повышению плодородия почв и урожайности на хлопковых площадях;
q остальные 30% субсидии выделяются в 2025 году на основании заключения Совета по хлопководству об увеличении урожайности в среднем на 10 % относительно предыдущего сезона.
Для увеличения содержания гумуса в почве в соответствии с заявками Минсельхоза на агротехнические мероприятия разрешено начиная с сентября 2024 года выделение льготных кредитов из Фонда государственной поддержки сельского хозяйства для урожая хлопка 2025 года.
Наряду с этим государственное унитарное предприятие "Аналитический центр качества, состава и репозиторий почв" передается в состав Института почвоведения и агрохимических исследований.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 14.02.2024 г. N ЗРУ-907 "О приватизации государственного имущества".
В Законе отражены:
q основные принципы приватизации;
q полномочия Кабмина и Агентства по управлению госактивами (далее - Агентство);
q порядок и способы приватизации;
q особенности приватизации ГУП и государственных учреждений и др.
Агентство отчитывается о состоянии приватизации госимущества перед Президентом и Кабинетом Министров не реже одного раза в год, а по запросу - перед палатами Олий Мажлиса.
Территориальные управления Агентства не реже одного раза в год отчитываются о состоянии приватизации муниципального имущества перед Председателем Совмина Каракалпакстана, хокимами областей и г.Ташкента, а также перед Жокаргы Кенесом, Кенгашами народных депутатов областей и г. Ташкента.
По общим основаниям приватизация государственного имущества осуществляется с использованием следующих способов:
q аукциона;
q конкурсных торгов;
q публичного приглашения к переговорам;
q конкурентного диалога;
q биржевых торгов;
q внесения в качестве госдоли в уставный фонд (уставный капитал) хозяйственного общества, ГУП или госучреждения в виде имущественного комплекса;
q внесения госдолей и гособъектов недвижимости в качестве госдоли в уставный фонд (уставный капитал) хозяйственного общества;
q передачи в аренду ГУП или государственного учреждения с условием последующей приватизации.
Выбор способа приватизации имущества осуществляется Агентством или его территориальными управлениями, в том числе на основании рекомендации привлеченного профессионального консультанта.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 14.02.2024 г. N 91 "О мерах по совершенствованию системы аттестации дошкольных и общеобразовательных организаций и мониторинга качества образования".
Аттестация и государственная аккредитация дошкольных и общеобразовательных организаций проводятся по согласованию с Республиканским научно-методическим центром развития образования.
Основные принципы аттестации: независимость, объективность, прозрачность, периодичность и обязательность.
Утвержденное Положение о порядке аттестации и государственной аккредитации организаций дошкольного и среднего образования также определяет:
q порядок организации аттестационных комиссий и их состав;
q заключение о проведении аттестации;
q порядок регистрации международных аккредитационных организаций, а также требования к ним;
q аккредитацию образовательных организаций;
q критерии аттестации дошкольных и общеобразовательных учреждений.
Государственная общеобразовательная организация ежегодно проводит внутреннюю оценку своей деятельности в целях мониторинга качества образования на основе оценки рисков и направляет собранные в результате материалы в Министерство дошкольного и школьного образования в режиме онлайн через электронную платформу мониторинга качества образования.
Министерство дошкольного и школьного образования осуществляет мониторинг качества образования на основе анализа рисков. Министерству поручено к 1 августа 2024 года запустить электронную платформу мониторинга качества образования и аккредитации и выдачи соответствующих сертификатов.
Агентство по оценке знаний и навыков при Министерстве высшего образования, науки и инноваций должно обеспечить:
q интеграцию электронной платформы mandat.uzbmb.uz с электронной платформой Министерства дошкольного и школьного образования по контролю качества образования через межведомственную интеграционную платформу системы "Электронное правительство";
q предоставление до 10 октября каждого года информации о количестве выпускников общеобразовательных учреждений, участвовавших на вступительных экзаменах в высшие учебные заведения, их баллах по предметам и общих баллах в электронной форме.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 09.02.2024 г. N 80 "Об утверждении Правил рыболовства в естественных водоемах Республики Узбекистан".
Документ определяет:
q права и обязанности рыбаков;
q порядки:
q рыбной ловли спортивно-любительским и промышленным способом;
q расчета нанесенного ущерба при незаконной рыбной ловле;
q денежного вознаграждения рыболовных хозяйств и уполномоченных лиц, выявивших факты незаконного рыболовства и др.
Ловля рыбы запрещена:
q с 11 марта по 31 мая - в Амударье и Сырдарье;
q с 26 апреля по 10 июня - в естественных водоемах Каракалпакстана и Хорезмской области;
q с 16 апреля по 31 мая - в остальных водоемах.
Cпортсменам-любителям разрешается ловить не более 5 кг рыбы в сутки (либо 1 рыбу свыше указанного веса). В остальных случаях ловить рыбу разрешается по согласованию с субъектами, прикрепленными к водоемам, или на платной основе на основании направлений рыбхозов.
При выявлении рыбным хозяйством фактов незаконной рыбной ловли на его счет направляются 15% суммы взысканного ущерба.
Уполномоченному лицу, непосредственно выявившему незаконную рыбную ловлю и оформившему протокол об административном правонарушении, выплачивается вознаграждение в размере 15% от суммы нанесенного ущерба.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 07.02.2024 г. N 77 "Об образовании единого реестра преференций и льгот, предоставляемых отечественным и иностранным инвесторам".
С 1 июля 2024 года на сайте Министерства инвестиций, промышленности и торговли будет вестись Единый реестр, включающий в себя:
q виды преференций и льгот для отечественных и иностранных инвесторов;
q сроки и порядок их применения;
q перечень ответственных органов за ту или иную преференцию и льготу.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 09.02.2024 г. N ПП-66 "О дополнительных мерах по комплексному социально-экономическому развитию и обеспечению занятости населения Республики Каракалпакстан".
В 2024 году в регионе будет реализован 421 инвестпроект на общую сумму в 6,5 трлн. сумов.
С помощью банков к бизнесу планируется привлечь к 86,6 тыс. субъектов, из них за счет:
q обеспечения самозанятости - 64 тыс.;
q регистрации индивидуальных предпринимателей - 5,8 тыс.;
q субъектов предпринимательства - 6,5 тыс.;
q дехканских хозяйств - 10,3 тыс.
Также предполагается создание около 1,6 тыс. объектов оказания услуг, в результате чего будет создано 2,9 тыс. рабочих мест.
Для развития придорожной инфраструктуры на аукционные торги будут выставлены земельные участки общей площадью 19,5 га.
Кроме того:
q за счет кредитных ресурсов Банка развития бизнеса на реализацию комплексной программы поддержки малого бизнеса направят 320 млрд. сумов;
q АО "Компания развития предпринимательства" направит 50 млрд. сумов на поддержку субъектов предпринимательства.
Банки направят 60 млрд. сумов на предоставление микрозаймов самозанятым лицам, уплачивающим соцналог, на срок до одного года в размере до 5 млн. сумов посредством банковских пластиковых карт "Первый шаг в бизнес", в частности:
q "Узнацбанк" - 15 млрд. сумов;
q "Узпромстройбанк" и "Микрокредитбанк" - по 9 млрд. сумов;
q "Асакабанк" - 8 млрд. сумов;
q "Банк развития бизнеса", "Агробанк", "Народный банк", "Туронбанк" и "Алокабанк" - по 4 млрд. сумов.
Предприятиям, реализующим в Каракалпакстане инвестпроекты по экспортоориентированным и импортозамещающим производствам, основанных на инновационных технологиях, присвоят статус участника свободной экономической зоны "Нукус".
Инвестсоглашения с участниками СЭЗ "Нукус", не выполнившими инвестобязательства, отменяться не будут. Лишение их статуса участника зоны будет осуществляться исключительно в судебном порядке.
Пахотные тракторы мощностью более 200 л.с. и хлопкоуборочные машины (коды ТН ВЭД 8432 - 8437, 8701), со дня выпуска которых прошло не более 5 лет, ввозимые из-за рубежа сельхозпредприятиями и субъектами предпринимательства для своих нужд, до 1 января 2026 года освобождаются от таможенной пошлины и утилизационного сбора. Субъектам предпринимательства разрешается произвести уплату НДС с отсрочкой до 270 дней с даты размещения их в таможенном режиме "Импорт".
В штатное расписание Посольства Узбекистана в Китайской Народной Республике включат штатную единицу отдельного представителя Республики Каракалпакстан.
С 1 апреля будут налажены авиарейсы по направлениям Стамбул - Нукус - Ташкент, Самарканд - Нукус - Стамбул.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 07.02.2024 г. N 76 "Об утверждении Положения о порядке аккредитации и ведения деятельности на территории Республики Узбекистан представительств иностранных коммерческих организаций".
Документом утверждается Паспорт оформления свидетельства об аккредитации на территории Республики Узбекистан представительств иностранных коммерческих организаций.
Уполномоченный орган - Министерство инвестиций, промышленности и торговли.
Для получения свидетельства об аккредитации необходимо представить через ЦГУ или ЕПИГУ следующие документы:
q заявление (с указанием страны происхождения, сведений об учредителях, истории деятельности, количестве сотрудников, объеме оборота товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год, перспективы развития сотрудничества, информация о договорах по взаимодействию с предприятиями и организациями Узбекистана (при наличии), срок открытия представительства;
q учредительные документы иностранной организации;
q выписка из реестра о регистрации организации в иностранном государстве, свидетельство или лицензия;
q доверенность на руководителя представительства;
q положение о представительстве.
Срок рассмотрения - 5 рабочих дней. Свидетельство выдается на период от одного года до трех лет. Сумма госпошлины - 48 БРВ.
* * *
Принято Постановление Кабинет Министров РУз от 12.02.2024 г. N 85 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров от 31 мая 2018 года N 408 "О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка лицензирования деятельности по предоставлению негосударственных образовательных услуг по подготовке и переподготовке водителей автотранспортных средств и городского электрического транспорта".
Исключается норма, по которой женщины могли управлять грузовыми автомобилями или автобусами (в том числе относящимися к категории "С" или "D"), только если грузоподъемность автомобилей не превышает 2,5 т, а количество пассажиров в автобусе - не более 14 человек.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 08.02.2024 г. N ПП-65 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности службы заказчика в строительстве объектов сферы дошкольного и общего среднего образования".
При Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства создается Инжиниринговая компания развития инфраструктуры в форме госучреждения.
Компания будет выполнять функции заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных и спецшкол в рамках Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан в 2024-2026 годах.
Компании предоставляется право на:
q прямую закупку товаров путем отбора наилучших предложений без проведения тендерных (конкурсных) торгов в случае, если предложения производителей строительных материалов, оборудования и конструкций, необходимых для объектов, ниже по цене по отношению к средним биржевым ценам на 20%;
q выделение аванса в размере 30% на закупку (поставку) стройматериалов, оборудования и конструкций, необходимых для объектов;
q заключение прямых договоров аренды без проведения тендерных (конкурсных) торгов для создания складских помещений с необходимой инфраструктурой в регионах.
Также утверждается План мер, в соответствии с которым, помимо прочего:
q до 20 февраля т.г. в Кабинет Министров должны быть внесены кандидатуры на руководящие должности Компании;
q до апреля 2024 года к проведению технического контроля на объектах привлекут специалистов (технических контролеров), имеющих не менее чем трехлетний опыт работы в сфере градостроительства.